第一篇：2010年衛生局領導班子述職述廉報告

**區衛生局領導班子述職述廉報告

（2010年12月27日）

2010年，是完成“十一五”發展規劃收官之年，是“十二五”發展規劃謀劃之年，也是我區醫藥衛生體制改革攻堅之年，更是農村衛生改革試點工作關鍵之年。一年來，在區委、區政府的正確領導下的正確領導下，區衛生局領導班子緊密團結，齊心協力帶領全系統干部職工認真貫徹上級決策部署，緊緊圍繞醫療衛生改革目標和年初工作計劃，出色地完成了各項工作預訂目標，為全區經濟社會又好又快發展提供有力健康保障。

一、銳意進取，開拓創新，出色完成全年工作目標任務(一)一條主線得以深入貫徹

醫藥衛生體制改革關系人民的健康，關系千家萬戶的幸福，關系到經濟發展和社會和諧，是一項重大的民生工程。今年以來，我們一直緊扣醫改這條主線，按照省、市總部署，堅定不移地執行醫改政策。

4月7日，我區醫藥衛生體制改革工作暨創建省級衛生強區動員會議順利召開，出臺了“一主二輔三配套”醫改文件。“一主”是指《**區委 區政府關于深化醫療衛生體制改革實施方案》，“二輔”是指《**區創建省級衛生強區實施方案》、《**區農村醫療服務機構機制體制改革實施方案》，“三配套”是指《2009－2011》、《基本藥物制度實施方案》、《醫改資金安排使用方案》。醫改方案明確了我區醫改工作 框架，兩個實施明確**區近期醫改重點，三個配套文件明確了具體工作安排與資金保障。在前三年區政府安排投入 1.92億元的基礎上，2009-2011年我區醫改還將投入5.34億元，其中區級財政投入3.29億元。目前，各項醫改工作開展順利，完成較好，我區醫療衛生體制改革正向縱深推進。

(二)三項重點工作推進順利

1、以工程建設為重點，以資源整合為契機，**衛生發展又上新臺階

一是**醫院改制得到妥善解決。二是工程建設進展順利。

2、以調整布局為重點，以群眾需求為導向，醫療衛生服務再向縱深推進

一是出臺了《**區醫療機構設置規劃（2010-2014年）》。2010年6月1日，《規劃》經區長辦公會專題論證后，正式實施頒布。《規劃》進一步明確我區醫療機構的數量、規模、布局和功能，加強和完善醫療機構設置，以群眾需求為導向，科學調整結構、合理配置醫療資源，至此我區醫療行政許可有據可依。

二是研究制訂了《**區城鄉社區（村）衛生服務機構設置規劃（2010-2014年）》。在醫療布局整體基礎上，制訂了《城鄉社區（村）衛生服務機構設置子規劃，并經2010年11月1日區長辦公室審議通過，即將正式頒布。該《規劃》對社區衛生服務機構和村衛生室的設置做了明確規定，對加快我區城鄉社區衛生服務機構基礎建設，健全基層醫療衛生服務體 系網絡將發揮重要意義。本規劃，全區共設置社區衛生服務站46所，村衛生室80所。目前，我區已經建成社區衛生服務中心21所，社區衛生服務站35所。通過收回、置換等途徑對民營社區衛生服務站進行妥善處置，所有民營資本已經退出社區衛生服務領域，全區社區衛生服務機構公立成分達到100%。

三是強化在崗培訓，切實加強人才隊伍建設。截止目前，共舉辦“衛生講壇”專題講座9期，培訓在崗醫護人員數767人次。同時，對3名全科醫師進行規范化培訓，對18名全科醫師、12名中醫師、26名心電圖醫師、13名急診醫師進行了崗位培訓，派出39名醫務人員到附一醫進行為期3個月的輪訓。

3、以項目管理為重點，以公共衛生安全為抓手，公共衛生服務均等化水平明顯提高

一是全面落實公共衛生服務項目。以隨訪服務、慢病管理、預防保健、健康教育模式等為重點，不斷提高公共衛生服務的工作積極性，使三大類12項農村公共衛生服務項目真正落到實處。截止目前，已經為全區46.5萬名居民建立動態健康檔案。

二是加強公共衛生安全工作。制訂**區公共衛生安全委員會工作準則，搭建信息平臺，充分發揮公共衛生安全委員會作用。今年以來，我區突發公共衛生事件報告及時率和處置率達到100％；120急救中心西片分站，已經與11月17日上午正式投入使用。為了進一步提升公共衛生處置應急能力，12月22日舉行了建筑工地群體性食物中毒應急演練，通過演練處置應急水平得到有效提高。

三是抓好疾病預防控制工作。堅持做好疫情監測。2010年1月1日——11月30日，全區共報告法定傳染病**例，其中甲類傳染病0例，乙類傳染病*種**例，丙類傳染病*種**例。今年1-3季度手足口病和急性出血性結膜炎（“紅眼病”）疫情同比有所上升，經積極落實防控措施，疫情得到有效控制。

9月11日—20日期間，按照省市統一部署對全區8月齡-4周歲兒童集中開展麻疹疫苗強化免疫活動，全區共強化接種麻疹疫苗****人，接種工作井然有序，沒有發生重大事故和嚴重疑似異常反應，圓滿完成了麻疹疫苗強化免疫集中接種工作。經省市衛生部門接種率快速評估，接種率達到100%。

四是強化衛生執法監督力度。按照衛生監督規劃要求，擴大基層衛生監督機構覆蓋網，切實提高衛生執法現場監測和快速反應能力。采取日常巡查、舉報查處、集中打擊等手段強化非法行醫打擊工作，做到舉報必查。針對非法行醫比較集中的地域，聯合公安、計生等部門在街道鄉鎮的配合下開展突擊檢查。今年以來，衛生監督共出動執法人員***人次，取締無證非法行醫***家次，沒收藥品和醫療器械**箱，立案**家，移送公安部門追究刑事責任**人，產生較大的社會震懾力。

五是婦幼保健和精神衛生工作不斷加強。認真落實重大公共衛生婦幼項目，共為**多名農村孕產婦提供住院免費補 助，為**名農村婦女提供免費補服葉酸，為500名婦女提供宮頸癌、乳腺癌免費篩查，共為**對新婚夫婦，提供婚前醫學免費檢查，婚檢率達到**%。孕產婦系統管理率****％，兒童系統管理率***％，孕產婦死亡率****％，較好完成各項工作指標。

扎實做好上海世博重性精神病人管理工作。世博會期間我局已經出動醫務人員8873人次，對全區1801名重型精神病人進行了有效管理，為2700名精神病患者建立了動態電子健康檔案。協同區安保辦處置朱洪海等精神病人突發事件20余次。為精神病患者門診免費送醫送藥共864人次，免費體檢120人次，免費收治住院病人124人次，免費救助醫療費用達1396435元，有效控制了精神病人肇事肇禍行為，維護社會穩定。

同時，我們加強了區精神病院硬件建設，利用區政府撥付的150萬元重型精神病人管控工作經費，購買了醫療設備、救護車、安裝了電子監控、配備了保安人員，防控管理和服務能力進一步提升。

六是鞏固新型農村合作醫療工作。2010年，全區農民參合率達到99.81％以上，人均籌資標準提高到220元。截止目前，共住院報銷****人次，補償金額約***萬元，人均報銷**元；2010年1月至**月底門診報銷約**萬人次，總報銷**萬元，人均門診報銷金額**元。為了較好地完成農民健康體檢工作，各新建的社區衛生服務中心主動讓利，30元的體檢套 5 餐能享受價值120元體檢項目，受到了廣大參合農民的歡迎，當年度體檢率達到31.06％。

（三）五項工作成效明顯

一是基本藥物制度扎實實施。目前我區已經全面實施基本藥物制度，政府舉辦的社區衛生服務機構實現基本藥物制度覆蓋率100%。通過基本藥物制度的實施，我區社區衛生服務取得了“一降二增三滿意”現象。“一降”，是指就診人均醫療費用下降。據統計，現**區社區衛生服務機構門診人均費用為52.6元，與基本藥物制度實施以前相比下降18%；“二增”，一是指社區衛生服務機構門診就診人次明顯增加，同比增加65%；二是指社區衛生服務機構業務量增加，同比增加61%。“三滿意”：是指群眾滿意、醫務人員、政府滿意。實施基本藥物零差率銷售極大地降低了老百姓的就醫負擔，老百姓由衷地感謝政府為人民辦了一件大好事。由于業務量的增加，醫務人員的收入的收入也逐步提高，極大地調動了職工的工作積極性。

二是農村衛生改革試點工作逐步推進。按照全省試點工作要求，結合當地實情，出臺了實施方案和規范化管理規范文件，確定了改革目標，已經有7個村衛生室和11個醫療服務點的用房已經得到落實。“一院多站（點）”試點改革工作推進較為順利，區人民醫院已經切實與鄉鎮社區衛生服務中心結對，并實現雙向轉診和援助。

三是衛生強區創建工作順利啟動。成立了領導機構，制訂實施方案，建立創建工作聯絡員制度，并召開全區創建工 作動員大會，及時落實創建工作任務，積極做好宣傳動員工作。廣化和仰義2個衛生強街道、鄉鎮創建工作正在全力創建中。

四是中醫適宜技術得到推廣。建立領導機構，健全網絡組織，制定了推廣措施，進一步加強了政策引導和信息宣傳，加大培育力度，南門、廣化等中心達到中醫藥特色服務在逐步受到居民群眾歡迎。

五是切實做好職業病專項整治工作。深入開展區粉塵和高毒物品危害治理專項行動，經過確定整治重點、加強宣傳培訓、簽訂職業衛生承諾書、開展空氣監測等綜合措施，職業病專項整治工作取得階段性成效。先后組織450多名企業法人、負責人召開專項行動動員大會和職業衛生知識培訓，并督促221家企業自行組織企業6000多名員工進行職業病防治知識培訓，與300家企業簽訂承諾書，組織277家企業的10992名員工進行體檢。經過專項整治企業申報行動得到有效規范，目前企業已主動申報85家。

二、發揚民主，科學決策，班子的凝聚力、感召力進一步增強 黨建工作

民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，是貫徹執行黨風廉政建設責任制的重要保證。在貫徹落實黨的民主集中制以及重大事項和問題的民主決策方面，我們的做法是堅持溝通在會議之前，決策在會議之中，落實在會議之后，狠抓“四個環節”，即抓教育、抓制度、抓落實、抓班子。

（一）抓思想教育，增強民主意識。我局建立了較為完 備的黨組學習制度和黨員干部學習制度，通過加強學習教育，努力提高班子成員的思想理論素養和執行民主集中制的自覺性，增強政治觀念、組織觀念和紀律觀念，提高科學決策、民主決策的能力。

（二）抓制度建設，完善管理機制。局黨委堅持以建立健全相關的制度為保障，規范完善貫徹執行民主集中制的工作機制，不斷提高執行民主集中制的自覺性和約束力，形成了按制度辦事、靠制度管人的工作機制，用制度規范權力運作，確保權力運行始終處于公開、透明的良性循環中。

（三）抓執行落實，提高工作成效。在具體工作中，醫療行政審批、重大違法案件查處、干部任免和推薦等事項，局黨委都堅持按照“集體領導、民主集中、會議決定”三項原則的要求，按照黨組議事規則實行集體內部會審，以確保各項重大決策的正確、客觀和廉潔，從源頭上杜絕暗箱操作，確保民主集中制的落實和工作的成效。

（四）抓班子建設，提升凝聚力。衛生局的工作任務十分繁重，壓力也很大，但我們始終把班子建設放在首位，十分重視民主集中制建設，注重發揚黨的密切聯系群眾的優良傳統，堅持重大決策之前傾聽不同方面的建議和意見，減少決策的盲目性，避免決策失誤，做到事事有人管，人人有責任。

三、懲防并舉，綜合治理，認真落實黨風廉政建設責任制

（一）堅持“一崗雙責”，確保各項制度落到實處 2010年，我局將黨風廉政建設擺在全局工作的突出位置。一是健全組織體系，確保領導到位。全系統形成了“一把手”負總責，黨組成員分工負責，一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設工作機制。二是細化目標任務，確保責任到位。我局制定下發了《**區衛生黨風廉政和反腐敗責任分工》，對24項工作任務進行了具體分解，明確了分管領導、責任部門和責任人。三是加強督促檢查，確保考核到位。我局堅持把黨風廉政建設責任制的落實作為全系統目標管理考核的一項重要內容，實行一票否決制。

（二）堅持“三措并舉”，大力構建部門懲防體系 一是以教育為先導，建立健全“不想為”防范機制。中層。二是開展樹好公正廉明形象主題教育。為配合市紀委“堅定理想信念 堅持廉潔從政”、“學習姚止平，爭做清廉人”主題教育的開展，我局制定下發了《關于開展樹好“公正廉明”形象主題教育的實施意見》，要求全系統各級組織通過開展以“讀書學習、講課輔導、典型引導、組織討論、參觀展覽、檢查督導、群眾測評”為主要形式的教育活動，努力營造濃厚的反腐倡廉工作氛圍。在全系統開展了評選“十佳服務標兵”和“十佳國土衛士”活動，努力發揮先型典型的引導和示范作用。三是開展了“思廉日”教育活動。根據市紀委關于開展“思廉日”教育活動的要求，我局在5月上中旬組織局系統干部集中到南通黨風廉政建設教育中心參觀圖片展覽、觀看《土地開發領域敲響的警鐘》警示教育片，邀請省廳監察室趙一農主任作全省國土系統反腐倡 廉工作形勢報告，組織干部結合實際撰寫廉政心得體會，共收到廉政心得體會文章198篇。四是開展學習15號令活動。局黨委堅持把防治失職瀆職與防治權錢交易放到同等重要的地位，采取多種形式認真抓好《違反土地管理規定行為處分辦法》（15號令）的學習貫徹，邀請了市反瀆職侵權局丁鶴銓局長給局系統全體干部及六縣（市）局主要領導講課，組織召開了全系統紀檢監察暨執法監察工作座談會，進一步增強廣大國土干部切實履行職責的責任意識和工作能力。五是深入開展警示教育活動。針對如皋市局等單位個別人發生的腐敗問題，局黨委認真組織黨員干部進行分析反思，吸取教訓。9月份召開了全系統警示教育大會，請市監察局陸建生局長作警示教育報告，利用張義林等人的腐敗案例開展警示教育，組織觀看了警示教育片《貪婪人生，自毀前程》。10月份我局又組織開展了“算好廉政賬”主題教育月活動,通過制定主題教育計劃、印發了警示教育材料、觀看了警示教育片，開展討論交流等活動，讓廣大干部進一步認識到貪欲的危害，增強了廉潔從政的自覺性。

2、以制度為保證，建立健全“不能為”約束機制。我局一直把制度建設作為規矩立局、規范管理，制約權力、預防腐敗的重要措施來抓，注重強化權力運行的民主化和公開化，有效地防止了濫用權力、以權謀私等腐敗問題的發生。在深化制度建設方面，著重抓好三個方面：一是抓好制度的梳理修訂。今年我局對原有各項后勤管理制度進行了修訂完善，制定出臺了《關于進一步完善行政后勤管理制度的通知》，對 單位接待、印章印鑒、車輛使用、固定資產、辦公用品方面作出了詳細的管理規定，使后勤管理工作制度更加適應當前經濟社會發展形勢和本單位實際要求。二是抓好制度的補充健全。隨著市場經濟的不斷深入發展，是否允許干部參與經商、投資入股等營利性活動成為當前的敏感問題。局黨委經過認真研究，制定下發了《關于嚴格執行禁止黨政干部經商辦企業違規投資入股的通知》，明確要求：本系統工作人員一律不得在工作時間內到企業或其他場所從事營利性活動，一律不得從事或以投資入股等方式，參與房地產開發、土地評估、土地測繪、規劃編制、土地復墾開發整理等國土資源管理業務相關的營利性活動，一律不得授意、縱容配偶、子女利用職權和職務影響經商辦企業包括投資入股；違者一律按照《行政機關公務員處分條例》第二十七條等規定處理。三是抓好制度的執行落實。在全系統開展了政務公開制度執行情況的檢查互評活動，還通過日常督查、明查暗訪等方式，檢查工作人員首問負責制、崗位責任制、服務承諾制等規章制度的執行情況，對違反制度的人和事，堅決依規處理，不搞下不為例。

3、以監督為手段，建立健全“不敢為”制約機制。我局采取有效措施，積極拓寬監督渠道，切實加大監督力度，建立健全“不敢為”制約機制。一是加強對決策制度的制約監督。凡重大決策必須實行集體討論決定。我局研定重大問題的會議除黨組會、局務會外，還有月辦公會、地價小組會等。規劃修改、征地審查、土地出讓轉讓、地籍發證等業務管理 工作一律按規定辦理，個別情況特殊復雜、難以照搬規定的，一律提交有關會議集體研究決定，記錄在案，而不是個人隨便說了算。二是加強對權力運行的制約監督。建設用地審查報批、土地出讓、土地登記發證等全部由行政審批窗口統一受理。辦事程序、辦事權限、辦事時限、辦事結果全面通過南通國土資源網站公開，便于社會查詢。辦理過程全部輸入電子政務系統，實行陽光操作，限期辦結，有效地杜絕了辦事拖拉和“不給好處不辦事”等腐敗問題的發生。三是加強對重點環節的制約監督。新進人員全部實行公開招考。全市經營性用地和工業用地全部采取招拍掛方式出讓。選擇由政府投資項目的協作單位全部通過采取招投標方式確定。在干部招考、土地出讓、項目招投標過程中，我局堅持把相關文件事前報送市紀委、人事、財政等相關部門，請其現場指導監督，增強了公信度和執行力。

（三）堅持令行禁止，班子成員做到以身作則 局領導班子成員認真執行上級有關領導干部廉潔自律的各項規定，自覺遵守“八個堅持、八個反對”、“四大紀律 八項要求”和國土資源部“五條禁令”，做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自重、自省、自警、自勵。一是認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》。對本系統科級以上干部的選拔任用，都一律經過推薦、公示、民主測評等規定程序。今年對如皋市局、通州市局和崇川分局3個副局長職位采取了面向社會公開招考的方式，對市局6個直屬事業單位領導班子8名副職采取了競爭上崗的方式，形成了 公正擇優的選人用人機制。二是認真執行領導干部述職述廉制度和勤廉公示制度。去年底，在省國土廳派員主持召開的我局領導班子及其成員述職述廉大會上，七位黨組成員都認真進行了述職述廉，開展了勤政公示和民主測評。三是認真開好民主生活會。今年8月我局按照市紀委和市委組織部要求，召開了以“學習和實踐科學發展觀”為主題的黨組民主生活會，班子每位成員都在會前認真撰寫發言提綱，會上認真開展批評與自我批評，會后認真落實整改措施，克己奉公、奮發進取的自覺性進一步增強。四是扎實推進黨務政務公開。根據市委《關于逐步推進黨務公開的實施意見》，我局結合本部門實際制定了《黨務公開總體方案》，成立了局黨務公開協調小組，具體負責黨務公開工作的組織實施。在具體工作過程，我局將黨務公開與政務公開結合起來，同步推進。目前我局不僅將干部提拔任用、黨員發展、機關內部季度和年度考核獎懲結果等黨務政務在局內公示欄或局域網公示，而且及時將國土資源政策法規、土地出讓公告和出讓結果、土地登記發證結果等國土管理業務通過互聯網向全社會公開，保障了黨員干部和基層群眾對國土資源管理工作的知情權和監督權。

（四）堅持源頭防腐，縱深推進黨風廉政建設 一是認真落實主辦任務。今年市委、市政府繼續將嚴格執行土地出讓制度列入全市黨風廉政建設責任制的重要內容。我局作為這項工作的牽頭部門，將之列入全年工作的重要議事日程，在全系統黨風廉政建設會議上作為重點任務進 行部署落實，并多次召開會議進行專題研究，制訂了具體的工作實施方案，切實加以推進。我局嚴格按照有關規定規范土地出讓工作，對擬出讓的每宗工業用地和經營性用地，都首先委托具有評估資質、承擔公益性評估業務的土地市場服務中心進行評估，然后經局集體討論研究提出地塊掛牌的建議起掛價，最后報經市政府同意后確定，并通過報紙、互聯網等媒體予以公告，確保整個出讓過程公開、公正、公平。全市工業用地和經營性用地出讓工作全部走上了規范運作的軌道。

二是組織開展專題活動。我局認真貫徹《行政許可法》，不斷深化內部審批方式改革，并按照通政辦發[2008]73號文件精神，認真組織開展了“優化經濟發展環境，提升行政許可（服務）效能”專題活動，形成了主要領導親自抓、分管領導協同抓、服務窗口牽頭抓、具體處室抓落實的工作機制。通過召開辦公會、走訪服務對象等方式，對本局現有行政許可（服務）項目的設立、辦理流程、承諾時限、收費標準等進行精簡優化，切實做到行政許可（服務）事項設置有據、辦理時限已達全省最短、辦理程序和申報材料務求精簡、收費依規執行的要求。

三是維護群眾合法權益。我局對群眾涉地信訪工作一直非常重視，設有信訪接待室，落實專人處理群眾來信來訪問題。局領導帶頭執行信訪接待日制度，定期不定期組織對信訪問題進行排查，下訪解決群眾反映的突出問題，有效地減少了群眾重復訪和越級訪。我局始終把參與“政風行風熱線” 直播節目作為聽取群眾意見和建議、及時解決群眾切身問題、推進政風行風建設的一個重要途徑。今年，局領導兩次帶領業務骨干走進電臺“政風行風熱線”欄目直播室，解讀國土資源管理新政策，認真回答群眾提問，并對“政風行風熱線”欄目組交辦的群眾咨詢投訴件認真進行梳理分解，逐個交辦落實，及時反饋情況，做到“件件有答復、事事有回音”。認真組織做好征地公告、聽證工作，確保群眾知情權、參與權和監督權。大力實施被征地農民基本生活保障制度，提請市政府下發了《關于增調市區被征地農民基本生活保障標準的通知》，使市區被征地農民基本生活補助費和養老金標準又有了新的提高。

四是深入開展創建活動。每年我局都把推進“人民滿意國土所”創建工作列入全系統黨風廉政建設的一項重要內容，并將之與當地黨委政府開展的“群眾滿意基層站所”創建工作有機結合起來，督促各地狠抓措施落實，務求實際成效。目前，全系統已有12家國土所被省國土廳評為優秀國土所，有14家國土所被南通市委市政府表彰為“群眾滿意先進基層站所”，海安縣角斜國土所連續兩次被南通市委市政府表彰為“群眾滿意十佳基層站所”。我局還被評為全市基層站所創建工作先進單位。

五是切實做好專項清理。根據市紀委和市財政局有關要求，認真組織本局機關和所屬七個事業單位對公有房屋土地進行專項清理，及時上報有關統計報表。按照市紀委關于清理“一號雙機”的通知精神，組織本局機關及由財政撥款的 五個事業單位對去年“一號雙機”清理糾正工作進行了“回頭看”，有效地防止了以各種方式用公款報支應由個人支付的通信費用問題。認真做好黨政干部公款出國（境）旅游專項清理工作，按要求及時上報了相關自查表。

六是嚴格執行財務制度。局領導認真貫徹《嚴格規范公務員津貼補貼工作紀律規定》，嚴格執行“五個不準”。加強預算外資金管理，局機關及各直屬單位都自覺執行有關財務管理制度，所有財務收支均納入財政年度預算管理范圍，無超預算收支現象。認真按照市里有關政府采購的規定，加強辦公設備采購管理，凡是政府采購目錄以內的或者采購限額標準以上的，我局都無條件地按程序交由政府采購中心實行集中采購；對目錄以外且在限額標準以下的，都先報市采購中心審核后進行采購。實行招待費單獨列支管理，認真按照會計制度規定核算招待費，改革和完善公務接待管理規定，嚴格控制招待費開支。對各直屬事業單位全面實行了會計委派制度，認真實行內審監督，堅持做到對各下屬單位財務收支進行季度日常審計，對銀行存款進行每月核對，對各下屬單位負責人離任進行審計。

七是繼續推進網上公開。我局將電子政務建設作為推進陽光行政和效能建設的重要措施來抓，全局所有的業務待辦事項、領導批示件、全局重點工作任務，全部進入電子政務系統，建設用地審查報批、供地、發證全都通過電腦辦理，提高了工作效率和工作透明度。在今年七月市政府召開的全市推進行政權力網上公開透明運行工作動員會上，我局作了 題為《構筑公開透明體系，規范行政權力運行》的發言。會后，我局根據市政府具體要求，進一步加強了對這項的組織領導，對國土資源管理行政權力事項進行了全面清理，編制的職權目錄和運行流程圖，已經市法制辦審核通過。

回顧一年的工作，局黨委依靠集體的智慧和創造力，取得了一定的成績，但與領導和同志們要求比，還有一定差距，還存在許多不足和缺點。一是調查研究不夠深入，特別是在宏觀調控從嚴從緊的背景下，如何緩解用地的供需矛盾壓力，保障經濟社會發展合理用地需求；我市如何進一步探索并走出一條節約集約用地的新路；在國家一系列新政策出臺下，我市如何結合實際進行銜接并貫徹落實好這些新政策等等。這些方面局黨委在調查研究方面還做得不夠深入；二是土地執法形勢仍然嚴峻，少數地區違法用地態勢出現反彈。在堅守耕地紅線、嚴肅土地執法的形勢下，如何進一步完善土地違法行為的發現查處機制，需要班子進一步深入思考研究；三是全系統反腐敗斗爭任務依然十分艱巨，一些地方在反腐敗領域出現了一些問題，全系統預防和懲治腐敗體系建設還有待進一步完善等等。這些存在問題和不足，有待于我們在今后工作中認真研究解決。國土資源局黨委將在市委、市政府和省廳的正確領導下，始終牢記“兩個務必”，踐行“三個代表”，堅持求真務實，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，進一步解放思想，扎實工作，埋頭苦干，努力完成國土資源管理的各項工作任務，為全市經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。

第二篇：衛生局領導班子述職述廉報告

各位領導、同志們：

今年以來，我局在區委、區政府的正確領導下，在上級領導的關心和上級部門的指導幫助下，以開展黨員先進性教育和“聯系群眾年”活動為動力，以落實黨和國家新時期衛生工作方針，保障和促進人民群眾健康，構建和諧衛生、和諧槐蔭為目標，求真務實，干事創業，推動了各項工作的深入開展，多項工作創出新水平，實現新突破。

一、抓班子，理思路，明確衛生事業的發展方向

局領導班子始終把自身建設當作關鍵性的大事來抓，高標準，嚴要求，圍繞提高執政能力，重點在“三勤四求”上下功夫，即：勤學習：每個班子成員都把學習作為第一需要，努力吸收新思想、新知識，重點學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，同時加強法制知識、市場經濟知識和衛生專業知識的學習，結合先進性教育和實際工作需要，采取集中學與自學相結合的方法，做到有記錄、有考勤、有交流、有心得體會文章。勤調研：經常深入基層，針對工作的重點、難點開展調查研究，掌握第一手資料，掌握實質問題，提出解決辦法，研究改進方案。勤溝通：一是加強與上級和兄弟部門的溝通，掌握政策、信息，了解影響衛生事業發展的相關因素，尋求支持，密切協作；二是加強內部溝通，及時通報情況，互相協調，形成合力。求和：堅持民主集中制原則，全面加強班子團結，求大同、存小異，統一思想、統一認識、統一行動，相互信任、和諧共事，形成領導班子的整體合力；堅持集體領導和個人分工負責相結合的工作制度，班子成員之間既明確分工，又密切協作，圍繞經濟社會發展的大局，全局一盤棋，擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使。求正：班子成員嚴格自律，自覺樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、政績觀，廉潔勤政，自覺抵制不良思想侵蝕，維護了班子的威望，進一步提高了班子的凝聚力和號召力，在上級組織的歷次廉政檢查中受到好評。求實：一切從實際出發，聯系實際、聯系群眾，杜絕形式主義、官僚主義，堅持理論與實踐相結合，把握實質、面向實際、勇于實踐。求新：勇于打破陳規陋習，積極探索適應衛生事業發展的新思路、新途徑、新方法，抓住重點，突出特色，努力開創各項工作的新局面。

局領導班子努力把握衛生事業的發展方向，在深入調研和反復論證的基礎上，提出當前和今后一個時期我區衛生事業發展的思路：全面貫徹“預防為主、依靠科技進步、動員全社會參與、中西醫并重、為人民健康服務”的衛生工作方針，強化“大衛生”觀念，樹立衛生服務綜合效益觀點，積極推進管理體制、運行機制改革，強化調控、約束機制，不斷提高科學管理水平；圍繞解決群眾看病難、看病貴的問題，不斷完善以社區衛生服務、新型農村合作醫療為重點的衛生服務體系，滿足居民群眾的基本衛生需求；建立和完善應對傳染病等突發公共衛生事件的長效機制，全面加強疾病預防控制和傳染病救治“兩個體系”建設，為全區人民的身體健康與生命安全提供切實可靠的保障；圍繞與群眾健康密切相關的衛生問題，大力開展衛生監督、預防保健、愛國衛生、紅十字服務等各項工作，推動全區衛生事業的和諧健康發展。

二、抓學習，強素質，打牢干事創業的隊伍基礎

按照市委的統一部署和區委《開展保持共產黨員先進性教育活動實施方案》的要求，在督導組的具體指導下，以“聯系群眾年”活動為載體，緊密聯系衛生工作實際，認真組織，精心策劃，注重實效，狠抓落實，順利完成了各項任務。

為加強對教育活動的領導，我局成立了領導小組，提出了“三個帶頭”：一把手帶頭、班子成員帶頭、機關黨員帶頭，并要求必須以實際行動落到實處，作出表率。

在教育活動的組織上，主要做法：一是形式靈活多樣，集中學習、業余自學、傳閱筆記、交流心得、邀請授課、外出參觀等方式并用，對身體不好的離退休同志，上門送閱材料、傳達精神，保證全面完成學習任務。二是營造良好氛圍，對學習的重要性逢會必講，對學習筆記和學習心得公開點評，鼓勵先進，鞭策后進，形成人人重學習、人人愛學習的濃厚氛圍。三是培養推廣典型，如衛生防疫站第一黨小組，自覺克服業務工作繁重的困難，正確處理工學矛盾，上班努力工作，下班認真學習，兩不誤、兩促進、雙豐收，他們的成功經驗及時在全局得到推廣，并設立了1個黨員示范崗、2個便民服務崗，組織參觀學習和經驗交流。四是堅持三個結合，在學習方法上，理論學習與思想實際相結合；在學習內容上，系統學習與重點研讀相結合；在學習方式上，閱讀論著與開展討論相結合。五是注重效果檢查，對學習堅持情況、認識提高情況、作風轉變情況和工作實績適時組織檢查，發現問題當即糾正。

教育活動的深入開展，收到了顯著效果，全局學習熱情明顯高漲，思想境界明顯升華，專業知識明顯豐富，工作質量明顯提高，機關作風明顯改善，衛生隊伍的政治理論素質和專業技能明顯進步，為全面做好各項衛生工作奠定了堅實的基礎。

三、抓制度，建機制，促進衛生工作的嚴謹規范

為保證依法行政和以衛生執法為重點的各項工作的嚴謹規范，我局積極推行七項制度，全面加強制度建設：一是首問負責制，對來局辦事人的辦事請求和詢問，第一個接待的工作人員為首問責任人，按照“馬上就辦”的原則全程負責或幫助辦理；二是服務承諾制，積極推行“深度承諾服務”，努力使服務感情達到“零距離”，服務質量達到“零缺陷”，推行“微笑服務”，從根本上克服了過去執法機關門難進、臉難看、事難辦的問題；三是限時辦結制，對有關執法事項，按照嚴于法定時限的原則，規定最長辦結時限，杜絕推諉扯皮，保證工作效率；四是責任追究制，對違反黨風廉政責任制、服務承諾制、限時辦結制或有吃、拿、卡、要等行為的，嚴肅追究當事人的責任；五是否定備案制，對不予受理、審批、許可等否定事項必須有充分理由并予以備案，定期檢查；六是一次告知制，把有關事項向當事人一次性全部書面告知，并作口頭解釋，避免當事人多次往返；七是無償代辦制，無償辦理衛生審批手續、提供法律法規和衛生知識咨詢、提供食品安全技術指導等。我局成立了由分管局長任組長的稽查小組，定期或不定期地對執法事項、執法程序、行政處罰、行政許可、行政收費和廉政情況進行稽查，稽查結果列入對有關科室、人員的考核內容，并作為評比表彰的重要依據。

第三篇：衛生局2006領導班子述職述廉報告

2006年是十一.五時期的開局之年,在這新的歷史時期，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，結合衛生系統的實際，堅持和貫徹落實科學發展觀，站在新的發展起點上，解放思想，抓住機遇，迎難而上，以加強農村衛生工作為基礎，以完善公共衛生服務為重點，不斷深化衛生改革，積極探索衛生事業發展的新路子，為我縣社會主義新農村建設、構建和諧響水作出應有的貢獻。

一、積極實施農民健康工程，農村衛生工作基礎得到進一步鞏固

（一）新型農村合作醫療工作擴面增效。一是通過調整方案,完善管理辦法；二是加強經辦機構建設，加大社會監管力度；三是加快網絡系統建設步伐；四是加強定點醫療監管工作，充分調動了農民參保積極性。全縣42萬農業人口共有38.41萬農民參保，參保率91%，與去年相比提高了5個百分點，超額完成市委、市政府下達的88%目標任務。截止11月30日，計有5.18萬人享受補償，補償金額1071.7萬元，其中大病住院病人9883人，報銷金額1006.9萬元，得到1萬元以上補償有51人。

（二）初保先進縣創建工作扎實推進。一是加強初保創建工作的組織化程度。成立了組織和初保創建辦公室，明確了各有關部門的職責，并及時調整充實了初保辦人員，對創建工作任務進行細化、分解，形成任務層層分解，責任明確到人的工作機制。二是提高初保創建人員的業務能力。舉辦了三期全縣初保信息員培訓班，邀請市局有關對初保先進縣創建的各項指標和資料的規范收集管理進行了專題輔導。三是加強督查指導。為進一步做好初保先進縣的創建工作，縣初保委又出臺了《響水縣初保先進縣創建工作進度表》，對各階段的工作目標提出了明確要求。達到思想到位，領導到位，措施到位，工作落實到位的工作局面。定期召開會辦會、部門協調會，解決創建工作中存在的問題，扎實推進初保創建工作。目前，全縣各鄉鎮都在積極創建，收集整理相關資料做好初保先進縣的迎查準備工作。

（三）基層（社區）衛生服務工作取得新的成效。一是完善基層衛生工作機制。為不斷提高農村衛生組織的整頓力度，優化農村衛生資源布局，我縣出臺了《關于進一步加強鄉村衛生服務一體化管理、發展社區衛生服務工作意見》、《響水縣村衛生室建設標準》以及《響水縣農村社區衛生服務機構設置規劃》，對村衛生機構建設和設置提出了明確的要求。建立了以“兩證”、三制、五統一和“六位一體”的工作機制。二是合理設置村衛生機構，按照規劃要求，對村衛生室進行重新整合轉型，全縣已建成86個標準衛生室，56個農村社區衛生服務站正在申報驗收。三是根據《鄉村醫生從業管理條例》，加強對鄉村醫生在崗執業情況考核，推行鄉村醫生聘用制。加強鄉村醫生在崗培訓，舉辦了1期鄉村醫生

全科醫療和5期在崗培訓班，培訓人數681人，參訓率達100%，提高了鄉村醫生整體業務水平。

二、認真落實預防為主方針，公共衛生體系建設得到進一步完善

（二）加大執法力度，保障人民群眾醫療和食品衛生安全。一是認真貫徹《食品衛生法》，加大食品衛生監督執法力度。重點加強了節日期間的食品衛生檢查，以食品安全為目標，以無證照、不符合衛生條件的食品生產經營單位為重點，加大監管和查處力度，積極推行響水縣食品衛生單位量級分化管理，取締非法經營戶，提高了我縣食品衛生的質量，食品放心工程取得初步成效。二是加強衛生監督執法，整治醫療服務市場，規范醫療秩序。集中開展打擊非法行醫的專項活動，嚴肅查處醫療機構出租、承包科室及合法醫療機構中使用非衛技人員和超范圍執業等違法行為，對醫療機構和婦幼保健機構執業許可和醫技人員執業資格準入逐一進行審查，對不符合執業資格的單位和個人責令停止非法執業活動。今年以來，切實抓好以保障農民健康為主題的“颶風一號”和以整治性病診療市場為主題的“颶風二號”專項整治行動，查封標值近數萬余元的非法藥品和器械。三是加強醫療機構消毒質量監督監測，對全縣二級醫療衛生單位300份醫療器械和衛生用品進行消毒效果監測，合格率達87.6%，對不合格的單位責令限期整改或予以行政處罰。通過整治，縣、鄉、村三級醫療市場秩序明顯好轉，非法行醫，超范圍行醫，非法坐堂，無證經營的現象得到了遏制。特別是無證無照，以開藥店為名開展診療活動的行為受到有力打擊，凈化了醫療市場。為全縣人民營造了一個安全、放心的就醫環境。

三、全面推進“醫院管理年”活動，醫療服務水平進一步提升

在全系統廣泛開展“以病人為中心，以提高醫療質量為主題的醫院管理年”活動，圍繞“質量、安全、服務、費用”這個核心，全面提高醫療衛生服務質量。一是年初召開了專題動員會議，落實目標和任務。各級醫療單位根據活動的要求，采取扎實措施，狠抓落實，成立了質量管理領導小組，建立了三級質控網絡，形成了環環相扣的醫療質量監督體系，醫院管理水平得到顯著提高。危重病人搶救成功率、出院病人診斷符合率、病歷書寫規范合格率逐年上升，人民群眾的滿意度也不斷提高。二是狠抓“三基”訓練，始終把提高醫務人員技術水平作為第一抓手。定期不定期舉行各種學術講座，并把醫務人員“三基”考核與個人職稱晉升掛鉤，不斷激發廣大醫務人員學習的自覺性。今年的5·12國際護士節，我局選拔優秀護理骨干參加全市衛生系統的競賽，獲得市團體三等獎的良好成績。三是抓規范管理。今年對全縣40余家企事業單位醫療機構的執業許可證進行校驗，定期召開全縣醫療安全工作專題會議，通報醫療安全工作，分析醫療糾紛根源，提出整改意見，同時組織人員對全縣醫療機構開展的“醫院管理年”及醫療安全工作進行跟蹤督查。通過一系列活動的開展，進一步深化了“醫院管理年”活動，規范各類醫療機構執業行為，不斷強化質量和安全意識，提升了醫療衛生整體服務水平。四是積極推行惠民醫療措施，逐步解決群眾看病貴、看病難問題。縣人民醫院、縣中醫院等縣直醫療單位已開始實行醫療檢查檢驗結果互認制，并嚴格執行物價政策、認真接受物價部門的監督和指導，杜絕多收費、亂收費等不規范行為；大有鎮衛生院、六套中心衛生院等醫院對五保戶、特困戶等困難群眾實行“三費”減免（掛號費、出診費、注射費），縣人民醫院、縣中醫院、縣二院、縣三院、東方康復等醫院推出免費接送住院病人服務。縣三院開展的“愛心助老”活動，得到了社會的廣泛贊譽，被縣老齡委授予“愛心助老醫院”稱號。據不完全統計，衛生系統共為全縣的困難群眾免收各種費用達50余萬元。

四、不斷深化衛生改革，進一步加快衛生人才培養步伐

（二）加快人才培養步伐。一是轉變觀念，使用好現有人才。落實退休人員的返聘工作，使現有人才的使用達到最大化，鼓勵在職人員自學，組織安排700余名衛技人員參加了衛生部“好醫生”網站和上海中山網站的遠程教育項目學習，衛技人員繼續教育學習率達100%。二是把培養衛技人員的重點放在現有人才的素質提高上，放在緊缺專業崗位和優秀中青年業務骨干培養上，有、有目的的培養人才，形成高、中、初有序的人才梯隊。今年以來共選派30多名中青年骨干赴上海、南京、蘇州等地進修學習，組織了5期醫學技術推廣運用培訓班，參加人員達180余人，上報市級科研項目3項，開展新項目、新技術10項。

五、縣委縣政府中心工作全面加強

一是堅定不移地做好招商引資工作，圓滿完成全年招商引資任務。今年以來，我局和縣委宣傳部同引資的昆鵬化工（有機氟中間體項目），總投資5000萬元，一期工程3000萬元，今年上半年就已正式投產。下半年對有關招商信息進行密切跟蹤，引進南通天宇服飾有限公司，總投資2500萬元，目前正在興建廠房（落戶老舍）。二是持之以恒地做好生育和計劃生育服務工作。對計劃生育工作堅持責任追究和一票否決。并與全縣醫療衛生單位簽定了計劃生育責任書，全年無一例違反五“不”規定的人和事。三是緊繃安全生產和信訪穩定工作這根弦，認真辦理群眾來信來訪，暢通信訪渠道，努力把矛盾化解在基層。全年無公共安全、醫療安全重大事故發生，無較大集訪現象出現，衛生工作大局保持穩定。四是扶貧工作有序開展，今年籌資2.6萬元幫扶黃圩鎮，機關干部掛鉤扶貧黃圩鎮黃南居委會20戶困難群眾，有計劃、有落實，目前資金已全部到位。五是認真做好紅十字會、行業學會和工青婦等社會群眾團體工作，調動他們的工作積極性，充分發揮他們在全縣衛生改革和發展中的作用。

六、黨風廉政和衛生行風建設工作常抓不懈

展望新的一年，我局黨委將牢牢把握發展這一第一要務，進一步解放思想，深化改革，帶領衛生系統全體干部職工團結一致，奮力拼搏，為我縣衛生事業更快更好發展再作新的貢獻！

第四篇：衛生局2006領導班子述職述廉報告

2006年是十一.五時期的開局之年,在這新的歷史時期，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，結合衛生系統的實際，堅持和貫徹落實科學發展觀，站在新的發展起點上，解放思想，抓住機遇，迎難而上，以加強農村衛生工作為基礎，以完善公共衛生服務為重點，不斷深化衛生改革，積極探索衛生事業發展的新路子，為我縣社會主義新農村建設、構建和諧響水作出應有的貢獻。

一、積極實施農民健康工程，農村衛生工作基礎得到進一步鞏固

（一）新型農村合作醫療工作擴面增效。一是通過調整方案,完善管理辦法；二是加強經辦機構建設，加大社會監管力度；三是加快網絡系統建設步伐；四是加強定點醫療監管工作，充分調動了農民參保積極性。全縣42萬農業人口共有38.41萬農民參保，參保率91%，與去年相比提高了5個百分點，超額完成市委、市政府下達的88%目標任務。截止11月30日，計有5.18萬人享受補償，補償金額1071.7萬元，其中大病住院病人9883人，報銷金額1006.9萬元，得到1萬元以上補償有51人。

（二）初保先進縣創建工作扎實推進。一是加強初保創建工作的組織化程度。成立了領導組織和初保創建辦公室，明確了各有關部門的職責，并及時調整充實了初保辦人員，對創建工作任務進行細化、分解，形成任務層層分解，責任明確到人的工作機制。二是提高初保創建人員的業務能力。舉辦了三期全縣初保信息員培訓班，邀請市局有關領導對初保先進縣創建的各項指標和資料的規范收集管理進行了專題輔導。三是加強督查指導。為進一步做好初保先進縣的創建工作，縣初保委又出臺了《響水縣初保先進縣創建工作進度表》，對各階段的工作目標提出了明確要求。達到思想到位，領導到位，措施到位，工作落實到位的工作局面。定期召開會辦會、部門協調會，解決創建工作中存在的問題，扎實推進初保創建工作。目前，全縣各鄉鎮都在積極創建，收集整理相關資料做好初保先進縣的迎查準備工作。

（三）基層（社區）衛生服務工作取得新的成效。一是完善基層衛生工作機制。為不斷提高農村衛生組織的整頓力度，優化農村衛生資源布局，我縣出臺了《關于進一步加強鄉村衛生服務一體化管理、發展社區衛生服務工作意見》、《響水縣村衛生室建設標準》以及《響水縣農村社區衛生服務機構設置規劃》，對村衛生機構建設和設置提出了明確的要求。建立了以“兩證”、三制、五統一和“六位一體”的工作機制。二是合理設置村衛生機構，按照規劃要求，對村衛生室進行重新整合轉型，全縣已建成86個標準衛生室，56個農村社區衛生服務站正在申報驗收。三是根據《鄉村醫生從業管理條例》，加強對鄉村醫生在崗執業情況考核，推行鄉村醫生聘用制。加強鄉村醫生在崗培訓，舉辦了1期鄉村醫生 全科醫療和5期在崗培訓班，培訓人數681人，參訓率達100%，提高了鄉村醫生整體業務水平。

（四）鄉鎮（中心）衛生院硬件設施投入有了新的進展。一是基礎設施建設邁出新的步伐。小尖、陳家港、南河、大有、六套等5個鄉鎮(中心)衛生院病房樓于今年3月份開工，11月底土建已全部完工，目前進入裝潢階段，近期交付使用。二是更新部分醫療設備.我們緊緊抓住省衛生扶貧機遇，積極爭取省扶貧資金，為鄉鎮衛生院購置了彩超、心電圖機、手術床、救護車等醫療設備425.2萬元，解決了部分鄉鎮衛生院設備陳舊、老化問題，進一步滿足了農民群眾的就醫需求，為鄉鎮衛生院的發展增添了后勁。

二、認真落實預防為主方針，公共衛生體系建設得到進一步完善

（一）加強部亍⑽郎嘍膠鴕攪憑戎穩筇逑到ㄉ琛Ｊ紫齲瓿閃訟丶部靨逑到ㄉ瑁鑾苛斯參郎環⑹錄貝χ媚芰ΑＲ皇塹髡訟丶部刂行陌旃梅浚酆弦滴衤ッ婊?000平方米。積極向省市爭取援助，省配備的230萬元的儀器設備已全部到位并投入使用，啟動了實驗室國家認可工作，自動化、快速檢測能力明顯提高，順利通過省相關部門的評審驗收。二是健全了突發公共衛生事件應急機制，出臺了《響水縣突發公共衛生事件應急預案》、《響水縣突發公共事件、醫療衛生救援應急預案》,不斷提高應對突發公共衛生事件的能力和水平,健全制度,落實責任,為我縣及時處理突發公共衛生事件提供規范性文件,確保在關鍵時刻拉得出、打得響。三是加強了疫情網絡管理。開通了縣鄉兩級醫療機構疫情網絡直報系統，實現了全縣疫情的實時統計，使疫情報告的及時性、敏感性和準確性進一步提高。今年春天，在個別學校學生中發生水痘、麻疹、腮腺炎等疫情時，迅速啟用應急預案，在第一時間內趕到現場，采取果斷措施，及時處理疫情，避免了疫情的擴散和暴發流行。同時，切實抓好非典、人禽流感、夏秋季腸道傳染病、艾滋病、結核病等防治工作，有效地降低了全縣各種傳染病的發生和流行。四是制定了流動兒童管理“月月核”制度、流動兒童登記報告制度、憑證入托入學制度，取得了較好的效果。五是圍繞農民農民健康工程，扎實抓好農村基本公共衛生服務項目的實施.建立了服務項目臺帳、責任體系、進度月報制度、考核評估制度、資金管理制度等，為項目順利實施提供了保證。認真落實《疫苗流通和預防接種管理條例》，督促各鄉鎮（中心）衛生院投入30多萬元對預防接種門診進行改造建設。在建設過程中，堅持高標準、嚴要求，主要負責人親自抓，分管領導具體抓，召開了創建示范化接種門診“家家到”現場觀摩會。目前共有11個鄉鎮（中心）衛生院基本達到了示范化接種門診的要求，改變了這項工作在省市的后進印象。并積極支持相關部門向上項目，使部門增效益、農民得實惠。六是積極開展孕產婦和嬰幼兒兩個系統管理工作。全縣孕產婦保健管理率達94.33%，孕產婦死亡率為15.26/10萬，7歲以下兒童保健管理率達95.44%，3歲以下兒童系統管理率達91.81%，不斷提高婦幼保健工作水平。其次，加強了衛生監督體系建設。重點抓了隊伍培訓，促進整體素質的提高。第三，縣醫療急救站掛牌（現依附縣院），為全縣醫療應急救治構建了共享平臺，組建了基本隊伍。

（二）加大執法力度，保障人民群眾醫療和食品衛生安全。一是認真貫徹《食品衛生法》，加大食品衛生監督執法力度。重點加強了節日期間的食品衛生檢查，以食品安全為目標，以無證照、不符合衛生條件的食品生產經營單位為重點，加大監管和查處力度，積極推行響水縣食品衛生單位量級分化管理，取締非法經營戶，提高了我縣食品衛生的質量，食品放心工程取得初步成效。二是加強衛生監督執法，整治醫療服務市場，規范醫療秩序。集中開展打擊非法行醫的專項活動，嚴肅查處醫療機構出租、承包科室及合法醫療機構中使用非衛技人員和超范圍執業等違法行為，對醫療機構和婦幼保健機構執業許可和醫技人員執業資格準入逐一進行審查，對不符合執業資格的單位和個人責令停止非法執業活動。今年以來，切實抓好以保障農民健康為主題的“颶風一號”和以整治性病診療市場為主題的“颶風二號”專項整治行動，查封標值近數萬余元的非法藥品和器械。三是加強醫療機構消毒質量監督監測，對全縣二級醫療衛生單位300份醫療器械和衛生用品進行消毒效果監測，合格率達87.6%，對不合格的單位責令限期整改或予以行政處罰。通過整治，縣、鄉、村三級醫療市場秩序明顯好轉，非法行醫，超范圍行醫，非法坐堂，無證經營的現象得到了遏制。特別是無證無照，以開藥店為名開展診療活動的行為受到有力打擊，凈化了醫療市場。為全縣人民營造了一個安全、放心的就醫環境。

三、全面推進“醫院管理年”活動，醫療服務水平進一步提升

在全系統廣泛開展“以病人為中心，以提高醫療質量為主題的醫院管理年”活動，圍繞“質量、安全、服務、費用”這個核心，全面提高醫療衛生服務質量。一是年初召開了專題動員會議，落實目標和任務。各級醫療單位根據活動的要求，采取扎實措施，狠抓落實，成立了質量管理領導小組，建立了三級質控網絡，形成了環環相扣的醫療質量監督體系，醫院管理水平得到顯著提高。危重病人搶救成功率、出院病人診斷符合率、病歷書寫規范合格率逐年上升，人民群眾的滿意度也不斷提高。二是狠抓“三基”訓練，始終把提高醫務人員技術水平作為第一抓手。定期不定期舉行各種學術講座，并把醫務人員“三基”考核與個人職稱晉升掛鉤，不斷激發廣大醫務人員學習的自覺性。今年的5·12國際護士節，我局選拔優秀護理骨干參加全市衛生系統的競賽，獲得市團體三等獎的良好成績。三是抓規范管理。今年對全縣40余家企事業單位醫療機構的執業許可證進行校驗，定期召開全縣醫療安全工作專題會議，通報醫療安全工作，分析醫療糾紛根源，提出整改意見，同時組織人員對全縣醫療機構開展的“醫院管理年”及醫療安全工作進行跟蹤督查。通過一系列活動的開展，進一步深化了“醫院管理年”活動，規范各類醫療機構執業行為，不斷強化質量和安全意識，提升了醫療衛生整體服務水平。四是積極推行惠民醫療措施，逐步解決群眾看病貴、看病難問題。縣人民醫院、縣中醫院等縣直醫療單位已開始實行醫療檢查檢驗結果互認制，并嚴格執行物價政策、認真接受物價部門的監督和指導，杜絕多收費、亂收費等不規范行為；大有鎮衛生院、六套中心衛生院等醫院對五保戶、特困戶等困難群眾實行“三費”減免（掛號費、出診費、注射費），縣人民醫院、縣中醫院、縣二院、縣三院、東方康復等醫院推出免費接送住院病人服務。縣三院開展的“愛心助老”活動，得到了社會的廣泛贊譽，被縣老齡委授予“愛心助老醫院”稱號。據不完全統計，衛生系統共為全縣的困難群眾免收各種費用達50余萬元。

四、不斷深化衛生改革，進一步加快衛生人才培養步伐

（一）繼續推進衛生改革。一是實施干部任用制度改革。打破論資排輩及身份限制，堅持公平、公正、公開的原則，在縣人民醫院通過公推公選的方式產生了兩名副院長，在縣疾病控制中心通過民主公選的方式產生了一名副主任。二是認真解決改革中出現的問題，不斷完善鄉鎮衛生院租賃經營形式。針對少數鄉鎮衛生院的效益低下實際情況，對黃圩鎮衛生院、張集中心衛生院進行租賃經營，妥善解決了發展中出現的問題，保證了這兩個衛生院工作的正常運行和大局穩定，取得了明顯的效果。三是積極推行人事代理，發揮衛生人才市場職能作用，努力解決基層衛生人才引進難的問題。通過一系列的改革措施，縣鄉兩級醫療機構的活力和自我發展能力有了明顯的增強，并取得了良好的社會效益和經濟效益。2006年1-10月份實現了業務總收入7077萬元，較2005年同期上升了14.6%。

（二）加快人才培養步伐。一是轉變觀念，使用好現有人才。落實退休人員的返聘工作，使現有人才的使用達到最大化，鼓勵在職人員自學，組織安排700余名衛技人員參加了衛生部“好醫生”網站和上海中山網站的遠程教育項目學習，衛技人員繼續教育學習率達100%。二是把培養衛技人員的重點放在現有人才的素質提高上，放在緊缺專業崗位和優秀中青年業務骨干培養上，有計劃、有目的的培養人才，形成高、中、初有序的人才梯隊。今年以來共選派30多名中青年骨干赴上海、南京、蘇州等地進修學習，組織了5期醫學技術推廣運用培訓班，參加人員達180余人，上報市級科研項目3項，開展新項目、新技術10項。

五、縣委縣政府中心工作全面加強

一是堅定不移地做好招商引資工作，圓滿完成全年招商引資任務。今年以來，我局和縣委宣傳部同引資的昆鵬化工（有機氟中間體項目），總投資5000萬元，一期工程3000萬元，今年上半年就已正式投產。下半年對有關招商信息進行密切跟蹤，引進南通天宇服飾有限公司，總投資2500萬元，目前正在興建廠房（落戶老舍）。二是持之以恒地做好計劃生育和計劃生育服務工作。對計劃生育工作堅持責任追究和一票否決。并與全縣醫療衛生單位簽定了計劃生育責任書，全年無一例違反五“不”規定的人和事。三是緊繃安全生產和信訪穩定工作這根弦，認真辦理群眾來信來訪，暢通信訪渠道，努力把矛盾化解在基層。全年無公共安全、醫療安全重大事故發生，無較大集訪現象出現，衛生工作大局保持穩定。四是扶貧工作有序開展，今年籌資2.6萬元幫扶黃圩鎮，機關干部掛鉤扶貧黃圩鎮黃南居委會20戶困難群眾，有計劃、有落實，目前資金已全部到位。五是認真做好紅十字會、行業學會和工青婦等社會群眾團體工作，調動他們的工作積極性，充分發揮他們在全縣衛生改革和發展中的作用。

六、黨風廉政和衛生行風建設工作常抓不懈

一是全面落實黨風廉政建設責任制，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，年初工作會議上局黨委與所屬黨支部簽定了黨風廉政建設責任書，局黨委書記與各黨委成員簽定了責任書，各有關單位根據業務特點和單位實際，也層層簽定了責任狀。將黨風廉政建設任務分解到科室，落實到班子成員和下屬各單位，堅持把反腐倡廉工作與業務工作同部署、同推進，形成層層落實責任，齊抓共管的黨風廉政建設新局面。局黨政領導班子成員嚴格遵守《廉政準則》，年內未發現違紀違規行為。二是加強宣傳教育工作。我局圍繞法紀教育、職業道德教育和以“衛生服務獻真情”為主題的教育活動，共組織收看警示教育片11場、專題報告會3場，受教育面達95%。向全縣1168名醫衛人員發放“衛生系統反腐糾風法規制度輯錄”宣傳冊，向副科級以上領導干部發放廉政教育讀本。開展廉政文化進單位活動，努力增強黨員干部職工的拒腐防變能力。三是執法監察及監督工作取得明顯成效。在干部選拔任用、人事調整、發展新黨員等方面，堅持黨委集體研究，實行票決制，重大事項都做到事前公示制，接受群眾監督；在工程建設、藥品器械等方面均采取公開招標的方式，“陽光”操作，為單位節約了成本。通過公開招標，為全系統節約資金約150萬元，如縣院CT采購，節約31萬元；縣醫院病房大樓圖紙設計節約設計費24萬元、樁基礎招標節約成本27萬元；中醫院病房樓裝修節省2萬元、疾控中心疫苗采購節約1.4萬元，五個鄉鎮衛生院病房樓節省了建設成本近30萬元，藥品招標采購總額1543.05萬元，讓利患者24.7萬元。四是狠抓制度建設和落實工作。按照形勢的發展和工作需要，我們及時對過去出臺的有關規章制度進行整理和完善。全年共新出臺各項管理制度11項。涉及到規范醫療服務行為、衛生許可、監督執法、行風建設等各個方面。同時我們狠抓制度落實，經常組織人員進行督查和明察暗訪，發現問題及時糾正，努力從制度上預防不正之風的發生。五是加大糾風工作力度，扎實開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項活動。采取動員會、排查會、推進會、談心會以及宣誓、承諾、簽名等多種有效形式，促進教育活動的不斷深入，自查自糾金額達到6.53萬元。并不斷完善行風建設工作的長效機制。通過活動的開展，廣大醫務工作者在法制意識、服務意識、群眾意識、發展意識得到了進一步的增強，使敬業奉獻，奮發進取的精神在本職崗位上得到了充分體現。

展望新的一年，我局黨委將牢牢把握發展這一第一要務，進一步解放思想，深化改革，帶領衛生系統全體干部職工團結一致，奮力拼搏，為我縣衛生事業更快更好發展再作新的貢獻！

第五篇：衛生局2006領導班子述職述廉報告

2006年是十一.五時期的開局之年,在這新的歷史時期，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，結合衛生系統的實際，堅持和貫徹落實科學發展觀，站在新的發展起點上，解放思想，抓住機遇，迎難而上，以加強農村衛生工作為基礎，以完善公共衛生服務為重點，不斷深化衛生改革，積極探索衛生事業發展的新路子，為我縣社會主義新農村建設、構建和諧響水作出應有的貢獻。

一、積極實施農民健康工程，農村衛生工作基礎得到進一步鞏固

（一）新型農村合作醫療工作擴面增效。一是通過調整方案,完善管理辦法；二是加強經辦機構建設，加大社會監管力度；三是加快網絡系統建設步伐；四是加強定點醫療監管工作，充分調動了農民參保積極性。全縣42萬農業人口共有38.41萬農民參保，參保率91%，與去年相比提高了5個百分點，超額完成市委、市政府下達的88%目標任務。截止11月30日，計有5.18萬人享受補償，補償金額1071.7萬元，其中大病住院病人9883人，報銷金額1006.9萬元，得到1萬元以上補償有51人。

（二）初保先進縣創建工作扎實推進。一是加強初保創建工作的組織化程度。成立了領導組織和初保創建辦公室，明確了各有關部門的職責，并及時調整充實了初保辦人員，對創建工作任務進行細化、分解，形成任務層層分解，責任明確到人的工作機制。二是提高初保創建人員的業務能力。舉辦了三期全縣初保信息員培訓班，邀請市局有關領導對初保先進縣創建的各項指標和資料的規范收集管理進行了專題輔導。三是加強督查指導。為進一步做好初保先進縣的創建工作，縣初保委又出臺了《響水縣初保先進縣創建工作進度表》，對各階段的工作目標提出了明確要求。達到思想到位，領導到位，措施到位，工作落實到位的工作局面。定期召開會辦會、部門協調會，解決創建工作中存在的問題，扎實推進初保創建工作。目前，全縣各鄉鎮都在積極創建，收集整理相關資料做好初保先進縣的迎查準備工作。

（三）基層（社區）衛生服務工作取得新的成效。一是完善基層衛生工作機制。為不斷提高農村衛生組織的整頓力度，優化農村衛生資源布局，我縣出臺了《關于進一步加強鄉村衛生服務一體化管理、發展社區衛生服務工作意見》、《響水縣村衛生室建設標準》以及《響水縣農村社區衛生服務機構設置規劃》，對村衛生機構建設和設置提出了明確的要求。建立了以“兩證”、三制、五統一和“六位一體”的工作機制。二是合理設置村衛生機構，按照規劃要求，對村衛生室進行重新整合轉型，全縣已建成86個標準衛生室，56個農村社區衛生服務站正在申報驗收。三是根據《鄉村醫生從業管理條例》，加強對鄉村醫生在崗執業情況考核，推行鄉村醫生聘用制。加強鄉村醫生在崗培訓，舉辦了1期鄉村醫生 全科醫療和5期在崗培訓班，培訓人數681人，參訓率達100%，提高了鄉村醫生整體業務水平。

（四）鄉鎮（中心）衛生院硬件設施投入有了新的進展。一是基礎設施建設邁出新的步伐。小尖、陳家港、南河、大有、六套等5個鄉鎮(中心)衛生院病房樓于今年3月份開工，11月底土建已全部完工，目前進入裝潢階段，近期交付使用。二是更新部分醫療設備.我們緊緊抓住省衛生扶貧機遇，積極爭取省扶貧資金，為鄉鎮衛生院購置了彩超、心電圖機、手術床、救護車等醫療設備425.2萬元，解決了部分鄉鎮衛生院設備陳舊、老化問題，進一步滿足了農民群眾的就醫需求，為鄉鎮衛生院的發展增添了后勁。

二、認真落實預防為主方針，公共衛生體系建設得到進一步完善

（一）加強部亍⑽郎嘍膠鴕攪憑戎穩筇逑到ㄉ琛Ｊ紫齲瓿閃訟丶部靨逑到ㄉ瑁鑾苛斯參郎環⑹錄貝χ媚芰ΑＲ皇塹髡訟丶部刂行陌旃梅浚酆弦滴衤ッ婊?000平方米。積極向省市爭取援助，省配備的230萬元的儀器設備已全部到位并投入使用，啟動了實驗室國家認可工作，自動化、快速檢測能力明顯提高，順利通過省相關部門的評審驗收。二是健全了突發公共衛生事件應急機制，出臺了《響水縣突發公共衛生事件應急預案》、《響水縣突發公共事件、醫療衛生救援應急預案》,不斷提高應對突發公共衛生事件的能力和水平,健全制度,落實責任,為我縣及時處理突發公共衛生事件提供規范性文件,確保在關鍵時刻拉得出、打得響。三是加強了疫情網絡管理。開通了縣鄉兩級醫療機構疫情網絡直報系統，實現了全縣疫情的實時統計，使疫情報告的及時性、敏感性和準確性進一步提高。今年春天，在個別學校學生中發生水痘、麻疹、腮腺炎等疫情時，迅速啟用應急預案，在第一時間內趕到現場，采取果斷措施，及時處理疫情，避免了疫情的擴散和暴發流行。同時，切實抓好非典、人禽流感、夏秋季腸道傳染病、艾滋病、結核病等防治工作，有效地降低了全縣各種傳染病的發生和流行。四是制定了流動兒童管理“月月核”制度、流動兒童登記報告制度、憑證入托入學制度，取得了較好的效果。五是圍繞農民農民健康工程，扎實抓好農村基本公共衛生服務項目的實施.建立了服務項目臺帳、責任體系、進度月報制度、考核評估制度、資金管理制度等，為項目順利實施提供了保證。認真落實《疫苗流通和預防接種管理條例》，督促各鄉鎮（中心）衛生院投入30多萬元對預防接種門診進行改造建設。在建設過程中，堅持高標準、嚴要求，主要負責人親自抓，分管領導具體抓，召開了創建示范化接種門診“家家到”現場觀摩會。目前共有11個鄉鎮（中心）衛生院基本達到了示范化接種門診的要求，改變了這項工作在省市的后進印象。并積極支持相關部門向上項目，使部門增效益、農民得實惠。六是積極開展孕產婦和嬰幼兒兩個系統管理工作。全縣孕產婦保健管理率達94.33%，孕產婦死亡率為15.26/10萬，7歲以下兒童保健管理率達95.44%，3歲以下兒童系統管理率達91.81%，不斷提高婦幼保健工作水平。其次，加強了衛生監督體系建設。重點抓了隊伍培訓，促進整體素質的提高。第三，縣醫療急救站掛牌（現依附縣院），為全縣醫療應急救治構建了共享平臺，組建了基本隊伍。

（二）加大執法力度，保障人民群眾醫療和食品衛生安全。一是認真貫徹《食品衛生法》，加大食品衛生監督執法力度。重點加強了節日期間的食品衛生檢查，以食品安全為目標，以無證照、不符合衛生條件的食品生產經營單位為重點，加大監管和查處力度，積極推行響水縣食品衛生單位量級分化管理，取締非法經營戶，提高了我縣食品衛生的質量，食品放心工程取得初步成效。二是加強衛生監督執法，整治醫療服務市場，規范醫療秩序。集中開展打擊非法行醫的專項活動，嚴肅查處醫療機構出租、承包科室及合法醫療機構中使用非衛技人員和超范圍執業等違法行為，對醫療機構和婦幼保健機構執業許可和醫技人員執業資格準入逐一進行審查，對不符合執業資格的單位和個人責令停止非法執業活動。今年以來，切實抓好以保障農民健康為主題的“颶風一號”和以整治性病診療市場為主題的“颶風二號”專項整治行動，查封標值近數萬余元的非法藥品和器械。三是加強醫療機構消毒質量監督監測，對全縣二級醫療衛生單位300份醫療器械和衛生用品進行消毒效果監測，合格率達87.6%，對不合格的單位責令限期整改或予以行政處罰。通過整治，縣、鄉、村三級醫療市場秩序明顯好轉，非法行醫，超范圍行醫，非法坐堂，無證經營的現象得到了遏制。特別是無證無照，以開藥店為名開展診療活動的行為受到有力打擊，凈化了醫療市場。為全縣人民營造了一個安全、放心的就醫環境。

三、全面推進“醫院管理年”活動，醫療服務水平進一步提升

在全系統廣泛開展“以病人為中心，以提高醫療質量為主題的醫院管理年”活動，圍繞“質量、安全、服務、費用”這個核心，全面提高醫療衛生服務質量。一是年初召開了專題動員會議，落實目標和任務。各級醫療單位根據活動的要求，采取扎實措施，狠抓落實，成立了質量管理領導小組，建立了三級質控網絡，形成了環環相扣的醫療質量監督體系，醫院管理水平得到顯著提高。危重病人搶救成功率、出院病人診斷符合率、病歷書寫規范合格率逐年上升，人民群眾的滿意度也不斷提高。二是狠抓“三基”訓練，始終把提高醫務人員技術水平作為第一抓手。定期不定期舉行各種學術講座，并把醫務人員“三基”考核與個人職稱晉升掛鉤，不斷激發廣大醫務人員學習的自覺性。今年的5·12國際護士節，我局選拔優秀護理骨干參加全市衛生系統的競賽，獲得市團體三等獎的良好成績。三是抓規范管理。今年對全縣40余家企事業單位醫療機構的執業許可證進行校驗，定期召開全縣醫療安全工作專題會議，通報醫療安全工作，分析醫療糾紛根源，提出整改意見，同時組織人員對全縣醫療機構開展的“醫院管理年”及醫療安全工作進行跟蹤督查。通過一系列活動的開展，進一步深化了“醫院管理年”活動，規范各類醫療機構執業行為，不斷強化質量和安全意識，提升了醫療衛生整體服務水平。四是積極推行惠民醫療措施，逐步解決群眾看病貴、看病難問題。縣人民醫院、縣中醫院等縣直醫療單位已開始實行醫療檢查檢驗結果互認制，并嚴格執行物價政策、認真接受物價部門的監督和指導，杜絕多收費、亂收費等不規范行為；大有鎮衛生院、六套中心衛生院等醫院對五保戶、特困戶等困難群眾實行“三費”減免（掛號費、出診費、注射費），縣人民醫院、縣中醫院、縣二院、縣三院、東方康復等醫院推出免費接送住院病人服務。縣三院開展的“愛心助老”活動，得到了社會的廣泛贊譽，被縣老齡委授予“愛心助老醫院”稱號。據不完全統計，衛生系統共為全縣的困難群眾免收各種費用達50余萬元。

四、不斷深化衛生改革，進一步加快衛生人才培養步伐

（一）繼續推進衛生改革。一是實施干部任用制度改革。打破論資排輩及身份限制，堅持公平、公正、公開的原則，在縣人民醫院通過公推公選的方式產生了兩名副院長，在縣疾病控制中心通過民主公選的方式產生了一名副主任。二是認真解決改革中出現的問題，不斷完善鄉鎮衛生院租賃經營形式。針對少數鄉鎮衛生院的效益低下實際情況，對黃圩鎮衛生院、張集中心衛生院進行租賃經營，妥善解決了發展中出現的問題，保證了這兩個衛生院工作的正常運行和大局穩定，取得了明顯的效果。三是積極推行人事代理，發揮衛生人才市場職能作用，努力解決基層衛生人才引進難的問題。通過一系列的改革措施，縣鄉兩級醫療機構的活力和自我發展能力有了明顯的增強，并取得了良好的社會效益和經濟效益。2006年1-10月份實現了業務總收入7077萬元，較2005年同期上升了14.6%。

（二）加快人才培養步伐。一是轉變觀念，使用好現有人才。落實退休人員的返聘工作，使現有人才的使用達到最大化，鼓勵在職人員自學，組織安排700余名衛技人員參加了衛生部“好醫生”網站和上海中山網站的遠程教育項目學習，衛技人員繼續教育學習率達100%。二是把培養衛技人員的重點放在現有人才的素質提高上，放在緊缺專業崗位和優秀中青年業務骨干培養上，有計劃、有目的的培養人才，形成高、中、初有序的人才梯隊。今年以來共選派30多名中青年骨干赴上海、南京、蘇州等地進修學習，組織了5期醫學技術推廣運用培訓班，參加人員達180余人，上報市級科研項目3項，開展新項目、新技術10項。

五、縣委縣政府中心工作全面加強

一是堅定不移地做好招商引資工作，圓滿完成全年招商引資任務。今年以來，我局和縣委宣傳部同引資的昆鵬化工（有機氟中間體項目），總投資5000萬元，一期工程3000萬元，今年上半年就已正式投產。下半年對有關招商信息進行密切跟蹤，引進南通天宇服飾有限公司，總投資2500萬元，目前正在興建廠房（落戶老舍）。二是持之以恒地做好計劃生育和計劃生育服務工作。對計劃生育工作堅持責任追究和一票否決。并與全縣醫療衛生單位簽定了計劃生育責任書，全年無一例違反五“不”規定的人和事。三是緊繃安全生產和信訪穩定工作這根弦，認真辦理群眾來信來訪，暢通信訪渠道，努力把矛盾化解在基層。全年無公共安全、醫療安全重大事故發生，無較大集訪現象出現，衛生工作大局保持穩定。四是扶貧工作有序開展，今年籌資2.6萬元幫扶黃圩鎮，機關干部掛鉤扶貧黃圩鎮黃南居委會20戶困難群眾，有計劃、有落實，目前資金已全部到位。五是認真做好紅十字會、行業學會和工青婦等社會群眾團體工作，調動他們的工作積極性，充分發揮他們在全縣衛生改革和發展中的作用。

六、黨風廉政和衛生行風建設工作常抓不懈

一是全面落實黨風廉政建設責任制，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，年初工作會議上局黨委與所屬黨支部簽定了黨風廉政建設責任書，局黨委書記與各黨委成員簽定了責任書，各有關單位根據業務特點和單位實際，也層層簽定了責任狀。將黨風廉政建設任務分解到科室，落實到班子成員和下屬各單位，堅持把反腐倡廉工作與業務工作同部署、同推進，形成層層落實責任，齊抓共管的黨風廉政建設新局面。局黨政領導班子成員嚴格遵守《廉政準則》，年內未發現違紀違規行為。二是加強宣傳教育工作。我局圍繞法紀教育、職業道德教育和以“衛生服務獻真情”為主題的教育活動，共組織收看警示教育片11場、專題報告會3場，受教育面達95%。向全縣1168名醫衛人員發放“衛生系統反腐糾風法規制度輯錄”宣傳冊，向副科級以上領導干部發放廉政教育讀本。開展廉政文化進單位活動，努力增強黨員干部職工的拒腐防變能力。三是執法監察及監督工作取得明顯成效。在干部選拔任用、人事調整、發展新黨員等方面，堅持黨委集體研究，實行票決制，重大事項都做到事前公示制，接受群眾監督；在工程建設、藥品器械等方面均采取公開招標的方式，“陽光”操作，為單位節約了成本。通過公開招標，為全系統節約資金約150萬元，如縣院CT采購，節約31萬元；縣醫院病房大樓圖紙設計節約設計費24萬元、樁基礎招標節約成本27萬元；中醫院病房樓裝修節省2萬元、疾控中心疫苗采購節約1.4萬元，五個鄉鎮衛生院病房樓節省了建設成本近30萬元，藥品招標采購總額1543.05萬元，讓利患者24.7萬元。四是狠抓制度建設和落實工作。按照形勢的發展和工作需要，我們及時對過去出臺的有關規章制度進行整理和完善。全年共新出臺各項管理制度11項。涉及到規范醫療服務行為、衛生許可、監督執法、行風建設等各個方面。同時我們狠抓制度落實，經常組織人員進行督查和明察暗訪，發現問題及時糾正，努力從制度上預防不正之風的發生。五是加大糾風工作力度，扎實開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項活動。采取動員會、排查會、推進會、談心會以及宣誓、承諾、簽名等多種有效形式，促進教育活動的不斷深入，自查自糾金額達到6.53萬元。并不斷完善行風建設工作的長效機制。通過活動的開展，廣大醫務工作者在法制意識、服務意識、群眾意識、發展意識得到了進一步的增強，使敬業奉獻，奮發進取的精神在本職崗位上得到了充分體現。

展望新的一年，我局黨委將牢牢把握發展這一第一要務，進一步解放思想，深化改革，帶領衛生系統全體干部職工團結一致，奮力拼搏，為我縣衛生事業更快更好發展再作新的貢獻！