2018

年述學述職述廉述法報告

(鎮黨政領導班子)

十九大報告指出，加強基層組織建設。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。黨的十九大報告提出了新時代黨的建設總要求，首次提出“不斷提高黨的建設質量”，體現了習近平總書記管黨治黨新思想，反映了黨的建設實踐探索和理論探索新進展，確立了新時代黨的建設新目標。今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣直各部門的大力支持下，XX

鎮黨委、政府帶領全鎮上下，緊緊圍繞“

發展”

這一主題，突出“

抓學習、促廉潔、保穩定”，重點“

建園區、育龍頭、創小鎮”，努力“

夯基礎、抓扶貧、促民生”，全面發力，堅持高質量高品質發展，破解不平衡不充分短板，實現社會經濟長足發展。全年共完成稅收

XX

萬元，占總任務的XX%。完成內資

XX

億元，外資

XX

萬美元，分別占年任務的XX%、XX%。共簽約億元以上項目

XX

個，其中

XX

億元以上項目

XX

個，XX

億元以上項目

XX

個，億元以下項目

XX

個。

一、抓學習，促廉潔，保穩定

(一)抓學習強素質，強化依法行政水平

一年來，我鎮領導班子堅持講學習、講黨課，全鎮把學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記重要講話精神落實到行動中、工作中，通過這一系列學習，我們更加堅定了政治方向、牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高了政治思想素質和政策理論水平，增強了工作的科學性和預見性，提高了依法行政、依法辦事和高效率開展實際工作的能力;理想信念堅定了，工作思路清晰了，干事的勁頭更足了。今年以來，我們不僅按時完成了

XX

干部網絡學院安排的學習課程，還進一步深入學習《信訪條例》《國有土地上房屋征收與補償條例》和《行政訴訟法》等常用法律條例。同時，還注重加強自身學習，突出“三新”，即掌握新精神，吃透新政策，注重新經驗，并認真做好學習筆記，提醒自己時刻保持政治上的堅定，做到注重學法，時時守法，防止違法。

(二)抓廉潔樹形象，著力強化廉政建設

全面從嚴治黨永遠在路上，我們堅持把廉政建設放在首位，注重學習和思想教育是基礎，預防、監督、檢查是關鍵，緊緊圍繞增強機關效能，牢固樹立公仆觀念，增強服務意識，以轉變機關工作作風為重點，以提高為人民服務質量為目標，積極探索和嘗試有效的監督、預防機制，切實加強黨風廉政建設工作。

一是加強政治理論學習，實現理論教育全面有效。

做好組織引導，切實抓好理論教育，依托學思堂全面深入學習“十九大”精神熱潮，落實意識形態工作責任制，堅持干部理論中心組學習，做好黨風黨紀教育，樹立廉潔自律意識。

二是在工作中，堅持民主集中制原則，凡屬重大問題都按照“集體領導、民主集中，個別醞釀、會議決定”的原則，集體討論、民主決策。

對事關全鎮經濟社會發展的重大決策、重大舉措及重要人事安排，及時主持召開領導班子會議，聽取班子成員的意見，進行集體研究討論決定，更好地發揮集體的智慧和力量，努力推進決策的科學化、民主化。

三是認真執行各項制度，深入開展宣傳活動，增強拒腐防變能力。

認真開展“黨風廉政建設教育”活動，繼續深入落實“八項規定”、反對“四風”，強化個人重大事項報告制度，從干部的工作作風上、紀律上嚴格要求和加強管理，做到以制度管人，用紀律約束人。

(三)明責任抓摸排，維護社會和諧穩定

我鎮始終把信訪穩定工作當做壓倒一切的工作來抓，加大工作力度，確保大局穩定。

一是明責任。

成立了由黨委書記擔任組長，鎮長為副組長，黨政班子為成員的綜治維穩工作領導小組，并抽調精干力量充實到維穩工作中，確保了綜治維穩工作扎實有效開展。強化綜治維穩考核制度，把維穩工作作為鎮、村干部綜合目標管理考核的重要內容，提高信訪工作分數比重，使維穩工作壓力層層傳遞、人人有責。同時，堅持領導包案責任制，與鎮、村干部簽定了《信訪維穩責任狀》，進一步明確了全年信訪工作的任務目標、責任措施和獎罰標準。

二是抓摸排。

堅持每半月進行一次集中排查，對排查出來的各類信訪隱患，嚴格落實領導包案責任制。對不穩定因素，嚴格按照“四個一”即“一名領導、一個責任人、一套方案、一抓到底”的要求，及時進行交辦，定人定責消除隱患。近半年來，堅持每周召開信訪維穩工作調度會議，特別是十九大期間，每天研究矛盾糾紛隱患排查化解情況、信訪老戶穩控情況，查找問題癥結，研究制定解決辦法。同時，對信訪維穩化解工作實行網格化管理，2018

年未發生一起進京事實訪和惡性案件。

三是強整治。

在重要部位、薄弱地區安裝攝像頭，并由專人對全鎮

XX

個平安攝像頭進行維護，確保全年使用率在XX%以上;在全鎮

XX

個村成立了

XX

支共

XX

人的平安志愿者隊伍，負責每日對全村進行巡邏，確保各類隱患迅速被發現并及時解決;特別是積極做好“雪亮工程”示范村建設，嚴格按照上級要求，完善示范村各項設備和制度，接入天網系統，明年將在全鎮打造“雪亮工程”，真正實現治安防控“全覆蓋、無死角”。

二、建園區，育龍頭，創小鎮

產業是城市發展的物質基礎和動力源泉，在城市發展中起著決定性作用。園區是助推產業高質量發展的載體，是招商引資落地平臺。既要抓好傳統產業轉型升級，又要抓好新型產業引進培育工作，全力抓好“2+2+1”工程，即:建設

個配套園+1

個科創園，培育

個龍頭，建設

個特色小鎮。

(一)抓好

XX

配套園和小微企業科創園兩個招商引資落地平臺的建設。1.依托

XX

配套園建設，積極引導，認真組織，把XX

集團推向招商引資前沿陣地，借助其信息渠道、人脈資源，發揮其感召作用，重點引進

XX、XX

和

XX

等核心部件研發生產項目，達到產業聚集和配套效益。2.圍繞環保大趨勢，倒逼產業升級。為更多小微企業搭建符合環保大形勢的生產平臺，讓略有規模和實力的小微企業入駐園區，從環評手續和更新設備上全

面升級，實現倒逼產業升級的目標，為整個產業的長足發展儲備好“后勁”。

(二)抓好

個龍頭的培育:中國

XX

研發制造基地和中國鍵

關鍵

XX

再生保障基地。1.XX

集團作為

XX

產業轉型升級的代表，極大的豐富了

XX

產業鏈條，推出的新產品，提升了產品附加值，鼓勵

XX

發展共享

XX

等新業態，著力打造中國

XX

行業研發制造基地。2.全力加快

XX

項目建設進度，其

XX

技術為全球首創，具有極高經濟和市場價值，壯大了我鎮的戰略新興產業，構筑了跨越發展新動能，打造中國

XX

閉環再生體系和中國關鍵XX

再生保障基地。

(三)圍繞鄉村振興戰略重點打造以汽車及零部件為主的產業特色小鎮。1.完善規劃總布局。委托中國規劃設計研究院重新編制

XX

鎮總體規劃，高標準編制

2-3

平方公里核心區和舊城改造區總體布局設計，完成傳統村落、美麗鄉村規劃。2.推進小城鎮建設。按照“產業發展抓特色、城鎮建設出亮點”的工作思路，緊密結合特色小城鎮建設相關工作要求，突出抓好改裝換顏、擴路豐網、民生配套三項重點工程。一手抓核心區建設、一手抓舊城改造，著力從產業形態、鎮域環境、文化發展、基礎設施、體制機制等方面進行升級打造，加快鎮區擴容提質，切實加強小鎮承載力和輻射帶動力，推動產城融合、產城互動發展，打造鎮區經濟發展新引擎。

三、夯基礎，抓扶貧，促民生

（一）抓黨建夯基礎，努力促進作風轉變從嚴落實黨委抓黨建主體責任，層層落實黨建工作責任制，建立科學有效的考核評價機制，形成了書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

一是完善村級活動場所。

投資近

XX

萬元，新建

XX

個、修繕

XX

個村級活動室，實現了村村有自己的辦公場地，徹底解決危舊和租賃現象;近期又投資近XX

萬元將村級標識、黨旗、國旗等進行統一配置，使各村級活動服務場所的硬件建設更加完善。

二是健全村級治理構架。

大力推行“四議兩公開”工作法。在村級重大事務決策、招投標事項管理等方面，嚴格按照“四議兩公開”的步驟進行醞釀、討論、決策、公開，截至目前，全鎮各村共有

XX

項通過“四議兩公開”，群眾反映良好。

三是嚴格黨員發展程序。

全鎮新發展黨員

XX

名，建立三年不發展黨員村臺賬

XX

個，全部由黨委班子分包，并著手進行整改，逐步消除。

四是大力整治后進村。

2018

年共新建村級活動場所

XX

個，健身廣場

XX

個;修建橋梁

XX

個;打井XX

眼;修街

XX

米共計

XX

平方米;鋪設街道兩側花磚平方米等，XX

個后進村全部按期實現轉化。

五是壯大村級集體經濟。

2018

年底，有集體經濟收入的村達到

100%;收入

X

萬元(含)以上的村

XX

個;收入

X

萬元(含)以上

XX

個。

六是規范非公經濟和社會組織黨建。

在百日攻堅行動中，共有

XX

家非公企業組成XX

個聯合支部，且都已實現黨員轉入、班子健全、運轉正常、工作有力，多種形式落實“三會一課”制度，記錄齊全、規范;支部黨員活動室全部按“八有”標準配齊設施。

七是嚴格落實干部補貼。

按照全省標準按時足額發放農村干部補貼;嚴格按黨委會制定的標準，每月落實離退村干部的生活補貼。

八是高質量完成村“兩委”換屆。

在此次換屆中，我鎮始終按照黨管換屆的原則，堅持提前介入、分清重點、因村施策等措施，早謀劃、早研究、早部署，爭取主動，確保了換屆工作圓滿完成。

(二)結對子施政策，打好扶貧攻堅戰

始終把脫貧攻堅作為當前的重大政治任務，當作一號民生工程來抓。2018

年，我鎮共有建檔立卡貧困人口

XX

戶

XX

人。全鎮完成脫貧XX戶涉及XX人，超額完成了今年的脫貧目標任務。一是結對幫扶，積極落實扶貧政策。選派

XX

名干部與貧困戶結成幫扶對子，按照“貧困戶不脫貧、幫扶工作不脫鉤”的工作思路，逐級建立《幫扶責任人臺賬》，定期更新，動態管理，因戶施策，嚴格按照《2018

年貧困退出幫扶責任人工作安排》文件要求，開展多角度、全方位幫扶，在全鎮上下形成“千斤重擔萬人挑、人人肩上扛指標”的精準扶貧格局。

二是突出亮點，扎實推進政策保障。

首先，實施低保兜底脫貧。今年，我鎮低保貧困戶月人均補差額為

XX，并將符合低保條件的建檔立卡貧困戶全部納入低保。其次，加大危房改造力度。危房改造工作把建檔立卡貧困戶放在優先位置，積極爭取上級補助資金，將

XX

戶建檔立卡貧困戶納入其中，截止目前，所有危房改造已完成。

三是開展產業扶貧，實現貧困人口穩增收。

為確保扶貧政策覆蓋所有需要產業扶持的建檔立卡貧困戶，實現資本到戶、收益到戶，我鎮專門印發了《2018

年財政扶貧資金實施方案》，根據各個貧困戶的實際情況和脫貧需求，量身定制脫貧計劃。

(四)抓民生促穩定，大力改善農村基礎

一是道路交通工程建設全面推進。

2018

年我鎮鄉村道路養護XX公里，新修村村通道路XX公里，極大的方便了群眾出行。二是社會保障覆蓋面不斷擴大。全鎮新農合參合率達到

XX%;新農保參保率達

XX%。

三是鄉村文明行動持續深入。

今年以來，積極抓好

XX、XX、XX

三個村級文化活動中心亮點村建設，為群眾文化娛樂活動提供了場所和設施;為

XX

個村的文化娛樂隊伍配備了專業器材和活動服裝;舉辦迎端午、宣傳十九大精神等大型文藝匯演和廣場舞大賽，極大豐富了群眾文化生活。

四是計生服務工作穩步推進。

我鎮以穩定低生育水平為中心，以促進家庭和諧幸福為目標，以轉變職能為突破口，優化人員、資源配置，突出服務。全鎮出生

XX

人，出生人口性別比為

XX:XX，本年度落實長效節育措施

XX

例。

五是冬季取暖工作扎實推進。

為切實做好冬季清潔取暖工作，保證群眾溫暖過冬，進行了全面摸排，我鎮及時為

XX

戶困難群眾每戶配備了品牌電暖器，并對其家庭電力線路進行整改，確保每一位群眾平安溫暖過冬。

六是加快實施鄉村振興戰略。

以鎮區南部高效農業發展區為引領，推動農業由“傳統低效型”向“集約高效型”轉變。繼續推進土地流轉，引進產業主體，創新生產模式，創新土地流轉機制，加快流轉步伐，使土地集中到大戶、合作社、農業企業的手中，進一步提高農業機械化裝備水平，實施標準化生產，推行新型農作制度，形成強大合力。

回顧過去的一年，在縣委、縣政府正確領導下，我鎮廣大干部群眾，團結奮進，真抓實干，較好地履行了職責，保持了全鎮良好的發展勢頭。但仍存在一些問題和不足:深入學習的系統性和廣泛性還不夠;下基層調研的力度還不足等，這些都有待在新一年工作中改進，懇請同志們給予批評、提醒和幫助。

2018

年是十九大后的開局之年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年,改革開放

周年，是我縣建立

XX

區域中心城市的關鍵之年，也是我鎮落實“大干事、干大事、干成事”目標的決勝之年。相信在全鎮干部的共同努力下，保持定力，加足馬力，精準發力，團結奮進，真抓實干,2019

年必會再譜

XX

鎮新輝煌。