第一篇：國稅局長2011年述職述廉報告

2011年述職述廉報告

各位領導，同志們：

2011年，我作為直屬分局局長，在市局黨組的正確領導下，深入學習貫徹科學發展觀，緊緊圍繞年初制定的工作目標，提高管理水平，堅持依法治稅，加強隊伍建設，各項工作都取得了新的成績。我自身的政治業務水平和駕馭全局的工作能力也得到了進一步的增強和提高。現將一年來我的工作和學習情況述職如下：

一、關于2011年的主要工作

（一）以組織收入為核心，嚴格依法征收，稅收收入有新亮點

今年1-12月份，分局共計組織稅收入庫56689萬元,占市局下達年度計劃的78.73%,同比減收8772萬元，下降13.4%。收入任務完成不理想的主要原因是由于再生資源、昌河、焦化、華意、發電五家企業下降明顯，共減收17830萬元，拉低全局稅收增長比例31.5%，在這種情況下，分局沒有放棄努力，迎難而上地挖掘增長點，在組織收入工作中仍然有亮點：一是所得稅管理成效顯著。通過加強企業所得稅核定征收和定率預繳管理、非居民所得稅管理、開展小型 微利企業認定和企業所得稅征收方式的核定、規范金融企業所得稅管理、搞好業務輔導和政策培訓保證申報率等措施，1-12月份分局所得稅增收明顯，共計入庫所得稅14121萬元，同比增收6762萬元，增長91.89%。二是非重點稅源企業征管力度加大。今年1-12月，中小稅源企業（不含老電廠）稅收入庫5812萬元，同比增收2053萬元，增長54.62%。三是特色行業稅收特別是藝術陶瓷稅收管理得到加強。藝術名家對代征單位的掛靠意識明顯增強，各代征點登記在冊的藝術名家總人數由88人增至112人。1-12月藝術陶瓷稅收入庫824.41萬元，同比增收275.66萬元，增幅為50.23%。

（二）以精細管理為目標，推動重點項目，管理水平有新提高

圍繞開展“管理科學化，服務創一流”和“稅收管理年”等活動，分局結合稅收工作實際，通過四個創新項目，將精細化管理理念應用到稅收業務管理和行政管理領域，進一步提高了稅收征管質量和內部行政管理效能，實現了工作質量和管理創新相互促進，相得益彰。重點突出了“藝術陶瓷新型稅收征管模式”創新項目，通過細致調查摸底、取得政府支持、深入宣傳輔導、規范委托代征、開展納稅巡查、加強納稅評估、建立公示制度、營造社會氛圍、優化納稅服務等多項工作和措施，以及加強對陶瓷名人辦證管理、發票管理和后續管理，不斷規范陶瓷名人納稅，提升了陶瓷藝術名家 的稅收遵從度，進一步提高了藝術陶瓷稅收管理力度和稅收貢獻率。藝術陶瓷稅收入庫稅款大幅增加，陶瓷藝術從業人員納稅意識顯著提高，社會各界和各級領導對藝術陶瓷稅收的重視和扶持力度不斷加大，藝術陶瓷稅收社會化管理格局初步形成。分局藝術陶瓷稅收管理創新項目也得到了市局領導和相關部門的肯定，在全市國稅系統管理創新十佳評選中排名靠前。

（三）以科學管理為手段，夯實征管基礎，稅收征管有新突破

一是繼續積極推行財稅庫銀橫向聯網工作。截止目前共與253戶納稅人簽訂了協議，占申報戶294戶的86%，通過財稅庫銀橫向聯網申報稅款的比例達到了97.3%。二是做好網上抄報稅系統推行工作。通過完善規章制度，明確工作范圍,優化服務舉措，加強業務培訓，在“企業自愿，稅務機關積極引導”原則上，全面推行了網上抄報稅系統，分局增值稅一般納稅人114戶，截止目前已安裝網上抄報稅系統95戶，安裝完成率為83.3%，12月通過網上成功抄報稅92戶，占全部一般納稅人比例為80.7%，超額完成了市局75%的工作目標任務。三是開展了陶瓷行業一般納稅人認定情況的調查。針對陶瓷藝術人員繳稅的熱點問題，對分局范圍內“三所四院”陶瓷藝術節人員繳稅情況進行了調查，用數據回應了陶瓷藝術人員沒有繳稅的說法，并從八個方面提出加強稅 收征管措施，形成調研論文并發表在《瓷都國稅》2011年第三期上。四是做好信息管稅工作。認真開展納稅人用電量等信息采集，同時加強工作核查，針對市局信息辦下達的11個便函，及時組織人員進行分析核查，核查補稅1.6萬元。五是大力提高綜合征管數據質量。嚴格按照分局數據質量考核辦法，做好歷史數據分析核查，加強監控，按時完成分局當月稅收數據及征管質量階段性指標自測工作，確保分局數據指標考核達標。除兩個稅負率以外，其余所有指標均達到要求。

（四）以創先爭優為契機，規范執法行為，依法治稅有新進步

2011年，我們以開展創先爭優活動為契機，創新服務方式，加強稅收宣傳，開展執法監督檢查，把依法治稅作為靈魂牢牢地貫穿于稅收工作的始終。一是切實加強執法和廉政風險防控建設。繼續查找崗位風險點制定應對措施，組織干部認真學習黨風廉政建設相關文件精神，組織全體人員參加黨風廉政建設知識考試。二是落實稅收政策，加強稅種管理。開展了軍品增值稅政策執行情況的檢查。對2008年至2010年軍品免稅情況進行了檢查；加強了企業所得稅管理，在認真做好2010年度企業所得稅匯算清繳業務輔導基礎上，開展了98戶企業所得稅的小型微利企業認定工作，完成企業所得稅核定征收和預繳率核定工作；落實好了再生資源信息 采集工作。開發使用了信息讀入應用程序，實現了對納稅人報送的信息讀入式采集，有效地避免人工錄入產生的錯誤數據，加快了錄入速度和準確度。三是嚴格規范稅收執法行為。推廣應用稅收執法管理信息系統疑點信息庫，通過成立工作小組，加強對調查人員業務培訓，認真對省局發布的2008年至2010年疑點信息進行分析、調查、核實，保障了疑點信息庫順暢運行，促進了分局稅收執法水平的不斷提高，目前分局疑點數僅為5條，為全系統最低。四是認真開展普通發票專項檢查。制定工作方案，稅源管理科、辦稅服務廳、稅政法規股、征收管理股合理分工，相互配合，使票種登記管理、流失管理、繳銷管理、比對審核、協查移交等流程環環相扣，使專項檢查活動取得扎實效果。四是深入開展稅收宣傳和納稅輔導。加強稅收法律法規、稅收優惠政策的宣傳和輔導，幫助企業規范財務管理、規范納稅行為，為企業誠信發展進言獻策。五是全面部署了“富民興贛我先行”承諾活動，全局27名黨員干部填寫了黨員公開承諾書。同時，通過整頓工作作風、強化稅收管理、樹立先進典型等手段，有效提高了活動整體效果。

（五）以稅收志愿者組織為抓手，拓展內涵外延，納稅服務有新特色

分局狠抓各項服務措施的落實，牢固樹立優質高效服務品牌，營造了誠信和諧的征納關系，構建了具有國稅特色的 服務體系。舉行了稅收志愿者服務隊聘任儀式，建立了成員檔案，并聘請特別顧問加強政策業務方面的指導，搭建了分局稅企QQ群平臺，83%的一般納稅人企業加入了分局稅企QQ群。針對通用機打發票使用等情況開展了多次上門服務，受到了納稅人的歡迎。在原有的多元化電子申報、網上扣繳稅款、網上認證等網絡服務的基礎上，陸續推行了政府網上稅務行政審批、財稅庫銀橫向聯網、網上抄報稅、POS機刷卡繳稅和12366熱線咨詢服務等網絡服務方式，全方位的網絡服務覆蓋了除發票購銷和代開門市發票以外的所有以前需要納稅人上門辦理的辦稅業務。目前，分局一般納稅人網上申報和網上扣繳稅款成功率保持在90%以上，網上認證統通過率達97%，網上抄報稅成功率80%。網絡服務平臺的搭建和廣泛應用，增加了稅企雙方互動頻率，增強了溝通效率，極大地提升稅收服務水平，提高納稅人辦稅效率。江西新聞聯播、江西廣播電臺、景德鎮電視臺、景德鎮日報等新聞媒體多次采訪報道分局優質服務案例。

（六）以發展提升為導向，堅持以人為本，干部素質有新提升

分局一是抓思想教育，營造勤政廉政氛圍。通過學習討論黨風廉政建設文件精神、召開座談會、觀看教育片、查找風險點、崗位技能展示等各種方式，有效提高了干部廉潔自律和風險防范意識。從干部隊伍內部以及納稅人和社會各界 的反映來看，分局總體平安穩定，納稅人滿意度較高，違法亂紀現象更是從未發現，保持了直屬分局一貫以來的良好作風，是一支讓組織放心的隊伍。二是抓業務培訓，創新學習方式方法。認真落實了教育培訓工作要求，把干部教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需求相結合，探索實施了“積分式”學習管理辦法，鼓勵干部在崗自學和報考“三師”、研究生等高級學歷和職稱，營造了自覺學習的良好氛圍。三是抓文明建設，致力打造國稅文化。通過攝影、登山等各種興趣小組和團隊活動，凝心聚力，營造奮發向上的和諧團隊氛圍。章新華同志攝影作品獲省局二等獎，吳宗華同志在全省普法知識競賽中獲得優秀獎。

（七）以執行力建設為重點，夯實工作基礎，行政管理有新成績

一是抓工作落實，不斷提高工作執行力。加強了部門間的溝通協調和相互配合，建立了諸如重點稅源團隊分析制度等工作機制，落實了工作督查督辦及反饋報告制度。二是加強了公務員管理工作，完成了公務員考核工作，做好了人事報表2.0系統的數據錄入和上線運行工作，以及符合條件的干部調資和晉級工作。三是做好老干部相關工作，關心老干部生活，開展多項有益活動，對生活困難的老干部家庭給予了力所能及的幫助。四是抓稅收宣傳和網站建設工作。全年 上稿國家級5篇，省級15篇，市級40余篇，對內編發各類工作簡報30多期，刊發《昌南國稅人》報紙12期；不斷加強稅務學會分會建設，加大稅收調研工作力度，組織論文評選交流活動，分局注重實際、注重調研的風氣日盛，我和歐陽邦尾同志撰寫的《關于藝術陶瓷稅收的情況與建議》在市委信息內刊上作為專期刊發交流，《依法納稅責無旁貸，強化征管刻不容緩》在景德鎮日報頭版頭條發表，常務副市長于秀明作出親筆批示，要求相關部門認真吸收報告建議，規范陶瓷藝術從業人員的稅收征繳。五是加強財務管理，做好小金庫清理、固定資產管理、政府采購、公車管理等工作，做好了預算資金編制和管理、使用工作，在公用經費短缺的情況下保證了辦公經費和干部正常福利待遇。六是做好了綜治工作，把抓好社會治安綜合治理工作作為保障稅收工作順利進行的重要途徑，不斷加強依法行政，防范執法風險，優化納稅服務，提高納稅人滿意度，以夯基礎、筑屏障、拓范圍、促銜接，推進分局綜治工作上臺階，為全局工作的順利開展奠定了穩定、和諧的大環境，分局多年來未接到一起納稅人投訴舉報，未發現一例違法違紀案件，未發生一次嚴重矛盾糾紛和影響安全穩定的事故，2011年分局還作為唯一單位被市局推薦到市綜治辦進行全市平安單位評定。

一年來，同志們對我的工作十分支持，也取得了一些成 績，分局稅收收入雖然由于各種原因下降但仍然有亮點，征管基礎不斷夯實征管質量明顯提高，納稅服務持續優化，隊伍建設成效顯著，各項國稅工作齊頭并進、協調發展。這些成績的取得，是同志們共同努力的結果，憑我個人的力量是不可能做到的。尤其是幾位班子成員和中層干部們，充分發揮了橋梁和紐帶的作用，在全局上下形成了齊抓共管的良好局面。

二、廉政建設方面

（一）加強領導，保證分局黨風廉政建設的健康開展 為保證分局黨風廉政建設的健康有序開展，我嚴格按照“一手抓稅收，一手抓廉政”、“兩手抓，兩手都要硬”的指導方針，把黨風廉政建設與分局的組織收入工作、業務工作統一部署、統一落實、統一檢查、統一考核。同時加強執法風險防范工作，要求全局每個干部每個崗位都認真查找執法風險點，制定出切實可行的防范和應對措施，使全局干部做到認識到位、精力到位、措施到位、落實到位。通過全局學習、參加瓷都講壇、廉政考試、實務操作考評等方式，進一步提高了干部政治業務素質和執法水平。

（二）強化責任，把廉政工作落到實處

一年來，我帶頭學習中紀委關于黨風廉政建設的有關規定，把貫徹落實黨風廉政建設責任制當成工作的首要任務，并制定了廉政工作計劃，分解了責任目標，與所有部門簽定了責任狀，工作中能夠經常過問黨風廉政建設工作，確保問題能夠得到及時糾正，同時能夠正確對待干部的反映，消除不安定因素的隱患，從而促進了黨風廉政建設的不斷增強。

（三）廉潔自律, 做好表率作用

在分局工作六年來，我對自身、對集體的廉政建設都十分重視，在履職過程中、在日常生活中，始終把“廉政準則”、“52個不準”當成約束自己的標準，時刻對照、檢點自己的行為，嚴格按省市局要求和各項廉政制度辦事，嚴格按決策程序和議事規則進行集體決議，決不以權謀私，始終自覺地把自己臵于組織、干部、輿論監督之下，養成在監督下行使權力、開展工作的習慣。在生活上，能夠加強自身修養，厲行節約、作風正派，努力做到自重、自省、自警、自勵。在經費管理上，我堅持公開透明并實行真正意義上的預算管理和執行通報，自覺做到重大開支集體研究，自己不直接經手錢物，確保了資金用得正當，用得廉潔。

（四）樹立部門形象,糾正行業不正之風

在治理整頓行業不正之風上，我主要抓了兩個方面的工作。一是解決少數人員中存在的執法不嚴、不能按法辦事的問題。要求我們的干部牢固樹立法制觀念，正確地貫徹執行國家稅收政策法規，做到依法治稅，有法必依，執法必嚴，違法必糾，維護稅法的嚴肅性。教育干部過好金錢關、人情 關、權力關，對收“人情稅”、“關系稅”和“吃、拿、卡、要、報”等現象，一經發現我們都要嚴肅處理，決不姑息遷就。二是提高服務質量。增強服務意識，創建文明窗口，堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，杜絕態度生硬、方法簡單、辦事拖拉、推諉扯皮等不良現象的發生。形成文明辦稅、敬業愛崗、優質服務的新風尚，努力塑造清正廉潔、文明高效的國稅形象。

三、存在的不足

在總結工作成績的同時，按照上級組織的要求來衡量，我也還存在一些不足。如政治業務學習多，系統理論學習少；忙于工作事務多，認真研究國稅發展戰略思路少；工作開會布臵多，親自檢查督辦少；聽情況匯報多，深入調查研究少；有時工作管理過于人性化，“老好人”思想時有出現。對這些問題，我將在今后的工作加以克服和改進。

四、2012年工作思路

2012年，分局要圍繞夯實管理基礎這條主線，立足工作實際強化“四種意識”，實現“四個提升”：一是強化管理意識，提升內部運轉和稅收精細化管理水平。二是強化責任意識，提升依法行政和風險防范水平。三是強化創新意識，提升工作質量效率和納稅服務水平。四是強化和諧意識，提 升干部隊伍素質和社會管理水平。要努力形成團結一心、和衷共濟的氛圍，寬松祥和、心情舒暢的環境，奮發向上、共謀發展的局面，以國稅工作的高效能展示國稅隊伍新形象。

以上發言,不妥之處，請領導和同志們批評指正，真誠歡迎大家對分局和我本人的工作多提寶貴意見，我一定對照有關規定和要求，進一步解放思想、轉變作風，發揚成績、改正缺點，更好地履職盡責，以實際行動為分局和全市國稅事業發展做出積極貢獻。

二〇一二年一月十日

第二篇：國稅局長述廉報告

國稅局長述廉報告

×國稅副局長述廉報告

×黨員領導干部廉潔從政是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提，是貫徹黨的路線、方針、政策，促進改革開放、經濟發展、社會進步和維護政治及社會穩定的重要保證。我作為一名黨員領導干部深知廉政勤政的重要性，一年來自己絲毫不敢在思想上放松，在行動上馬虎，始終保持了共產黨員

廉潔自律的本色。現將個人一年來的廉政情況向組織匯報如下：

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一、關于貫徹執行廉潔自律各項規定情況

×一年來，能夠自覺地嚴格要求自己，努力塑造廉潔奉公形象，堅持立足本職，勤奮敬業，腳踏實地，埋頭苦干，不計名利，不謀私利。自已常告誡自己，“知足者常樂”，現在的生活比過去好多了，現在的地位比過去高多了，我出身于一個普通的農村家庭，自幼家境貧寒，是黨培養教育我不斷成長，是黨和人民給予我的權力和地位，沒有黨和人民對我培養教育和信任，就沒有我今天的一切，只有努力工作回報黨和人民才感到欣慰。因此，在工作上從不敷衍，向高標準看齊，勤勤懇懇、兢兢業業；特別是自己分管分局的稅收業務工作，在平時的日常工作中總會有很多人找我說情，我始終能依法治稅，堅持原則，嚴格按法律和制度辦事，不徇私情，對上不說情，對下不開口，而且能苦口婆心對說情者做耐心解釋，維護了稅法的嚴肅性；在生活上向下看，不攀高標準，對現在社會的一些燈紅酒綠、紙醉金迷、渾渾噩噩等現象能堅決抵制，始終管好自己的嘴、手和腿，不該吃的飯堅決拒絕，不該收的禮品堅決退回，不該去的地方堅決不去，真正經受住腐敗大浪的洗禮；特別是注意做好身邊人員和子女親屬的廉政工作，嚴格遵守領導干部親屬不得經商等規定，保證自身以及家屬不犯廉政錯誤；在權力和地位上從不爭奪，從無怨言，盡心盡力，盡職盡責，黨組織安排什么就干什么，而且要盡力干好，始終配合一把手做好各項分管的工作，以共產黨員的黨性和個人人格對待黨的稅收事業。

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二、存在問題及原因

×通過認真地對照黨員領導干部廉潔自律各項規定檢查自己，還存在一些不容忽視的問題，如：艱苦奮斗思想樹立不牢，對分管部門工作可能出現的不正之風缺乏預見性。

×存在上述問題的原因主要是黨性修養不夠，宗旨意識樹立不牢，廉潔自律意識不牢，世界觀改造不夠，抓黨風廉政建設信心不足。

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三、今后努力方向

×第一，要按照“三個代表”要求，講學習、講政治、講正氣，加強黨風黨性修養和鍛煉，筑牢拒腐防變的思想防線。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。進一步堅定正確的政治方向和理想信念。自覺當好人民的公仆，做到自重、自省、自警、自勵。

×第二，要進一步增強廉政意識，嚴格自律，防微杜漸，自覺抵制各種歪風邪氣。自覺地遵守黨員領導干部廉潔自律的各項規定，做到要求別人做的，自己首先做，要求別人不做的，自己首先不做。要管好自己的嘴，不該吃的絕對不吃，管好自己的手，不該拿的絕對不拿，管好自己的腿，不該去的地方絕對不去，管好自己的家屬和身邊人，不該做的堅決不做。

×第三，要進一步轉變作風，真抓實干，腳踏實地抓好本職工作。切實從文山會海，迎來送往中解脫出來。用更多的時間深入實際解決問題，特別是要進快解決人民群眾迫切要求解決的熱點難點問題，努力克服脫離群眾，脫離實際，不負責任、推諉扯皮的官僚主義。要突出工作重點，抓好薄弱環節，要敢于負責，善于領導，履行好黨和人民賦予的重要職責，勵精圖治，恪盡職守，為閻良國稅事業做出新貢獻。

第三篇：國稅局長2006年述職述廉報告

各位領導、同志們：

轉瞬間，我們又共同走過了人生旅途中不平凡的一年。面對這一年的艱辛和汗水，我想可以用八句話來概括我一年來的工作，那就是：守責敬業，無怨無悔；成敗皆有，不失斗志；堅守信念，不辱使命。在此，我就本人過去一年的工作做簡要回顧，供大家考評：

一、邊工作邊學習，不斷提高自我修養。

時代在變，環境在變，人心在變，這使我深刻的認識到：作為一名局主要干部，思想作風建設，不是將理論死搬硬套，而是要從實用出發，加強自身修養，通過不斷的學習，增強自己服務稅收、服務全局的能力。

一年來，我一是學理論。通過對毛澤東、鄧小平、江澤民三代領導人關于世界觀、人生觀、價值觀論述的學習，使自己對“人活著為什么，當官為什么，身后留什么”的問題有了更明確認識，理想信念堅定了，思路清晰了，干實事的勁頭也更足了。

二是學做事。不斷學習解決各種實際問題和駕御全局的能力。充分發揮單位副職的工作主動性、積極性，始終堅持市局各項工作既有民主又有集中；既有個人不同意見，又服從集體決定。真正做到市局領導班子團結向上無內耗，協作無間共發展，使每一個班子成員都充分認識到自己作為一名普通共此文來自學生無憂網 www.tmdps.cn產黨員和一名黨組成員，身上所肩負的重任和應盡的職責，相互監督，共同進步，互相勉勵，推進了工作的大幅進步。

三是學做人。作為單位一把手，自己作風民主，充分尊重他人意見，從不搞一言堂，從不固執己見、獨斷專行；對待工作，敢于決策、敢于碰硬，出現問題不推委，從不因瞻前顧后、不敢決策而延誤工作。在干部管理上，我對科室主要負責人反復強調科室一把手要學會宏觀上把握大局，掌握領導的藝術，通過“讀一本好書、懂一句名言、做一個實干人”，啟發大家學會謀大事、辦大事，樹立全局意識，切勿被瑣事纏身；啟發大家重視人才，發揮能人作用；啟發大家把解決思想問題和解決實際問題結合起來，努力做到切實了解群眾和利益要求。同時在廣大干部職工中積極開展壓力教育，通過對先進的表彰、對壓力的專題報告，使大家認識到：綜合征管軟件上線后壓力越來越大，工作節奏越來越緊張，在這種環境下，只有我們敢于面對壓力、勇于戰勝壓力、善于轉變壓力，并使之成為我們開展工作、推進工作的無窮動力，我們的工作才能進步，我們才能跟上國稅現代化建設的步伐。

二、制定目標，自加壓力，精細管理。

我們做工作不僅僅是為了應付上面的各種檢查，有很多公文寫作需要花費大量的時間、精力做的工作實際上是考核指標沒有的，是憑著高度的責任感去做的，一年來，我們圍繞“三化”管理目標化，做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成績：

1、圍繞組織收入這一中心，稅收各項收入再上臺階。截止2006年12月2日，市局累計完成稅收入庫1.6億元，比去年同期增加2003萬元，同比增長14.12%，其中州、市兩級收入分別比去年同期增長33.9%和26.41%，特別是所得稅入庫，今年通過建立專業化與混合式相結合的管理模式，以及建立《操作規程》，重點圍繞帳務不健全的納稅人，實行定額征收和核定應稅所得率征收，有力推動了市局所得稅管理工作，所得稅收入實現歷史性突破，企業所得稅入庫首次邁上千萬元大關，達到1005萬元，完成計劃的125.63%，與去年同比增長266.79%。

2、以“活”字促管理，管理模式靈活多樣。今年來，我們立足上級要求，經過反復對比和實踐，大膽地在企業和個體分別實行“一體化管理”和“三分離管理”兩種管理模式，即在情況復雜，但納稅人自身較為規范的企業管理中，實行“一體化”管理，把每一路段所有企業的兩稅、所得稅一起管理（純所得稅繳納單位仍實行單獨管理）；而在情況較單一，但納稅人素質普遍不高的個體管理中，則實行“三分離管理模式”。實踐證明，企業實行一體化管理，使征管數據不脫節，征管過程不交叉，也避免了“三分離模式”下崗位人員不足，工作量大，工作效率不高的現象；而個體推行“三分離模式”，則便于分工協作、管理、執法集中，收到良好效果。

3、納稅評估：探索出一條市局特色之路。根據企業和個體的特點，在企業中實行按同行業峰值開展納稅評估；而在個體納稅評估中，則實行行業評估、地段評估、市場評估和發票評估等，通過行業評估，先后對液化汽行業、汽車修理修配行業先后進行了行業性稅負調整；通過地段評估，明確了城區人民路、團結路、武陵路等三個路段納稅人必須達到起征點以上；依托發票評估，對232戶發票大戶進行了定額調整，調增幅度最大的由原定300元增到5000元。措施的得力保證了征管水平的穩步提高，截止2006年12月10日，吉首市上線正常納稅戶由年初上線的1044戶增加到1789戶，扣除292戶注銷戶、187戶走逃轉非戶，實際凈增加納稅戶1224戶，年增加稅款百萬元。

4、超市規范管理取得階段性勝利。把超市納入一般納稅人管理作為今年工作一個重點，首先自9月起全面將其納入一般納稅人管理；其次，由主管局長親自帶隊，對全市56戶百貨超市和藥品超市進行了逐戶調查，核實銷售經額1.3億元，對其中2家百貨超市和7家藥品超市提出了一般納稅人管理建議；第三是對已納入一般納稅人管理的超市開展超市與供貨商往來憑據專項檢查，摸清供貨商底子；第四，全面組織開展轄區總經銷、總代理稅收專項檢查，同時，政策上要求超市與供貨商貨款收取必須憑正規發票或增值稅專用發票。超市的規范管理，實現了稅收規范化管理由單一納稅人向行業拓展，并進一步促成了雅溪民營小區主動上門協調總經銷、總代理申辦一般納稅人的良性互動，不僅如此，這一工作還得到了州局的高度評價，并向全州進行了推廣。

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2三、狠抓隊伍建設，嚴格崗責考核。

1、確定工作目標化。根據州局要求和自身實際，明確了全局年內奮斗目標26條及為實現目標應采取的措施54項，對目標匯總考評，總體目標未能達到預

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2、目標制度化。由綜合業務科負責制定業務管理制度綱要，人事教育科負責對綜合管理類制度進行匯總，先后2次清理出市局《數據質量管理考核辦法》、《稅收執法責任制及執法質量考核評議辦法》等業務管理類制度27個，整理《單位、個人公共指標考核辦法》、《信息調研考核辦法》等綜合類制度20個，通過專題討論對沒有制度規范的一般納稅人管理、個體工商戶定調稅管理等7項內容進行了制度規范，使制度涵蓋到稅收工作的每一個細微環節。

3、崗責全面修訂。一是業務指標修訂，按照規范化要求，重點對《稅收管理員制度》單項分解、納稅評估指標細化、數據差錯率考核等3類27項指標進行了修訂。二是公共指標修訂，按照精細化要求，重點對上級需落實的文件、工作的督查督辦方法進行了修訂，實行四級分解，即局黨組、辦公室督查組、被督查科室主要負責人、科室具體承辦人分別將督查督辦納入崗責具體指標之中。三是單位銜接指標的修訂，按照科學化原則，對所有可能需要其他科室配合，或可能涉及其他科室的4類18項指標進行了逐條討論，重點強調指標的連續性、協同性、銜接性。

4、建立執法監察巡檢制度。市局每月指定一個路段、市場，由監審室牽頭進行分解，通過對納稅戶實地檢查、測評、訪問、評估等方式，開展稅收執法檢查，巡檢制度建立以來，已累計對4個路段、1個市場的463戶納稅戶的執法情況進行了逐戶檢查，對其中67戶未達起征點戶提出了稅負調整建議，對3戶資料不完整進行了通報，通知管理部門對74戶未達起征點戶進行了公示；同時，對9戶逾期未辦證戶的責任管理員進行了執法過錯處罰，對21戶走逃戶進行了現場落實，有效促進了征管質量的提高。

5、加大對中層干部管理、考核。一是專門出臺《中層干部管理辦法》，引進中層干部辭職制、末位淘汰制和年末綜合考評獎勵前三名等優勝劣汰激勵機制。二是全面實行中層干部工作日志登記考核、按月考核公示管理，并相應的建立起公開的《中層干部個人業績》檔案，將中層干部的真實績效如實記錄，作為中層干部晉升、獎懲、罷免的主要依據。三是實施中層干部業績考核公示制，每月在崗責通報中開辟專項，對中層干部的業績考核內容綜合得分進行公示。

四、嚴格自律，狠抓勤政廉政。

2005年來，市局扎扎實實開展了大量稅收基礎工作，從所得稅管理到超市一般納稅人管理，從個體大范圍調稅到各種專項檢查、稽查的實施，可以說這其中打招呼、說情的不在少數，在此我可以負責任的說，身為市局一把手，我從沒有把自己的個人因素參雜到工作當中。因為我深知：一局之長或許手中或多或少有那么一點權力，但如果權力的天平哪怕向私人發生哪怕一丁點傾斜，都有可能使自己在人生的獨木橋上失去平衡，更會給全局同志開了壞頭，“身不正何帶人？”一年來，我從身邊小事做起，從不因私利用職權向下屬明施暗壓，始終堅持不接受公務吃請、不接受納稅人禮金，這一點相信自己是完全經得起同志們考驗的。在基建工程和大宗物品購買上，嚴格按預算公開、競標條件公開、競標單位公開的招標“四公開”落實到位，把廉政建設的要求真正落實到實際工作當中。在自我規范上高標準、嚴要求，在廉政制度建設上，通過設立“平面協調負責制”和“分級負責管理制”，分清了各級部門責任，明確了各自任務，不僅使同志們參與黨風廉政建設，而且鼓勵人人當好監督員，形成良好的廉潔氛圍，同時通過監審部門上門走訪與特約監察員暗訪相結合的方式，達到內部自審與外部監督有效結合的目的，今年來，市局兩次在全市職

能部門納稅人最滿意單位評選中被評為納稅人最滿意單位，得到社會好評。

從電子申報全州第一筆業務的開通到三大系統整合全州第一筆業務的運轉，從征管質量100%到數據質量的逐月進步，成績都說明了2006年我與在座所有同志們的努力和付出。但成績背后，也存在一些不足：如批評同志有時不注重方法，不講場合，不管被批評人能否接受，有時比較急噪，思想工作還欠統籌，需要在未來的工作中加以改進。

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