第一篇:2010年述職述廉報(bào)告(財(cái)政)
2010年述職述廉報(bào)告
——財(cái)政所
2010年,**鎮(zhèn)財(cái)政所緊緊國(guó)境線圍繞局黨組年初確定的十大重點(diǎn)工作,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持制度建設(shè),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,負(fù)重加壓,勵(lì)精圖治,頑強(qiáng)拼搏,克難奮進(jìn),財(cái)政工作再創(chuàng)新佳績(jī)。
一、單位履行職責(zé)和廉政情況
2010年,我們認(rèn)真落實(shí)年初財(cái)政工作會(huì)議精神,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不放松,責(zé)任到位不含糊,強(qiáng)化管理不松懈,完成任務(wù)不打折,十項(xiàng)并舉創(chuàng)一流,成績(jī)斐然鑄輝煌。
一是爭(zhēng)資金上項(xiàng)目突破歷史。充分發(fā)揮財(cái)政部門“耳靈”、“腿長(zhǎng)”的優(yōu)勢(shì),吃透用活上級(jí)政策,利用鄉(xiāng)情招商引資。通過牽線搭橋、細(xì)致工作,在鎮(zhèn)政府的支持下,5月25日與襄陽市燃?xì)夤竞炗喴Y項(xiàng)目合同,在李樓村興建“**液化氣供應(yīng)站”及配套設(shè)施,投資總額420萬元地,填補(bǔ)了**鎮(zhèn)財(cái)政爭(zhēng)資金上項(xiàng)目工作多年的“空白”。
二是惠農(nóng)資金落實(shí)扎實(shí)推進(jìn)。一方面建立百分目標(biāo)考核機(jī)制,所支部與包村專管員簽訂“惠農(nóng)政策落實(shí)百分目標(biāo)考核責(zé)任狀”,將考核人員、考核內(nèi)容、考核辦法、考核時(shí)間等細(xì)化到項(xiàng)、量化到人,分季統(tǒng)計(jì)、半年考核、年終兌現(xiàn);另一方面嚴(yán)格做到主體到位、程序到位、責(zé)任到位、包保到位,保質(zhì)保量了落實(shí)了1237.58萬元各種惠農(nóng)資金,打卡率、資金到戶率均達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了零差錯(cuò)、零投訴、零上訪。
三是依法行政規(guī)范透明。年初支部與每名干部簽訂了“機(jī)關(guān)規(guī)范化管理目標(biāo)任務(wù)責(zé)任狀、惠農(nóng)政策落實(shí)百分目標(biāo)考核責(zé)任狀、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任、財(cái)政行政執(zhí)法及執(zhí)法違法責(zé)任追究責(zé)任狀”等,細(xì)化考核辦法,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施,用制度管人管事。同時(shí)圍繞服務(wù)群眾措施是否全面具體、服務(wù)企業(yè)效能是否便捷高效、行政行為是否依法規(guī)范等,結(jié)合崗位職責(zé)和工作目標(biāo),制定了行政問責(zé)制、決策追究制、政務(wù)值班制和重點(diǎn)工作督辦制,把政策法規(guī)、工作職責(zé)、辦事程序、業(yè)務(wù)流程、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、服務(wù)承諾等全部公開,將財(cái)政痑撥付程序圖、非稅收入管理流程圖、財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼流程圖、農(nóng)村“三資”管理流程圖、家電汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼流程圖等打印成冊(cè),裝裱上墻,公開的內(nèi)容滿足了群眾需求,公開的載體完善創(chuàng)新,公開的信息及時(shí)更新,答復(fù)群眾快捷高效。
四是農(nóng)村“三資”代理穩(wěn)步向前。主動(dòng)配合鎮(zhèn)經(jīng)管站硬化管理職責(zé)和手段,規(guī)范村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源運(yùn)行模式,簽訂百分目標(biāo)考核責(zé)任狀,確保政策宣傳到位、方案措施到位、代理協(xié)議簽訂到位、硬件設(shè)施建設(shè)到位、辦公設(shè)備購(gòu)置到位、資金賬表移交到位、各類承包合同歸檔到位、信息資料輸錄到位、招投標(biāo)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)到位、會(huì)計(jì)代理業(yè)務(wù)開展到位,為順利通過上級(jí)考核作出了積極貢獻(xiàn)。
五是財(cái)政收支達(dá)到時(shí)間任務(wù)同步。一方面放進(jìn)去配合稅務(wù)部門及鎮(zhèn)政府協(xié)稅辦公室強(qiáng)化稅收征管,注重收入分析,加快入庫(kù)進(jìn)度,提高稅款質(zhì)量,及時(shí)落實(shí)財(cái)政列收列支資金上劃調(diào)度工作,保證了全年865萬元財(cái)政收入任務(wù)于12日20日前完成;另一方面嚴(yán)格預(yù)算編制,嚴(yán)控供養(yǎng)范圍,嚴(yán)把支出關(guān)卡,嚴(yán)管國(guó)有資產(chǎn),集中財(cái)力保證了干部教師工資逐月足額發(fā)放,服務(wù)了大局穩(wěn)定。
六是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)及內(nèi)審工作嚴(yán)把關(guān)口。以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)和內(nèi)審工作量化考核細(xì)則為目標(biāo),以勤儉節(jié)約、廉潔理財(cái)為出發(fā)點(diǎn),財(cái)務(wù)支出在嚴(yán)控上抓突破,辦公業(yè)務(wù)費(fèi)
在節(jié)支上抓突破,招待費(fèi)在節(jié)約上抓突破,小車費(fèi)在降耗上抓突破,專項(xiàng)資金在監(jiān)管上抓突破,零戶統(tǒng)管大規(guī)范上抓突破,財(cái)政政務(wù)在公開上抓突破。1至11月,辦公業(yè)務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)、小車費(fèi)其他支出等均比上年同期下降30%以上。
七是黨的建設(shè)再上臺(tái)階。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位“五個(gè)基本”基礎(chǔ)性建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),陣地建設(shè)在硬件上抓規(guī)范,制度建設(shè)在裝裱上墻上抓規(guī)范,城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建在扶貧濟(jì)困辦實(shí)事上抓規(guī)范,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在“五好”、“五帶頭”上抓規(guī)范,檔案資料在齊全上抓規(guī)范,通過扎實(shí)細(xì)致的工作,確保了**鎮(zhèn)“五個(gè)基本”財(cái)政所現(xiàn)場(chǎng)會(huì)圓滿召開,確保了市委“五個(gè)基本”檢查驗(yàn)收部門這一塊順利過關(guān)。
八是服務(wù)群眾效率顯著提高。充分發(fā)揮便民服務(wù)大廳高效、快捷和“一站”一條龍服務(wù)的功能,以全市行政網(wǎng)絡(luò)服務(wù)**現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為動(dòng)力,積極推行為民、便民、利民措施,共為農(nóng)民查詢惠農(nóng)補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)120人次,大廳發(fā)入補(bǔ)貼資金“一本通”存折54本,解答群眾疑難問題和政策咨詢42條,協(xié)調(diào)解決農(nóng)民因身份證丟失、姓名不符、賬號(hào)錯(cuò)誤而無法取到補(bǔ)貼款的難題36個(gè),指導(dǎo)39個(gè)村級(jí)便民服務(wù)室解決土地流轉(zhuǎn)、建房、債務(wù)等糾紛116件,為企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶引進(jìn)技術(shù)、項(xiàng)目8個(gè),提供信息、參謀、管理、財(cái)會(huì)、銷售服務(wù)16條,拆借或調(diào)劑資金80多萬元,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
九是隊(duì)伍建設(shè)鞏固加強(qiáng)。抓學(xué)習(xí),濃墨重彩。簽訂“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作責(zé)任狀”,明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、對(duì)象、內(nèi)容、獎(jiǎng)懲和組織領(lǐng)導(dǎo),突出特色,靈活多樣,力求學(xué)習(xí)效果;聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,不斷提高綜合素質(zhì)、服務(wù)水平、車事能力和財(cái)政形象。抓班子,強(qiáng)化堡壘。坦誠(chéng)交流、平等溝通、嚴(yán)以律己、慎行慎言,既發(fā)揮表率、講求民主、分工負(fù)責(zé)、齊力同心,又帶好隊(duì)伍、守好攤子、保持穩(wěn)定。抓載體,開展活動(dòng)。以工會(huì)等群團(tuán)組織為依托,開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),通過室內(nèi)外公開墻、名言警句、知識(shí)競(jìng)賽、演講交流、紅色教育、文體比賽、慰問老干部及文明細(xì)胞建設(shè)等開工,豐富職工生活,陶冶干部情操。抓防控,夯實(shí)預(yù)警。在腐敗預(yù)警防控工作中,做到方案早制定、工作目標(biāo)早明確、風(fēng)險(xiǎn)排查早找準(zhǔn),防控措施早落實(shí),各項(xiàng)制度早健全。抓干部,提升素質(zhì)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),樹立憂患意識(shí)和危機(jī)感,增加工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過輔導(dǎo)培訓(xùn),業(yè)務(wù)測(cè)試,思想教育,技能競(jìng)賽,文體活動(dòng)等活動(dòng),獨(dú)擋一面的工作能力顯著提高,寓教于樂的氣氛濃厚,展現(xiàn)了財(cái)政干部健康向上的風(fēng)采。
十是成績(jī)榮譽(yù)全面開花。各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),成績(jī)斐然,碩果累累。先后被襄樊市委評(píng)為“文明單位”,被棗陽市委、市政府評(píng)為“基層先進(jìn)黨組織”、“平安小區(qū)”、“十佳基層站所”、“經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)單位”,被市財(cái)政局黨組評(píng)為“實(shí)績(jī)突出先進(jìn)單位”,被鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府評(píng)為“三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)單位 ”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“優(yōu)秀黨支部”和“踐行科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)單位”等。
二、我個(gè)人履行職責(zé)和廉政情況
作為基層黨員干部,我始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一件大事對(duì)待,把對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化改造,提高自己貫穿于學(xué)習(xí)、生活、工作全過程。
1、工作上務(wù)實(shí)高效。堅(jiān)持從財(cái)政所實(shí)際出發(fā),積極完成局黨組和鎮(zhèn)委、政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù),不打折扣,不講價(jià),不計(jì)得失,不留余力,帶頭包村發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼、征收新農(nóng)合基金,不搞臉面工作和“形象工程”,對(duì)于看準(zhǔn)的事情,只要對(duì)同志們有益,就竭盡全力抓出成效。
2、作實(shí)踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)。始終把全面與個(gè)人扎實(shí)的工作作風(fēng)作為干好工作的基礎(chǔ),除了回局開會(huì),我堅(jiān)持每星期駐所工作,帶頭執(zhí)行上班簽到制度,深入基層,深入實(shí)際,處理各類矛盾,解決各種問題,從沒因貪圖安逸而貽誤工作。經(jīng)常深入
農(nóng)村了解農(nóng)民所盼、所需、所想,誠(chéng)心為他們排憂解難,努力為群眾辦好事、做實(shí)事。
3、做人上誠(chéng)實(shí)可信。不管是說話,還是辦事,我都重誠(chéng)信,一是一,二是二,不欺騙,不浮夸。說過的話堅(jiān)決兌現(xiàn),答應(yīng)的事,堅(jiān)決落實(shí),制定的制度,堅(jiān)決執(zhí)行。另一方面,用人不疑,相信同志,放心同志,使他們滿藏的智慧得以發(fā)揮,潛在的能力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。同時(shí),敢于負(fù)責(zé),科學(xué)決策,大膽管理,做組織和群眾信得過的新型干部。
4、生活上簡(jiǎn)單純樸。近期工作在農(nóng)村,深知群眾之苦,干部不易,始終堅(jiān)持簡(jiǎn)單樸素的生活習(xí)慣。除了公務(wù)接待,一日三餐都是自己做飯就餐,很少參加宴請(qǐng)。節(jié)假日、雙休日從不用公車辦事,從未用公車到襄樊、武漢辦事;待人處事上,不卑不亢,真誠(chéng)熱情,平易近人,寬厚為人,堅(jiān)持原則,頭腦清醒,帶頭執(zhí)行各種規(guī)章制度,要求別人做到的,自己率先做到,從未私用手中權(quán)力為親朋好友辦過一件違紀(jì)違規(guī)的事情,從未要親屬子女到**觀光做客。
三、單位和個(gè)人存在的問題
1、單位存在問題:一是個(gè)別干部因政策理論和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)不夠,思想工作的水平較差,獨(dú)擋一面的工作能力欠缺,綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。二是少數(shù)干部由于受外部環(huán)境影響較深,理想信念一度迷失,導(dǎo)致服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),業(yè)務(wù)工作不細(xì)致,服務(wù)態(tài)度不熱情。三是服務(wù)窗口有時(shí)發(fā)生虛崗、缺崗、串崗、脫崗等現(xiàn)象,如家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼辦理有時(shí)缺位等。四是執(zhí)行預(yù)算制度不堅(jiān)決,政務(wù)公開欠到位,各項(xiàng)財(cái)政資金和農(nóng)村“三資”管理手段偏軟,惠農(nóng)政策落實(shí)有偏差。五是增收節(jié)支、促產(chǎn)開源,與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上滯緩。
2、個(gè)人存在問題:“四多四少”,一是工作公務(wù)應(yīng)酬多,學(xué)習(xí)少。二是工作安排布置多,檢查督促少。三是脾氣多容易急躁,有時(shí)批評(píng)同志不講究方式方法,傷大家情緒的地方。四是從和諧穩(wěn)定出發(fā)觀念較濃,表現(xiàn)同志們的時(shí)候多,批評(píng)次數(shù)少。
四、下步整改措施:在七個(gè)方面實(shí)抓實(shí)干。
一是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫。
二是在惠農(nóng)扶農(nóng)上加措施。
三是在促產(chǎn)開源上使實(shí)勁。
四是在機(jī)關(guān)管理上嚴(yán)要求。
五是在依法行政上求實(shí)效。
六是在廉政建設(shè)上作表率。
七是在服務(wù)群眾上用用功。
成績(jī)屬于過去,明天更需努力。我們將以此次考核為契機(jī),在明年的工作中,緊緊團(tuán)結(jié)在局黨組周圍,緊緊依靠在座的每位同志,樹立一流目標(biāo),振奮精神,揚(yáng)長(zhǎng)避短。開拓創(chuàng)新,克難奮進(jìn),克服一切困難,凝聚所有力量,互促共贏,用優(yōu)良的作風(fēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)異成績(jī),迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新輝煌!
第二篇:財(cái)政 述職述廉報(bào)告
述職述廉報(bào)告
羅柏林
一、堅(jiān)持廉政勤政、切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
(一)作為經(jīng)濟(jì)綜合部門自己時(shí)刻面臨腐蝕與反蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn),牢記所肩負(fù)的責(zé)任,堅(jiān)持正人與正己,以身作則,廉潔從政。
(二)深刻領(lǐng)悟上級(jí)文件精神,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高工作業(yè)務(wù)水平。
二、工作情況。
為提高財(cái)力保障水平,本人主動(dòng)加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)作,牽頭召開財(cái)稅工作協(xié)調(diào)會(huì),強(qiáng)化稅收征管措施。一是完善協(xié)護(hù)稅考核辦法。為調(diào)動(dòng)各責(zé)任主體參與稅源建設(shè)工作的積極性,明確各街道轄區(qū)內(nèi)稅源保護(hù)培植責(zé)任,禁止區(qū)內(nèi)稅源無序流動(dòng),在充分總結(jié)區(qū)街財(cái)政體制改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了街道收入考核辦法,規(guī)范街道護(hù)稅行為,做到關(guān)注現(xiàn)有稅源,主攻項(xiàng)目稅源,培植后續(xù)稅源。二是緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目稅收不放松。構(gòu)建重點(diǎn)項(xiàng)目涉稅信息共享機(jī)制,使重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)信息登記集中共享。三是開展個(gè)體稅收社會(huì)化征管,為整合稅收征管資源,按照《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì) 1
則和相關(guān)配套制度的規(guī)定,依托現(xiàn)有稅源管理網(wǎng)絡(luò)及信息化管理平臺(tái),全面推進(jìn)我區(qū)個(gè)體稅收社會(huì)化征收管理工作,營(yíng)造個(gè)體稅收社會(huì)化征管的良好氛圍。
三、嚴(yán)于律己,嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。
一年來,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》等規(guī)章制度。特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六屆六中全會(huì)精神、胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話和省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的通知》,進(jìn)一步提高了自己的政治思想素質(zhì)。在實(shí)際工作中,作為一名黨員干部,自己能嚴(yán)格遵守黨的廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持以自律為本,以廉潔從政為起點(diǎn),自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì),正確處理“自律”與“他律”的關(guān)系,廉潔廉政,努力工作,積極做好表率作用。在此基礎(chǔ)上,在工作中切實(shí)把提高財(cái)政干部隊(duì)伍政治思想素質(zhì)作為一項(xiàng)大事來抓。把每周一作為學(xué)習(xí)日組織全局干部學(xué)習(xí),從而提高了財(cái)政干部的政治理論水平,增強(qiáng)了秉公理財(cái)、廉潔從政的意識(shí),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
四、查找不足,努力改進(jìn)
盡管近年來做了一些工作,取得了一定的成績(jī),但仍然存在著一些不足之處:一是在學(xué)習(xí)方面,有時(shí)由于工作忙,對(duì)學(xué)習(xí)抓得不緊,淺嘗輒止;二是在工作中,對(duì)一些問題的 2
處理在前瞻性方面有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于上述問題,我將認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,以百倍的信心,飽滿的工作熱情,與班子成員一道,團(tuán)結(jié)全體干部職工,勤奮工作,頑強(qiáng)拼搏,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)扎實(shí)工作。
二〇一一年十二月二十二日3
第三篇:財(cái)政局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
財(cái)政局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
根據(jù)縣委組織部關(guān)于部門領(lǐng)導(dǎo)干部考核的有關(guān)要求,現(xiàn)就本人201X年思想政治狀況、履行崗位職責(zé)、完成重點(diǎn)工作、廉潔自律、學(xué)法用法等情況報(bào)告如下。
一、思想品德情況
本人在日常工作生活中,按照“德才兼?zhèn)?,以德為先“的要求,在注重品德修養(yǎng)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)能力。一是堅(jiān)守政治品德。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),堅(jiān)定理想信念和政治立場(chǎng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署,不動(dòng)搖、不懈怠,講大局、講黨性、講團(tuán)結(jié)。二是恪守職業(yè)道德。始終保持事業(yè)心和責(zé)任感,工作堅(jiān)持原則,絕不拿權(quán)力和原則做交易,絕不借工作之便以權(quán)謀私,辦事公道,廉潔奉公。三是遵守社會(huì)公德。樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo),自覺抵制拜金主義、享樂主義等消極腐朽思想觀念的侵蝕,帶頭遵紀(jì)守法,帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚。四是謹(jǐn)守家庭美德。尊敬老人愛護(hù)晚輩,家庭成員間相互尊重并和諧相處,勤儉持家不奢侈浪費(fèi),作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),家庭和睦。
二、履行崗位職責(zé)情況
1、狠抓收入征管,確保收入質(zhì)量不斷提高。研究確定征管部門與鎮(zhèn)區(qū)收入增幅,并分解到各鎮(zhèn)區(qū)、征收部門,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供第一手資料,便于領(lǐng)導(dǎo)決策。加強(qiáng)收入動(dòng)態(tài)監(jiān)控,有效防止了縣內(nèi)相互引稅現(xiàn)象。認(rèn)真做好財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外收支旬、月、季報(bào)和預(yù)算執(zhí)行情況分析,加大信息采集力度,建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)分析制度,加強(qiáng)收支動(dòng)態(tài)分析,有效提升了預(yù)算執(zhí)行分析質(zhì)量。及時(shí)反饋周邊地區(qū)完成情況,及時(shí)公布我縣各鎮(zhèn)區(qū)、征管部門完成情況,使各部門對(duì)本部門收入完成情況心中有數(shù),及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告我縣公共財(cái)政預(yù)算收入、國(guó)地稅收入在全省位次,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展資金需求。優(yōu)先保障人員經(jīng)費(fèi),足額兌現(xiàn)公務(wù)員陽光工資和義務(wù)教育階段教師和其他事業(yè)單位績(jī)效工資。統(tǒng)籌財(cái)力優(yōu)先保障教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生經(jīng)費(fèi),讓全縣人員共享發(fā)展的成果。積極支持社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,做好三所學(xué)?;厥展ぷ?,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革,加大衛(wèi)生投入,滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求;確保司法支出、農(nóng)林水項(xiàng)目支出、科技三項(xiàng)費(fèi)用、治污防治基金、計(jì)劃生育、平安創(chuàng)建等各項(xiàng)法定支出按規(guī)定、按進(jìn)度落實(shí)到位。
3、拓寬爭(zhēng)資融資渠道,保障重點(diǎn)建設(shè)資金需求。千方百計(jì)向上爭(zhēng)取資金,多渠道籌集資金,保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要。配合部門累計(jì)向上爭(zhēng)取各類資金5億元,初步緩解了資金瓶頸;與縣金融辦聯(lián)合制訂出臺(tái)了《財(cái)政性存款與金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤考核辦法(試行)》,并根據(jù)5月底的考核結(jié)果進(jìn)行了存款調(diào)整,調(diào)整資金規(guī)模達(dá)2.4億元,利用有限的財(cái)政性存款,積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。
4、推進(jìn)財(cái)政改革,大力提升財(cái)政管理能力。積極開展法治財(cái)政建設(shè)活動(dòng),不斷提高法治財(cái)政建設(shè)水平。深化預(yù)算編制改革,構(gòu)建“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子“的財(cái)政運(yùn)行新機(jī)制,全面提升預(yù)算編制的信息化、科學(xué)化、精細(xì)化。探索國(guó)有資產(chǎn)管理新途徑,公開公平公正處置局公有資產(chǎn),4間248平方米門市房拍得460萬元高價(jià)。不斷加大對(duì)擔(dān)保公司的投入力度,為企業(yè)發(fā)展提供資金保障。積極幫助企業(yè)申請(qǐng)省市財(cái)政補(bǔ)助資金,穩(wěn)定了企業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新。
三、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,自覺貫徹廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定:
一是自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并加強(qiáng)對(duì)本單位人員的黨風(fēng)廉政教育管理;
二是自覺執(zhí)行人事管理規(guī)定,沒有違反組織人事紀(jì)律選拔任用干部,沒有借選拔干部之機(jī)謀取私利;
三沒有收受干股、違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益規(guī)定行為;
四是沒有違反規(guī)定收受和贈(zèng)送現(xiàn)金、代幣購(gòu)物券、禮儀儲(chǔ)蓄單、債券、股票等有價(jià)證券,沒有收受消費(fèi)券、購(gòu)物卡、購(gòu)物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高等耐用品、金銀制品及其他貴重禮品等行為;
五是未以任何方式為本人或配偶、子女及身邊工作人員謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或用公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人及家庭支付的各種費(fèi)用;
六是沒有違反規(guī)定進(jìn)行各種大操大辦、收取財(cái)物行為;
七是嚴(yán)格執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定,夫婦二人均在機(jī)關(guān)事業(yè)工作,兒子已工作,無違反規(guī)定在企業(yè)等單位從事兼職等行為;
八是未參與賭博等違規(guī)活動(dòng);
九是嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令,工作日中午不飲酒,未進(jìn)行公款高消費(fèi)娛樂和健身等活動(dòng);
十是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車有關(guān)規(guī)定,無違規(guī)配車、用車行為。
四、學(xué)法守法,依法理財(cái)并接受監(jiān)督
一是注重學(xué)法。
一年來,先后學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《會(huì)計(jì)法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》等有關(guān)內(nèi)容,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《會(huì)計(jì)法》等業(yè)務(wù)法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),法律知識(shí)、法制理念有了進(jìn)一步提高,依法決策、依法辦事能力得到進(jìn)一步加強(qiáng),在實(shí)踐中能自覺運(yùn)用法律法規(guī)來規(guī)范和指導(dǎo)工作。二是嚴(yán)格執(zhí)法。
平時(shí)工作中,要求執(zhí)法科室結(jié)合財(cái)政業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),認(rèn)真履行行政執(zhí)法責(zé)任制、財(cái)政執(zhí)法實(shí)行亮證制、公示制,財(cái)政檢查嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政監(jiān)督檢查規(guī)則》及《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》,今年以來財(cái)政系統(tǒng)沒有發(fā)生一起違規(guī)違法事件,沒有發(fā)生一例行政復(fù)議敗訴,沒有發(fā)生一人因違紀(jì)違規(guī)違法受到處分。
三是依法接受監(jiān)督。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》及《實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī),堅(jiān)持做到預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及年終決算按照法定程序,提請(qǐng)人大常委會(huì)審議;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會(huì)審議通過的財(cái)政預(yù)決算方案;按照《預(yù)算法》規(guī)定定期向縣人大常委會(huì)和人大財(cái)經(jīng)委報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況;局機(jī)關(guān)專門成立了辦理人大議案、建議領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),及時(shí)、客觀地辦理議案和建議。以上是我個(gè)人的述學(xué)述職述廉述法報(bào)告,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見,謝謝大家。
第四篇:財(cái)政局局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
財(cái)政局局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
本人在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于財(cái)政工作的一系列決策部署,以保障重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展為目的,以健全制度和提高效率為重點(diǎn),以精細(xì)管理為核心,進(jìn)一步創(chuàng)新思路、完善機(jī)制,推動(dòng)了全區(qū)文教行政、農(nóng)業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,思想政治建設(shè)明顯進(jìn)步
一年來,始終把思想政治建設(shè)擺在重要位置。一是加強(qiáng)理論武裝。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及十八大精神,積極參加深入群眾路線活動(dòng),用心領(lǐng)會(huì)、深刻理解把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵和基本要求,提高理論修養(yǎng),堅(jiān)定思想信念,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策的自覺性,增強(qiáng)踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力。二是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。注重在工作實(shí)踐中提升思想政治素質(zhì)。積極維護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),切實(shí)維護(hù)局整體形象。堅(jiān)決貫徹落實(shí)局黨組決議,帶頭執(zhí)行財(cái)政局工作規(guī)則和工作流程,確保令行禁止。堅(jiān)持擁護(hù)權(quán)威和牢記宗旨的有機(jī)統(tǒng)一,將工作著眼點(diǎn)放在提高公共財(cái)政的服務(wù)功能上來,拓寬服務(wù)視野,增進(jìn)服務(wù)效果,對(duì)鎮(zhèn)辦、區(qū)直預(yù)算單位和群眾的服務(wù)水平不斷提高。
二、突出落實(shí)民生和健全制度,財(cái)政業(yè)務(wù)工作成效明顯
(一)民生事業(yè)有效落實(shí)。保障和改善民生,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。一是把促進(jìn)就業(yè)工作作為“頭號(hào)民生工程”來抓,全面落實(shí)金融危機(jī)條件下促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策,支持技能扶貧與就業(yè),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)培訓(xùn)工程。二是加大社會(huì)保障投入,統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、救助和優(yōu)撫安置等社會(huì)保障制度建設(shè)。積極做好企業(yè)退休人員提高養(yǎng)老金待遇工作,確保養(yǎng)老金按時(shí)、足額發(fā)放。實(shí)施農(nóng)村兩委干部養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。完善基本醫(yī)療保障政策體系,全面啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度效能。完善城鄉(xiāng)“低保”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提高了城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。足額落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象和建國(guó)前老黨員撫恤和生活標(biāo)準(zhǔn)。三是加快公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升工程,順利通過了省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。政府購(gòu)買城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容更加扎實(shí)具體。重大傳染病預(yù)防和控制體系更加健全,全年撥付手足口病和甲型H1N1流感防控資金95.4萬元。保障了區(qū)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)上劃前的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。四是健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,進(jìn)一步提高了農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障水平,繼續(xù)落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助工作,持續(xù)實(shí)行高中、中職家庭貧困學(xué)生資助政策,推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)“211”工程、校舍安全工程和教學(xué)設(shè)備儀器更新工程?;I集資金3137.6萬元率先完成了全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解任務(wù)。按規(guī)定比例用好城市教育附加和地方教育附加,促進(jìn)區(qū)職業(yè)中專發(fā)展。五是繼續(xù)完善公共文化服務(wù)體系,支持實(shí)施農(nóng)村公益電影放映、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、全民體育健身等農(nóng)村文化體育工程,支持農(nóng)村群眾文化活動(dòng)開展,全年?duì)幰齾^(qū)文化館、區(qū)圖書館中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金60萬元。
(二)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入落實(shí)。一是完善涉農(nóng)補(bǔ)貼政策,落實(shí)小麥、玉米、水稻等農(nóng)作物良種補(bǔ)貼政策和優(yōu)質(zhì)后備母牛、能繁母豬補(bǔ)貼,加大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼力度,在全市率先完成農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作。加強(qiáng)了各類農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的對(duì)上爭(zhēng)引。二是出臺(tái)《小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程獎(jiǎng)懲意見》,加強(qiáng)工程監(jiān)管,全區(qū)16座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)圓滿完成。全面落實(shí)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫政策,實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金項(xiàng)目,搞好生態(tài)公益林保護(hù)。促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,做好中大型水庫(kù)移民后期扶持政策落實(shí),探索實(shí)行村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。
(三)制度建設(shè)逐步深入。制度更具有根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性,要實(shí)現(xiàn)理財(cái)水平的提高,必須加快建立靠制度管錢的良好機(jī)制。本著“先有辦法,后撥資金”的原則,全年制定了《**區(qū)科技自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法》、《**區(qū)實(shí)施村衛(wèi)生室能力提升工程專項(xiàng)資金管理辦法》、《**區(qū)政府購(gòu)買城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法》、《**區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程管理意見》等文件,細(xì)化和強(qiáng)化了資金監(jiān)管,提高了政策執(zhí)行效果和資金使用效益。
三、堅(jiān)持作風(fēng)優(yōu)良和廉潔從政,依法行政能力不斷提高
(一)工作作風(fēng)更加求真務(wù)實(shí)。增強(qiáng)抓落實(shí)的能力,強(qiáng)化執(zhí)行理念,提高執(zhí)行能力,確保執(zhí)行質(zhì)量。注重開拓創(chuàng)新,樹立創(chuàng)新意識(shí),形成創(chuàng)新習(xí)慣,培育創(chuàng)新思維。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作,加強(qiáng)同班子成員、同事和部門之間的團(tuán)結(jié)。樹立全局觀念,提高和諧共事的能力。加強(qiáng)調(diào)研工作,圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)和亮點(diǎn)工作,深化實(shí)踐、認(rèn)真分析,注重發(fā)現(xiàn)新問題,反映新情況,找出新辦法,探索新途徑,更具前瞻性和戰(zhàn)略性的開展業(yè)務(wù)研究。強(qiáng)化督查,實(shí)行“日碰頭,周總結(jié)”制度,確保工作有序、有效推進(jìn)。
(二)廉政建設(shè)注重增強(qiáng)自律力。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,探索建立涵蓋財(cái)政資金運(yùn)行全過程的內(nèi)控機(jī)制。深刻理解“見理明而不妄取為上,尚名節(jié)而不茍取為中,畏法律而不敢取為下”的古訓(xùn),不斷增強(qiáng)是非面前的辨別力、誘惑面前的自控力和警示面前的醒悟力,自重、自省、自警、自勵(lì),提高拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性。
個(gè)人雖然各方面取得了一定的收獲,但也同時(shí)存有一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是對(duì)分管的文教行政、農(nóng)業(yè)和社保工作,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的大趨勢(shì)中理性考慮不夠,開展工作研究不足;二是工作中多有走現(xiàn)成路的思想,創(chuàng)新思維不強(qiáng),工作缺乏亮點(diǎn)和特色;三是財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理不足。所有這些問題,有待于在以后的工作中克服和解決。
第五篇:財(cái)政局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
我于1998年12月份擔(dān)任市財(cái)政局局長(zhǎng)。兩年多來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督、支持下,我與黨委一班人和全體干部職工一道,認(rèn)真履行崗位職責(zé),完成了財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)作如下述職:
一、兩年來的工作情況
(一)從調(diào)研著手,認(rèn)知和解決財(cái)政經(jīng)濟(jì)實(shí)際問題
我到任以后,面對(duì)九五以來我市主體稅源萎縮,剛性支出猛增,收支矛盾尖銳,財(cái)政空前困難的局面,深知要完成角色轉(zhuǎn)換,必須抓緊學(xué)習(xí)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)和財(cái)政政策,從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)調(diào)查研究,探求解決錯(cuò)綜復(fù)雜的財(cái)經(jīng)問題的途徑。兩年多來,在人大的正確指導(dǎo)下,我先后組織了財(cái)源建設(shè)調(diào)查、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)查、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)問題調(diào)查、東風(fēng)公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略對(duì)地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)影響調(diào)查等一系列的財(cái)政調(diào)研活動(dòng)。通過這些調(diào)查,了解了我市財(cái)源現(xiàn)狀,梳理了在新形勢(shì)下推進(jìn)財(cái)源建設(shè)的思路;調(diào)整了財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施;對(duì)潛在的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有了更清楚的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),為控制財(cái)政赤字和債務(wù)規(guī)模,規(guī)避和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),提供了有益的幫助;尤其是針對(duì)東風(fēng)公司股票上市、稅源轉(zhuǎn)移問題,就東汽改組改制和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整及社會(huì)職能剝離問題對(duì)地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行的系統(tǒng)調(diào)查,在以市委、市政府文件形式向省匯報(bào)后,引起了省政府和省財(cái)政廳的關(guān)注和重視,為爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付奠定了基矗此外,我們還組織了對(duì)國(guó)家關(guān)于西部開發(fā)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革等相關(guān)政策的調(diào)查研究,了解、收集有關(guān)信息進(jìn)行分析整理,結(jié)合我市實(shí)際,有針對(duì)性地做好前期準(zhǔn)備工作。
(二)圍繞中心做好本職工作
兩年多來,通過人大的正確指導(dǎo)和幫助,我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心,重點(diǎn)開展了以下幾項(xiàng)工作:
——支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,致力培植財(cái)源。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兩年來,在十分困難的形勢(shì)下,市財(cái)政千方百計(jì)籌措資金x萬元,用于支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中,用于支持企業(yè)技術(shù)改造x萬元,中小企業(yè)發(fā)展資金x萬元,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)x萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)x億元,旅游產(chǎn)品開發(fā)及項(xiàng)目貼息x萬元。此外,還投入間隙資金x萬元支持骨干企業(yè)發(fā)展。
——堅(jiān)持增收節(jié)支,力爭(zhēng)收支平衡。通過收入目標(biāo)責(zé)任管理,強(qiáng)化征管,清理各種地方稅收優(yōu)惠政策,把好退稅、減免和先征后返審查關(guān),籌措資金保證期票貼現(xiàn)入庫(kù)等手段,確保了財(cái)政增收。1999年和2000年,全市分別完成財(cái)政收入x億元和x億元,分別比上年同口徑增長(zhǎng)x%和x%。支出方面,對(duì)工資發(fā)放、教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保予以重點(diǎn)保證。2000年,全市自1994年工改以來首次做到了當(dāng)年工資當(dāng)年發(fā)放,少數(shù)縣補(bǔ)發(fā)了以前老欠工資,市縣兩級(jí)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)兩年分級(jí)平衡。
——運(yùn)用財(cái)政政策,支持各項(xiàng)改革。一是參與社保基金擴(kuò)面征繳改革;二是支持糧食流通體制改革,清理了財(cái)務(wù)掛賬,全面配套了糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配比部分x萬元,完善了基金管理辦法;三是參與和推動(dòng)第二次房改,提高住房公積金繳交比例和基數(shù),歸集住房公積金x萬元;四是籌措資金保工資制度改革政策到位,市直干部職工正常晉級(jí)以及中央12號(hào)文件增資已全部發(fā)放,擠出財(cái)力x多萬元,補(bǔ)助四個(gè)特困縣發(fā)放干部職工增資;五是把住壞賬損失批復(fù)關(guān)、資產(chǎn)剝離關(guān)、評(píng)估確認(rèn)關(guān)、產(chǎn)權(quán)界定關(guān),支持企業(yè)改革和資產(chǎn)重組。
——推進(jìn)管理創(chuàng)新,完善管理制度。一是為實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金公開、合理地分配,實(shí)行了零基預(yù)算、綜合財(cái)政預(yù)算。在市直教育、科學(xué)、社保、農(nóng)業(yè)四個(gè)部門實(shí)行部門預(yù)算試點(diǎn);二是實(shí)行了干部教師工資財(cái)政統(tǒng)發(fā),9個(gè)縣市區(qū)的教師工資全部收歸縣級(jí)財(cái)政發(fā)放;三是推行了政府集中采購(gòu)制度;四是實(shí)行了國(guó)庫(kù)集中收付制度,籌建了行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)集中核算中心,將把行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支逐步納入會(huì)計(jì)核算中心集中管理。
——爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金的支持。與有關(guān)部門配合,通過多渠道、多途徑地做工作,兩年共為我市爭(zhēng)取到各類專項(xiàng)資金x萬元。其中:農(nóng)業(yè)有償和無償資金x萬元,扶貧和以工代賑資金x萬元,教科文事業(yè)發(fā)展資金x萬元,國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金x億元,世行貸款和外國(guó)政府借款x萬元,轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助x萬元。此外,丹江口市被列入國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目縣(市),竹溪、竹山、房縣列入長(zhǎng)江中游國(guó)家天然林保護(hù)工程縣,鄖縣被列為財(cái)政部科技扶貧試點(diǎn)縣,鄖西、竹山兩縣納入國(guó)家二期義?quot;工程。國(guó)家將對(duì)上述縣市陸續(xù)給予一定的政策和資金扶持。
上述工作的開展得到了市人大的大力支持,尤其是各項(xiàng)管理辦法的出臺(tái),管理制度的改革,人大領(lǐng)導(dǎo)親自組織考察,并對(duì)辦法的制定進(jìn)行指導(dǎo),從嚴(yán)把關(guān),從而,為推進(jìn)財(cái)政改革提供了法律保障。
(三)增強(qiáng)法制觀念,做到依法理財(cái)
財(cái)政部門是國(guó)家財(cái)政行政法律、法規(guī)的執(zhí)法主體。為做到依法行政,依法理財(cái),我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持周四學(xué)習(xí)日制,采取職工自學(xué)、小組討論、舉辦培訓(xùn)班、辦講座、法律知識(shí)考試和電視大獎(jiǎng)賽等形式,對(duì)法律基礎(chǔ)知識(shí)、公共法和財(cái)政法律、法規(guī)進(jìn)行全面學(xué)習(xí)。通過電視、廣播、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、專欄等媒介,對(duì)財(cái)政法律、法規(guī)進(jìn)行了廣泛的社會(huì)宣傳。
二是認(rèn)真開展執(zhí)法兩制。結(jié)合財(cái)政業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定了《十堰市財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《十堰市財(cái)政局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制》、《十堰市財(cái)政局行政執(zhí)法兩制考核責(zé)任制》、《十堰市財(cái)政執(zhí)法公示制度》和《十堰市財(cái)政執(zhí)法督察制度》。成立了財(cái)政局執(zhí)法兩制領(lǐng)導(dǎo)小組,年終由領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核,考核結(jié)果與公務(wù)員評(píng)優(yōu)、評(píng)選先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人掛鉤,并實(shí)行公示;對(duì)群眾反映的財(cái)政、財(cái)務(wù)違紀(jì)問題及時(shí)進(jìn)行了查處;對(duì)群眾申請(qǐng)復(fù)議案件,組織專班,詳細(xì)調(diào)查,客觀、公正地進(jìn)行處理。屬于財(cái)政部門執(zhí)法錯(cuò)誤的及時(shí)糾正。1999年,鄖西縣農(nóng)稅局因征收耕地占用稅和契稅執(zhí)法不當(dāng),導(dǎo)致納稅人申請(qǐng)復(fù)議,我們?cè)谡{(diào)查的基礎(chǔ)上,依法進(jìn)行糾正,及時(shí)退還了
罰款,對(duì)執(zhí)法當(dāng)事人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí),對(duì)各縣(市)區(qū)財(cái)政系統(tǒng)執(zhí)法兩制工作進(jìn)行了督促指導(dǎo),全面推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政政務(wù)公開工作。
三是執(zhí)行人大決議,接受人大監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》及《實(shí)施細(xì)則》等財(cái)政法律、法規(guī),堅(jiān)持做到預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及年終決算按照法定程序,提請(qǐng)人大常委會(huì)審議;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人民代表大會(huì)審議通過的財(cái)政預(yù)決算方案;認(rèn)真執(zhí)行人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)各項(xiàng)決議、決定,定期向市人大常委會(huì)和人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況,市人大領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常擠出時(shí)間,親臨我局,聽取財(cái)政工作情況匯報(bào),幫助出注意、想辦法,協(xié)調(diào)部門之間關(guān)系,解決財(cái)政工作中的實(shí)際困難;局機(jī)關(guān)專門成立了辦理人大議案、建議領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),及時(shí)、客觀地辦理議案和建議。涉及需財(cái)政解決資金的建議,在政策和財(cái)力許可范圍內(nèi),及時(shí)向政府建議予以解決;對(duì)一時(shí)不可能解決的,派專人向人大代表作耐心細(xì)致的解釋,以求得理解和支持。前兩年共辦理人大議案、建議x件,全部按時(shí)答復(fù),并都征得了代表的同意。
(四)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人品行對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)影響重大,因此我盡量從自身做起,堅(jiān)持黨性原則。在干部問題上,不搞任人唯親,不一人說了算,盡可能做到知人善任,按組織程序經(jīng)嚴(yán)格考察后,黨委集體討論決定;在業(yè)務(wù)工作中,嚴(yán)格按工作程序和制度規(guī)定辦理,分工協(xié)作,各司其責(zé);在生活中,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,不參與營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂活動(dòng),不吃請(qǐng),不收禮品、禮金,對(duì)一時(shí)難以拒絕的饋贈(zèng)及時(shí)上交局監(jiān)察室。
兩年來,我們結(jié)合三講、三學(xué)和三個(gè)代表教育,抓好財(cái)政系統(tǒng)行風(fēng)整頓工作。以領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾和整改為重點(diǎn),以群眾參與、民主監(jiān)督為保證,注重領(lǐng)導(dǎo)自查與群眾評(píng)議結(jié)合,檢查問題與限期整改結(jié)合,思想轉(zhuǎn)變與工作轉(zhuǎn)變結(jié)合,并經(jīng)常開展回頭看活動(dòng),鞏固整改成果。
內(nèi)部管理是搞好財(cái)政工作的重要基矗我們對(duì)局屬各單位、科室定崗定責(zé),開展掛牌上崗,建立健全了崗位責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,量化考核;加強(qiáng)對(duì)《財(cái)政干部十不準(zhǔn)》、《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《工作承諾制》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)涉及全局性的重大問題,按民主集中制的原則,經(jīng)過黨委會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)討論,形成共識(shí),集體決定,分頭分項(xiàng)落實(shí),使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了新的起色。
二、存在問題及整改措施
兩年多來,盡管我在做好自己的本職工作上付出了努力,但仍存在諸多不足:
一是對(duì)財(cái)政理論鉆研不夠。過去的兩年,是財(cái)政轉(zhuǎn)型、財(cái)政基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)工作面臨重大調(diào)整的兩年,但對(duì)我來說,適應(yīng)環(huán)境,熟悉業(yè)務(wù)還需要過程,應(yīng)付日常事務(wù)性工作多,對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)理論系統(tǒng)鉆研少。致使業(yè)務(wù)工作上頭疼顧頭,腳痛顧腳,不時(shí)陷于被動(dòng)之中。雖然為解決十堰財(cái)政經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)問題開展了一些調(diào)研活動(dòng),但調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不力,調(diào)研的深度和廣度仍有待進(jìn)一步拓展。
二是工作開拓創(chuàng)新不夠。事業(yè)的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新,但由于顧慮到改革創(chuàng)新必然帶來利益的調(diào)整,擔(dān)心引發(fā)一些不必要的矛盾和問題,且無現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),瞻前顧后,求穩(wěn)怕亂,以致于創(chuàng)新步子邁的不大。主要表現(xiàn)在對(duì)干部的選賢任能和輪崗交流上過于穩(wěn)妥,對(duì)調(diào)整資金公平分配上力度不大,相關(guān)的財(cái)政管理舉措未能跟上。
三是在隊(duì)伍建設(shè)和干部教育上一般性號(hào)召多,過細(xì)的思想政治工作做的少。過于相信制度管理,相信干部的自我約束,工作不全面、不細(xì)致,對(duì)一些苗頭缺乏警覺,未及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,以致個(gè)別干部因參與賭博而受到處分,既誤了干部,又造成了不良的社會(huì)影響,損害了財(cái)政部門形象。我本人疏于失察,負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是算收支賬多,對(duì)財(cái)政形勢(shì)和財(cái)政政策宣傳少,覆蓋面有限,致使一些單位、一些同志對(duì)財(cái)政仍不理解,未能有效地調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量更好地關(guān)心、理解和支持財(cái)政工作。
五是爭(zhēng)取上級(jí)支持多,對(duì)市縣鄉(xiāng)和單位財(cái)政管理體制研究少。保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),差不多占用了我們的全部精力,去年雖做到了全市當(dāng)年工資當(dāng)年發(fā)放,但嚴(yán)格地講,因收入季節(jié)影響,并沒能確保按月兌現(xiàn)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因核定體制不科學(xué),自身財(cái)力不足,以及資金安排不合理,仍存在工資欠發(fā),影響了干部職工正常生活和工作。
針對(duì)上述問題,我將從以下幾方面著手,予以整改:
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)的熟悉,不能取代對(duì)提高個(gè)人素養(yǎng)更高層次的追求,必須通過對(duì)鄧小平理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、國(guó)家法律、法規(guī)以及財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)政策的學(xué)習(xí),增強(qiáng)分析問題、解決問題,駕馭財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的能力。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政調(diào)研工作,身體力行,模范帶頭,促進(jìn)財(cái)政調(diào)研上水平、上檔次,做到理論與實(shí)際結(jié)合,更好地推動(dòng)業(yè)務(wù)工作。
二是堅(jiān)持依法行政,依法理財(cái)。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)法、執(zhí)法,并教育全體干部增強(qiáng)法制觀念,強(qiáng)化法律意識(shí)。切實(shí)履行好財(cái)政職責(zé),認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行《十堰市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督的決定》,抓緊制訂該《決定》的《實(shí)施細(xì)則》,將財(cái)政收支行為自覺納入人大監(jiān)督,規(guī)范財(cái)政收支行為。切實(shí)執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制,對(duì)執(zhí)法違法案件要一查到底,依法處理,決不姑息袒護(hù),使依法行政、依法理財(cái)真正落到實(shí)處。
三是在工作上創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變工作思路,集中精力,解決好財(cái)政工作中社會(huì)反映強(qiáng)烈,群眾呼聲大的突出問題。加快財(cái)政改革步伐,進(jìn)一步完善預(yù)算分配辦法,對(duì)預(yù)算支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整。按照公平原則,統(tǒng)一分配口徑,從根本上解決苦樂不均問題;在干部問題上,堅(jiān)持民主評(píng)議和推選干部制度,建立能者上,庸者讓的選賢任能機(jī)制,建立干部定期輪崗制度,解決人員臃腫,辦事拖拉問題,提高工作效率;對(duì)群眾反映的突出問題要堅(jiān)持原則,樹正氣,壓歪風(fēng),不回避矛盾,不姑息遷就,做到抓大事,抓落實(shí)。
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