**區(qū)人民法院
2019年度述職述責(zé)述廉報(bào)告
院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)
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2019年,我院堅(jiān)持深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆三中、四中精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)籌指導(dǎo)法院各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),法院審執(zhí)績(jī)效進(jìn)一步提升,紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),黨員干警創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一、扎實(shí)履行主體責(zé)任
始終把管黨治黨作為第一大事和要事來(lái)抓,對(duì)管黨治黨負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)、負(fù)主責(zé),堅(jiān)持將管黨治黨主體責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。始終堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持將黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化,扎實(shí)開(kāi)展主題教育,組織全院干警集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》等,并開(kāi)展交流發(fā)言,通過(guò)讀原著、悟原理的方式,確保全院干警切實(shí)學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,并以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)際工作;同時(shí),通過(guò)院黨組書(shū)記為全院干警作專題輔導(dǎo)、上專題黨課、組織干警參加荊州市烈士紀(jì)念日公祭活動(dòng)、集中觀看先進(jìn)典型教育片《張富清·英雄本色》、邀請(qǐng)區(qū)委黨校專家開(kāi)展形勢(shì)政策教育專題講座、組織干警集中夜學(xué)等多種方式,確保法院干警始終牢記共產(chǎn)黨員的初心和使命。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部建設(shè),夯實(shí)黨的基層組織。結(jié)合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,完成全院八個(gè)黨支部的換屆選舉,切實(shí)配齊配強(qiáng)支部班子,為基層黨組織發(fā)揮堡壘作用提供組織基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化黨內(nèi)管理,增強(qiáng)組織生活嚴(yán)肅性。壓實(shí)班子成員主體責(zé)任,要求班子成員必須參加所聯(lián)系支部的支部活動(dòng),指導(dǎo)支部規(guī)范組織生活。配備兩名黨建工作人員,協(xié)助機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記開(kāi)展黨建工作。建立專門黨建工作群,各支部按要求在開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)上傳活動(dòng)圖片,機(jī)關(guān)黨委隨機(jī)進(jìn)行督查。要求機(jī)關(guān)黨委針對(duì)軟弱渙散黨支部專門進(jìn)行整改和批評(píng)教育,堅(jiān)持思想教育與作風(fēng)整頓相結(jié)合。三是積極開(kāi)展專題培訓(xùn),切實(shí)提高支部委員履職能力。組織全體支委成員集中進(jìn)行黨務(wù)工作專項(xiàng)培訓(xùn),進(jìn)一步理清了黨支部的工作思路,明確了工作職責(zé)。
加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律管理規(guī)定和財(cái)務(wù)管理制度,建立常態(tài)化審務(wù)督察工作機(jī)制,采取例行檢查和突擊抽查相結(jié)合的方式,對(duì)干警的上下班紀(jì)律、庭審秩序、法庭內(nèi)務(wù)等進(jìn)行常態(tài)化檢查。嚴(yán)格核查通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)的有關(guān)干警紀(jì)律作風(fēng)方面的問(wèn)題,對(duì)存在問(wèn)題的干警依紀(jì)依規(guī)教育懲處,全年共函詢1人次,誡勉談話2人次,提醒約談3人次,調(diào)查性談話12人次,通報(bào)批評(píng)1人次,給予行政警告處分1人次。此外,辦公室、司法行政處等部門以區(qū)委第二巡查組為契機(jī),認(rèn)真查找問(wèn)題,修訂財(cái)務(wù)制度,規(guī)范采購(gòu)行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,已責(zé)令4名干警退繳違規(guī)發(fā)放(領(lǐng)取)補(bǔ)助2100元,責(zé)令8名干警退繳不符合規(guī)定的超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷費(fèi)用,并修正集中購(gòu)買公務(wù)接待用酒行為等。
加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。通過(guò)組織院黨組會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議等帶領(lǐng)班子成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)精神,不斷提升法院班子的理論修養(yǎng)和政策水平,不斷洗滌思想,保持清醒頭腦。強(qiáng)化分析研判。每季度聽(tīng)取一次機(jī)關(guān)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的匯報(bào),了解法院意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)展,深入分析當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作存在的問(wèn)題,制定針對(duì)性措施加以解決。強(qiáng)化陣地建設(shè)。重視利用法院“兩微一網(wǎng)”以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式,宣傳黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)公德等,堅(jiān)定人民群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信仰,提升社會(huì)公眾的道德情操。
二、扎實(shí)抓好執(zhí)法辦案
帶領(lǐng)全院干警忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),不斷提升審判執(zhí)行質(zhì)效。2019年我院共收案7656件,結(jié)案5950件,同比分別上升16.1%和19.8%。員額法官人均收案239件,人均結(jié)案186件,法院收、結(jié)案數(shù)以及員額法官人均收、結(jié)案數(shù)連續(xù)三年高居全市法院第一。
依法打擊刑事犯罪。充分發(fā)揮刑事審判懲戒、震懾、預(yù)防功能,從重從快打擊嚴(yán)重刑事犯罪,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,促進(jìn)輕罪人員及時(shí)更好回歸社會(huì),營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,提升人民群眾安全感。全年共受理刑事案件626件,結(jié)案538件,同比分別上升36.1%和39.7%。
妥善處理民商糾紛。積極發(fā)揮司法審判服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能,妥善化解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的矛盾糾紛,依法規(guī)范市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造安全高效的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全年共受理各類民商事案件4168,結(jié)案2957件,同比分別上升24.5%和27.3%。
公正審理行政案件。監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政,保障行政相對(duì)人合法權(quán)益,確保憲法和法律成為行政機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾共同行為準(zhǔn)則。全年共審結(jié)行政案件139件,其中,裁定準(zhǔn)予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行案件58件,裁定不予受理或駁回起訴、判決駁回行政相對(duì)人訴訟請(qǐng)求46件,確認(rèn)行政機(jī)關(guān)行政行為違法、撤銷或者部分撤銷行政行為、判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)12件。
鞏固執(zhí)行攻堅(jiān)成果。為鞏固三年基本解決執(zhí)行難的工作成果,保障當(dāng)事人勝訴權(quán)益,維護(hù)法律權(quán)威,我院進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度,加強(qiáng)執(zhí)行案件節(jié)點(diǎn)管理等長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè),縱深推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。全年共受理各類執(zhí)行案件2089件,結(jié)案1781件,執(zhí)行到位標(biāo)的1.6億元,四項(xiàng)核心指標(biāo)常態(tài)化達(dá)標(biāo)。
三、扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)
扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)持“五位一體”推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深掘進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)涉黑涉惡案件聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)案件偵、訴、審各階段的溝通協(xié)調(diào),在公安、檢察機(jī)關(guān)辦理涉黑涉惡案件期間,派遣辦案骨干提前介入,對(duì)涉黑涉惡案件定性、證據(jù)收集、“打財(cái)斷血”等工作提供意見(jiàn)建議。在檢察機(jī)關(guān)將涉黑涉惡案件提起公訴后,嚴(yán)格依法審理,已審結(jié)被告人陳某某、魏某某、肖某等“砂霸”強(qiáng)迫交易案、公開(kāi)開(kāi)庭審理了“5·12”專案,庭審時(shí)邀請(qǐng)公安干警旁聽(tīng),用庭審標(biāo)準(zhǔn)為公安機(jī)關(guān)開(kāi)展涉黑涉惡案件立案?jìng)刹楣ぷ魈峁﹨⒖肌7e極對(duì)涉案“黑財(cái)”進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)對(duì)查明的“黑財(cái)”作出保全裁定,移交執(zhí)行局執(zhí)行,現(xiàn)已依法對(duì)強(qiáng)迫交易案沒(méi)收黑財(cái)?shù)呢?cái)產(chǎn)刑及時(shí)執(zhí)行完畢。要求全院干警在審判執(zhí)行工作中積極收集并移送涉黑涉惡及“保護(hù)傘”線索,現(xiàn)已移送相關(guān)線索10條。積極開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作宣傳,確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。
扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)。帶領(lǐng)班子成員和精準(zhǔn)扶貧駐村工作隊(duì)隊(duì)員,到鑼場(chǎng)鎮(zhèn)向湖村開(kāi)展“訪民情、送溫暖”春節(jié)走訪慰問(wèn)、“同生產(chǎn)、同勞動(dòng)”、“國(guó)家扶貧日”等活動(dòng)。多次深入向湖村走訪看望貧困戶,了解貧困戶生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題,與村兩委和駐村工作隊(duì)成員深入探討破解困難、問(wèn)題的方法和措施。投入資金10萬(wàn)余元,支持向湖村維修道路、疏通溝渠,為貧困戶維修房屋、購(gòu)買生產(chǎn)資料等。支持向湖村成立魚(yú)蝦養(yǎng)殖專業(yè)合作社,為參與合作社勞動(dòng)的貧困戶提供補(bǔ)貼,鼓勵(lì)貧困戶靠勞動(dòng)脫貧。
四、扎實(shí)做到廉潔自律
在日常工作中,我嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持以身作則,能夠抗得起誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得起考驗(yàn),做到自重、自警、自省、自勵(lì),做到在奢靡之風(fēng)、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣。帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,追求積極向上的生活情趣,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣,正確對(duì)待權(quán)力、金錢、名利,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約。同時(shí),注重加強(qiáng)法院干警黨風(fēng)廉政教育,以《監(jiān)察法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、審判工作紀(jì)律和法官行為規(guī)范為重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)支部主題黨日活動(dòng)、日常工作會(huì)議、黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)、通報(bào)違紀(jì)違法典型案件等方式開(kāi)展黨風(fēng)廉政常態(tài)化教育,確保常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。