2018年度述職述責述廉報告

根據(jù)考核要求,我就個人履行職責、廉潔從政、學法用法等方面的情況報告如下,不妥之處請批評指正。

一、致力于“兩個堅決維護”，始終把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為最根本的行為準則

始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，堅持不懈加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”，帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭貫徹落實中央和省委、市委各項決策部署，用實際行動堅決維護總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅決維護黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。努力把學習成果轉(zhuǎn)化為謀劃科學的發(fā)展思路、推動工作的具體舉措和解決問題的實際行動，提高了從XX實際出發(fā)貫徹落實中央和省、市委新部署新要求的能力水平，在政治上、思想上、行動上始終同黨中央保持高度一致，確保上級決策部署的落地生根、見實見效。

認真貫徹民主集中制,嚴格按照黨的組織原則和各項制度規(guī)定辦事，凡屬“三重一大”事項，一律提交縣委常委會議集體研究決定。帶頭維護班子團結(jié),全力支持各常委部門、縣人大、縣政府、縣政協(xié)放手大膽開展工作，積極為群團組織履行職責創(chuàng)造條件，鞏固提升了心齊氣順勁足的工作局面。

在示范引領(lǐng)班子成員和其它縣級領(lǐng)導干部自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的同時，高度重視意識形態(tài)工作，帶頭開展“兩學一做”學習教育，帶頭交流發(fā)言，帶頭到機關(guān)、農(nóng)村為廣大黨員群眾上黨課，帶頭參加所在支部的組織生活，帶頭開展批評與自我批評，嚴格執(zhí)行個人事項報告制度，自覺置身于黨組織的管理和其他黨員的監(jiān)督之下，切實發(fā)揮了“一線總指揮”帶好頭、作表率的作用。

二、致力于經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，始終把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進轉(zhuǎn)型升級作為工作的主要任務(wù)

始終牢記發(fā)展第一要務(wù)，主動對標高質(zhì)量發(fā)展要求，自覺踐行新發(fā)展理念，著力加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，完善黨委研究經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟形勢的工作機制，認真謀劃強縣之路和富民之策，促進了縣域經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是注重抓學習、謀全局，工作重點更加明晰。加強對上級政策及決策部署的研究把握，中央和省、市委召開的重要會議、下發(fā)的重要文件和出臺的重大決策，及時通過縣委常委會會議第一時間傳達學習、第一時間研究貫徹落實。圍繞重大政策落實、重大項目落地、重點產(chǎn)業(yè)培育，制定出臺《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》《關(guān)于深入貫徹新發(fā)展理念的實施意見》等指導性文件，精心謀劃確定經(jīng)濟社會發(fā)展“十大”工程作為全年工作的主要抓手，建立領(lǐng)導小組牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)，縣級領(lǐng)導包抓項目、聯(lián)系企業(yè)，專門力量督導檢查、督促整改的工作推進落實機制，各項工作部署和目標任務(wù)得到較好落實,為在全省民族地區(qū)率先建成全面小康社會奠定了良好基礎(chǔ)。

二是注重調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，發(fā)展質(zhì)量不斷提高。

圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力促進第一產(chǎn)業(yè)向“有機”和“綠色”為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加大對新型經(jīng)營主體培育、細毛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、標準化生產(chǎn)等工作的支持力度，重點開展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，推動綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品“進城”“上網(wǎng)”，探索出了農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收新途徑。

圍繞強化工業(yè)運行調(diào)度，著力促進第二產(chǎn)業(yè)向資源精深加工和新能源開發(fā)為主的生態(tài)工業(yè)轉(zhuǎn)變，重點采取現(xiàn)場辦公、一企一策、定期調(diào)度等措施，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運營中存在的具體困難和問題，設(shè)立財源建設(shè)專項資金2000萬元支持企業(yè)復產(chǎn)復工，有效促進了工業(yè)經(jīng)濟恢復性增長。

圍繞國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，著力促進第三產(chǎn)業(yè)向特色文化旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，積極謀劃XX縣文化旅游發(fā)展集團和XX縣旅游發(fā)展委員會組建工作，啟動《XX縣全域旅游示范區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》編制，特色、紅色、古色、綠色旅游資源交相輝映的大景區(qū)建設(shè)成果進一步顯現(xiàn)，旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展取得新的成效。

圍繞增強發(fā)展活力和動力，在全面承接落實中央和省、市改革部署的同時，堅持問題導向、大膽探索實踐，推出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法體制改革、賦予國有林場綜合監(jiān)管職能改革、職稱限額外評聘等一批接地氣的改革措施，改革的紅利不斷釋放，人民群眾的獲得感進一步增強。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，三個創(chuàng)新孵化基地功能進一步健全，一批小微企業(yè)在扶持下得到孵化和培育壯大。

三是注重惠民生、促和諧，民生保障顯著改善。統(tǒng)籌發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等各項社會事業(yè)，2018年全縣民生及社會事業(yè)領(lǐng)域投入資金達到XX億元，占財政總支出的X%，省、市、縣為民承諾的XX件實事全部辦理完畢,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)標準分別提高X%、X%和X%。致力于改善人居環(huán)境，加快水、電、路、房、網(wǎng)、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，覆蓋城鄉(xiāng)可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系進一步完善，保障性住房、集中供暖、安全飲水等一批群眾關(guān)心關(guān)注的重大問題得到較好解決。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和全域無垃圾行動，深入推進全國文明城市等“多城同創(chuàng)”工作，廣大群眾幸福指數(shù)有了新的提升。

四是注重補短板、強弱項，率先實現(xiàn)整縣脫貧。堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認真貫徹落實總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和中央、省委、市委關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重大戰(zhàn)略部署，將主要精力、人力、財力全部集中到精準扶貧上，以x個建檔立卡貧困村、x個鞏固提升村為重點，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善、集體經(jīng)濟發(fā)展等方面補“短板”、強“弱項”、還“欠賬”，推動脫貧攻堅向縱深發(fā)展、向深度進軍。經(jīng)2018年省市驗收和第三方專項檢查評估組驗收，我縣貧困縣、建檔立卡貧困村、貧困人口各項指標全部達到退出驗收標準，全縣全面建成小康社會總體實現(xiàn)程度達到X%，率先在全省脫貧摘帽。

三、致力于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，始終把堅持規(guī)劃引領(lǐng)、激發(fā)動力活力作為加強“三農(nóng)”工作的主要抓手

緊緊圍繞“二十字”總要求，堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，把公共財政投入上優(yōu)先保障，公共服務(wù)上優(yōu)先安排，要素配置上優(yōu)先滿足，干部配備上優(yōu)先考慮的“四個優(yōu)先”具體要求貫穿于思路確定、政策出臺、責任落實、措施落地等方面，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)良好開局。

一是抓引領(lǐng)，打造示范樣板。本著因地制宜、彰顯特色、分步實施的原則,編制完成《XX縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》和X個村《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及千村美麗示范村建設(shè)規(guī)劃》，確定X個村為鄉(xiāng)村振興示范村，整合各類涉農(nóng)資金XXXX萬元，先期啟動了X項基本公共服務(wù)能力建設(shè)項目、X個富民產(chǎn)業(yè)培育項目、X個省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目。按照公路沿線型、景區(qū)依托型、集鎮(zhèn)帶動型三類模式，以“成熟一批、建設(shè)一批，抓點帶面、連線成片”的思路，集中力量打造X個旅游示范村，取得了基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境改善同步推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生活水平同步提高的效果，初步探索出了生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、鄉(xiāng)村興、百姓富的有效路子。

二是抓改革，激發(fā)動力活力。堅持以完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，以農(nóng)村“三變”改革為突破口，制定《XX縣“三變”改革試點工作實施方案》，在全面完成農(nóng)村土地（草原）承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證、集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資等工作的基礎(chǔ)上，選擇基礎(chǔ)條件較好的X個村先行開展試點，鼓勵引導基層在“村集體+合作社+農(nóng)戶”“三變+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“三變+鄉(xiāng)村旅游”等方面積極探索，加快構(gòu)建以農(nóng)民為主體、股權(quán)為紐帶、產(chǎn)業(yè)為平臺、企業(yè)（合作社）為龍頭的發(fā)展模式。目前，我縣XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)部分村已初步形成了“供銷社+合作社+農(nóng)牧戶”“土地流轉(zhuǎn)掙租金、勞務(wù)務(wù)工掙薪金”等經(jīng)營模式，為鄉(xiāng)村振興注入了新動力、增添了新動能。

三是抓整治，改善人居環(huán)境。以建設(shè)生態(tài)宜居村莊為導向，編制《XX縣農(nóng)牧村人居環(huán)境整治三年行動工作方案》，緊扣垃圾處理、污水治理、廁所革命、村容村貌提升“四個重點”，在“治臟、治亂、治違、治污、治本”上下功夫，新建農(nóng)村生活垃圾填埋場X個，建成省級“千村美麗”示范村X個、省級“萬村整潔”試點村X個，統(tǒng)籌推進改灶、改暖、改炕、改圈等工作，改造無害化水沖式廁所XX戶，新建民宿無害化水沖式廁所XXX個、旅游公用廁所XX個，一幅集生態(tài)田園、綠色牧場和特色小鎮(zhèn)于一體的美麗鄉(xiāng)村畫卷已徐徐展開。

四、致力于促進社會和諧穩(wěn)定，始終把創(chuàng)新社會管理、加強民族團結(jié)作為落實工作的根本前提

始終牢記維護穩(wěn)定“第一責任”，創(chuàng)新社會管理，廣泛推行農(nóng)牧民集中定居點和進城農(nóng)牧民社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)模式，較好地解決了大量農(nóng)牧民集中定居后的管理與服務(wù)問題。堅持用群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，全面落實重大決策和項目建設(shè)社會穩(wěn)定風險評估制度，暢通群眾利益訴求渠道，對重點信訪案件和重大矛盾糾紛親自接待、親自處理，穩(wěn)妥處理了企業(yè)改制、項目征地、土地糾紛等X件歷史遺留疑難問題，省、市掛牌督辦信訪積案全部化解消號。對在草原獎補政策落實中出現(xiàn)的不安定、不和諧的苗頭性問題，及時下派工作組深入調(diào)研分析，找準癥結(jié)原因，采取得力措施加以解決。強化社會管理綜合治理和安全生產(chǎn)隱患排查整治，成立綜合性應(yīng)急救援大隊，有效應(yīng)對了自治縣成立以來最大洪災的嚴峻考驗。主動走訪交流，進一步落實周邊關(guān)系聯(lián)誼聯(lián)建、情報信息聯(lián)通聯(lián)享、矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)等七項工作機制，維護了周邊穩(wěn)定，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全面貫徹落實黨的民族政策，依法加強對宗教事務(wù)的管理，和諧寺觀教堂創(chuàng)建取得新的成效；深入推進以“兩個共同示范區(qū)”建設(shè)為重點的民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，民族和睦、鄰邊和諧、宗教和順的良好局面進一步鞏固。

五、致力于發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，始終把加強黨的建設(shè)、堅持勤政廉潔作為推動工作的重要保證

始終把抓好黨建作為最大政績和根本保障，認真貫徹落實黨的十九大精神和總書記“重整行裝再出發(fā)，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入”的重要指示精神，全力推動全面從嚴治黨各個層級各項任務(wù)落地生根。

一是全面落實主體責任。建立隨機調(diào)研督查、定期約談匯報、限期整改落實的工作機制，制定《XX縣黨的建設(shè)領(lǐng)導小組2018年工作要點》和《2018年全縣基層黨建工作重點任務(wù)責任清單》，梳理分解X個方面X項X條重點工作，進一步靠實了黨委集體責任、書記第一責任、班子成員分管責任和各級黨組織的主體責任。緊緊抓住基層黨組織書記這一“核心群體”，建立主體責任、重點任務(wù)、問題整改“三張清單”，采取定期自查問缺、隨機抽查問實、季度督查問責“三查三問”辦法，實現(xiàn)了壓力層層傳遞、工作有效落實。

二是不斷夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，以提升組織力為重點，突出政治功能,扎實推進基層黨建標準化建設(shè)。投入資金XX萬元，新建改建X個城鎮(zhèn)社區(qū)陣地、X個農(nóng)村基層黨組織陣地，對XX個非公有制企業(yè)黨支部活動經(jīng)費進行補貼，扎實做好“智慧黨建云平臺”建設(shè)，接入開通了X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨支部、XX個農(nóng)牧村黨支部XX省黨員教育智慧云電視平臺終端，組織XX多名黨員領(lǐng)導干部為基層黨員干部上專題黨課，X名機關(guān)企事業(yè)單位黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)。X制定《XX縣黨支部建設(shè)標準化工作推進方案》，確定X個軟弱渙散基層黨組織開展整頓轉(zhuǎn)化，X個先進基層黨組織開展示范創(chuàng)建，縣直機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)黨支部換屆工作有序推進。

三是持續(xù)加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。自覺肩負黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作職責，及時組織常委會研究制定落實黨風廉政建設(shè)有關(guān)事項，從制度層面進一步明確落實“兩個責任”的總體要求、具體內(nèi)涵和保障機制，推動責任壓力向基層傳導,形成逐級分責、列單明責、失職追責的責任落實制度體系。

自覺落實“六個親自”要求，積極推動監(jiān)察體制改革試點工作，層層傳導責任壓力，先后開展廉政約談XX人次，實現(xiàn)了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨委書記、紀委書記約談全覆蓋。在全縣全面推行“紅黃藍”三級預警機制，實行“1+3”工作模式，制定下發(fā)《XX縣“紅黃藍”三級預警機制運行管理辦法（試行）》《“紅黃藍”三級預警機制的實施方案》等制度，重點從六大紀律、中央八項規(guī)定精神及履職擔當、為民服務(wù)等十個方面進行細化，及時發(fā)現(xiàn)黨員干部、公職人員工作生活中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題以及違紀違規(guī)問題線索。始終保持高壓態(tài)勢，處置問題線索XX件，同比增加XX％，立案XX件XX人，給予黨紀政務(wù)處分XX人，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理XX人次，挽回直接經(jīng)濟損失XXX萬元，警示震懾效果充分顯現(xiàn)。

自覺在全面推進依法治縣中當好“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵，帶頭落實領(lǐng)導干部尊法學法守法用法制度，帶頭尊崇法治、敬畏法度，始終堅持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，全力支持司法領(lǐng)域改革，支持司法機關(guān)依法開展工作，做到不打招呼、不干預司法，以自己的實際行動帶動全社會樹立法治信仰。

嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和新修訂的實施細則要求，正確使用手中權(quán)力，從嚴要求親屬和身邊工作人員，注重培養(yǎng)良好家風，在生活待遇上不搞特殊，在人情交往上把好尺度，以實際行動維護了班子和個人的良好形象。

過去一年雖然較好地履行了所肩負的職責和使命，但與省、市委的要求和各族干部群眾的期盼相比還有一些差距和不足。在今后的工作中，我將以更大地擔當和更加務(wù)實的作風，用實際行動和新的業(yè)績，回報組織的信任重托和人民的支持期盼。