第一篇：國稅局長2011年述職述廉報(bào)告

國稅局長2011年述職述廉報(bào)告

2011年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，我在**國稅局和**市黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高履職能力，咬住征管不放松”的工作思路；肩負(fù)“兩個責(zé)任”；繼續(xù)深化“兩大格局”；以“提高能力、強(qiáng)化責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”為重點(diǎn)開展“隊(duì)伍建設(shè)年”活動，扎實(shí)工作，把維護(hù)**市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為稅收工作的根本方向。現(xiàn)將本人一年來理論學(xué)習(xí)、履行職責(zé)和廉潔自律情況報(bào)告如下：

一、理論學(xué)習(xí)和思想修養(yǎng)

通過參加總局黨校研討班和個人自學(xué)等方式，不斷提高自身的政治理論素養(yǎng)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。將理論運(yùn)用于實(shí)踐，在推動隊(duì)伍建設(shè)和征管工作上狠下功夫，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作不斷向前發(fā)展的能力和動力。黨的“十七屆五中全會”召開后，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，使自己對黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀理論有了更加深刻的認(rèn)識，更加堅(jiān)定了理想信念。

通過深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、稅收和管理等方面的新理論、新知識，不斷更新知識，努力拓寬視野，使自身的政策水平、工作能力有了一定的提高。

二、廉政建設(shè)及廉潔自律情況 做為一名黨員干部，經(jīng)常檢查對照自己的言行，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾紀(jì)律。在工作、學(xué)習(xí)和生活中做到講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)、講大局、講責(zé)任。自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，注重體現(xiàn)黨組的集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持大事講原則，小事講風(fēng)格，使班子始終保持著團(tuán)結(jié)、正派、廉潔、干事的良好狀態(tài)。按照“講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效”的要求，不做表面文章，腳踏實(shí)地，堅(jiān)定執(zhí)著，踏踏實(shí)實(shí)開展工作。認(rèn)真履行“一崗兩責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與稅收工作一并部署、一并檢查、一并考核。自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度、個人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，保持積極向上的精神狀態(tài)。

三、履職情況

（一）狠抓稅收收入再創(chuàng)新高

在2010年稅收收入高基數(shù)的基礎(chǔ)上，2011年地方政府下達(dá)完成地方級財(cái)政一般預(yù)算11497萬元，同比增長26.3％。面對嚴(yán)峻的收入形勢，積極采取“抓征管、促收入”的措施，認(rèn)真進(jìn)行行業(yè)分析和稅種分析，不斷提升征管質(zhì)量。截至2011年12月9日，共組織各項(xiàng)稅收收入5.5億元，同比增長28.8 %，增收1.2億元，再創(chuàng)歷史新高。完成地方級財(cái)政收入1.2億元，同比增長26.6%，增收2895萬元。增值稅25447萬元，同比增長3%，增收698萬元；企業(yè)所得稅1.2億，同比增長82.9％，增收5574萬元；車輛購臵稅 12894萬元，同比增長55.5%，增收4604萬元，申報(bào)車輛增長6692輛。稅收收入的高速增長，是地方經(jīng)濟(jì)高速增長和征管措施強(qiáng)力的成果體現(xiàn)。

（二）隊(duì)伍建設(shè)再上新臺階

1.通過各種學(xué)習(xí)，不斷提高黨組成員的思想認(rèn)識和政策水平，增強(qiáng)履職能力；通過規(guī)范黨組議事規(guī)則，不斷提高黨組民主決策水平及科學(xué)決策能力，使黨組成為班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的核心，成為群眾的主心骨。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時狠抓了分局長、科所長履職能力的提高。培養(yǎng)他們增強(qiáng)自我學(xué)習(xí)和自我約束能力，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)管理能力，發(fā)揮表率作用。分局長、科所長立足本職，既當(dāng)好指揮員，又當(dāng)好戰(zhàn)斗員，形成了中層領(lǐng)導(dǎo)敢抓敢管，一般干部腳踏實(shí)地，不怕得罪人的有舞臺，默默奉獻(xiàn)的受尊重的良好風(fēng)氣。

2.為充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)各級黨員干部的模范帶頭意識。一是抓組織建設(shè)。今年有3人轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員，2人確定為入黨積極分子。二是抓思想教育。通過一些載體和手段，培育責(zé)任理念和感恩意識。教育干部從身邊的小事做起，增強(qiáng)責(zé)任意識；從父母和同事開始，心系感恩。倡導(dǎo)“快樂工作，健康生活”，把興奮點(diǎn)凝聚在工作崗位上。積極開展豐富的黨員教育活動和形式多樣的文體活動，黨員積極參與，把群眾緊緊地團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。

3.認(rèn)真做好工、青、婦和離退休干部的管理和服務(wù)工作，把學(xué)習(xí)、教育與文體活動緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)青年干部愛崗敬業(yè)，鉆研業(yè)務(wù)，積極投入到稅收實(shí)踐中來。建立老干部聯(lián)系卡，使他們老有所學(xué)、老有所為、老有所樂。對長期有病困難人員及時慰問，想辦法解決醫(yī)療費(fèi)用，解決熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

4.及時調(diào)整征管機(jī)構(gòu)。根據(jù)上級局要求，按照《機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》和《科所長競爭上崗實(shí)施辦法》，有效推動機(jī)構(gòu)改革工作的順利進(jìn)行，做到思想不亂，人心不散，工作不斷。

（三）征管質(zhì)量和效率不斷提高 1.“四位一體”機(jī)制良性互動

依托現(xiàn)有技術(shù)力量，利用工作論壇，搭建分析平臺，建立分管局領(lǐng)導(dǎo)對所有納稅人的全面分析、職能科對行業(yè)和片區(qū)的預(yù)警分析、稅源管理部門對增值稅行業(yè)稅負(fù)和零負(fù)申報(bào)企業(yè)的分析，對所得稅貢獻(xiàn)率的分析，對個體戶行業(yè)或片區(qū)平均定額的分析。通過開展稅收分析，進(jìn)行納稅評估和定額調(diào)整管理，促進(jìn)了稅源管理水平的逐步提高。

2.納稅評估質(zhì)量明顯提高

加強(qiáng)稅收分析，每月下達(dá)評估和核定計(jì)劃，確定重點(diǎn)評估行業(yè)和核定對象。推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，百貨批零、機(jī)電批零、鋼材行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)稅負(fù)均高于全州平均水平。企業(yè)所得稅大幅增長，核定企業(yè)所得稅376戶，戶均核定稅額0.9 萬元，較上年提高9.03 %。全年評估稅款771.11萬元，其中，增值稅270.75萬元，企業(yè)所得稅500.36萬元，評出10大優(yōu)秀評估案卷，5個優(yōu)秀核定案卷。

3.加強(qiáng)重點(diǎn)稅源服務(wù)

一是做好對重點(diǎn)稅源企業(yè)的政策宣傳輔導(dǎo)，把一些優(yōu)惠政策及時落實(shí)到位，通過對重點(diǎn)稅源企業(yè)面對面的輔導(dǎo)，使企業(yè)及時了解最新稅收政策。二是做好收入的分析預(yù)測，對稅收收入變動幅度較大的重點(diǎn)稅源企業(yè)，及時分析原因，掌握第一手資料。三是針對一些重點(diǎn)稅源企業(yè)減免稅到期，做好后期管理與評估，防止企業(yè)以轉(zhuǎn)移定價(jià)的方式轉(zhuǎn)移稅收。

4.推進(jìn)個體標(biāo)準(zhǔn)化片區(qū)管理

全面落實(shí)巡查日志，主管領(lǐng)導(dǎo)及職能科室按月抽查，分局科室領(lǐng)導(dǎo)按周點(diǎn)評。確定個體行業(yè)市場管理重點(diǎn)，挑選服裝、家具、裝潢材料、砂石料、汽配及修理、磚廠等行業(yè)作為整治重點(diǎn)。對12個片區(qū)1400余戶納稅人的發(fā)票管理、定額調(diào)整等9項(xiàng)指標(biāo)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化考核，促進(jìn)《稅收管理員巡查管理辦法》的落實(shí)。

(四)抓干部培訓(xùn)提升整體素質(zhì)

緊密結(jié)合工作崗位，大力開展崗位練兵、崗位自學(xué)、業(yè)務(wù)討論等活動。每月以科室為單位舉行一次稅收業(yè)務(wù)崗位知識對抗賽，增強(qiáng)稅收管理員的崗位能力；選派科所長及業(yè)務(wù)骨干19人參加省外和區(qū)局培訓(xùn)11期；市局舉辦各類培訓(xùn)班 18次；派出2名素質(zhì)較高的同志進(jìn)駐企業(yè)學(xué)習(xí)6個月；以科室、分局為單位開展培訓(xùn)學(xué)習(xí), 加強(qiáng)干部責(zé)任和感恩意識教育，廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，推薦優(yōu)秀集體或先進(jìn)個人，評選優(yōu)秀稅務(wù)干部,弘揚(yáng)正氣、褒彰先進(jìn)，推動和改進(jìn)各項(xiàng)工作。

(五)樹立新型服務(wù)理念，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 鞏固辦稅服務(wù)廳“全城通辦”、“一窗通辦”服務(wù)成果, 努力實(shí)現(xiàn)“零投訴”的工作目標(biāo)。不斷增強(qiáng)全體人員的服務(wù)意識，推進(jìn)“一站式”服務(wù)。繼續(xù)開展行風(fēng)建設(shè)示范窗口創(chuàng)建活動，服務(wù)向深層次拓展，切實(shí)滿足納稅人合理需求，在減少工作環(huán)節(jié)、簡化辦事程序、提高工作效率上狠下功夫。

(六)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)

一是抓教育。以權(quán)力觀教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部理想信念、道德修養(yǎng)、廉潔意識、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育。局領(lǐng)導(dǎo)每季對局內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話；組織觀看警示教育片，以案說法；繼續(xù)廉政格言“三上”活動。二是抓監(jiān)督。利用合署辦公的有力條件，扎實(shí)開展執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查，征詢納稅人意見和建議。每月對執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)進(jìn)行執(zhí)法過錯疑點(diǎn)檢查，核查面達(dá)100％。走訪效能、糾風(fēng)、紀(jì)檢等部門，了解各界對稅務(wù)干部在執(zhí)法、服務(wù)、管理等方面的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)并解決苗頭性問題。三是抓問責(zé)。行政效能問責(zé)和執(zhí)法責(zé)任追究形成合力，對執(zhí)法程序、辦稅過程、工作紀(jì)律、干部作風(fēng)、行政后勤管理等進(jìn)行全方位監(jiān)控。共追究行政和執(zhí)法過錯72人次，其中，科所長9人次，局領(lǐng)導(dǎo)10人次，經(jīng)濟(jì)追究3118元。

(七)基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)有效

1.提高理財(cái)水平，把有限的資金用在刀刃上,保工資、保津貼、保稅收設(shè)備需求、保重點(diǎn)工作。全力做好周轉(zhuǎn)房和職工團(tuán)購房建設(shè)工作，開發(fā)商、施工方、監(jiān)理方和我局購房領(lǐng)導(dǎo)小組各司其職，目前，主體工程已基本完成，購房戶已與開發(fā)商逐一簽訂購房合同。

2.開展綠化庭院美化環(huán)境建設(shè)。綠化效果追求上檔次、高品位，堅(jiān)持精細(xì)造型，沿墻透綠，立體綠化。樹種、灌木、花卉和草坪相互搭配，營造優(yōu)美的庭院綠化環(huán)境。每周開展美化責(zé)任區(qū)和辦公室內(nèi)衛(wèi)生評比，辦公室內(nèi)地面、桌面、墻面整潔明亮，今年，我局在全州國稅系統(tǒng)綠化評比中榮獲二等獎，同時，被**綠化委評為綠化達(dá)標(biāo)單位。

3.建設(shè)國稅書屋,營造學(xué)習(xí)氛圍。投資購臵書架、書桌、計(jì)算機(jī)和管理軟件，制訂了圖書借閱和管理制度，1000余冊各類書籍已分類整理，錄入上架。

4.積極組織人員參加10月1日廣場紅歌會,全州國稅系統(tǒng)第五屆運(yùn)動會,年初我局還自行舉辦了“春之聲”文藝晚會，黨組牽頭組織戶外徒步，組織人員分批赴外縣旅游、觀光，開展形式多樣的“雙擁”活動，慰問駐地官兵,給民兵 應(yīng)急連贈送價(jià)值1000元生活用品，增進(jìn)了軍民魚水情。為全體干部職工體檢，探望住院干部22余人次，堅(jiān)持干部住院必訪制度，為國稅系統(tǒng)重大疾病職工捐款27870元，為貧困大學(xué)生捐款4000元，解決就學(xué)難問題，為對口扶貧單位捐錢捐物，為貧困戶送去清油和大米。

(八)維護(hù)穩(wěn)定工作顯著

統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性, 形成維護(hù)社會穩(wěn)定、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧國稅的良好氛圍。落實(shí)安全責(zé)任制，站在講政治的高度認(rèn)識內(nèi)部穩(wěn)定工作的重要性，站在全局的角度去思考，在實(shí)踐中去努力，將各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。日常工作中，本人始終把安全工作擺到首位，對車輛管理、網(wǎng)絡(luò)管理、警衛(wèi)管理、票庫管理、財(cái)產(chǎn)管理長抓不懈，消除了許多安全隱患。嚴(yán)格24小時值班制度，嚴(yán)格交接班手續(xù)，防止出現(xiàn)值班空檔，崗位無人現(xiàn)象。

四、存在的不足及努力方向

（一）自身政治理論水平不高，業(yè)務(wù)水平有一定的空間，解決實(shí)際問題的能力水平需進(jìn)一步提高，主要原因是學(xué)習(xí)不夠所致。

（二）中層科所長整體能力尚有挖掘潛力，隊(duì)伍整體素質(zhì)還有一定的提升空間，全面建立學(xué)習(xí)型組織。繼續(xù)加強(qiáng)責(zé)任、感恩教育，增強(qiáng)忠誠意識教育。

（三）全面推行企業(yè)行業(yè)和個體片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理，繼續(xù) 堅(jiān)持開展納稅評估案卷、核定稅額案卷評選活動。

(四)加強(qiáng)職工餐廳的監(jiān)管，特別是在飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和服務(wù)質(zhì)量方面要上臺階。

第二篇：國稅局長述廉報(bào)告

國稅局長述廉報(bào)告

×國稅副局長述廉報(bào)告

×黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是新時期從嚴(yán)治黨、端正黨風(fēng)的重要前提，是貫徹黨的路線、方針、政策，促進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和維護(hù)政治及社會穩(wěn)定的重要保證。我作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深知廉政勤政的重要性，一年來自己絲毫不敢在思想上放松，在行動上馬虎，始終保持了共產(chǎn)黨員

廉潔自律的本色。現(xiàn)將個人一年來的廉政情況向組織匯報(bào)如下：

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一、關(guān)于貫徹執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況

×一年來，能夠自覺地嚴(yán)格要求自己，努力塑造廉潔奉公形象，堅(jiān)持立足本職，勤奮敬業(yè)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，不計(jì)名利，不謀私利。自已常告誡自己，“知足者常樂”，現(xiàn)在的生活比過去好多了，現(xiàn)在的地位比過去高多了，我出身于一個普通的農(nóng)村家庭，自幼家境貧寒，是黨培養(yǎng)教育我不斷成長，是黨和人民給予我的權(quán)力和地位，沒有黨和人民對我培養(yǎng)教育和信任，就沒有我今天的一切，只有努力工作回報(bào)黨和人民才感到欣慰。因此，在工作上從不敷衍，向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)；特別是自己分管分局的稅收業(yè)務(wù)工作，在平時的日常工作中總會有很多人找我說情，我始終能依法治稅，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按法律和制度辦事，不徇私情，對上不說情，對下不開口，而且能苦口婆心對說情者做耐心解釋，維護(hù)了稅法的嚴(yán)肅性；在生活上向下看，不攀高標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)在社會的一些燈紅酒綠、紙醉金迷、渾渾噩噩等現(xiàn)象能堅(jiān)決抵制，始終管好自己的嘴、手和腿，不該吃的飯堅(jiān)決拒絕，不該收的禮品堅(jiān)決退回，不該去的地方堅(jiān)決不去，真正經(jīng)受住腐敗大浪的洗禮；特別是注意做好身邊人員和子女親屬的廉政工作，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部親屬不得經(jīng)商等規(guī)定，保證自身以及家屬不犯廉政錯誤；在權(quán)力和地位上從不爭奪，從無怨言，盡心盡力，盡職盡責(zé)，黨組織安排什么就干什么，而且要盡力干好，始終配合一把手做好各項(xiàng)分管的工作，以共產(chǎn)黨員的黨性和個人人格對待黨的稅收事業(yè)。

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二、存在問題及原因

×通過認(rèn)真地對照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定檢查自己，還存在一些不容忽視的問題，如：艱苦奮斗思想樹立不牢，對分管部門工作可能出現(xiàn)的不正之風(fēng)缺乏預(yù)見性。

×存在上述問題的原因主要是黨性修養(yǎng)不夠，宗旨意識樹立不牢，廉潔自律意識不牢，世界觀改造不夠，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)信心不足。

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三、今后努力方向

×第一，要按照“三個代表”要求，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，加強(qiáng)黨風(fēng)黨性修養(yǎng)和鍛煉，筑牢拒腐防變的思想防線。樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。進(jìn)一步堅(jiān)定正確的政治方向和理想信念。自覺當(dāng)好人民的公仆，做到自重、自省、自警、自勵。

×第二，要進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識，嚴(yán)格自律，防微杜漸，自覺抵制各種歪風(fēng)邪氣。自覺地遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，做到要求別人做的，自己首先做，要求別人不做的，自己首先不做。要管好自己的嘴，不該吃的絕對不吃，管好自己的手，不該拿的絕對不拿，管好自己的腿，不該去的地方絕對不去，管好自己的家屬和身邊人，不該做的堅(jiān)決不做。

×第三，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，腳踏實(shí)地抓好本職工作。切實(shí)從文山會海，迎來送往中解脫出來。用更多的時間深入實(shí)際解決問題，特別是要進(jìn)快解決人民群眾迫切要求解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力克服脫離群眾，脫離實(shí)際，不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮的官僚主義。要突出工作重點(diǎn)，抓好薄弱環(huán)節(jié)，要敢于負(fù)責(zé)，善于領(lǐng)導(dǎo)，履行好黨和人民賦予的重要職責(zé)，勵精圖治，恪盡職守，為閻良國稅事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。

第三篇：國稅局長2006年述職述廉報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

轉(zhuǎn)瞬間，我們又共同走過了人生旅途中不平凡的一年。面對這一年的艱辛和汗水，我想可以用八句話來概括我一年來的工作，那就是：守責(zé)敬業(yè)，無怨無悔；成敗皆有，不失斗志；堅(jiān)守信念，不辱使命。在此，我就本人過去一年的工作做簡要回顧，供大家考評：

一、邊工作邊學(xué)習(xí)，不斷提高自我修養(yǎng)。

時代在變，環(huán)境在變，人心在變，這使我深刻的認(rèn)識到：作為一名局主要干部，思想作風(fēng)建設(shè)，不是將理論死搬硬套，而是要從實(shí)用出發(fā)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，通過不斷的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己服務(wù)稅收、服務(wù)全局的能力。

一年來，我一是學(xué)理論。通過對毛澤東、鄧小平、江澤民三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于世界觀、人生觀、價(jià)值觀論述的學(xué)習(xí)，使自己對“人活著為什么，當(dāng)官為什么，身后留什么”的問題有了更明確認(rèn)識，理想信念堅(jiān)定了，思路清晰了，干實(shí)事的勁頭也更足了。

二是學(xué)做事。不斷學(xué)習(xí)解決各種實(shí)際問題和駕御全局的能力。充分發(fā)揮單位副職的工作主動性、積極性，始終堅(jiān)持市局各項(xiàng)工作既有民主又有集中；既有個人不同意見，又服從集體決定。真正做到市局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)向上無內(nèi)耗，協(xié)作無間共發(fā)展，使每一個班子成員都充分認(rèn)識到自己作為一名普通共此文來自學(xué)生無憂網(wǎng) www.tmdps.cn產(chǎn)黨員和一名黨組成員，身上所肩負(fù)的重任和應(yīng)盡的職責(zé)，相互監(jiān)督，共同進(jìn)步，互相勉勵，推進(jìn)了工作的大幅進(jìn)步。

三是學(xué)做人。作為單位一把手，自己作風(fēng)民主，充分尊重他人意見，從不搞一言堂，從不固執(zhí)己見、獨(dú)斷專行；對待工作，敢于決策、敢于碰硬，出現(xiàn)問題不推委，從不因瞻前顧后、不敢決策而延誤工作。在干部管理上，我對科室主要負(fù)責(zé)人反復(fù)強(qiáng)調(diào)科室一把手要學(xué)會宏觀上把握大局，掌握領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)，通過“讀一本好書、懂一句名言、做一個實(shí)干人”，啟發(fā)大家學(xué)會謀大事、辦大事，樹立全局意識，切勿被瑣事纏身；啟發(fā)大家重視人才，發(fā)揮能人作用；啟發(fā)大家把解決思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合起來，努力做到切實(shí)了解群眾和利益要求。同時在廣大干部職工中積極開展壓力教育，通過對先進(jìn)的表彰、對壓力的專題報(bào)告，使大家認(rèn)識到：綜合征管軟件上線后壓力越來越大，工作節(jié)奏越來越緊張，在這種環(huán)境下，只有我們敢于面對壓力、勇于戰(zhàn)勝壓力、善于轉(zhuǎn)變壓力，并使之成為我們開展工作、推進(jìn)工作的無窮動力，我們的工作才能進(jìn)步，我們才能跟上國稅現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。

二、制定目標(biāo)，自加壓力，精細(xì)管理。

我們做工作不僅僅是為了應(yīng)付上面的各種檢查，有很多公文寫作需要花費(fèi)大量的時間、精力做的工作實(shí)際上是考核指標(biāo)沒有的，是憑著高度的責(zé)任感去做的，一年來，我們圍繞“三化”管理目標(biāo)化，做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成績：

1、圍繞組織收入這一中心，稅收各項(xiàng)收入再上臺階。截止2006年12月2日，市局累計(jì)完成稅收入庫1.6億元，比去年同期增加2003萬元，同比增長14.12%，其中州、市兩級收入分別比去年同期增長33.9%和26.41%，特別是所得稅入庫，今年通過建立專業(yè)化與混合式相結(jié)合的管理模式，以及建立《操作規(guī)程》，重點(diǎn)圍繞帳務(wù)不健全的納稅人，實(shí)行定額征收和核定應(yīng)稅所得率征收，有力推動了市局所得稅管理工作，所得稅收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破，企業(yè)所得稅入庫首次邁上千萬元大關(guān)，達(dá)到1005萬元，完成計(jì)劃的125.63%，與去年同比增長266.79%。

2、以“活”字促管理，管理模式靈活多樣。今年來，我們立足上級要求，經(jīng)過反復(fù)對比和實(shí)踐，大膽地在企業(yè)和個體分別實(shí)行“一體化管理”和“三分離管理”兩種管理模式，即在情況復(fù)雜，但納稅人自身較為規(guī)范的企業(yè)管理中，實(shí)行“一體化”管理，把每一路段所有企業(yè)的兩稅、所得稅一起管理（純所得稅繳納單位仍實(shí)行單獨(dú)管理）；而在情況較單一，但納稅人素質(zhì)普遍不高的個體管理中，則實(shí)行“三分離管理模式”。實(shí)踐證明，企業(yè)實(shí)行一體化管理，使征管數(shù)據(jù)不脫節(jié)，征管過程不交叉，也避免了“三分離模式”下崗位人員不足，工作量大，工作效率不高的現(xiàn)象；而個體推行“三分離模式”，則便于分工協(xié)作、管理、執(zhí)法集中，收到良好效果。

3、納稅評估：探索出一條市局特色之路。根據(jù)企業(yè)和個體的特點(diǎn)，在企業(yè)中實(shí)行按同行業(yè)峰值開展納稅評估；而在個體納稅評估中，則實(shí)行行業(yè)評估、地段評估、市場評估和發(fā)票評估等，通過行業(yè)評估，先后對液化汽行業(yè)、汽車修理修配行業(yè)先后進(jìn)行了行業(yè)性稅負(fù)調(diào)整；通過地段評估，明確了城區(qū)人民路、團(tuán)結(jié)路、武陵路等三個路段納稅人必須達(dá)到起征點(diǎn)以上；依托發(fā)票評估，對232戶發(fā)票大戶進(jìn)行了定額調(diào)整，調(diào)增幅度最大的由原定300元增到5000元。措施的得力保證了征管水平的穩(wěn)步提高，截止2006年12月10日，吉首市上線正常納稅戶由年初上線的1044戶增加到1789戶，扣除292戶注銷戶、187戶走逃轉(zhuǎn)非戶，實(shí)際凈增加納稅戶1224戶，年增加稅款百萬元。

4、超市規(guī)范管理取得階段性勝利。把超市納入一般納稅人管理作為今年工作一個重點(diǎn)，首先自9月起全面將其納入一般納稅人管理；其次，由主管局長親自帶隊(duì)，對全市56戶百貨超市和藥品超市進(jìn)行了逐戶調(diào)查，核實(shí)銷售經(jīng)額1.3億元，對其中2家百貨超市和7家藥品超市提出了一般納稅人管理建議；第三是對已納入一般納稅人管理的超市開展超市與供貨商往來憑據(jù)專項(xiàng)檢查，摸清供貨商底子；第四，全面組織開展轄區(qū)總經(jīng)銷、總代理稅收專項(xiàng)檢查，同時，政策上要求超市與供貨商貨款收取必須憑正規(guī)發(fā)票或增值稅專用發(fā)票。超市的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)了稅收規(guī)范化管理由單一納稅人向行業(yè)拓展，并進(jìn)一步促成了雅溪民營小區(qū)主動上門協(xié)調(diào)總經(jīng)銷、總代理申辦一般納稅人的良性互動，不僅如此，這一工作還得到了州局的高度評價(jià)，并向全州進(jìn)行了推廣。

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2三、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格崗責(zé)考核。

1、確定工作目標(biāo)化。根據(jù)州局要求和自身實(shí)際，明確了全局年內(nèi)奮斗目標(biāo)26條及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)應(yīng)采取的措施54項(xiàng)，對目標(biāo)匯總考評，總體目標(biāo)未能達(dá)到預(yù)

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2、目標(biāo)制度化。由綜合業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)制定業(yè)務(wù)管理制度綱要，人事教育科負(fù)責(zé)對綜合管理類制度進(jìn)行匯總，先后2次清理出市局《數(shù)據(jù)質(zhì)量管理考核辦法》、《稅收執(zhí)法責(zé)任制及執(zhí)法質(zhì)量考核評議辦法》等業(yè)務(wù)管理類制度27個，整理《單位、個人公共指標(biāo)考核辦法》、《信息調(diào)研考核辦法》等綜合類制度20個，通過專題討論對沒有制度規(guī)范的一般納稅人管理、個體工商戶定調(diào)稅管理等7項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了制度規(guī)范，使制度涵蓋到稅收工作的每一個細(xì)微環(huán)節(jié)。

3、崗責(zé)全面修訂。一是業(yè)務(wù)指標(biāo)修訂，按照規(guī)范化要求，重點(diǎn)對《稅收管理員制度》單項(xiàng)分解、納稅評估指標(biāo)細(xì)化、數(shù)據(jù)差錯率考核等3類27項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了修訂。二是公共指標(biāo)修訂，按照精細(xì)化要求，重點(diǎn)對上級需落實(shí)的文件、工作的督查督辦方法進(jìn)行了修訂，實(shí)行四級分解，即局黨組、辦公室督查組、被督查科室主要負(fù)責(zé)人、科室具體承辦人分別將督查督辦納入崗責(zé)具體指標(biāo)之中。三是單位銜接指標(biāo)的修訂，按照科學(xué)化原則，對所有可能需要其他科室配合，或可能涉及其他科室的4類18項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了逐條討論，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)指標(biāo)的連續(xù)性、協(xié)同性、銜接性。

4、建立執(zhí)法監(jiān)察巡檢制度。市局每月指定一個路段、市場，由監(jiān)審室牽頭進(jìn)行分解，通過對納稅戶實(shí)地檢查、測評、訪問、評估等方式，開展稅收執(zhí)法檢查，巡檢制度建立以來，已累計(jì)對4個路段、1個市場的463戶納稅戶的執(zhí)法情況進(jìn)行了逐戶檢查，對其中67戶未達(dá)起征點(diǎn)戶提出了稅負(fù)調(diào)整建議，對3戶資料不完整進(jìn)行了通報(bào)，通知管理部門對74戶未達(dá)起征點(diǎn)戶進(jìn)行了公示；同時，對9戶逾期未辦證戶的責(zé)任管理員進(jìn)行了執(zhí)法過錯處罰，對21戶走逃戶進(jìn)行了現(xiàn)場落實(shí)，有效促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高。

5、加大對中層干部管理、考核。一是專門出臺《中層干部管理辦法》，引進(jìn)中層干部辭職制、末位淘汰制和年末綜合考評獎勵前三名等優(yōu)勝劣汰激勵機(jī)制。二是全面實(shí)行中層干部工作日志登記考核、按月考核公示管理，并相應(yīng)的建立起公開的《中層干部個人業(yè)績》檔案，將中層干部的真實(shí)績效如實(shí)記錄，作為中層干部晉升、獎懲、罷免的主要依據(jù)。三是實(shí)施中層干部業(yè)績考核公示制，每月在崗責(zé)通報(bào)中開辟專項(xiàng)，對中層干部的業(yè)績考核內(nèi)容綜合得分進(jìn)行公示。

四、嚴(yán)格自律，狠抓勤政廉政。

2005年來，市局扎扎實(shí)實(shí)開展了大量稅收基礎(chǔ)工作，從所得稅管理到超市一般納稅人管理，從個體大范圍調(diào)稅到各種專項(xiàng)檢查、稽查的實(shí)施，可以說這其中打招呼、說情的不在少數(shù)，在此我可以負(fù)責(zé)任的說，身為市局一把手，我從沒有把自己的個人因素參雜到工作當(dāng)中。因?yàn)槲疑钪阂痪种L或許手中或多或少有那么一點(diǎn)權(quán)力，但如果權(quán)力的天平哪怕向私人發(fā)生哪怕一丁點(diǎn)傾斜，都有可能使自己在人生的獨(dú)木橋上失去平衡，更會給全局同志開了壞頭，“身不正何帶人？”一年來，我從身邊小事做起，從不因私利用職權(quán)向下屬明施暗壓，始終堅(jiān)持不接受公務(wù)吃請、不接受納稅人禮金，這一點(diǎn)相信自己是完全經(jīng)得起同志們考驗(yàn)的。在基建工程和大宗物品購買上，嚴(yán)格按預(yù)算公開、競標(biāo)條件公開、競標(biāo)單位公開的招標(biāo)“四公開”落實(shí)到位，把廉政建設(shè)的要求真正落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中。在自我規(guī)范上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在廉政制度建設(shè)上，通過設(shè)立“平面協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)制”和“分級負(fù)責(zé)管理制”，分清了各級部門責(zé)任，明確了各自任務(wù)，不僅使同志們參與黨風(fēng)廉政建設(shè)，而且鼓勵人人當(dāng)好監(jiān)督員，形成良好的廉潔氛圍，同時通過監(jiān)審部門上門走訪與特約監(jiān)察員暗訪相結(jié)合的方式，達(dá)到內(nèi)部自審與外部監(jiān)督有效結(jié)合的目的，今年來，市局兩次在全市職

能部門納稅人最滿意單位評選中被評為納稅人最滿意單位，得到社會好評。

從電子申報(bào)全州第一筆業(yè)務(wù)的開通到三大系統(tǒng)整合全州第一筆業(yè)務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)，從征管質(zhì)量100%到數(shù)據(jù)質(zhì)量的逐月進(jìn)步，成績都說明了2006年我與在座所有同志們的努力和付出。但成績背后，也存在一些不足：如批評同志有時不注重方法，不講場合，不管被批評人能否接受，有時比較急噪，思想工作還欠統(tǒng)籌，需要在未來的工作中加以改進(jìn)。

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