第一篇：2010年衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

**區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

（2010年12月27日）

2010年，是完成“十一五”發(fā)展規(guī)劃收官之年，是“十二五”發(fā)展規(guī)劃謀劃之年，也是我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅(jiān)之年，更是農(nóng)村衛(wèi)生改革試點(diǎn)工作關(guān)鍵之年。一年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生改革目標(biāo)和年初工作計(jì)劃，出色地完成了各項(xiàng)工作預(yù)訂目標(biāo)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力健康保障。

一、銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，出色完成全年工作目標(biāo)任務(wù)(一)一條主線得以深入貫徹

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關(guān)系人民的健康，關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，是一項(xiàng)重大的民生工程。今年以來(lái)，我們一直緊扣醫(yī)改這條主線，按照省、市總部署，堅(jiān)定不移地執(zhí)行醫(yī)改政策。

4月7日，我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作暨創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)動(dòng)員會(huì)議順利召開(kāi)，出臺(tái)了“一主二輔三配套”醫(yī)改文件?！耙恢鳌笔侵浮?*區(qū)委 區(qū)政府關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》，“二輔”是指《**區(qū)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)實(shí)施方案》、《**區(qū)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)機(jī)制體制改革實(shí)施方案》，“三配套”是指《2009－2011》、《基本藥物制度實(shí)施方案》、《醫(yī)改資金安排使用方案》。醫(yī)改方案明確了我區(qū)醫(yī)改工作 框架，兩個(gè)實(shí)施明確**區(qū)近期醫(yī)改重點(diǎn)，三個(gè)配套文件明確了具體工作安排與資金保障。在前三年區(qū)政府安排投入 1.92億元的基礎(chǔ)上，2009-2011年我區(qū)醫(yī)改還將投入5.34億元，其中區(qū)級(jí)財(cái)政投入3.29億元。目前，各項(xiàng)醫(yī)改工作開(kāi)展順利，完成較好，我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革正向縱深推進(jìn)。

(二)三項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)順利

1、以工程建設(shè)為重點(diǎn)，以資源整合為契機(jī)，**衛(wèi)生發(fā)展又上新臺(tái)階

一是**醫(yī)院改制得到妥善解決。二是工程建設(shè)進(jìn)展順利。

2、以調(diào)整布局為重點(diǎn)，以群眾需求為導(dǎo)向，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)再向縱深推進(jìn)

一是出臺(tái)了《**區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2010-2014年）》。2010年6月1日，《規(guī)劃》經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)專題論證后，正式實(shí)施頒布。《規(guī)劃》進(jìn)一步明確我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模、布局和功能，加強(qiáng)和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置，以群眾需求為導(dǎo)向，科學(xué)調(diào)整結(jié)構(gòu)、合理配置醫(yī)療資源，至此我區(qū)醫(yī)療行政許可有據(jù)可依。

二是研究制訂了《**區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)（村）衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2010-2014年）》。在醫(yī)療布局整體基礎(chǔ)上，制訂了《城鄉(xiāng)社區(qū)（村）衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置子規(guī)劃，并經(jīng)2010年11月1日區(qū)長(zhǎng)辦公室審議通過(guò)，即將正式頒布。該《規(guī)劃》對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室的設(shè)置做了明確規(guī)定，對(duì)加快我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體 系網(wǎng)絡(luò)將發(fā)揮重要意義。本規(guī)劃，全區(qū)共設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站46所，村衛(wèi)生室80所。目前，我區(qū)已經(jīng)建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心21所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站35所。通過(guò)收回、置換等途徑對(duì)民營(yíng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行妥善處置，所有民營(yíng)資本已經(jīng)退出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公立成分達(dá)到100%。

三是強(qiáng)化在崗培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。截止目前，共舉辦“衛(wèi)生講壇”專題講座9期，培訓(xùn)在崗醫(yī)護(hù)人員數(shù)767人次。同時(shí)，對(duì)3名全科醫(yī)師進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)，對(duì)18名全科醫(yī)師、12名中醫(yī)師、26名心電圖醫(yī)師、13名急診醫(yī)師進(jìn)行了崗位培訓(xùn)，派出39名醫(yī)務(wù)人員到附一醫(yī)進(jìn)行為期3個(gè)月的輪訓(xùn)。

3、以項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，以公共衛(wèi)生安全為抓手，公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平明顯提高

一是全面落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。以隨訪服務(wù)、慢病管理、預(yù)防保健、健康教育模式等為重點(diǎn)，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)的工作積極性，使三大類12項(xiàng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目真正落到實(shí)處。截止目前，已經(jīng)為全區(qū)46.5萬(wàn)名居民建立動(dòng)態(tài)健康檔案。

二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全工作。制訂**區(qū)公共衛(wèi)生安全委員會(huì)工作準(zhǔn)則，搭建信息平臺(tái)，充分發(fā)揮公共衛(wèi)生安全委員會(huì)作用。今年以來(lái)，我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告及時(shí)率和處置率達(dá)到100％；120急救中心西片分站，已經(jīng)與11月17日上午正式投入使用。為了進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生處置應(yīng)急能力，12月22日舉行了建筑工地群體性食物中毒應(yīng)急演練，通過(guò)演練處置應(yīng)急水平得到有效提高。

三是抓好疾病預(yù)防控制工作。堅(jiān)持做好疫情監(jiān)測(cè)。2010年1月1日——11月30日，全區(qū)共報(bào)告法定傳染病**例，其中甲類傳染病0例，乙類傳染病*種**例，丙類傳染病*種**例。今年1-3季度手足口病和急性出血性結(jié)膜炎（“紅眼病”）疫情同比有所上升，經(jīng)積極落實(shí)防控措施，疫情得到有效控制。

9月11日—20日期間，按照省市統(tǒng)一部署對(duì)全區(qū)8月齡-4周歲兒童集中開(kāi)展麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)，全區(qū)共強(qiáng)化接種麻疹疫苗****人，接種工作井然有序，沒(méi)有發(fā)生重大事故和嚴(yán)重疑似異常反應(yīng)，圓滿完成了麻疹疫苗強(qiáng)化免疫集中接種工作。經(jīng)省市衛(wèi)生部門(mén)接種率快速評(píng)估，接種率達(dá)到100%。

四是強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度。按照衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)劃要求，擴(kuò)大基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)覆蓋網(wǎng)，切實(shí)提高衛(wèi)生執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和快速反應(yīng)能力。采取日常巡查、舉報(bào)查處、集中打擊等手段強(qiáng)化非法行醫(yī)打擊工作，做到舉報(bào)必查。針對(duì)非法行醫(yī)比較集中的地域，聯(lián)合公安、計(jì)生等部門(mén)在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下開(kāi)展突擊檢查。今年以來(lái)，衛(wèi)生監(jiān)督共出動(dòng)執(zhí)法人員***人次，取締無(wú)證非法行醫(yī)***家次，沒(méi)收藥品和醫(yī)療器械**箱，立案**家，移送公安部門(mén)追究刑事責(zé)任**人，產(chǎn)生較大的社會(huì)震懾力。

五是婦幼保健和精神衛(wèi)生工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目，共為**多名農(nóng)村孕產(chǎn)婦提供住院免費(fèi)補(bǔ) 助，為**名農(nóng)村婦女提供免費(fèi)補(bǔ)服葉酸，為500名婦女提供宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)篩查，共為**對(duì)新婚夫婦，提供婚前醫(yī)學(xué)免費(fèi)檢查，婚檢率達(dá)到**%。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率****％，兒童系統(tǒng)管理率***％，孕產(chǎn)婦死亡率****％，較好完成各項(xiàng)工作指標(biāo)。

扎實(shí)做好上海世博重性精神病人管理工作。世博會(huì)期間我局已經(jīng)出動(dòng)醫(yī)務(wù)人員8873人次，對(duì)全區(qū)1801名重型精神病人進(jìn)行了有效管理，為2700名精神病患者建立了動(dòng)態(tài)電子健康檔案。協(xié)同區(qū)安保辦處置朱洪海等精神病人突發(fā)事件20余次。為精神病患者門(mén)診免費(fèi)送醫(yī)送藥共864人次，免費(fèi)體檢120人次，免費(fèi)收治住院病人124人次，免費(fèi)救助醫(yī)療費(fèi)用達(dá)1396435元，有效控制了精神病人肇事肇禍行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

同時(shí)，我們加強(qiáng)了區(qū)精神病院硬件建設(shè)，利用區(qū)政府撥付的150萬(wàn)元重型精神病人管控工作經(jīng)費(fèi)，購(gòu)買了醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車、安裝了電子監(jiān)控、配備了保安人員，防控管理和服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

六是鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。2010年，全區(qū)農(nóng)民參合率達(dá)到99.81％以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到220元。截止目前，共住院報(bào)銷****人次，補(bǔ)償金額約***萬(wàn)元，人均報(bào)銷**元；2010年1月至**月底門(mén)診報(bào)銷約**萬(wàn)人次，總報(bào)銷**萬(wàn)元，人均門(mén)診報(bào)銷金額**元。為了較好地完成農(nóng)民健康體檢工作，各新建的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主動(dòng)讓利，30元的體檢套 5 餐能享受價(jià)值120元體檢項(xiàng)目，受到了廣大參合農(nóng)民的歡迎，當(dāng)年度體檢率達(dá)到31.06％。

（三）五項(xiàng)工作成效明顯

一是基本藥物制度扎實(shí)實(shí)施。目前我區(qū)已經(jīng)全面實(shí)施基本藥物制度，政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)基本藥物制度覆蓋率100%。通過(guò)基本藥物制度的實(shí)施，我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)取得了“一降二增三滿意”現(xiàn)象?！耙唤怠?，是指就診人均醫(yī)療費(fèi)用下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)**區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門(mén)診人均費(fèi)用為52.6元，與基本藥物制度實(shí)施以前相比下降18%；“二增”，一是指社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門(mén)診就診人次明顯增加，同比增加65%；二是指社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量增加，同比增加61%?！叭凉M意”：是指群眾滿意、醫(yī)務(wù)人員、政府滿意。實(shí)施基本藥物零差率銷售極大地降低了老百姓的就醫(yī)負(fù)擔(dān)，老百姓由衷地感謝政府為人民辦了一件大好事。由于業(yè)務(wù)量的增加，醫(yī)務(wù)人員的收入的收入也逐步提高，極大地調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性。

二是農(nóng)村衛(wèi)生改革試點(diǎn)工作逐步推進(jìn)。按照全省試點(diǎn)工作要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情，出臺(tái)了實(shí)施方案和規(guī)范化管理規(guī)范文件，確定了改革目標(biāo)，已經(jīng)有7個(gè)村衛(wèi)生室和11個(gè)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)的用房已經(jīng)得到落實(shí)。“一院多站（點(diǎn)）”試點(diǎn)改革工作推進(jìn)較為順利，區(qū)人民醫(yī)院已經(jīng)切實(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)對(duì)，并實(shí)現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診和援助。

三是衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作順利啟動(dòng)。成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂實(shí)施方案，建立創(chuàng)建工作聯(lián)絡(luò)員制度，并召開(kāi)全區(qū)創(chuàng)建工 作動(dòng)員大會(huì)，及時(shí)落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù)，積極做好宣傳動(dòng)員工作。廣化和仰義2個(gè)衛(wèi)生強(qiáng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作正在全力創(chuàng)建中。

四是中醫(yī)適宜技術(shù)得到推廣。建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全網(wǎng)絡(luò)組織，制定了推廣措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了政策引導(dǎo)和信息宣傳，加大培育力度，南門(mén)、廣化等中心達(dá)到中醫(yī)藥特色服務(wù)在逐步受到居民群眾歡迎。

五是切實(shí)做好職業(yè)病專項(xiàng)整治工作。深入開(kāi)展區(qū)粉塵和高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)，經(jīng)過(guò)確定整治重點(diǎn)、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、簽訂職業(yè)衛(wèi)生承諾書(shū)、開(kāi)展空氣監(jiān)測(cè)等綜合措施，職業(yè)病專項(xiàng)整治工作取得階段性成效。先后組織450多名企業(yè)法人、負(fù)責(zé)人召開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，并督促221家企業(yè)自行組織企業(yè)6000多名員工進(jìn)行職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)，與300家企業(yè)簽訂承諾書(shū)，組織277家企業(yè)的10992名員工進(jìn)行體檢。經(jīng)過(guò)專項(xiàng)整治企業(yè)申報(bào)行動(dòng)得到有效規(guī)范，目前企業(yè)已主動(dòng)申報(bào)85家。

二、發(fā)揚(yáng)民主，科學(xué)決策，班子的凝聚力、感召力進(jìn)一步增強(qiáng) 黨建工作

民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保證。在貫徹落實(shí)黨的民主集中制以及重大事項(xiàng)和問(wèn)題的民主決策方面，我們的做法是堅(jiān)持溝通在會(huì)議之前，決策在會(huì)議之中，落實(shí)在會(huì)議之后，狠抓“四個(gè)環(huán)節(jié)”，即抓教育、抓制度、抓落實(shí)、抓班子。

（一）抓思想教育，增強(qiáng)民主意識(shí)。我局建立了較為完 備的黨組學(xué)習(xí)制度和黨員干部學(xué)習(xí)制度，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，努力提高班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性，增強(qiáng)政治觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念，提高科學(xué)決策、民主決策的能力。

（二）抓制度建設(shè)，完善管理機(jī)制。局黨委堅(jiān)持以建立健全相關(guān)的制度為保障，規(guī)范完善貫徹執(zhí)行民主集中制的工作機(jī)制，不斷提高執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性和約束力，形成了按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制，用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，確保權(quán)力運(yùn)行始終處于公開(kāi)、透明的良性循環(huán)中。

（三）抓執(zhí)行落實(shí)，提高工作成效。在具體工作中，醫(yī)療行政審批、重大違法案件查處、干部任免和推薦等事項(xiàng)，局黨委都堅(jiān)持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定”三項(xiàng)原則的要求，按照黨組議事規(guī)則實(shí)行集體內(nèi)部會(huì)審，以確保各項(xiàng)重大決策的正確、客觀和廉潔，從源頭上杜絕暗箱操作，確保民主集中制的落實(shí)和工作的成效。

（四）抓班子建設(shè)，提升凝聚力。衛(wèi)生局的工作任務(wù)十分繁重，壓力也很大，但我們始終把班子建設(shè)放在首位，十分重視民主集中制建設(shè)，注重發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持重大決策之前傾聽(tīng)不同方面的建議和意見(jiàn)，減少?zèng)Q策的盲目性，避免決策失誤，做到事事有人管，人人有責(zé)任。

三、懲防并舉，綜合治理，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

（一）堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處 2010年，我局將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在全局工作的突出位置。一是健全組織體系，確保領(lǐng)導(dǎo)到位。全系統(tǒng)形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，黨組成員分工負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。二是細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保責(zé)任到位。我局制定下發(fā)了《**區(qū)衛(wèi)生黨風(fēng)廉政和反腐敗責(zé)任分工》，對(duì)24項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了具體分解，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。三是加強(qiáng)督促檢查，確保考核到位。我局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)作為全系統(tǒng)目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制。

（二）堅(jiān)持“三措并舉”，大力構(gòu)建部門(mén)懲防體系 一是以教育為先導(dǎo)，建立健全“不想為”防范機(jī)制。中層。二是開(kāi)展樹(shù)好公正廉明形象主題教育。為配合市紀(jì)委“堅(jiān)定理想信念 堅(jiān)持廉潔從政”、“學(xué)習(xí)姚止平，爭(zhēng)做清廉人”主題教育的開(kāi)展，我局制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展樹(shù)好“公正廉明”形象主題教育的實(shí)施意見(jiàn)》，要求全系統(tǒng)各級(jí)組織通過(guò)開(kāi)展以“讀書(shū)學(xué)習(xí)、講課輔導(dǎo)、典型引導(dǎo)、組織討論、參觀展覽、檢查督導(dǎo)、群眾測(cè)評(píng)”為主要形式的教育活動(dòng)，努力營(yíng)造濃厚的反腐倡廉工作氛圍。在全系統(tǒng)開(kāi)展了評(píng)選“十佳服務(wù)標(biāo)兵”和“十佳國(guó)土衛(wèi)士”活動(dòng)，努力發(fā)揮先型典型的引導(dǎo)和示范作用。三是開(kāi)展了“思廉日”教育活動(dòng)。根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展“思廉日”教育活動(dòng)的要求，我局在5月上中旬組織局系統(tǒng)干部集中到南通黨風(fēng)廉政建設(shè)教育中心參觀圖片展覽、觀看《土地開(kāi)發(fā)領(lǐng)域敲響的警鐘》警示教育片，邀請(qǐng)省廳監(jiān)察室趙一農(nóng)主任作全省國(guó)土系統(tǒng)反腐倡 廉工作形勢(shì)報(bào)告，組織干部結(jié)合實(shí)際撰寫(xiě)廉政心得體會(huì)，共收到廉政心得體會(huì)文章198篇。四是開(kāi)展學(xué)習(xí)15號(hào)令活動(dòng)。局黨委堅(jiān)持把防治失職瀆職與防治權(quán)錢(qián)交易放到同等重要的地位，采取多種形式認(rèn)真抓好《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號(hào)令）的學(xué)習(xí)貫徹，邀請(qǐng)了市反瀆職侵權(quán)局丁鶴銓局長(zhǎng)給局系統(tǒng)全體干部及六縣（市）局主要領(lǐng)導(dǎo)講課，組織召開(kāi)了全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨執(zhí)法監(jiān)察工作座談會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大國(guó)土干部切實(shí)履行職責(zé)的責(zé)任意識(shí)和工作能力。五是深入開(kāi)展警示教育活動(dòng)。針對(duì)如皋市局等單位個(gè)別人發(fā)生的腐敗問(wèn)題，局黨委認(rèn)真組織黨員干部進(jìn)行分析反思，吸取教訓(xùn)。9月份召開(kāi)了全系統(tǒng)警示教育大會(huì)，請(qǐng)市監(jiān)察局陸建生局長(zhǎng)作警示教育報(bào)告，利用張義林等人的腐敗案例開(kāi)展警示教育，組織觀看了警示教育片《貪婪人生，自毀前程》。10月份我局又組織開(kāi)展了“算好廉政賬”主題教育月活動(dòng),通過(guò)制定主題教育計(jì)劃、印發(fā)了警示教育材料、觀看了警示教育片，開(kāi)展討論交流等活動(dòng)，讓廣大干部進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到貪欲的危害，增強(qiáng)了廉潔從政的自覺(jué)性。

2、以制度為保證，建立健全“不能為”約束機(jī)制。我局一直把制度建設(shè)作為規(guī)矩立局、規(guī)范管理，制約權(quán)力、預(yù)防腐敗的重要措施來(lái)抓，注重強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的民主化和公開(kāi)化，有效地防止了濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等腐敗問(wèn)題的發(fā)生。在深化制度建設(shè)方面，著重抓好三個(gè)方面：一是抓好制度的梳理修訂。今年我局對(duì)原有各項(xiàng)后勤管理制度進(jìn)行了修訂完善，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善行政后勤管理制度的通知》，對(duì) 單位接待、印章印鑒、車輛使用、固定資產(chǎn)、辦公用品方面作出了詳細(xì)的管理規(guī)定，使后勤管理工作制度更加適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和本單位實(shí)際要求。二是抓好制度的補(bǔ)充健全。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，是否允許干部參與經(jīng)商、投資入股等營(yíng)利性活動(dòng)成為當(dāng)前的敏感問(wèn)題。局黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行禁止黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)違規(guī)投資入股的通知》，明確要求：本系統(tǒng)工作人員一律不得在工作時(shí)間內(nèi)到企業(yè)或其他場(chǎng)所從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，一律不得從事或以投資入股等方式，參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地評(píng)估、土地測(cè)繪、規(guī)劃編制、土地復(fù)墾開(kāi)發(fā)整理等國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)，一律不得授意、縱容配偶、子女利用職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)包括投資入股；違者一律按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十七條等規(guī)定處理。三是抓好制度的執(zhí)行落實(shí)。在全系統(tǒng)開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)制度執(zhí)行情況的檢查互評(píng)活動(dòng)，還通過(guò)日常督查、明查暗訪等方式，檢查工作人員首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等規(guī)章制度的執(zhí)行情況，對(duì)違反制度的人和事，堅(jiān)決依規(guī)處理，不搞下不為例。

3、以監(jiān)督為手段，建立健全“不敢為”制約機(jī)制。我局采取有效措施，積極拓寬監(jiān)督渠道，切實(shí)加大監(jiān)督力度，建立健全“不敢為”制約機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)決策制度的制約監(jiān)督。凡重大決策必須實(shí)行集體討論決定。我局研定重大問(wèn)題的會(huì)議除黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)外，還有月辦公會(huì)、地價(jià)小組會(huì)等。規(guī)劃修改、征地審查、土地出讓轉(zhuǎn)讓、地籍發(fā)證等業(yè)務(wù)管理 工作一律按規(guī)定辦理，個(gè)別情況特殊復(fù)雜、難以照搬規(guī)定的，一律提交有關(guān)會(huì)議集體研究決定，記錄在案，而不是個(gè)人隨便說(shuō)了算。二是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。建設(shè)用地審查報(bào)批、土地出讓、土地登記發(fā)證等全部由行政審批窗口統(tǒng)一受理。辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果全面通過(guò)南通國(guó)土資源網(wǎng)站公開(kāi)，便于社會(huì)查詢。辦理過(guò)程全部輸入電子政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)行陽(yáng)光操作，限期辦結(jié)，有效地杜絕了辦事拖拉和“不給好處不辦事”等腐敗問(wèn)題的發(fā)生。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督。新進(jìn)人員全部實(shí)行公開(kāi)招考。全市經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地全部采取招拍掛方式出讓。選擇由政府投資項(xiàng)目的協(xié)作單位全部通過(guò)采取招投標(biāo)方式確定。在干部招考、土地出讓、項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，我局堅(jiān)持把相關(guān)文件事前報(bào)送市紀(jì)委、人事、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)，請(qǐng)其現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督，增強(qiáng)了公信度和執(zhí)行力。

（三）堅(jiān)持令行禁止，班子成員做到以身作則 局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)遵守“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、“四大紀(jì)律 八項(xiàng)要求”和國(guó)土資源部“五條禁令”，做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自重、自省、自警、自勵(lì)。一是認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。對(duì)本系統(tǒng)科級(jí)以上干部的選拔任用，都一律經(jīng)過(guò)推薦、公示、民主測(cè)評(píng)等規(guī)定程序。今年對(duì)如皋市局、通州市局和崇川分局3個(gè)副局長(zhǎng)職位采取了面向社會(huì)公開(kāi)招考的方式，對(duì)市局6個(gè)直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子8名副職采取了競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，形成了 公正擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和勤廉公示制度。去年底，在省國(guó)土廳派員主持召開(kāi)的我局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職述廉大會(huì)上，七位黨組成員都認(rèn)真進(jìn)行了述職述廉，開(kāi)展了勤政公示和民主測(cè)評(píng)。三是認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)。今年8月我局按照市紀(jì)委和市委組織部要求，召開(kāi)了以“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題的黨組民主生活會(huì)，班子每位成員都在會(huì)前認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱，會(huì)上認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)后認(rèn)真落實(shí)整改措施，克己奉公、奮發(fā)進(jìn)取的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。四是扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。根據(jù)市委《關(guān)于逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》，我局結(jié)合本部門(mén)實(shí)際制定了《黨務(wù)公開(kāi)總體方案》，成立了局黨務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組，具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)工作的組織實(shí)施。在具體工作過(guò)程，我局將黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)結(jié)合起來(lái)，同步推進(jìn)。目前我局不僅將干部提拔任用、黨員發(fā)展、機(jī)關(guān)內(nèi)部季度和年度考核獎(jiǎng)懲結(jié)果等黨務(wù)政務(wù)在局內(nèi)公示欄或局域網(wǎng)公示，而且及時(shí)將國(guó)土資源政策法規(guī)、土地出讓公告和出讓結(jié)果、土地登記發(fā)證結(jié)果等國(guó)土管理業(yè)務(wù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向全社會(huì)公開(kāi)，保障了黨員干部和基層群眾對(duì)國(guó)土資源管理工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）堅(jiān)持源頭防腐，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè) 一是認(rèn)真落實(shí)主辦任務(wù)。今年市委、市政府繼續(xù)將嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓制度列入全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。我局作為這項(xiàng)工作的牽頭部門(mén)，將之列入全年工作的重要議事日程，在全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上作為重點(diǎn)任務(wù)進(jìn) 行部署落實(shí)，并多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究，制訂了具體的工作實(shí)施方案，切實(shí)加以推進(jìn)。我局嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范土地出讓工作，對(duì)擬出讓的每宗工業(yè)用地和經(jīng)營(yíng)性用地，都首先委托具有評(píng)估資質(zhì)、承擔(dān)公益性評(píng)估業(yè)務(wù)的土地市場(chǎng)服務(wù)中心進(jìn)行評(píng)估，然后經(jīng)局集體討論研究提出地塊掛牌的建議起掛價(jià)，最后報(bào)經(jīng)市政府同意后確定，并通過(guò)報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體予以公告，確保整個(gè)出讓過(guò)程公開(kāi)、公正、公平。全市工業(yè)用地和經(jīng)營(yíng)性用地出讓工作全部走上了規(guī)范運(yùn)作的軌道。

二是組織開(kāi)展專題活動(dòng)。我局認(rèn)真貫徹《行政許可法》，不斷深化內(nèi)部審批方式改革，并按照通政辦發(fā)[2008]73號(hào)文件精神，認(rèn)真組織開(kāi)展了“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升行政許可（服務(wù)）效能”專題活動(dòng)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、服務(wù)窗口牽頭抓、具體處室抓落實(shí)的工作機(jī)制。通過(guò)召開(kāi)辦公會(huì)、走訪服務(wù)對(duì)象等方式，對(duì)本局現(xiàn)有行政許可（服務(wù)）項(xiàng)目的設(shè)立、辦理流程、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行精簡(jiǎn)優(yōu)化，切實(shí)做到行政許可（服務(wù)）事項(xiàng)設(shè)置有據(jù)、辦理時(shí)限已達(dá)全省最短、辦理程序和申報(bào)材料務(wù)求精簡(jiǎn)、收費(fèi)依規(guī)執(zhí)行的要求。

三是維護(hù)群眾合法權(quán)益。我局對(duì)群眾涉地信訪工作一直非常重視，設(shè)有信訪接待室，落實(shí)專人處理群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行信訪接待日制度，定期不定期組織對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行排查，下訪解決群眾反映的突出問(wèn)題，有效地減少了群眾重復(fù)訪和越級(jí)訪。我局始終把參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線” 直播節(jié)目作為聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議、及時(shí)解決群眾切身問(wèn)題、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要途徑。今年，局領(lǐng)導(dǎo)兩次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目直播室，解讀國(guó)土資源管理新政策，認(rèn)真回答群眾提問(wèn)，并對(duì)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目組交辦的群眾咨詢投訴件認(rèn)真進(jìn)行梳理分解，逐個(gè)交辦落實(shí)，及時(shí)反饋情況，做到“件件有答復(fù)、事事有回音”。認(rèn)真組織做好征地公告、聽(tīng)證工作，確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力實(shí)施被征地農(nóng)民基本生活保障制度，提請(qǐng)市政府下發(fā)了《關(guān)于增調(diào)市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》，使市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活補(bǔ)助費(fèi)和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)又有了新的提高。

四是深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。每年我局都把推進(jìn)“人民滿意國(guó)土所”創(chuàng)建工作列入全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并將之與當(dāng)?shù)攸h委政府開(kāi)展的“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，督促各地狠抓措施落實(shí)，務(wù)求實(shí)際成效。目前，全系統(tǒng)已有12家國(guó)土所被省國(guó)土廳評(píng)為優(yōu)秀國(guó)土所，有14家國(guó)土所被南通市委市政府表彰為“群眾滿意先進(jìn)基層站所”，海安縣角斜國(guó)土所連續(xù)兩次被南通市委市政府表彰為“群眾滿意十佳基層站所”。我局還被評(píng)為全市基層站所創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。

五是切實(shí)做好專項(xiàng)清理。根據(jù)市紀(jì)委和市財(cái)政局有關(guān)要求，認(rèn)真組織本局機(jī)關(guān)和所屬七個(gè)事業(yè)單位對(duì)公有房屋土地進(jìn)行專項(xiàng)清理，及時(shí)上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。按照市紀(jì)委關(guān)于清理“一號(hào)雙機(jī)”的通知精神，組織本局機(jī)關(guān)及由財(cái)政撥款的 五個(gè)事業(yè)單位對(duì)去年“一號(hào)雙機(jī)”清理糾正工作進(jìn)行了“回頭看”，有效地防止了以各種方式用公款報(bào)支應(yīng)由個(gè)人支付的通信費(fèi)用問(wèn)題。認(rèn)真做好黨政干部公款出國(guó)（境）旅游專項(xiàng)清理工作，按要求及時(shí)上報(bào)了相關(guān)自查表。

六是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹《嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作紀(jì)律規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不準(zhǔn)”。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，局機(jī)關(guān)及各直屬單位都自覺(jué)執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，所有財(cái)務(wù)收支均納入財(cái)政年度預(yù)算管理范圍，無(wú)超預(yù)算收支現(xiàn)象。認(rèn)真按照市里有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定，加強(qiáng)辦公設(shè)備采購(gòu)管理，凡是政府采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的，我局都無(wú)條件地按程序交由政府采購(gòu)中心實(shí)行集中采購(gòu)；對(duì)目錄以外且在限額標(biāo)準(zhǔn)以下的，都先報(bào)市采購(gòu)中心審核后進(jìn)行采購(gòu)。實(shí)行招待費(fèi)單獨(dú)列支管理，認(rèn)真按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定核算招待費(fèi)，改革和完善公務(wù)接待管理規(guī)定，嚴(yán)格控制招待費(fèi)開(kāi)支。對(duì)各直屬事業(yè)單位全面實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制度，認(rèn)真實(shí)行內(nèi)審監(jiān)督，堅(jiān)持做到對(duì)各下屬單位財(cái)務(wù)收支進(jìn)行季度日常審計(jì)，對(duì)銀行存款進(jìn)行每月核對(duì)，對(duì)各下屬單位負(fù)責(zé)人離任進(jìn)行審計(jì)。

七是繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上公開(kāi)。我局將電子政務(wù)建設(shè)作為推進(jìn)陽(yáng)光行政和效能建設(shè)的重要措施來(lái)抓，全局所有的業(yè)務(wù)待辦事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示件、全局重點(diǎn)工作任務(wù)，全部進(jìn)入電子政務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)用地審查報(bào)批、供地、發(fā)證全都通過(guò)電腦辦理，提高了工作效率和工作透明度。在今年七月市政府召開(kāi)的全市推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作動(dòng)員會(huì)上，我局作了 題為《構(gòu)筑公開(kāi)透明體系，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行》的發(fā)言。會(huì)后，我局根據(jù)市政府具體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)國(guó)土資源管理行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，編制的職權(quán)目錄和運(yùn)行流程圖，已經(jīng)市法制辦審核通過(guò)。

回顧一年的工作，局黨委依靠集體的智慧和創(chuàng)造力，取得了一定的成績(jī)，但與領(lǐng)導(dǎo)和同志們要求比，還有一定差距，還存在許多不足和缺點(diǎn)。一是調(diào)查研究不夠深入，特別是在宏觀調(diào)控從嚴(yán)從緊的背景下，如何緩解用地的供需矛盾壓力，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用地需求；我市如何進(jìn)一步探索并走出一條節(jié)約集約用地的新路；在國(guó)家一系列新政策出臺(tái)下，我市如何結(jié)合實(shí)際進(jìn)行銜接并貫徹落實(shí)好這些新政策等等。這些方面局黨委在調(diào)查研究方面還做得不夠深入；二是土地執(zhí)法形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，少數(shù)地區(qū)違法用地態(tài)勢(shì)出現(xiàn)反彈。在堅(jiān)守耕地紅線、嚴(yán)肅土地執(zhí)法的形勢(shì)下，如何進(jìn)一步完善土地違法行為的發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制，需要班子進(jìn)一步深入思考研究；三是全系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)依然十分艱巨，一些地方在反腐敗領(lǐng)域出現(xiàn)了一些問(wèn)題，全系統(tǒng)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)還有待進(jìn)一步完善等等。這些存在問(wèn)題和不足，有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。國(guó)土資源局黨委將在市委、市政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，踐行“三個(gè)代表”，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)工作，埋頭苦干，努力完成國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來(lái)，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，以開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育和“聯(lián)系群眾年”活動(dòng)為動(dòng)力，以落實(shí)黨和國(guó)家新時(shí)期衛(wèi)生工作方針，保障和促進(jìn)人民群眾健康，構(gòu)建和諧衛(wèi)生、和諧槐蔭為目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，多項(xiàng)工作創(chuàng)出新水平，實(shí)現(xiàn)新突破。

一、抓班子，理思路，明確衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展方向

局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把自身建設(shè)當(dāng)作關(guān)鍵性的大事來(lái)抓，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，圍繞提高執(zhí)政能力，重點(diǎn)在“三勤四求”上下功夫，即：勤學(xué)習(xí)：每個(gè)班子成員都把學(xué)習(xí)作為第一需要，努力吸收新思想、新知識(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，同時(shí)加強(qiáng)法制知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，結(jié)合先進(jìn)性教育和實(shí)際工作需要，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合的方法，做到有記錄、有考勤、有交流、有心得體會(huì)文章。勤調(diào)研：經(jīng)常深入基層，針對(duì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究，掌握第一手資料，掌握實(shí)質(zhì)問(wèn)題，提出解決辦法，研究改進(jìn)方案。勤溝通：一是加強(qiáng)與上級(jí)和兄弟部門(mén)的溝通，掌握政策、信息，了解影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的相關(guān)因素，尋求支持，密切協(xié)作；二是加強(qiáng)內(nèi)部溝通，及時(shí)通報(bào)情況，互相協(xié)調(diào)，形成合力。求和：堅(jiān)持民主集中制原則，全面加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，求大同、存小異，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)，相互信任、和諧共事，形成領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力；堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，班子成員之間既明確分工，又密切協(xié)作，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，全局一盤(pán)棋，擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使。求正：班子成員嚴(yán)格自律，自覺(jué)樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀，廉潔勤政，自覺(jué)抵制不良思想侵蝕，維護(hù)了班子的威望，進(jìn)一步提高了班子的凝聚力和號(hào)召力，在上級(jí)組織的歷次廉政檢查中受到好評(píng)。求實(shí)：一切從實(shí)際出發(fā)，聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系群眾，杜絕形式主義、官僚主義，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，把握實(shí)質(zhì)、面向?qū)嶋H、勇于實(shí)踐。求新：勇于打破陳規(guī)陋習(xí)，積極探索適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新思路、新途徑、新方法，抓住重點(diǎn)，突出特色，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

局領(lǐng)導(dǎo)班子努力把握衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展方向，在深入調(diào)研和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的思路：全面貫徹“預(yù)防為主、依靠科技進(jìn)步、動(dòng)員全社會(huì)參與、中西醫(yī)并重、為人民健康服務(wù)”的衛(wèi)生工作方針，強(qiáng)化“大衛(wèi)生”觀念，樹(shù)立衛(wèi)生服務(wù)綜合效益觀點(diǎn)，積極推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革，強(qiáng)化調(diào)控、約束機(jī)制，不斷提高科學(xué)管理水平；圍繞解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，不斷完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療為重點(diǎn)的衛(wèi)生服務(wù)體系，滿足居民群眾的基本衛(wèi)生需求；建立和完善應(yīng)對(duì)傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長(zhǎng)效機(jī)制，全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和傳染病救治“兩個(gè)體系”建設(shè)，為全區(qū)人民的身體健康與生命安全提供切實(shí)可靠的保障；圍繞與群眾健康密切相關(guān)的衛(wèi)生問(wèn)題，大力開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督、預(yù)防保健、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、紅十字服務(wù)等各項(xiàng)工作，推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的和諧健康發(fā)展。

二、抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)，打牢干事創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍基礎(chǔ)

按照市委的統(tǒng)一部署和區(qū)委《開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，在督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，以“聯(lián)系群眾年”活動(dòng)為載體，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實(shí)際，認(rèn)真組織，精心策劃，注重實(shí)效，狠抓落實(shí)，順利完成了各項(xiàng)任務(wù)。

為加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了“三個(gè)帶頭”：一把手帶頭、班子成員帶頭、機(jī)關(guān)黨員帶頭，并要求必須以實(shí)際行動(dòng)落到實(shí)處，作出表率。

在教育活動(dòng)的組織上，主要做法：一是形式靈活多樣，集中學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)、傳閱筆記、交流心得、邀請(qǐng)授課、外出參觀等方式并用，對(duì)身體不好的離退休同志，上門(mén)送閱材料、傳達(dá)精神，保證全面完成學(xué)習(xí)任務(wù)。二是營(yíng)造良好氛圍，對(duì)學(xué)習(xí)的重要性逢會(huì)必講，對(duì)學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得公開(kāi)點(diǎn)評(píng)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成人人重學(xué)習(xí)、人人愛(ài)學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。三是培養(yǎng)推廣典型，如衛(wèi)生防疫站第一黨小組，自覺(jué)克服業(yè)務(wù)工作繁重的困難，正確處理工學(xué)矛盾，上班努力工作，下班認(rèn)真學(xué)習(xí)，兩不誤、兩促進(jìn)、雙豐收，他們的成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)在全局得到推廣，并設(shè)立了1個(gè)黨員示范崗、2個(gè)便民服務(wù)崗，組織參觀學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流。四是堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合，在學(xué)習(xí)方法上，理論學(xué)習(xí)與思想實(shí)際相結(jié)合；在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，系統(tǒng)學(xué)習(xí)與重點(diǎn)研讀相結(jié)合；在學(xué)習(xí)方式上，閱讀論著與開(kāi)展討論相結(jié)合。五是注重效果檢查，對(duì)學(xué)習(xí)堅(jiān)持情況、認(rèn)識(shí)提高情況、作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況和工作實(shí)績(jī)適時(shí)組織檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)即糾正。

教育活動(dòng)的深入開(kāi)展，收到了顯著效果，全局學(xué)習(xí)熱情明顯高漲，思想境界明顯升華，專業(yè)知識(shí)明顯豐富，工作質(zhì)量明顯提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，衛(wèi)生隊(duì)伍的政治理論素質(zhì)和專業(yè)技能明顯進(jìn)步，為全面做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、抓制度，建機(jī)制，促進(jìn)衛(wèi)生工作的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范

為保證依法行政和以衛(wèi)生執(zhí)法為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，我局積極推行七項(xiàng)制度，全面加強(qiáng)制度建設(shè)：一是首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)來(lái)局辦事人的辦事請(qǐng)求和詢問(wèn)，第一個(gè)接待的工作人員為首問(wèn)責(zé)任人，按照“馬上就辦”的原則全程負(fù)責(zé)或幫助辦理；二是服務(wù)承諾制，積極推行“深度承諾服務(wù)”，努力使服務(wù)感情達(dá)到“零距離”，服務(wù)質(zhì)量達(dá)到“零缺陷”，推行“微笑服務(wù)”，從根本上克服了過(guò)去執(zhí)法機(jī)關(guān)門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題；三是限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)有關(guān)執(zhí)法事項(xiàng)，按照嚴(yán)于法定時(shí)限的原則，規(guī)定最長(zhǎng)辦結(jié)時(shí)限，杜絕推諉扯皮，保證工作效率；四是責(zé)任追究制，對(duì)違反黨風(fēng)廉政責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制或有吃、拿、卡、要等行為的，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任；五是否定備案制，對(duì)不予受理、審批、許可等否定事項(xiàng)必須有充分理由并予以備案，定期檢查；六是一次告知制，把有關(guān)事項(xiàng)向當(dāng)事人一次性全部書(shū)面告知，并作口頭解釋，避免當(dāng)事人多次往返；七是無(wú)償代辦制，無(wú)償辦理衛(wèi)生審批手續(xù)、提供法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)咨詢、提供食品安全技術(shù)指導(dǎo)等。我局成立了由分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的稽查小組，定期或不定期地對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法程序、行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)和廉政情況進(jìn)行稽查，稽查結(jié)果列入對(duì)有關(guān)科室、人員的考核內(nèi)容，并作為評(píng)比表彰的重要依據(jù)。

第三篇：衛(wèi)生局2006領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

2006年是十一.五時(shí)期的開(kāi)局之年,在這新的歷史時(shí)期，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際，堅(jiān)持和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，解放思想，抓住機(jī)遇，迎難而上，以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作為基礎(chǔ)，以完善公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn)，不斷深化衛(wèi)生改革，積極探索衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新路子，為我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧響水作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、積極實(shí)施農(nóng)民健康工程，農(nóng)村衛(wèi)生工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固

（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作擴(kuò)面增效。一是通過(guò)調(diào)整方案,完善管理辦法；二是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大社會(huì)監(jiān)管力度；三是加快網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)步伐；四是加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療監(jiān)管工作，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參保積極性。全縣42萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口共有38.41萬(wàn)農(nóng)民參保，參保率91%，與去年相比提高了5個(gè)百分點(diǎn)，超額完成市委、市政府下達(dá)的88%目標(biāo)任務(wù)。截止11月30日，計(jì)有5.18萬(wàn)人享受補(bǔ)償，補(bǔ)償金額1071.7萬(wàn)元，其中大病住院病人9883人，報(bào)銷金額1006.9萬(wàn)元，得到1萬(wàn)元以上補(bǔ)償有51人。

（二）初保先進(jìn)縣創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。一是加強(qiáng)初保創(chuàng)建工作的組織化程度。成立了組織和初保創(chuàng)建辦公室，明確了各有關(guān)部門(mén)的職責(zé)，并及時(shí)調(diào)整充實(shí)了初保辦人員，對(duì)創(chuàng)建工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解，形成任務(wù)層層分解，責(zé)任明確到人的工作機(jī)制。二是提高初保創(chuàng)建人員的業(yè)務(wù)能力。舉辦了三期全縣初保信息員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市局有關(guān)對(duì)初保先進(jìn)縣創(chuàng)建的各項(xiàng)指標(biāo)和資料的規(guī)范收集管理進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。三是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。為進(jìn)一步做好初保先進(jìn)縣的創(chuàng)建工作，縣初保委又出臺(tái)了《響水縣初保先進(jìn)縣創(chuàng)建工作進(jìn)度表》，對(duì)各階段的工作目標(biāo)提出了明確要求。達(dá)到思想到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，工作落實(shí)到位的工作局面。定期召開(kāi)會(huì)辦會(huì)、部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)初保創(chuàng)建工作。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極創(chuàng)建，收集整理相關(guān)資料做好初保先進(jìn)縣的迎查準(zhǔn)備工作。

（三）基層（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)工作取得新的成效。一是完善基層衛(wèi)生工作機(jī)制。為不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生組織的整頓力度，優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源布局，我縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作意見(jiàn)》、《響水縣村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》以及《響水縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，對(duì)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)置提出了明確的要求。建立了以“兩證”、三制、五統(tǒng)一和“六位一體”的工作機(jī)制。二是合理設(shè)置村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，按照規(guī)劃要求，對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行重新整合轉(zhuǎn)型，全縣已建成86個(gè)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室，56個(gè)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站正在申報(bào)驗(yàn)收。三是根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗執(zhí)業(yè)情況考核，推行鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)，舉辦了1期鄉(xiāng)村醫(yī)生

全科醫(yī)療和5期在崗培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)681人，參訓(xùn)率達(dá)100%，提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生整體業(yè)務(wù)水平。

二、認(rèn)真落實(shí)預(yù)防為主方針，公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到進(jìn)一步完善

（二）加大執(zhí)法力度，保障人民群眾醫(yī)療和食品衛(wèi)生安全。一是認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。重點(diǎn)加強(qiáng)了節(jié)日期間的食品衛(wèi)生檢查，以食品安全為目標(biāo)，以無(wú)證照、不符合衛(wèi)生條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，加大監(jiān)管和查處力度，積極推行響水縣食品衛(wèi)生單位量級(jí)分化管理，取締非法經(jīng)營(yíng)戶，提高了我縣食品衛(wèi)生的質(zhì)量，食品放心工程取得初步成效。二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，整治醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，規(guī)范醫(yī)療秩序。集中開(kāi)展打擊非法行醫(yī)的專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室及合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)中使用非衛(wèi)技人員和超范圍執(zhí)業(yè)等違法行為，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可和醫(yī)技人員執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入逐一進(jìn)行審查，對(duì)不符合執(zhí)業(yè)資格的單位和個(gè)人責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動(dòng)。今年以來(lái)，切實(shí)抓好以保障農(nóng)民健康為主題的“颶風(fēng)一號(hào)”和以整治性病診療市場(chǎng)為主題的“颶風(fēng)二號(hào)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，查封標(biāo)值近數(shù)萬(wàn)余元的非法藥品和器械。三是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)，對(duì)全縣二級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位300份醫(yī)療器械和衛(wèi)生用品進(jìn)行消毒效果監(jiān)測(cè)，合格率達(dá)87.6%，對(duì)不合格的單位責(zé)令限期整改或予以行政處罰。通過(guò)整治，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，非法行醫(yī)，超范圍行醫(yī)，非法坐堂，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象得到了遏制。特別是無(wú)證無(wú)照，以開(kāi)藥店為名開(kāi)展診療活動(dòng)的行為受到有力打擊，凈化了醫(yī)療市場(chǎng)。為全縣人民營(yíng)造了一個(gè)安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。

三、全面推進(jìn)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升

在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題的醫(yī)院管理年”活動(dòng)，圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”這個(gè)核心，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一是年初召開(kāi)了專題動(dòng)員會(huì)議，落實(shí)目標(biāo)和任務(wù)。各級(jí)醫(yī)療單位根據(jù)活動(dòng)的要求，采取扎實(shí)措施，狠抓落實(shí)，成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了三級(jí)質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)，形成了環(huán)環(huán)相扣的醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督體系，醫(yī)院管理水平得到顯著提高。危重病人搶救成功率、出院病人診斷符合率、病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范合格率逐年上升，人民群眾的滿意度也不斷提高。二是狠抓“三基”訓(xùn)練，始終把提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平作為第一抓手。定期不定期舉行各種學(xué)術(shù)講座，并把醫(yī)務(wù)人員“三基”考核與個(gè)人職稱晉升掛鉤，不斷激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。今年的5·12國(guó)際護(hù)士節(jié)，我局選拔優(yōu)秀護(hù)理骨干參加全市衛(wèi)生系統(tǒng)的競(jìng)賽，獲得市團(tuán)體三等獎(jiǎng)的良好成績(jī)。三是抓規(guī)范管理。今年對(duì)全縣40余家企事業(yè)單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證進(jìn)行校驗(yàn)，定期召開(kāi)全縣醫(yī)療安全工作專題會(huì)議，通報(bào)醫(yī)療安全工作，分析醫(yī)療糾紛根源，提出整改意見(jiàn)，同時(shí)組織人員對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展的“醫(yī)院管理年”及醫(yī)療安全工作進(jìn)行跟蹤督查。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步深化了“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，規(guī)范各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，不斷強(qiáng)化質(zhì)量和安全意識(shí)，提升了醫(yī)療衛(wèi)生整體服務(wù)水平。四是積極推行惠民醫(yī)療措施，逐步解決群眾看病貴、看病難問(wèn)題?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等縣直醫(yī)療單位已開(kāi)始實(shí)行醫(yī)療檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制，并嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策、認(rèn)真接受物價(jià)部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)，杜絕多收費(fèi)、亂收費(fèi)等不規(guī)范行為；大有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、六套中心衛(wèi)生院等醫(yī)院對(duì)五保戶、特困戶等困難群眾實(shí)行“三費(fèi)”減免（掛號(hào)費(fèi)、出診費(fèi)、注射費(fèi)），縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣二院、縣三院、東方康復(fù)等醫(yī)院推出免費(fèi)接送住院病人服務(wù)。縣三院開(kāi)展的“愛(ài)心助老”活動(dòng)，得到了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，被縣老齡委授予“愛(ài)心助老醫(yī)院”稱號(hào)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，衛(wèi)生系統(tǒng)共為全縣的困難群眾免收各種費(fèi)用達(dá)50余萬(wàn)元。

四、不斷深化衛(wèi)生改革，進(jìn)一步加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)步伐

（二）加快人才培養(yǎng)步伐。一是轉(zhuǎn)變觀念，使用好現(xiàn)有人才。落實(shí)退休人員的返聘工作，使現(xiàn)有人才的使用達(dá)到最大化，鼓勵(lì)在職人員自學(xué)，組織安排700余名衛(wèi)技人員參加了衛(wèi)生部“好醫(yī)生”網(wǎng)站和上海中山網(wǎng)站的遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目學(xué)習(xí)，衛(wèi)技人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)率達(dá)100%。二是把培養(yǎng)衛(wèi)技人員的重點(diǎn)放在現(xiàn)有人才的素質(zhì)提高上，放在緊缺專業(yè)崗位和優(yōu)秀中青年業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)上，有、有目的的培養(yǎng)人才，形成高、中、初有序的人才梯隊(duì)。今年以來(lái)共選派30多名中青年骨干赴上海、南京、蘇州等地進(jìn)修學(xué)習(xí)，組織了5期醫(yī)學(xué)技術(shù)推廣運(yùn)用培訓(xùn)班，參加人員達(dá)180余人，上報(bào)市級(jí)科研項(xiàng)目3項(xiàng)，開(kāi)展新項(xiàng)目、新技術(shù)10項(xiàng)。

五、縣委縣政府中心工作全面加強(qiáng)

一是堅(jiān)定不移地做好招商引資工作，圓滿完成全年招商引資任務(wù)。今年以來(lái)，我局和縣委宣傳部同引資的昆鵬化工（有機(jī)氟中間體項(xiàng)目），總投資5000萬(wàn)元，一期工程3000萬(wàn)元，今年上半年就已正式投產(chǎn)。下半年對(duì)有關(guān)招商信息進(jìn)行密切跟蹤，引進(jìn)南通天宇服飾有限公司，總投資2500萬(wàn)元，目前正在興建廠房（落戶老舍）。二是持之以恒地做好生育和計(jì)劃生育服務(wù)工作。對(duì)計(jì)劃生育工作堅(jiān)持責(zé)任追究和一票否決。并與全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，全年無(wú)一例違反五“不”規(guī)定的人和事。三是緊繃安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作這根弦，認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，暢通信訪渠道，努力把矛盾化解在基層。全年無(wú)公共安全、醫(yī)療安全重大事故發(fā)生，無(wú)較大集訪現(xiàn)象出現(xiàn)，衛(wèi)生工作大局保持穩(wěn)定。四是扶貧工作有序開(kāi)展，今年籌資2.6萬(wàn)元幫扶黃圩鎮(zhèn)，機(jī)關(guān)干部掛鉤扶貧黃圩鎮(zhèn)黃南居委會(huì)20戶困難群眾，有計(jì)劃、有落實(shí)，目前資金已全部到位。五是認(rèn)真做好紅十字會(huì)、行業(yè)學(xué)會(huì)和工青婦等社會(huì)群眾團(tuán)體工作，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，充分發(fā)揮他們?cè)谌h衛(wèi)生改革和發(fā)展中的作用。

六、黨風(fēng)廉政和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)工作常抓不懈

展望新的一年，我局黨委將牢牢把握發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步解放思想，深化改革，帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，為我縣衛(wèi)生事業(yè)更快更好發(fā)展再作新的貢獻(xiàn)！

第四篇：衛(wèi)生局2006領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

2006年是十一.五時(shí)期的開(kāi)局之年,在這新的歷史時(shí)期，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際，堅(jiān)持和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，解放思想，抓住機(jī)遇，迎難而上，以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作為基礎(chǔ)，以完善公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn)，不斷深化衛(wèi)生改革，積極探索衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新路子，為我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧響水作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、積極實(shí)施農(nóng)民健康工程，農(nóng)村衛(wèi)生工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固

（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作擴(kuò)面增效。一是通過(guò)調(diào)整方案,完善管理辦法；二是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大社會(huì)監(jiān)管力度；三是加快網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)步伐；四是加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療監(jiān)管工作，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參保積極性。全縣42萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口共有38.41萬(wàn)農(nóng)民參保，參保率91%，與去年相比提高了5個(gè)百分點(diǎn)，超額完成市委、市政府下達(dá)的88%目標(biāo)任務(wù)。截止11月30日，計(jì)有5.18萬(wàn)人享受補(bǔ)償，補(bǔ)償金額1071.7萬(wàn)元，其中大病住院病人9883人，報(bào)銷金額1006.9萬(wàn)元，得到1萬(wàn)元以上補(bǔ)償有51人。

（二）初保先進(jìn)縣創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。一是加強(qiáng)初保創(chuàng)建工作的組織化程度。成立了領(lǐng)導(dǎo)組織和初保創(chuàng)建辦公室，明確了各有關(guān)部門(mén)的職責(zé)，并及時(shí)調(diào)整充實(shí)了初保辦人員，對(duì)創(chuàng)建工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解，形成任務(wù)層層分解，責(zé)任明確到人的工作機(jī)制。二是提高初保創(chuàng)建人員的業(yè)務(wù)能力。舉辦了三期全縣初保信息員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)初保先進(jìn)縣創(chuàng)建的各項(xiàng)指標(biāo)和資料的規(guī)范收集管理進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。三是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。為進(jìn)一步做好初保先進(jìn)縣的創(chuàng)建工作，縣初保委又出臺(tái)了《響水縣初保先進(jìn)縣創(chuàng)建工作進(jìn)度表》，對(duì)各階段的工作目標(biāo)提出了明確要求。達(dá)到思想到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，工作落實(shí)到位的工作局面。定期召開(kāi)會(huì)辦會(huì)、部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)初保創(chuàng)建工作。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極創(chuàng)建，收集整理相關(guān)資料做好初保先進(jìn)縣的迎查準(zhǔn)備工作。

（三）基層（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)工作取得新的成效。一是完善基層衛(wèi)生工作機(jī)制。為不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生組織的整頓力度，優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源布局，我縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作意見(jiàn)》、《響水縣村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》以及《響水縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，對(duì)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)置提出了明確的要求。建立了以“兩證”、三制、五統(tǒng)一和“六位一體”的工作機(jī)制。二是合理設(shè)置村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，按照規(guī)劃要求，對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行重新整合轉(zhuǎn)型，全縣已建成86個(gè)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室，56個(gè)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站正在申報(bào)驗(yàn)收。三是根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗執(zhí)業(yè)情況考核，推行鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)，舉辦了1期鄉(xiāng)村醫(yī)生 全科醫(yī)療和5期在崗培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)681人，參訓(xùn)率達(dá)100%，提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生整體業(yè)務(wù)水平。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院硬件設(shè)施投入有了新的進(jìn)展。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新的步伐。小尖、陳家港、南河、大有、六套等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院病房樓于今年3月份開(kāi)工，11月底土建已全部完工，目前進(jìn)入裝潢階段，近期交付使用。二是更新部分醫(yī)療設(shè)備.我們緊緊抓住省衛(wèi)生扶貧機(jī)遇，積極爭(zhēng)取省扶貧資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購(gòu)置了彩超、心電圖機(jī)、手術(shù)床、救護(hù)車等醫(yī)療設(shè)備425.2萬(wàn)元，解決了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備陳舊、老化問(wèn)題，進(jìn)一步滿足了農(nóng)民群眾的就醫(yī)需求，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展增添了后勁。

二、認(rèn)真落實(shí)預(yù)防為主方針，公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到進(jìn)一步完善

（一）加強(qiáng)部?、卫生紘D膠鴕攪憑戎穩(wěn)筇逑到ㄉ?。首淆x瓿閃訟丶部靨逑到ㄉ?，澡幙了公箙⒗生铜h(huán)⑹錄貝χ媚芰ΑＲ皇塹髡訟丶部刂行陌旃梅浚酆弦滴衤ッ婊?000平方米。積極向省市爭(zhēng)取援助，省配備的230萬(wàn)元的儀器設(shè)備已全部到位并投入使用，啟動(dòng)了實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可工作，自動(dòng)化、快速檢測(cè)能力明顯提高，順利通過(guò)省相關(guān)部門(mén)的評(píng)審驗(yàn)收。二是健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，出臺(tái)了《響水縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《響水縣突發(fā)公共事件、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》,不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,健全制度,落實(shí)責(zé)任,為我縣及時(shí)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供規(guī)范性文件,確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響。三是加強(qiáng)了疫情網(wǎng)絡(luò)管理。開(kāi)通了縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全縣疫情的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)，使疫情報(bào)告的及時(shí)性、敏感性和準(zhǔn)確性進(jìn)一步提高。今年春天，在個(gè)別學(xué)校學(xué)生中發(fā)生水痘、麻疹、腮腺炎等疫情時(shí)，迅速啟用應(yīng)急預(yù)案，在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取果斷措施，及時(shí)處理疫情，避免了疫情的擴(kuò)散和暴發(fā)流行。同時(shí)，切實(shí)抓好非典、人禽流感、夏秋季腸道傳染病、艾滋病、結(jié)核病等防治工作，有效地降低了全縣各種傳染病的發(fā)生和流行。四是制定了流動(dòng)兒童管理“月月核”制度、流動(dòng)兒童登記報(bào)告制度、憑證入托入學(xué)制度，取得了較好的效果。五是圍繞農(nóng)民農(nóng)民健康工程，扎實(shí)抓好農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施.建立了服務(wù)項(xiàng)目臺(tái)帳、責(zé)任體系、進(jìn)度月報(bào)制度、考核評(píng)估制度、資金管理制度等，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了保證。認(rèn)真落實(shí)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院投入30多萬(wàn)元對(duì)預(yù)防接種門(mén)診進(jìn)行改造建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，召開(kāi)了創(chuàng)建示范化接種門(mén)診“家家到”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。目前共有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院基本達(dá)到了示范化接種門(mén)診的要求，改變了這項(xiàng)工作在省市的后進(jìn)印象。并積極支持相關(guān)部門(mén)向上項(xiàng)目，使部門(mén)增效益、農(nóng)民得實(shí)惠。六是積極開(kāi)展孕產(chǎn)婦和嬰幼兒兩個(gè)系統(tǒng)管理工作。全縣孕產(chǎn)婦保健管理率達(dá)94.33%，孕產(chǎn)婦死亡率為15.26/10萬(wàn)，7歲以下兒童保健管理率達(dá)95.44%，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)91.81%，不斷提高婦幼保健工作水平。其次，加強(qiáng)了衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。重點(diǎn)抓了隊(duì)伍培訓(xùn)，促進(jìn)整體素質(zhì)的提高。第三，縣醫(yī)療急救站掛牌（現(xiàn)依附縣院），為全縣醫(yī)療應(yīng)急救治構(gòu)建了共享平臺(tái)，組建了基本隊(duì)伍。

（二）加大執(zhí)法力度，保障人民群眾醫(yī)療和食品衛(wèi)生安全。一是認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。重點(diǎn)加強(qiáng)了節(jié)日期間的食品衛(wèi)生檢查，以食品安全為目標(biāo)，以無(wú)證照、不符合衛(wèi)生條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，加大監(jiān)管和查處力度，積極推行響水縣食品衛(wèi)生單位量級(jí)分化管理，取締非法經(jīng)營(yíng)戶，提高了我縣食品衛(wèi)生的質(zhì)量，食品放心工程取得初步成效。二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，整治醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，規(guī)范醫(yī)療秩序。集中開(kāi)展打擊非法行醫(yī)的專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室及合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)中使用非衛(wèi)技人員和超范圍執(zhí)業(yè)等違法行為，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可和醫(yī)技人員執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入逐一進(jìn)行審查，對(duì)不符合執(zhí)業(yè)資格的單位和個(gè)人責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動(dòng)。今年以來(lái)，切實(shí)抓好以保障農(nóng)民健康為主題的“颶風(fēng)一號(hào)”和以整治性病診療市場(chǎng)為主題的“颶風(fēng)二號(hào)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，查封標(biāo)值近數(shù)萬(wàn)余元的非法藥品和器械。三是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)，對(duì)全縣二級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位300份醫(yī)療器械和衛(wèi)生用品進(jìn)行消毒效果監(jiān)測(cè)，合格率達(dá)87.6%，對(duì)不合格的單位責(zé)令限期整改或予以行政處罰。通過(guò)整治，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，非法行醫(yī)，超范圍行醫(yī)，非法坐堂，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象得到了遏制。特別是無(wú)證無(wú)照，以開(kāi)藥店為名開(kāi)展診療活動(dòng)的行為受到有力打擊，凈化了醫(yī)療市場(chǎng)。為全縣人民營(yíng)造了一個(gè)安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。

三、全面推進(jìn)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升

在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題的醫(yī)院管理年”活動(dòng)，圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”這個(gè)核心，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一是年初召開(kāi)了專題動(dòng)員會(huì)議，落實(shí)目標(biāo)和任務(wù)。各級(jí)醫(yī)療單位根據(jù)活動(dòng)的要求，采取扎實(shí)措施，狠抓落實(shí)，成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了三級(jí)質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)，形成了環(huán)環(huán)相扣的醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督體系，醫(yī)院管理水平得到顯著提高。危重病人搶救成功率、出院病人診斷符合率、病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范合格率逐年上升，人民群眾的滿意度也不斷提高。二是狠抓“三基”訓(xùn)練，始終把提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平作為第一抓手。定期不定期舉行各種學(xué)術(shù)講座，并把醫(yī)務(wù)人員“三基”考核與個(gè)人職稱晉升掛鉤，不斷激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。今年的5·12國(guó)際護(hù)士節(jié)，我局選拔優(yōu)秀護(hù)理骨干參加全市衛(wèi)生系統(tǒng)的競(jìng)賽，獲得市團(tuán)體三等獎(jiǎng)的良好成績(jī)。三是抓規(guī)范管理。今年對(duì)全縣40余家企事業(yè)單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證進(jìn)行校驗(yàn)，定期召開(kāi)全縣醫(yī)療安全工作專題會(huì)議，通報(bào)醫(yī)療安全工作，分析醫(yī)療糾紛根源，提出整改意見(jiàn)，同時(shí)組織人員對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展的“醫(yī)院管理年”及醫(yī)療安全工作進(jìn)行跟蹤督查。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步深化了“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，規(guī)范各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，不斷強(qiáng)化質(zhì)量和安全意識(shí)，提升了醫(yī)療衛(wèi)生整體服務(wù)水平。四是積極推行惠民醫(yī)療措施，逐步解決群眾看病貴、看病難問(wèn)題。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等縣直醫(yī)療單位已開(kāi)始實(shí)行醫(yī)療檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制，并嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策、認(rèn)真接受物價(jià)部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)，杜絕多收費(fèi)、亂收費(fèi)等不規(guī)范行為；大有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、六套中心衛(wèi)生院等醫(yī)院對(duì)五保戶、特困戶等困難群眾實(shí)行“三費(fèi)”減免（掛號(hào)費(fèi)、出診費(fèi)、注射費(fèi)），縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣二院、縣三院、東方康復(fù)等醫(yī)院推出免費(fèi)接送住院病人服務(wù)?？h三院開(kāi)展的“愛(ài)心助老”活動(dòng)，得到了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，被縣老齡委授予“愛(ài)心助老醫(yī)院”稱號(hào)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，衛(wèi)生系統(tǒng)共為全縣的困難群眾免收各種費(fèi)用達(dá)50余萬(wàn)元。

四、不斷深化衛(wèi)生改革，進(jìn)一步加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)步伐

（一）繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生改革。一是實(shí)施干部任用制度改革。打破論資排輩及身份限制，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，在縣人民醫(yī)院通過(guò)公推公選的方式產(chǎn)生了兩名副院長(zhǎng)，在縣疾病控制中心通過(guò)民主公選的方式產(chǎn)生了一名副主任。二是認(rèn)真解決改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院租賃經(jīng)營(yíng)形式。針對(duì)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的效益低下實(shí)際情況，對(duì)黃圩鎮(zhèn)衛(wèi)生院、張集中心衛(wèi)生院進(jìn)行租賃經(jīng)營(yíng)，妥善解決了發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證了這兩個(gè)衛(wèi)生院工作的正常運(yùn)行和大局穩(wěn)定，取得了明顯的效果。三是積極推行人事代理，發(fā)揮衛(wèi)生人才市場(chǎng)職能作用，努力解決基層衛(wèi)生人才引進(jìn)難的問(wèn)題。通過(guò)一系列的改革措施，縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的活力和自我發(fā)展能力有了明顯的增強(qiáng)，并取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2006年1-10月份實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)總收入7077萬(wàn)元，較2005年同期上升了14.6%。

（二）加快人才培養(yǎng)步伐。一是轉(zhuǎn)變觀念，使用好現(xiàn)有人才。落實(shí)退休人員的返聘工作，使現(xiàn)有人才的使用達(dá)到最大化，鼓勵(lì)在職人員自學(xué)，組織安排700余名衛(wèi)技人員參加了衛(wèi)生部“好醫(yī)生”網(wǎng)站和上海中山網(wǎng)站的遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目學(xué)習(xí)，衛(wèi)技人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)率達(dá)100%。二是把培養(yǎng)衛(wèi)技人員的重點(diǎn)放在現(xiàn)有人才的素質(zhì)提高上，放在緊缺專業(yè)崗位和優(yōu)秀中青年業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)上，有計(jì)劃、有目的的培養(yǎng)人才，形成高、中、初有序的人才梯隊(duì)。今年以來(lái)共選派30多名中青年骨干赴上海、南京、蘇州等地進(jìn)修學(xué)習(xí)，組織了5期醫(yī)學(xué)技術(shù)推廣運(yùn)用培訓(xùn)班，參加人員達(dá)180余人，上報(bào)市級(jí)科研項(xiàng)目3項(xiàng)，開(kāi)展新項(xiàng)目、新技術(shù)10項(xiàng)。

五、縣委縣政府中心工作全面加強(qiáng)

一是堅(jiān)定不移地做好招商引資工作，圓滿完成全年招商引資任務(wù)。今年以來(lái)，我局和縣委宣傳部同引資的昆鵬化工（有機(jī)氟中間體項(xiàng)目），總投資5000萬(wàn)元，一期工程3000萬(wàn)元，今年上半年就已正式投產(chǎn)。下半年對(duì)有關(guān)招商信息進(jìn)行密切跟蹤，引進(jìn)南通天宇服飾有限公司，總投資2500萬(wàn)元，目前正在興建廠房（落戶老舍）。二是持之以恒地做好計(jì)劃生育和計(jì)劃生育服務(wù)工作。對(duì)計(jì)劃生育工作堅(jiān)持責(zé)任追究和一票否決。并與全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，全年無(wú)一例違反五“不”規(guī)定的人和事。三是緊繃安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作這根弦，認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，暢通信訪渠道，努力把矛盾化解在基層。全年無(wú)公共安全、醫(yī)療安全重大事故發(fā)生，無(wú)較大集訪現(xiàn)象出現(xiàn)，衛(wèi)生工作大局保持穩(wěn)定。四是扶貧工作有序開(kāi)展，今年籌資2.6萬(wàn)元幫扶黃圩鎮(zhèn)，機(jī)關(guān)干部掛鉤扶貧黃圩鎮(zhèn)黃南居委會(huì)20戶困難群眾，有計(jì)劃、有落實(shí)，目前資金已全部到位。五是認(rèn)真做好紅十字會(huì)、行業(yè)學(xué)會(huì)和工青婦等社會(huì)群眾團(tuán)體工作，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，充分發(fā)揮他們?cè)谌h衛(wèi)生改革和發(fā)展中的作用。

六、黨風(fēng)廉政和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)工作常抓不懈

一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，年初工作會(huì)議上局黨委與所屬黨支部簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，局黨委書(shū)記與各黨委成員簽定了責(zé)任書(shū)，各有關(guān)單位根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和單位實(shí)際，也層層簽定了責(zé)任狀。將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解到科室，落實(shí)到班子成員和下屬各單位，堅(jiān)持把反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)，形成層層落實(shí)責(zé)任，齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為。二是加強(qiáng)宣傳教育工作。我局圍繞法紀(jì)教育、職業(yè)道德教育和以“衛(wèi)生服務(wù)獻(xiàn)真情”為主題的教育活動(dòng)，共組織收看警示教育片11場(chǎng)、專題報(bào)告會(huì)3場(chǎng)，受教育面達(dá)95%。向全縣1168名醫(yī)衛(wèi)人員發(fā)放“衛(wèi)生系統(tǒng)反腐糾風(fēng)法規(guī)制度輯錄”宣傳冊(cè)，向副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放廉政教育讀本。開(kāi)展廉政文化進(jìn)單位活動(dòng)，努力增強(qiáng)黨員干部職工的拒腐防變能力。三是執(zhí)法監(jiān)察及監(jiān)督工作取得明顯成效。在干部選拔任用、人事調(diào)整、發(fā)展新黨員等方面，堅(jiān)持黨委集體研究，實(shí)行票決制，重大事項(xiàng)都做到事前公示制，接受群眾監(jiān)督；在工程建設(shè)、藥品器械等方面均采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，“陽(yáng)光”操作，為單位節(jié)約了成本。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，為全系統(tǒng)節(jié)約資金約150萬(wàn)元，如縣院CT采購(gòu)，節(jié)約31萬(wàn)元；縣醫(yī)院病房大樓圖紙?jiān)O(shè)計(jì)節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)24萬(wàn)元、樁基礎(chǔ)招標(biāo)節(jié)約成本27萬(wàn)元；中醫(yī)院病房樓裝修節(jié)省2萬(wàn)元、疾控中心疫苗采購(gòu)節(jié)約1.4萬(wàn)元，五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓節(jié)省了建設(shè)成本近30萬(wàn)元，藥品招標(biāo)采購(gòu)總額1543.05萬(wàn)元，讓利患者24.7萬(wàn)元。四是狠抓制度建設(shè)和落實(shí)工作。按照形勢(shì)的發(fā)展和工作需要，我們及時(shí)對(duì)過(guò)去出臺(tái)的有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行整理和完善。全年共新出臺(tái)各項(xiàng)管理制度11項(xiàng)。涉及到規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、衛(wèi)生許可、監(jiān)督執(zhí)法、行風(fēng)建設(shè)等各個(gè)方面。同時(shí)我們狠抓制度落實(shí)，經(jīng)常組織人員進(jìn)行督查和明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，努力從制度上預(yù)防不正之風(fēng)的發(fā)生。五是加大糾風(fēng)工作力度，扎實(shí)開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)。采取動(dòng)員會(huì)、排查會(huì)、推進(jìn)會(huì)、談心會(huì)以及宣誓、承諾、簽名等多種有效形式，促進(jìn)教育活動(dòng)的不斷深入，自查自糾金額達(dá)到6.53萬(wàn)元。并不斷完善行風(fēng)建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，廣大醫(yī)務(wù)工作者在法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)、發(fā)展意識(shí)得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)，使敬業(yè)奉獻(xiàn)，奮發(fā)進(jìn)取的精神在本職崗位上得到了充分體現(xiàn)。

展望新的一年，我局黨委將牢牢把握發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步解放思想，深化改革，帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，為我縣衛(wèi)生事業(yè)更快更好發(fā)展再作新的貢獻(xiàn)！

第五篇：衛(wèi)生局2006領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

2006年是十一.五時(shí)期的開(kāi)局之年,在這新的歷史時(shí)期，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際，堅(jiān)持和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，解放思想，抓住機(jī)遇，迎難而上，以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作為基礎(chǔ)，以完善公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn)，不斷深化衛(wèi)生改革，積極探索衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新路子，為我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧響水作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、積極實(shí)施農(nóng)民健康工程，農(nóng)村衛(wèi)生工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固

（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作擴(kuò)面增效。一是通過(guò)調(diào)整方案,完善管理辦法；二是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大社會(huì)監(jiān)管力度；三是加快網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)步伐；四是加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療監(jiān)管工作，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參保積極性。全縣42萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口共有38.41萬(wàn)農(nóng)民參保，參保率91%，與去年相比提高了5個(gè)百分點(diǎn)，超額完成市委、市政府下達(dá)的88%目標(biāo)任務(wù)。截止11月30日，計(jì)有5.18萬(wàn)人享受補(bǔ)償，補(bǔ)償金額1071.7萬(wàn)元，其中大病住院病人9883人，報(bào)銷金額1006.9萬(wàn)元，得到1萬(wàn)元以上補(bǔ)償有51人。

（二）初保先進(jìn)縣創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。一是加強(qiáng)初保創(chuàng)建工作的組織化程度。成立了領(lǐng)導(dǎo)組織和初保創(chuàng)建辦公室，明確了各有關(guān)部門(mén)的職責(zé)，并及時(shí)調(diào)整充實(shí)了初保辦人員，對(duì)創(chuàng)建工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解，形成任務(wù)層層分解，責(zé)任明確到人的工作機(jī)制。二是提高初保創(chuàng)建人員的業(yè)務(wù)能力。舉辦了三期全縣初保信息員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)初保先進(jìn)縣創(chuàng)建的各項(xiàng)指標(biāo)和資料的規(guī)范收集管理進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。三是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。為進(jìn)一步做好初保先進(jìn)縣的創(chuàng)建工作，縣初保委又出臺(tái)了《響水縣初保先進(jìn)縣創(chuàng)建工作進(jìn)度表》，對(duì)各階段的工作目標(biāo)提出了明確要求。達(dá)到思想到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，工作落實(shí)到位的工作局面。定期召開(kāi)會(huì)辦會(huì)、部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)初保創(chuàng)建工作。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極創(chuàng)建，收集整理相關(guān)資料做好初保先進(jìn)縣的迎查準(zhǔn)備工作。

（三）基層（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)工作取得新的成效。一是完善基層衛(wèi)生工作機(jī)制。為不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生組織的整頓力度，優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源布局，我縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作意見(jiàn)》、《響水縣村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》以及《響水縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，對(duì)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)置提出了明確的要求。建立了以“兩證”、三制、五統(tǒng)一和“六位一體”的工作機(jī)制。二是合理設(shè)置村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，按照規(guī)劃要求，對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行重新整合轉(zhuǎn)型，全縣已建成86個(gè)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室，56個(gè)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站正在申報(bào)驗(yàn)收。三是根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗執(zhí)業(yè)情況考核，推行鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)，舉辦了1期鄉(xiāng)村醫(yī)生 全科醫(yī)療和5期在崗培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)681人，參訓(xùn)率達(dá)100%，提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生整體業(yè)務(wù)水平。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院硬件設(shè)施投入有了新的進(jìn)展。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新的步伐。小尖、陳家港、南河、大有、六套等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院病房樓于今年3月份開(kāi)工，11月底土建已全部完工，目前進(jìn)入裝潢階段，近期交付使用。二是更新部分醫(yī)療設(shè)備.我們緊緊抓住省衛(wèi)生扶貧機(jī)遇，積極爭(zhēng)取省扶貧資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購(gòu)置了彩超、心電圖機(jī)、手術(shù)床、救護(hù)車等醫(yī)療設(shè)備425.2萬(wàn)元，解決了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備陳舊、老化問(wèn)題，進(jìn)一步滿足了農(nóng)民群眾的就醫(yī)需求，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展增添了后勁。

二、認(rèn)真落實(shí)預(yù)防為主方針，公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到進(jìn)一步完善

（一）加強(qiáng)部?、卫生紘D膠鴕攪憑戎穩(wěn)筇逑到ㄉ?。首淆x瓿閃訟丶部靨逑到ㄉ瑁鑾苛斯參郎環(huán)⑹錄貝χ媚芰ΑＲ皇塹髡訟丶部刂行陌旃梅浚酆弦滴衤ッ婊?000平方米。積極向省市爭(zhēng)取援助，省配備的230萬(wàn)元的儀器設(shè)備已全部到位并投入使用，啟動(dòng)了實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可工作，自動(dòng)化、快速檢測(cè)能力明顯提高，順利通過(guò)省相關(guān)部門(mén)的評(píng)審驗(yàn)收。二是健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，出臺(tái)了《響水縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《響水縣突發(fā)公共事件、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》,不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,健全制度,落實(shí)責(zé)任,為我縣及時(shí)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供規(guī)范性文件,確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響。三是加強(qiáng)了疫情網(wǎng)絡(luò)管理。開(kāi)通了縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全縣疫情的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)，使疫情報(bào)告的及時(shí)性、敏感性和準(zhǔn)確性進(jìn)一步提高。今年春天，在個(gè)別學(xué)校學(xué)生中發(fā)生水痘、麻疹、腮腺炎等疫情時(shí)，迅速啟用應(yīng)急預(yù)案，在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取果斷措施，及時(shí)處理疫情，避免了疫情的擴(kuò)散和暴發(fā)流行。同時(shí)，切實(shí)抓好非典、人禽流感、夏秋季腸道傳染病、艾滋病、結(jié)核病等防治工作，有效地降低了全縣各種傳染病的發(fā)生和流行。四是制定了流動(dòng)兒童管理“月月核”制度、流動(dòng)兒童登記報(bào)告制度、憑證入托入學(xué)制度，取得了較好的效果。五是圍繞農(nóng)民農(nóng)民健康工程，扎實(shí)抓好農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施.建立了服務(wù)項(xiàng)目臺(tái)帳、責(zé)任體系、進(jìn)度月報(bào)制度、考核評(píng)估制度、資金管理制度等，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了保證。認(rèn)真落實(shí)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院投入30多萬(wàn)元對(duì)預(yù)防接種門(mén)診進(jìn)行改造建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，召開(kāi)了創(chuàng)建示范化接種門(mén)診“家家到”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。目前共有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院基本達(dá)到了示范化接種門(mén)診的要求，改變了這項(xiàng)工作在省市的后進(jìn)印象。并積極支持相關(guān)部門(mén)向上項(xiàng)目，使部門(mén)增效益、農(nóng)民得實(shí)惠。六是積極開(kāi)展孕產(chǎn)婦和嬰幼兒兩個(gè)系統(tǒng)管理工作。全縣孕產(chǎn)婦保健管理率達(dá)94.33%，孕產(chǎn)婦死亡率為15.26/10萬(wàn)，7歲以下兒童保健管理率達(dá)95.44%，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)91.81%，不斷提高婦幼保健工作水平。其次，加強(qiáng)了衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。重點(diǎn)抓了隊(duì)伍培訓(xùn)，促進(jìn)整體素質(zhì)的提高。第三，縣醫(yī)療急救站掛牌（現(xiàn)依附縣院），為全縣醫(yī)療應(yīng)急救治構(gòu)建了共享平臺(tái)，組建了基本隊(duì)伍。

（二）加大執(zhí)法力度，保障人民群眾醫(yī)療和食品衛(wèi)生安全。一是認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。重點(diǎn)加強(qiáng)了節(jié)日期間的食品衛(wèi)生檢查，以食品安全為目標(biāo)，以無(wú)證照、不符合衛(wèi)生條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，加大監(jiān)管和查處力度，積極推行響水縣食品衛(wèi)生單位量級(jí)分化管理，取締非法經(jīng)營(yíng)戶，提高了我縣食品衛(wèi)生的質(zhì)量，食品放心工程取得初步成效。二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，整治醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，規(guī)范醫(yī)療秩序。集中開(kāi)展打擊非法行醫(yī)的專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室及合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)中使用非衛(wèi)技人員和超范圍執(zhí)業(yè)等違法行為，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可和醫(yī)技人員執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入逐一進(jìn)行審查，對(duì)不符合執(zhí)業(yè)資格的單位和個(gè)人責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動(dòng)。今年以來(lái)，切實(shí)抓好以保障農(nóng)民健康為主題的“颶風(fēng)一號(hào)”和以整治性病診療市場(chǎng)為主題的“颶風(fēng)二號(hào)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，查封標(biāo)值近數(shù)萬(wàn)余元的非法藥品和器械。三是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)，對(duì)全縣二級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位300份醫(yī)療器械和衛(wèi)生用品進(jìn)行消毒效果監(jiān)測(cè)，合格率達(dá)87.6%，對(duì)不合格的單位責(zé)令限期整改或予以行政處罰。通過(guò)整治，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，非法行醫(yī)，超范圍行醫(yī)，非法坐堂，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象得到了遏制。特別是無(wú)證無(wú)照，以開(kāi)藥店為名開(kāi)展診療活動(dòng)的行為受到有力打擊，凈化了醫(yī)療市場(chǎng)。為全縣人民營(yíng)造了一個(gè)安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。

三、全面推進(jìn)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升

在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題的醫(yī)院管理年”活動(dòng)，圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”這個(gè)核心，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一是年初召開(kāi)了專題動(dòng)員會(huì)議，落實(shí)目標(biāo)和任務(wù)。各級(jí)醫(yī)療單位根據(jù)活動(dòng)的要求，采取扎實(shí)措施，狠抓落實(shí)，成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了三級(jí)質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)，形成了環(huán)環(huán)相扣的醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督體系，醫(yī)院管理水平得到顯著提高。危重病人搶救成功率、出院病人診斷符合率、病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范合格率逐年上升，人民群眾的滿意度也不斷提高。二是狠抓“三基”訓(xùn)練，始終把提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平作為第一抓手。定期不定期舉行各種學(xué)術(shù)講座，并把醫(yī)務(wù)人員“三基”考核與個(gè)人職稱晉升掛鉤，不斷激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。今年的5·12國(guó)際護(hù)士節(jié)，我局選拔優(yōu)秀護(hù)理骨干參加全市衛(wèi)生系統(tǒng)的競(jìng)賽，獲得市團(tuán)體三等獎(jiǎng)的良好成績(jī)。三是抓規(guī)范管理。今年對(duì)全縣40余家企事業(yè)單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證進(jìn)行校驗(yàn)，定期召開(kāi)全縣醫(yī)療安全工作專題會(huì)議，通報(bào)醫(yī)療安全工作，分析醫(yī)療糾紛根源，提出整改意見(jiàn)，同時(shí)組織人員對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展的“醫(yī)院管理年”及醫(yī)療安全工作進(jìn)行跟蹤督查。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步深化了“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，規(guī)范各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，不斷強(qiáng)化質(zhì)量和安全意識(shí)，提升了醫(yī)療衛(wèi)生整體服務(wù)水平。四是積極推行惠民醫(yī)療措施，逐步解決群眾看病貴、看病難問(wèn)題?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等縣直醫(yī)療單位已開(kāi)始實(shí)行醫(yī)療檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制，并嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策、認(rèn)真接受物價(jià)部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)，杜絕多收費(fèi)、亂收費(fèi)等不規(guī)范行為；大有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、六套中心衛(wèi)生院等醫(yī)院對(duì)五保戶、特困戶等困難群眾實(shí)行“三費(fèi)”減免（掛號(hào)費(fèi)、出診費(fèi)、注射費(fèi)），縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣二院、縣三院、東方康復(fù)等醫(yī)院推出免費(fèi)接送住院病人服務(wù)?？h三院開(kāi)展的“愛(ài)心助老”活動(dòng)，得到了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，被縣老齡委授予“愛(ài)心助老醫(yī)院”稱號(hào)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，衛(wèi)生系統(tǒng)共為全縣的困難群眾免收各種費(fèi)用達(dá)50余萬(wàn)元。

四、不斷深化衛(wèi)生改革，進(jìn)一步加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)步伐

（一）繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生改革。一是實(shí)施干部任用制度改革。打破論資排輩及身份限制，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，在縣人民醫(yī)院通過(guò)公推公選的方式產(chǎn)生了兩名副院長(zhǎng)，在縣疾病控制中心通過(guò)民主公選的方式產(chǎn)生了一名副主任。二是認(rèn)真解決改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院租賃經(jīng)營(yíng)形式。針對(duì)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的效益低下實(shí)際情況，對(duì)黃圩鎮(zhèn)衛(wèi)生院、張集中心衛(wèi)生院進(jìn)行租賃經(jīng)營(yíng)，妥善解決了發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證了這兩個(gè)衛(wèi)生院工作的正常運(yùn)行和大局穩(wěn)定，取得了明顯的效果。三是積極推行人事代理，發(fā)揮衛(wèi)生人才市場(chǎng)職能作用，努力解決基層衛(wèi)生人才引進(jìn)難的問(wèn)題。通過(guò)一系列的改革措施，縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的活力和自我發(fā)展能力有了明顯的增強(qiáng)，并取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2006年1-10月份實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)總收入7077萬(wàn)元，較2005年同期上升了14.6%。

（二）加快人才培養(yǎng)步伐。一是轉(zhuǎn)變觀念，使用好現(xiàn)有人才。落實(shí)退休人員的返聘工作，使現(xiàn)有人才的使用達(dá)到最大化，鼓勵(lì)在職人員自學(xué)，組織安排700余名衛(wèi)技人員參加了衛(wèi)生部“好醫(yī)生”網(wǎng)站和上海中山網(wǎng)站的遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目學(xué)習(xí)，衛(wèi)技人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)率達(dá)100%。二是把培養(yǎng)衛(wèi)技人員的重點(diǎn)放在現(xiàn)有人才的素質(zhì)提高上，放在緊缺專業(yè)崗位和優(yōu)秀中青年業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)上，有計(jì)劃、有目的的培養(yǎng)人才，形成高、中、初有序的人才梯隊(duì)。今年以來(lái)共選派30多名中青年骨干赴上海、南京、蘇州等地進(jìn)修學(xué)習(xí)，組織了5期醫(yī)學(xué)技術(shù)推廣運(yùn)用培訓(xùn)班，參加人員達(dá)180余人，上報(bào)市級(jí)科研項(xiàng)目3項(xiàng)，開(kāi)展新項(xiàng)目、新技術(shù)10項(xiàng)。

五、縣委縣政府中心工作全面加強(qiáng)

一是堅(jiān)定不移地做好招商引資工作，圓滿完成全年招商引資任務(wù)。今年以來(lái)，我局和縣委宣傳部同引資的昆鵬化工（有機(jī)氟中間體項(xiàng)目），總投資5000萬(wàn)元，一期工程3000萬(wàn)元，今年上半年就已正式投產(chǎn)。下半年對(duì)有關(guān)招商信息進(jìn)行密切跟蹤，引進(jìn)南通天宇服飾有限公司，總投資2500萬(wàn)元，目前正在興建廠房（落戶老舍）。二是持之以恒地做好計(jì)劃生育和計(jì)劃生育服務(wù)工作。對(duì)計(jì)劃生育工作堅(jiān)持責(zé)任追究和一票否決。并與全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，全年無(wú)一例違反五“不”規(guī)定的人和事。三是緊繃安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作這根弦，認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，暢通信訪渠道，努力把矛盾化解在基層。全年無(wú)公共安全、醫(yī)療安全重大事故發(fā)生，無(wú)較大集訪現(xiàn)象出現(xiàn)，衛(wèi)生工作大局保持穩(wěn)定。四是扶貧工作有序開(kāi)展，今年籌資2.6萬(wàn)元幫扶黃圩鎮(zhèn)，機(jī)關(guān)干部掛鉤扶貧黃圩鎮(zhèn)黃南居委會(huì)20戶困難群眾，有計(jì)劃、有落實(shí)，目前資金已全部到位。五是認(rèn)真做好紅十字會(huì)、行業(yè)學(xué)會(huì)和工青婦等社會(huì)群眾團(tuán)體工作，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，充分發(fā)揮他們?cè)谌h衛(wèi)生改革和發(fā)展中的作用。

六、黨風(fēng)廉政和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)工作常抓不懈

一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，年初工作會(huì)議上局黨委與所屬黨支部簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，局黨委書(shū)記與各黨委成員簽定了責(zé)任書(shū)，各有關(guān)單位根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和單位實(shí)際，也層層簽定了責(zé)任狀。將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解到科室，落實(shí)到班子成員和下屬各單位，堅(jiān)持把反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)，形成層層落實(shí)責(zé)任，齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為。二是加強(qiáng)宣傳教育工作。我局圍繞法紀(jì)教育、職業(yè)道德教育和以“衛(wèi)生服務(wù)獻(xiàn)真情”為主題的教育活動(dòng)，共組織收看警示教育片11場(chǎng)、專題報(bào)告會(huì)3場(chǎng)，受教育面達(dá)95%。向全縣1168名醫(yī)衛(wèi)人員發(fā)放“衛(wèi)生系統(tǒng)反腐糾風(fēng)法規(guī)制度輯錄”宣傳冊(cè)，向副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放廉政教育讀本。開(kāi)展廉政文化進(jìn)單位活動(dòng)，努力增強(qiáng)黨員干部職工的拒腐防變能力。三是執(zhí)法監(jiān)察及監(jiān)督工作取得明顯成效。在干部選拔任用、人事調(diào)整、發(fā)展新黨員等方面，堅(jiān)持黨委集體研究，實(shí)行票決制，重大事項(xiàng)都做到事前公示制，接受群眾監(jiān)督；在工程建設(shè)、藥品器械等方面均采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，“陽(yáng)光”操作，為單位節(jié)約了成本。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，為全系統(tǒng)節(jié)約資金約150萬(wàn)元，如縣院CT采購(gòu)，節(jié)約31萬(wàn)元；縣醫(yī)院病房大樓圖紙?jiān)O(shè)計(jì)節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)24萬(wàn)元、樁基礎(chǔ)招標(biāo)節(jié)約成本27萬(wàn)元；中醫(yī)院病房樓裝修節(jié)省2萬(wàn)元、疾控中心疫苗采購(gòu)節(jié)約1.4萬(wàn)元，五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓節(jié)省了建設(shè)成本近30萬(wàn)元，藥品招標(biāo)采購(gòu)總額1543.05萬(wàn)元，讓利患者24.7萬(wàn)元。四是狠抓制度建設(shè)和落實(shí)工作。按照形勢(shì)的發(fā)展和工作需要，我們及時(shí)對(duì)過(guò)去出臺(tái)的有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行整理和完善。全年共新出臺(tái)各項(xiàng)管理制度11項(xiàng)。涉及到規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、衛(wèi)生許可、監(jiān)督執(zhí)法、行風(fēng)建設(shè)等各個(gè)方面。同時(shí)我們狠抓制度落實(shí)，經(jīng)常組織人員進(jìn)行督查和明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，努力從制度上預(yù)防不正之風(fēng)的發(fā)生。五是加大糾風(fēng)工作力度，扎實(shí)開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)。采取動(dòng)員會(huì)、排查會(huì)、推進(jìn)會(huì)、談心會(huì)以及宣誓、承諾、簽名等多種有效形式，促進(jìn)教育活動(dòng)的不斷深入，自查自糾金額達(dá)到6.53萬(wàn)元。并不斷完善行風(fēng)建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，廣大醫(yī)務(wù)工作者在法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)、發(fā)展意識(shí)得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)，使敬業(yè)奉獻(xiàn)，奮發(fā)進(jìn)取的精神在本職崗位上得到了充分體現(xiàn)。

展望新的一年，我局黨委將牢牢把握發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步解放思想，深化改革，帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，為我縣衛(wèi)生事業(yè)更快更好發(fā)展再作新的貢獻(xiàn)！