第一篇：2011財政系統述職述廉報告

區財政局2010年述職述廉報告

各位領導，同志們：

一年來，在黨工委、管委會的正確領導下，我和局班子一起認真履行職責，解放思想，干事創業，勤奮工作，各項工作都取得了新成績，為全區經濟和社會事業發展做出了應有的貢獻。主要做了六個方面的工作：

一、堅定不移地落實了各項決策部署

黨工委、管委會的決策部署關鍵靠各級去貫徹執行，狠抓落實。為此，我們始終從講政治的高度，跟黨工委、管委會保持一致，不折不扣貫徹落實各項決策部署。體現在具體工作上，一是精心組織財政收入，堅持依法征管。今年全區共完成地方財政收入**億元，占年初預算的**%，同比增長**%，增收**億元，增幅居全市各區縣前列，為全區經濟社會發展提供了財力保障。二是對黨工委、管委會作出的有利于科學發展、有利于改善民生、有利于社會穩定的專項資金安排，我們都千方百計，想盡辦法，積極籌措資金，狠抓落實。重點依托全區“12項為民辦實事”項目，統籌安排資金，保障了教育、衛生、社會保障等各項民生工程的順利實施。三是充分發揮部門職能作用，積極配合黨工委、管委會做好“國家級生態工業示范園區”創建工作；認真扎實地推進全區“項目建設年”活動。

二、堅定不移地服務了經濟發展大局

一是認真落實招商引資各項優惠政策，支持企業創名牌和技術創新，引導和推動企業加快產業升級，優化產業布局。全 1

年支出扶持企業發展專項資金**萬元，同比增長**%；支出區級企業技術改造、節能減排等專項扶持資金**萬元；支付上級財政下達的對重點行業、重點企業的各類專項補助**萬元，同比增長**%。二是貫徹落實積極的財政政策，積極籌措資金，提高財政綜合保障能力。今年共完成各類融資**億元，占全年任務的**%，同比增長**%；爭取省債券調控資金**萬元，爭引各類上級無償資金**萬元,占全年任務的**%。三是加大基礎配套設施投入，提高園區項目承載能力。全年累計支付工程款**億元，同比增長**%；集中財力保證了我區**學校建設、**路綠化、**路打通等重點工程建設。

三、堅定不移地履行了財政工作職責

我們始終把促進經濟社會全面、協調、可持續發展作為財政工作的主攻方向，把公共財政的理念貫穿于財政工作的全過程，把改善民生作為財政工作的出發點和落腳點，并放在財政保障的首位。一是全面落實各項惠民政策。今年以來共發放糧食直補、農資綜合直補、農機具購置補貼和家電下鄉補貼等各項惠農補貼資金**萬元；加大新農村建設投入力度，投入**萬元重點支持了農村水利設施建設；撥付**萬元實施美國白蛾等林業有害生物防治工程，及時有效地遏制住美國白蛾等林業有害生物疫情的蔓延。二是大力推動社會事業發展。加大教育基礎設施建設，完成了**路、**路小學和**學校小學部建設；安排教育專項經費**萬元；充分落實農村計生獎扶政策，將農村計生特別獎勵扶助、獨生子女獎勵、放棄二胎指標獎勵、計生

人員工資列入預算，全年累計支出計生保障經費**萬元；積極向困難群體傾斜，全年安排城鄉特困家庭醫療救助經費**萬元，發放城市低保及五保供養經費** 萬元，發放優撫對象生活補助及醫療費**萬元；大力支持新型農村養老保險試點工作，為全區**名60周歲以上老人發放養老金**萬元；積極推進全區2011年醫藥衛生體制改革工作，完善資金保障措施，確保完成醫改目標。三是加大公共支出保障力度，在保工資、保運轉、保穩定的基礎上，積極支持環保、消防、安全及社會穩定建設。

四、堅定不移地深化了財政管理改革

近年來，我們圍繞建立公共財政體系，不斷深化財政改革，創新體制機制，推動了財政科學發展。一是深化部門預算改革。按照“適度從緊、有保有壓”的原則，統籌預算內外財力，提高重點支出占財政支出的比重，健全績效考核機制，提高了預算編制水平。二是深化國庫集中支付下的部門集中核算工作。在加強橫向拓展的同時，進一步完善和提高了各項管理制度。三是加強政府采購和投資評審制度改革。進一步提高政府采購和工程投資評審規模，提高財政資金使用效益。全年共組織實施采購**次，采購規模**億元，合同金額**億元，節約資金**萬元，節支率為**%；完成工程投資評審項目**個，評審額**億元，核減資金**萬元，平均審減率為**%。四是深化財政監督方式，對財政資金從申請立項、核定預算、撥付資金，到安排使用實行全過程監督，并跟蹤問效，努力提高財政資金使用的安全性、規范性和有效性。認真開展了對基礎設施、“三農”、就業、教育、社保、醫療等方面的財政專項資金檢查，確保了財政資金專款專用。按照上級部署，積極推進“小金庫”專項治理工作。

五、堅定不移地維護了財政整體形象

今年以來，我們始終把建一流班子、帶一流隊伍、樹一流形象與抓財政業務工作放在同等重要的位置上，常抓不懈。一是堅持民主集中制原則。實行集體領導和個人分工負責制，防止個人專斷和各自為政，反對有令不行，有禁不止；大事講原則，小事講風格，遇事多商量，有難多幫忙，不爭功、不諉過。二是加強干部隊伍建設。認真執行“約法三章”等相關規定，堅持周六學習制度，提高干部隊伍的整體素質。三是轉變工作作風。深入基層調查研究，積極開展“特困群眾幫扶”活動，幫助群眾解決實際問題。四是加強制度建設，進一步制定完善了機關工作規則和工作流程，堅持用制度管權、管事、管人，規范干部職工行為。

六、堅定不移地加強了黨風廉政建設

今年以來，我們按照懲防并舉，標本兼治的方針，創造性地開展黨風廉政建設，取得了一定成效。一是加強班子勤政廉政思想教育，嚴于律已。認真學習了《黨內監督條例》、《黨紀處分條例》等廉政法律法規，增強了清政廉潔、遵紀守法的自覺性。按時召開民主生活會，對照廉潔自律有關規定，開展批評與自我批評。二是加強隊伍勤政廉政思想教育。以建立廉潔自律預警機制活動為契機，采取集中學習、個人自學、組織

討論、觀看專題片等多種形式，組織干部職工學習政治理論和黨紀法規，強化了干部職工的黨性觀念和紀律意識。在日常工作中，要求干部職工嚴格執行“四大紀律、八項要求”等規定，正確用權，廉潔從政，堅決杜絕吃、拿、卡、要、報等違紀違規行為。三是全面推行財政政務公開，主動接受社會監督。認真履行全市政務公開示范窗口單位職責，進一步擴大財政政務公開的范圍和層次，做到應公開盡公開，方便辦事群眾，提高辦事效率，端正政風行風。

今年以來，財政各項工作雖然取得了一些成績，但是與黨工委、管委會的要求還有一定的差距和不足，如財政管理有待進一步加強，服務水平有待進一步提高，創新意識有待于進一步增強，工作作風有待進一步轉變，干部職工素質有待進一步提升。今后，我們將繼續發揚成績，克服不足，振奮精神，扎實工作，努力開創財政工作新局面，為全區又好又快發展做出新的貢獻。

第二篇：財政 述職述廉報告

述職述廉報告

羅柏林

一、堅持廉政勤政、切實加強思想政治建設。

（一）作為經濟綜合部門自己時刻面臨腐蝕與反蝕的嚴峻考驗，牢記所肩負的責任，堅持正人與正己，以身作則，廉潔從政。

（二）深刻領悟上級文件精神，加強業務指知識學習，不斷提高工作業務水平。

二、工作情況。

為提高財力保障水平，本人主動加強與稅務部門的協作，牽頭召開財稅工作協調會，強化稅收征管措施。一是完善協護稅考核辦法。為調動各責任主體參與稅源建設工作的積極性，明確各街道轄區內稅源保護培植責任，禁止區內稅源無序流動，在充分總結區街財政體制改革經驗的基礎上，進一步完善了街道收入考核辦法，規范街道護稅行為，做到關注現有稅源，主攻項目稅源，培植后續稅源。二是緊盯重點項目稅收不放松。構建重點項目涉稅信息共享機制，使重點項目企業信息登記集中共享。三是開展個體稅收社會化征管，為整合稅收征管資源，按照《稅收征管法》及其實施細 1

則和相關配套制度的規定，依托現有稅源管理網絡及信息化管理平臺，全面推進我區個體稅收社會化征收管理工作，營造個體稅收社會化征管的良好氛圍。

三、嚴于律己，嚴格遵守黨風廉政建設制度。

一年來，本人認真學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》等規章制度。特別是認真學習了黨的十六屆六中全會精神、胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的重要講話和省委《關于進一步加強領導干部廉潔自律的通知》，進一步提高了自己的政治思想素質。在實際工作中，作為一名黨員干部，自己能嚴格遵守黨的廉潔自律的有關規定，堅持以自律為本，以廉潔從政為起點，自覺做到自重、自省、自警、自勵，正確處理“自律”與“他律”的關系，廉潔廉政，努力工作，積極做好表率作用。在此基礎上，在工作中切實把提高財政干部隊伍政治思想素質作為一項大事來抓。把每周一作為學習日組織全局干部學習，從而提高了財政干部的政治理論水平，增強了秉公理財、廉潔從政的意識，為建設社會主義新農村、建設社會主義和諧社會提供堅強的政治保障。

四、查找不足，努力改進

盡管近年來做了一些工作，取得了一定的成績，但仍然存在著一些不足之處：一是在學習方面，有時由于工作忙，對學習抓得不緊，淺嘗輒止；二是在工作中，對一些問題的 2

處理在前瞻性方面有待于進一步加強。對于上述問題，我將認真地總結經驗，發揚成績，克服不足，以百倍的信心，飽滿的工作熱情，與班子成員一道，團結全體干部職工，勤奮工作，頑強拼搏，以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態扎實工作。

二〇一一年十二月二十二日3

第三篇：財政局長述職述廉報告

財政局長述職述廉報告

根據縣委組織部關于部門領導干部考核的有關要求，現就本人201X年思想政治狀況、履行崗位職責、完成重點工作、廉潔自律、學法用法等情況報告如下。

一、思想品德情況

本人在日常工作生活中，按照“德才兼備，以德為先“的要求，在注重品德修養的基礎上增強干事創業能力。一是堅守政治品德。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，堅定理想信念和政治立場，堅決貫徹落實縣委、縣政府決策部署，不動搖、不懈怠，講大局、講黨性、講團結。二是恪守職業道德。始終保持事業心和責任感，工作堅持原則，絕不拿權力和原則做交易，絕不借工作之便以權謀私，辦事公道，廉潔奉公。三是遵守社會公德。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，以社會主義核心價值體系為指導，自覺抵制拜金主義、享樂主義等消極腐朽思想觀念的侵蝕，帶頭遵紀守法，帶頭弘揚社會主義新風尚。四是謹守家庭美德。尊敬老人愛護晚輩，家庭成員間相互尊重并和諧相處，勤儉持家不奢侈浪費，作風嚴謹，家庭和睦。

二、履行崗位職責情況

1、狠抓收入征管，確保收入質量不斷提高。研究確定征管部門與鎮區收入增幅，并分解到各鎮區、征收部門，及時向領導提供第一手資料，便于領導決策。加強收入動態監控，有效防止了縣內相互引稅現象。認真做好財政預算內、外收支旬、月、季報和預算執行情況分析，加大信息采集力度，建立重點企業、重點行業分析制度，加強收支動態分析，有效提升了預算執行分析質量。及時反饋周邊地區完成情況，及時公布我縣各鎮區、征管部門完成情況，使各部門對本部門收入完成情況心中有數，及時向有關領導報告我縣公共財政預算收入、國地稅收入在全省位次，為領導決策提供服務。

2、優化支出結構，確保各項事業發展資金需求。優先保障人員經費，足額兌現公務員陽光工資和義務教育階段教師和其他事業單位績效工資。統籌財力優先保障教育、醫療衛生、社會保障等民生經費，讓全縣人員共享發展的成果。積極支持社會事業協調發展，完善農村義務教育經費保障機制，做好三所學校回收工作，推進城鄉教育均衡發展；支持醫療衛生機構改革，加大衛生投入，滿足人民群眾的基本醫療需求；確保司法支出、農林水項目支出、科技三項費用、治污防治基金、計劃生育、平安創建等各項法定支出按規定、按進度落實到位。

3、拓寬爭資融資渠道，保障重點建設資金需求。千方百計向上爭取資金，多渠道籌集資金，保證重點項目建設需要。配合部門累計向上爭取各類資金5億元，初步緩解了資金瓶頸；與縣金融辦聯合制訂出臺了《財政性存款與金融機構支持地方經濟發展掛鉤考核辦法（試行）》，并根據5月底的考核結果進行了存款調整，調整資金規模達2.4億元，利用有限的財政性存款，積極引導各金融機構加大對地方經濟發展的支持力度。

4、推進財政改革，大力提升財政管理能力。積極開展法治財政建設活動，不斷提高法治財政建設水平。深化預算編制改革，構建“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子“的財政運行新機制，全面提升預算編制的信息化、科學化、精細化。探索國有資產管理新途徑，公開公平公正處置局公有資產，4間248平方米門市房拍得460萬元高價。不斷加大對擔保公司的投入力度，為企業發展提供資金保障。積極幫助企業申請省市財政補助資金，穩定了企業生產，促進了技術創新。

三、履行黨風廉政建設責任制情況

本人能認真學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中央和省、市、縣有關規定，自覺貫徹廉潔自律各項規定：

一是自覺執行黨風廉政建設責任制，并加強對本單位人員的黨風廉政教育管理；

二是自覺執行人事管理規定，沒有違反組織人事紀律選拔任用干部，沒有借選拔干部之機謀取私利；

三沒有收受干股、違規投資證券和期貨或其他委托理財的名義獲取不正當利益規定行為；

四是沒有違反規定收受和贈送現金、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票等有價證券，沒有收受消費券、購物卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高等耐用品、金銀制品及其他貴重禮品等行為；

五是未以任何方式為本人或配偶、子女及身邊工作人員謀取預期的不正當利益或用公款報銷應由個人及家庭支付的各種費用；

六是沒有違反規定進行各種大操大辦、收取財物行為；

七是嚴格執行配偶、子女從業規定，夫婦二人均在機關事業工作，兒子已工作，無違反規定在企業等單位從事兼職等行為；

八是未參與賭博等違規活動；

九是嚴格執行禁酒令，工作日中午不飲酒，未進行公款高消費娛樂和健身等活動；

十是嚴格執行公務用車有關規定，無違規配車、用車行為。

四、學法守法，依法理財并接受監督

一是注重學法。

一年來，先后學習《中華人民共和國預算法》、《政府采購法》《財政違法行為處罰處分條例》《會計法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》等有關內容，重點學習了《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》《會計法》等業務法律法規。通過學習，法律知識、法制理念有了進一步提高，依法決策、依法辦事能力得到進一步加強，在實踐中能自覺運用法律法規來規范和指導工作。

二是嚴格執法。

平時工作中，要求執法科室結合財

政業務工作特點，認真履行行政執法責任制、財政執法實行亮證制、公示制，財政檢查嚴格執行《財政監督檢查規則》及《江蘇省財政監督辦法》，今年以來財政系統沒有發生一起違規違法事件，沒有發生一例行政復議敗訴，沒有發生一人因違紀違規違法受到處分。

三是依法接受監督。

認真貫徹執行《預算法》及《實施細則》等法律、法規，堅持做到預算編制、預算調整及年終決算按照法定程序，提請人大常委會審議；嚴格執行經人代會審議通過的財政預決算方案；按照《預算法》規定定期向縣人大常委會和人大財經委報告財政預算執行情況；局機關專門成立了辦理人大議案、建議領導小組，實行分級負責，及時、客觀地辦理議案和建議。

以上是我個人的述學述職述廉述法報告，敬請領導和同志們提出寶貴意見，謝謝大家。

第四篇：財政局局長述職述廉報告

財政局局長述職述廉報告

本人在局黨組的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹上級關于財政工作的一系列決策部署，以保障重點事業發展為目的，以健全制度和提高效率為重點，以精細管理為核心，進一步創新思路、完善機制，推動了全區文教行政、農業和社會保障事業又好又快發展。

一、加強理論學習和實踐鍛煉，思想政治建設明顯進步

一年來，始終把思想政治建設擺在重要位置。一是加強理論武裝。深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀及十八大精神，積極參加深入群眾路線活動，用心領會、深刻理解把握科學發展觀的本質內涵和基本要求，提高理論修養，堅定思想信念，增強貫徹執行黨的路線、方針和政策的自覺性，增強踐行科學發展觀的能力。二是強化實踐鍛煉。注重在工作實踐中提升思想政治素質。積極維護局領導班子的團結，切實維護局整體形象。堅決貫徹落實局黨組決議，帶頭執行財政局工作規則和工作流程，確保令行禁止。堅持擁護權威和牢記宗旨的有機統一，將工作著眼點放在提高公共財政的服務功能上來，拓寬服務視野，增進服務效果，對鎮辦、區直預算單位和群眾的服務水平不斷提高。

二、突出落實民生和健全制度，財政業務工作成效明顯

（一）民生事業有效落實。保障和改善民生，是發展經濟的最終目的。一是把促進就業工作作為“頭號民生工程”來抓，全面落實金融危機條件下促進就業的各項財稅優惠政策，支持技能扶貧與就業，農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，新型農民科技培訓和創業培訓等就業培訓工程。二是加大社會保障投入，統籌推進養老、醫療、救助和優撫安置等社會保障制度建設。積極做好企業退休人員提高養老金待遇工作，確保養老金按時、足額發放。實施農村兩委干部養老保險試點工作。完善基本醫療保障政策體系，全面啟動實施城鎮居民基本醫療保險，完善新型農村合作醫療制度效能。完善城鄉“低保”動態管理機制，提高了城鄉低保和農村五保供養標準，規范城鄉醫療救助制度。足額落實優撫對象和建國前老黨員撫恤和生活標準。三是加快公共衛生服務能力建設。嚴格實施農村衛生室服務能力提升工程，順利通過了省財政廳、省衛生廳的達標驗收。政府購買城市社區公共衛生服務項目和內容更加扎實具體。重大傳染病預防和控制體系更加健全，全年撥付手足口病和甲型H1N1流感防控資金95.4萬元。保障了區食品藥品監管機構上劃前的基本運轉。四是健全義務教育經費保障機制，進一步提高了農村中小學經費保障水平，繼續落實家庭經濟困難寄宿生生活補助工作，持續實行高中、中職家庭貧困學生資助政策，推進農村中小學“211”工程、校舍安全工程和教學設備儀器更新工程。籌集資金3137.6萬元率先完成了全區農村義務教育債務化解任務。按規定比例用好城市教育附加和地方教育附加，促進區職業中專發展。五是繼續完善公共文化服務體系，支持實施農村公益電影放映、農家書屋、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、全民體育健身等農村文化體育工程，支持農村群眾文化活動開展，全年爭引區文化館、區圖書館中央財政專項補助資金60萬元。

（二）強農惠農政策深入落實。一是完善涉農補貼政策，落實小麥、玉米、水稻等農作物良種補貼政策和優質后備母牛、能繁母豬補貼，加大農機具購置補貼力度，在全市率先完成農業政策性保險工作。加強了各類農業專項資金的對上爭引。二是出臺《小型水庫除險加固工程獎懲意見》，加強工程監管，全區16座小型水庫除險加固任務圓滿完成。全面落實重大動物疫病強制免疫政策，實施森林生態效益補償基金項目，搞好生態公益林保護。促進農民專業合作組織發展，做好中大型水庫移民后期扶持政策落實，探索實行村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作。

（三）制度建設逐步深入。制度更具有根本性、長期性和穩定性，要實現理財水平的提高，必須加快建立靠制度管錢的良好機制。本著“先有辦法，后撥資金”的原則，全年制定了《**區科技自主創新專項資金管理辦法》、《**區實施村衛生室能力提升工程專項資金管理辦法》、《**區政府購買城市社區衛生服務項目資金管理辦法》、《**區特色農業發展獎勵資金管理暫行辦法》和《關于加強小型水庫除險加固工程管理意見》等文件，細化和強化了資金監管，提高了政策執行效果和資金使用效益。

三、堅持作風優良和廉潔從政，依法行政能力不斷提高

（一）工作作風更加求真務實。增強抓落實的能力，強化執行理念，提高執行能力，確保執行質量。注重開拓創新，樹立創新意識，形成創新習慣，培育創新思維。堅持團結協作，加強同班子成員、同事和部門之間的團結。樹立全局觀念，提高和諧共事的能力。加強調研工作，圍繞重點、難點和亮點工作，深化實踐、認真分析，注重發現新問題，反映新情況，找出新辦法，探索新途徑，更具前瞻性和戰略性的開展業務研究。強化督查，實行“日碰頭，周總結”制度，確保工作有序、有效推進。

（二）廉政建設注重增強自律力。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持“一崗雙責”，探索建立涵蓋財政資金運行全過程的內控機制。深刻理解“見理明而不妄取為上，尚名節而不茍取為中，畏法律而不敢取為下”的古訓，不斷增強是非面前的辨別力、誘惑面前的自控力和警示面前的醒悟力，自重、自省、自警、自勵，提高拒腐防變的自覺性和堅定性。

個人雖然各方面取得了一定的收獲，但也同時存有一些問題和不足。主要表現在：一是對分管的文教行政、農業和社保工作，從經濟社會變革的大趨勢中理性考慮不夠，開展工作研究不足；二是工作中多有走現成路的思想，創新思維不強，工作缺乏亮點和特色；三是財政財務精細化管理不足。所有這些問題，有待于在以后的工作中克服和解決。

第五篇：財政局長述職述廉報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我于1998年12月份擔任市財政局局長。兩年多來，在市委、市政府的正確領導和市人大的監督、支持下，我與黨委一班人和全體干部職工一道，認真履行崗位職責，完成了財政各項工作任務。現作如下述職：

一、兩年來的工作情況

(一)從調研著手，認知和解決財政經濟實際問題

我到任以后，面對九五以來我市主體稅源萎縮，剛性支出猛增，收支矛盾尖銳，財政空前困難的局面，深知要完成角色轉換，必須抓緊學習財政業務知識和財政政策，從實際出發，加強調查研究，探求解決錯綜復雜的財經問題的途徑。兩年多來，在人大的正確指導下，我先后組織了財源建設調查、中小企業經營狀況調查、財政風險問題調查、東風公司經營戰略對地方財政經濟影響調查等一系列的財政調研活動。通過這些調查，了解了我市財源現狀，梳理了在新形勢下推進財源建設的思路；調整了財政支持中小企業發展的政策措施；對潛在的財政風險有了更清楚的認識，增強了風險意識，為控制財政赤字和債務規模，規避和化解財政風險，提供了有益的幫助；尤其是針對東風公司股票上市、稅源轉移問題，就東汽改組改制和產品結構、經營戰略調整及社會職能剝離問題對地方財政經濟的影響進行的系統調查，在以市委、市政府文件形式向省匯報后，引起了省政府和省財政廳的關注和重視，為爭取上級轉移支付奠定了基矗此外，我們還組織了對國家關于西部開發、財政轉移支付、農村稅費改革等相關政策的調查研究，了解、收集有關信息進行分析整理，結合我市實際，有針對性地做好前期準備工作。

(二)圍繞中心做好本職工作

兩年多來，通過人大的正確指導和幫助，我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心，重點開展了以下幾項工作：

——支持經濟發展，致力培植財源。為推動經濟發展，兩年來，在十分困難的形勢下，市財政千方百計籌措資金x萬元，用于支持地方經濟發展。其中，用于支持企業技術改造x萬元,中小企業發展資金x萬元，農村水利基礎設施建設和發展生態農業x萬元，城市基礎設施建設x億元，旅游產品開發及項目貼息x萬元。此外，還投入間隙資金x萬元支持骨干企業發展。

——堅持增收節支，力爭收支平衡。通過收入目標責任管理，強化征管，清理各種地方稅收優惠政策，把好退稅、減免和先征后返審查關，籌措資金保證期票貼現入庫等手段，確保了財政增收。1999年和2000年，全市分別完成財政收入x億元和x億元，分別比上年同口徑增長x%和x%。支出方面，對工資發放、教育、科技、農業、社保予以重點保證。2000年，全市自1994年工改以來首次做到了當年工資當年發放，少數縣補發了以前老欠工資，市縣兩級實現了連續兩年分級平衡。

——運用財政政策，支持各項改革。一是參與社保基金擴面征繳改革；二是支持糧食流通體制改革，清理了財務掛賬，全面配套了糧食風險基金地方配比部分x萬元，完善了基金管理辦法；三是參與和推動第二次房改，提高住房公積金繳交比例和基數，歸集住房公積金x萬元；四是籌措資金保工資制度改革政策到位，市直干部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發放，擠出財力x多萬元，補助四個特困縣發放干部職工增資；五是把住壞賬損失批復關、資產剝離關、評估確認關、產權界定關，支持企業改革和資產重組。

——推進管理創新，完善管理制度。一是為實現財政資金公開、合理地分配，實行了零基預算、綜合財政預算。在市直教育、科學、社保、農業四個部門實行部門預算試點；二是實行了干部教師工資財政統發，9個縣市區的教師工資全部收歸縣級財政發放；三是推行了政府集中采購制度；四是實行了國庫集中收付制度，籌建了行政事業單位財會集中核算中心，將把行政事業單位財務收支逐步納入會計核算中心集中管理。

——爭取上級政策、資金的支持。與有關部門配合，通過多渠道、多途徑地做工作，兩年共為我市爭取到各類專項資金x萬元。其中：農業有償和無償資金x萬元，扶貧和以工代賑資金x萬元，教科文事業發展資金x萬元，國債轉貸資金x億元，世行貸款和外國政府借款x萬元，轉移支付補助x萬元。此外，丹江口市被列入國家農業綜合開發項目縣(市)，竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護工程縣，鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣，鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續給予一定的政策和資金扶持。

上述工作的開展得到了市人大的大力支持，尤其是各項管理辦法的出臺，管理制度的改革，人大領導親自組織考察，并對辦法的制定進行指導，從嚴把關，從而，為推進財政改革提供了法律保障。

(三)增強法制觀念，做到依法理財

財政部門是國家財政行政法律、法規的執法主體。為做到依法行政，依法理財，我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機關堅持周四學習日制，采取職工自學、小組討論、舉辦培訓班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式，對法律基礎知識、公共法和財政法律、法規進行全面學習。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介，對財政法律、法規進行了廣泛的社會宣傳。

二是認真開展執法兩制。結合財政業務工作特點，制定了《十堰市財政局行政執法責任制》、《十堰市財政局行政執法違法責任追究制》、《十堰市財政局行政執法兩制考核責任制》、《十堰市財政執法公示制度》和《十堰市財政執法督察制度》。成立了財政局執法兩制領導小組，年終由領導小組組織考核，考核結果與公務員評優、評選先進集體和先進個人掛鉤，并實行公示；對群眾反映的財政、財務違紀問題及時進行了查處；對群眾申請復議案件，組織專班，詳細調查，客觀、公正地進行處理。屬于財政部門執法錯誤的及時糾正。1999年，鄖西縣農稅局因征收耕地占用稅和契稅執法不當，導致納稅人申請復議，我們在調查的基礎上，依法進行糾正，及時退還了

罰款，對執法當事人進行了通報批評。同時，對各縣(市)區財政系統執法兩制工作進行了督促指導，全面推行了鄉鎮財政政務公開工作。

三是執行人大決議，接受人大監督。認真貫徹執行《會計法》、《預算法》及《實施細則》等財政法律、法規，堅持做到預算編制、預算調整及年終決算按照法定程序，提請人大常委會審議；嚴格執行經人民代表大會審議通過的財政預決算方案；認真執行人民代表大會及常務委員會各項決議、決定，定期向市人大常委會和人大財經委員會報告財政預算執行情況，市人大領導也經常擠出時間，親臨我局，聽取財政工作情況匯報，幫助出注意、想辦法，協調部門之間關系，解決財政工作中的實際困難；局機關專門成立了辦理人大議案、建議領導小組，實行分級負責，及時、客觀地辦理議案和建議。涉及需財政解決資金的建議，在政策和財力許可范圍內，及時向政府建議予以解決；對一時不可能解決的，派專人向人大代表作耐心細致的解釋，以求得理解和支持。前兩年共辦理人大議案、建議x件，全部按時答復，并都征得了代表的同意。

(四)抓好機關作風建設

領導者個人品行對機關作風建設影響重大，因此我盡量從自身做起，堅持黨性原則。在干部問題上，不搞任人唯親，不一人說了算，盡可能做到知人善任，按組織程序經嚴格考察后，黨委集體討論決定；在業務工作中，嚴格按工作程序和制度規定辦理，分工協作，各司其責；在生活中，按照黨風廉政建設有關規定，不參與營業性歌舞娛樂活動，不吃請，不收禮品、禮金，對一時難以拒絕的饋贈及時上交局監察室。

兩年來，我們結合三講、三學和三個代表教育，抓好財政系統行風整頓工作。以領導干部自查自糾和整改為重點，以群眾參與、民主監督為保證，注重領導自查與群眾評議結合，檢查問題與限期整改結合，思想轉變與工作轉變結合，并經常開展回頭看活動，鞏固整改成果。

內部管理是搞好財政工作的重要基矗我們對局屬各單位、科室定崗定責，開展掛牌上崗，建立健全了崗位責任制，實行目標管理，量化考核；加強對《財政干部十不準》、《黨風廉政責任制》、《工作承諾制》等制度執行情況的監督檢查。對涉及全局性的重大問題，按民主集中制的原則，經過黨委會或局長辦公會討論，形成共識，集體決定，分頭分項落實，使機關作風建設有了新的起色。

二、存在問題及整改措施

兩年多來，盡管我在做好自己的本職工作上付出了努力，但仍存在諸多不足：

一是對財政理論鉆研不夠。過去的兩年，是財政轉型、財政基礎理論和業務工作面臨重大調整的兩年，但對我來說，適應環境，熟悉業務還需要過程，應付日常事務性工作多，對財政經濟理論系統鉆研少。致使業務工作上頭疼顧頭，腳痛顧腳，不時陷于被動之中。雖然為解決十堰財政經濟的現實問題開展了一些調研活動，但調研成果轉化不力，調研的深度和廣度仍有待進一步拓展。

二是工作開拓創新不夠。事業的發展需要創新，但由于顧慮到改革創新必然帶來利益的調整，擔心引發一些不必要的矛盾和問題，且無現成的經驗可供借鑒，怕擔風險，瞻前顧后，求穩怕亂，以致于創新步子邁的不大。主要表現在對干部的選賢任能和輪崗交流上過于穩妥，對調整資金公平分配上力度不大，相關的財政管理舉措未能跟上。

三是在隊伍建設和干部教育上一般性號召多，過細的思想政治工作做的少。過于相信制度管理，相信干部的自我約束，工作不全面、不細致，對一些苗頭缺乏警覺，未及時進行批評教育，以致個別干部因參與賭博而受到處分，既誤了干部，又造成了不良的社會影響，損害了財政部門形象。我本人疏于失察，負有不可推卸的領導責任。

四是算收支賬多，對財政形勢和財政政策宣傳少，覆蓋面有限，致使一些單位、一些同志對財政仍不理解，未能有效地調動社會各方面力量更好地關心、理解和支持財政工作。

五是爭取上級支持多，對市縣鄉和單位財政管理體制研究少。保工資、保運轉，差不多占用了我們的全部精力，去年雖做到了全市當年工資當年發放，但嚴格地講，因收入季節影響，并沒能確保按月兌現。少數鄉鎮因核定體制不科學，自身財力不足，以及資金安排不合理，仍存在工資欠發，影響了干部職工正常生活和工作。

針對上述問題，我將從以下幾方面著手，予以整改：

一是加強理論學習，進一步提高自身素質。對財政業務的熟悉，不能取代對提高個人素養更高層次的追求，必須通過對鄧小平理論、市場經濟理論、國家法律、法規以及財政業務知識、相關政策的學習，增強分析問題、解決問題，駕馭財政經濟工作的能力。同時，要進一步加強財政調研工作，身體力行，模范帶頭，促進財政調研上水平、上檔次，做到理論與實際結合，更好地推動業務工作。

二是堅持依法行政，依法理財。領導班子要帶頭學法、執法，并教育全體干部增強法制觀念，強化法律意識。切實履行好財政職責，認真貫徹和嚴格執行《十堰市人民代表大會常務委員會關于加強市級預算審查監督的決定》，抓緊制訂該《決定》的《實施細則》，將財政收支行為自覺納入人大監督，規范財政收支行為。切實執行行政執法責任制和執法違法責任追究制，對執法違法案件要一查到底，依法處理，決不姑息袒護，使依法行政、依法理財真正落到實處。

三是在工作上創新。轉變工作思路，集中精力，解決好財政工作中社會反映強烈，群眾呼聲大的突出問題。加快財政改革步伐，進一步完善預算分配辦法，對預算支出結構進行合理調整。按照公平原則，統一分配口徑，從根本上解決苦樂不均問題；在干部問題上，堅持民主評議和推選干部制度，建立能者上，庸者讓的選賢任能機制，建立干部定期輪崗制度，解決人員臃腫，辦事拖拉問題，提高工作效率；對群眾反映的突出問題要堅持原則，樹正氣，壓歪風，不回避矛盾，不姑息遷就，做到抓大事，抓落實。

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