第一篇：衛生局領導班子述職述廉報告

各位領導、同志們：

今年以來，我局在區委、區政府的正確領導下，在上級領導的關心和上級部門的指導幫助下，以開展黨員先進性教育和“聯系群眾年”活動為動力，以落實黨和國家新時期衛生工作方針，保障和促進人民群眾健康，構建和諧衛生、和諧槐蔭為目標，求真務實，干事創業，推動了各項工作的深入開展，多項工作創出新水平，實現新突破。

一、抓班子，理思路，明確衛生事業的發展方向

局領導班子始終把自身建設當作關鍵性的大事來抓，高標準，嚴要求，圍繞提高執政能力，重點在“三勤四求”上下功夫，即：勤學習：每個班子成員都把學習作為第一需要，努力吸收新思想、新知識，重點學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，同時加強法制知識、市場經濟知識和衛生專業知識的學習，結合先進性教育和實際工作需要，采取集中學與自學相結合的方法，做到有記錄、有考勤、有交流、有心得體會文章。勤調研：經常深入基層，針對工作的重點、難點開展調查研究，掌握第一手資料，掌握實質問題，提出解決辦法，研究改進方案。勤溝通：一是加強與上級和兄弟部門的溝通，掌握政策、信息，了解影響衛生事業發展的相關因素，尋求支持，密切協作；二是加強內部溝通，及時通報情況，互相協調，形成合力。求和：堅持民主集中制原則，全面加強班子團結，求大同、存小異，統一思想、統一認識、統一行動，相互信任、和諧共事，形成領導班子的整體合力；堅持集體領導和個人分工負責相結合的工作制度，班子成員之間既明確分工，又密切協作，圍繞經濟社會發展的大局，全局一盤棋，擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使。求正：班子成員嚴格自律，自覺樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、政績觀，廉潔勤政，自覺抵制不良思想侵蝕，維護了班子的威望，進一步提高了班子的凝聚力和號召力，在上級組織的歷次廉政檢查中受到好評。求實：一切從實際出發，聯系實際、聯系群眾，杜絕形式主義、官僚主義，堅持理論與實踐相結合，把握實質、面向實際、勇于實踐。求新：勇于打破陳規陋習，積極探索適應衛生事業發展的新思路、新途徑、新方法，抓住重點，突出特色，努力開創各項工作的新局面。

局領導班子努力把握衛生事業的發展方向，在深入調研和反復論證的基礎上，提出當前和今后一個時期我區衛生事業發展的思路：全面貫徹“預防為主、依靠科技進步、動員全社會參與、中西醫并重、為人民健康服務”的衛生工作方針，強化“大衛生”觀念，樹立衛生服務綜合效益觀點，積極推進管理體制、運行機制改革，強化調控、約束機制，不斷提高科學管理水平；圍繞解決群眾看病難、看病貴的問題，不斷完善以社區衛生服務、新型農村合作醫療為重點的衛生服務體系，滿足居民群眾的基本衛生需求；建立和完善應對傳染病等突發公共衛生事件的長效機制，全面加強疾病預防控制和傳染病救治“兩個體系”建設，為全區人民的身體健康與生命安全提供切實可靠的保障；圍繞與群眾健康密切相關的衛生問題，大力開展衛生監督、預防保健、愛國衛生、紅十字服務等各項工作，推動全區衛生事業的和諧健康發展。

二、抓學習，強素質，打牢干事創業的隊伍基礎

按照市委的統一部署和區委《開展保持共產黨員先進性教育活動實施方案》的要求，在督導組的具體指導下，以“聯系群眾年”活動為載體，緊密聯系衛生工作實際，認真組織，精心策劃，注重實效，狠抓落實，順利完成了各項任務。

為加強對教育活動的領導，我局成立了領導小組，提出了“三個帶頭”：一把手帶頭、班子成員帶頭、機關黨員帶頭，并要求必須以實際行動落到實處，作出表率。

在教育活動的組織上，主要做法：一是形式靈活多樣，集中學習、業余自學、傳閱筆記、交流心得、邀請授課、外出參觀等方式并用，對身體不好的離退休同志，上門送閱材料、傳達精神，保證全面完成學習任務。二是營造良好氛圍，對學習的重要性逢會必講，對學習筆記和學習心得公開點評，鼓勵先進，鞭策后進，形成人人重學習、人人愛學習的濃厚氛圍。三是培養推廣典型，如衛生防疫站第一黨小組，自覺克服業務工作繁重的困難，正確處理工學矛盾，上班努力工作，下班認真學習，兩不誤、兩促進、雙豐收，他們的成功經驗及時在全局得到推廣，并設立了1個黨員示范崗、2個便民服務崗，組織參觀學習和經驗交流。四是堅持三個結合，在學習方法上，理論學習與思想實際相結合；在學習內容上，系統學習與重點研讀相結合；在學習方式上，閱讀論著與開展討論相結合。五是注重效果檢查，對學習堅持情況、認識提高情況、作風轉變情況和工作實績適時組織檢查，發現問題當即糾正。

教育活動的深入開展，收到了顯著效果，全局學習熱情明顯高漲，思想境界明顯升華，專業知識明顯豐富，工作質量明顯提高，機關作風明顯改善，衛生隊伍的政治理論素質和專業技能明顯進步，為全面做好各項衛生工作奠定了堅實的基礎。

三、抓制度，建機制，促進衛生工作的嚴謹規范

為保證依法行政和以衛生執法為重點的各項工作的嚴謹規范，我局積極推行七項制度，全面加強制度建設：一是首問負責制，對來局辦事人的辦事請求和詢問，第一個接待的工作人員為首問責任人，按照“馬上就辦”的原則全程負責或幫助辦理；二是服務承諾制，積極推行“深度承諾服務”，努力使服務感情達到“零距離”，服務質量達到“零缺陷”，推行“微笑服務”，從根本上克服了過去執法機關門難進、臉難看、事難辦的問題；三是限時辦結制，對有關執法事項，按照嚴于法定時限的原則，規定最長辦結時限，杜絕推諉扯皮，保證工作效率；四是責任追究制，對違反黨風廉政責任制、服務承諾制、限時辦結制或有吃、拿、卡、要等行為的，嚴肅追究當事人的責任；五是否定備案制，對不予受理、審批、許可等否定事項必須有充分理由并予以備案，定期檢查；六是一次告知制，把有關事項向當事人一次性全部書面告知，并作口頭解釋，避免當事人多次往返；七是無償代辦制，無償辦理衛生審批手續、提供法律法規和衛生知識咨詢、提供食品安全技術指導等。我局成立了由分管局長任組長的稽查小組，定期或不定期地對執法事項、執法程序、行政處罰、行政許可、行政收費和廉政情況進行稽查，稽查結果列入對有關科室、人員的考核內容，并作為評比表彰的重要依據。

第二篇：衛生局領導班子述職述廉報告

各位領導、同志們：

今年以來，我局在區委、區政府的正確領導下，在上級領導的關心和上級部門的指導幫助下，以開展黨員先進性教育和“聯系群眾年”活動為動力，以落實黨和國家新時期衛生工作方針，保障和促進人民群眾健康，構建和諧衛生、和諧槐蔭為目標，求真務實，干事創業，推動了各項工作的深入開展，多項工作創出新水平，實現新突破。

一、抓班子，理思路，明確衛生事業的發展方向

局領導班子始終把自身建設當作關鍵性的大事來抓，高標準，嚴要求，圍繞提高執政能力，重點在“三勤四求”上下功夫，即：勤學習：每個班子成員都把學習作為第一需要，努力吸收新思想、新知識，重點學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，同時加強法制知識、市場經濟知識和衛生專業知識的學習，結合先進性教育和實際工作需要，采取集中學與自學相結合的方法，做到有記錄、有考勤、有交流、有心得體會文章。勤調研：經常深入基層，針對工作的重點、難點開展調查研究，掌握第一手資料，掌握實質問題，提出解決辦法，研究改進方案。勤溝通：一是加強與上級和兄弟部門的溝通，掌握政策、信息，了解影響衛生事業發展的相關因素，尋求支持，密切協作；二是加強內部溝通，及時通報情況，互相協調，形成合力。求和：堅持民主集中制原則，全面加強班子團結，求大同、存小異，統一思想、統一認識、統一行動，相互信任、和諧共事，形成領導班子的整體合力；堅持集體領導和個人分工負責相結合的工作制度，班子成員之間既明確分工，又密切協作，圍繞經濟社會發展的大局，全局一盤棋，擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使。求正：班子成員嚴格自律，自覺樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、政績觀，廉潔勤政，自覺抵制不良思想侵蝕，維護了班子的威望，進一步提高了班子的凝聚力和號召力，在上級組織的歷次廉政檢查中受到好評。求實：一切從實際出發，聯系實際、聯系群眾，杜絕形式主義、官僚主義，堅持理論與實踐相結合，把握實質、面向實際、勇于實踐。求新：勇于打破陳規陋習，積極探索適應衛生事業發展的新思路、新途徑、新方法，抓住重點，突出特色，努力開創各項工作的新局面。

局領導班子努力把握衛生事業的發展方向，在深入調研和反復論證的基礎上，提出當前和今后一個時期我區衛生事業發展的思路：全面貫徹“預防為主、依靠科技進步、動員全社會參與、中西醫并重、為人民健康服務”的衛生工作方針，強化“大衛生”觀念，樹立衛生服務綜合效益觀點，積極推進管理體制、運行機制改革，強化調控、約束機制，不斷提高科學管理水平；圍繞解決群眾看病難、看病貴的問題，不斷完善以社區衛生服務、新型農村合作醫療為重點的衛生服務體系，滿足居民群眾的基本衛生需求；建立和完善應對傳染病等突發公共衛生事件的長效機制，全面加強疾病預防控制和傳染病救治“兩個體系”建設，為全區人民的身體健康與生命安全提供切實可靠的保障；圍繞與群眾健康密切相關的衛生問題，大力開展衛生監督、預防保健、愛國衛生、紅十字服務等各項工作，推動全區衛生事業的和諧健康發展。

二、抓學習，強素質，打牢干事創業的隊伍基礎

按照市委的統一部署和區委《開展保持共產黨員先進性教育活動實施方案》的要求，在督導組的具體指導下，以“聯系群眾年”活動為載體，緊密聯系衛生工作實際，認真組織，精心策劃，注重實效，狠抓落實，順利完成了各項任務。

為加強對教育活動的領導，我局成立了領導小組，提出了“三個帶頭”：一把手帶頭、班子成員帶頭、機關黨員帶頭，并要求必須以實際行動落到實處，作出表率。

在教育活動的組織上，主要做法：一是形式靈活多樣，集中學習、業余自學、傳閱筆記、交流心得、邀請授課、外出參觀等方式并用，對身體不好的離退休同志，上門送閱材料、傳達精神，保證全面完成學習任務。二是營造良好氛圍，對學習的重要性逢會必講，對學習筆記和學習心得公開點評，鼓勵先進，鞭策后進，形成人人重學習、人人愛學習的濃厚氛圍。三是培養推廣典型，如衛生防疫站第一黨小組，自覺克服業務工作繁重的困難，正確處理工學矛盾，上班努力工作，下班認真學習，兩不誤、兩促進、雙豐收，他們的成功經驗及時在全局得到推廣，并設立了1個黨員示范崗、2個便民服務崗，組織參觀學習和經驗交流。四是堅持三個結合，在學習方法上，理論學習與思想實際相結合；在學習內容上，系統學習與重點研讀相結合；在學習方式上，閱讀論著與開展討論相結合。五是注重效果檢查，對學習堅持情況、認識提高情況、作風轉變情況和工作實績適時組織檢查，發現問題當即糾正。

教育活動的深入開展，收到了顯著效果，全局學習熱情明顯高漲，思想境界明顯升華，專業知識明顯豐富，工作質量明顯提高，機關作風明顯改善，衛生隊伍的政治理論素質和專業技能明顯進步，為全面做好各項衛生工作奠定了堅實的基礎。

三、抓制度，建機制，促進衛生工作的嚴謹規范

為保證依法行政和以衛生執法為重點的各項工作的嚴謹規范，我局積極推行七項制度，全面加強制度建設：一是首問負責制，對來局辦事人的辦事請求和詢問，第一個接待的工作人員為首問責任人，按照“馬上就辦”的原則全程負責或幫助辦理；二是服務承諾制，積極推行“深度承諾服務”，努力使服務感情達到“零距離”，服務質量達到“零缺陷”，推行“微笑服務”，從根本上克服了過去執法機關門難進、臉難看、事難辦的問題；三是限時辦結制，對有關執法事項，按照嚴于法定時限的原則，規定最長辦結時限，杜絕推諉扯皮，保證工作效率；四是責任追究制，對違反黨風廉政責任制、服務承諾制、限時辦結制或有吃、拿、卡、要等行為的，嚴肅追究當事人的責任；五是否定備案制，對不予受理、審批、許可等否定事項必須有充分理由并予以備案，定期檢查；六是一次告知制，把有關事項向當事人一次性全部書面告知，并作口頭解釋，避免當事人多次往返；七是無償代辦制，無償辦理衛生審批手續、提供法律法規和衛生知識咨詢、提供食品安全技術指導等。我局成立了由分管局長任組長的稽查小組，定期或不定期地對執法事項、執法程序、行政處罰、行政許可、行政收費和廉政情況進行稽查，稽查結果列入對有關科室、人員的考核內容，并作為評比表彰的重要依據。

第三篇：衛生局2006領導班子述職述廉報告

2006年是十一.五時期的開局之年,在這新的歷史時期，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，結合衛生系統的實際，堅持和貫徹落實科學發展觀，站在新的發展起點上，解放思想，抓住機遇，迎難而上，以加強農村衛生工作為基礎，以完善公共衛生服務為重點，不斷深化衛生改革，積極探索衛生事業發展的新路子，為我縣社會主義新農村建設、構建和諧響水作出應有的貢獻。

一、積極實施農民健康工程，農村衛生工作基礎得到進一步鞏固

（一）新型農村合作醫療工作擴面增效。一是通過調整方案,完善管理辦法；二是加強經辦機構建設，加大社會監管力度；三是加快網絡系統建設步伐；四是加強定點醫療監管工作，充分調動了農民參保積極性。全縣42萬農業人口共有38.41萬農民參保，參保率91%，與去年相比提高了5個百分點，超額完成市委、市政府下達的88%目標任務。截止11月30日，計有5.18萬人享受補償，補償金額1071.7萬元，其中大病住院病人9883人，報銷金額1006.9萬元，得到1萬元以上補償有51人。

（二）初保先進縣創建工作扎實推進。一是加強初保創建工作的組織化程度。成立了組織和初保創建辦公室，明確了各有關部門的職責，并及時調整充實了初保辦人員，對創建工作任務進行細化、分解，形成任務層層分解，責任明確到人的工作機制。二是提高初保創建人員的業務能力。舉辦了三期全縣初保信息員培訓班，邀請市局有關對初保先進縣創建的各項指標和資料的規范收集管理進行了專題輔導。三是加強督查指導。為進一步做好初保先進縣的創建工作，縣初保委又出臺了《響水縣初保先進縣創建工作進度表》，對各階段的工作目標提出了明確要求。達到思想到位，領導到位，措施到位，工作落實到位的工作局面。定期召開會辦會、部門協調會，解決創建工作中存在的問題，扎實推進初保創建工作。目前，全縣各鄉鎮都在積極創建，收集整理相關資料做好初保先進縣的迎查準備工作。

（三）基層（社區）衛生服務工作取得新的成效。一是完善基層衛生工作機制。為不斷提高農村衛生組織的整頓力度，優化農村衛生資源布局，我縣出臺了《關于進一步加強鄉村衛生服務一體化管理、發展社區衛生服務工作意見》、《響水縣村衛生室建設標準》以及《響水縣農村社區衛生服務機構設置規劃》，對村衛生機構建設和設置提出了明確的要求。建立了以“兩證”、三制、五統一和“六位一體”的工作機制。二是合理設置村衛生機構，按照規劃要求，對村衛生室進行重新整合轉型，全縣已建成86個標準衛生室，56個農村社區衛生服務站正在申報驗收。三是根據《鄉村醫生從業管理條例》，加強對鄉村醫生在崗執業情況考核，推行鄉村醫生聘用制。加強鄉村醫生在崗培訓，舉辦了1期鄉村醫生

全科醫療和5期在崗培訓班，培訓人數681人，參訓率達100%，提高了鄉村醫生整體業務水平。

二、認真落實預防為主方針，公共衛生體系建設得到進一步完善

（二）加大執法力度，保障人民群眾醫療和食品衛生安全。一是認真貫徹《食品衛生法》，加大食品衛生監督執法力度。重點加強了節日期間的食品衛生檢查，以食品安全為目標，以無證照、不符合衛生條件的食品生產經營單位為重點，加大監管和查處力度，積極推行響水縣食品衛生單位量級分化管理，取締非法經營戶，提高了我縣食品衛生的質量，食品放心工程取得初步成效。二是加強衛生監督執法，整治醫療服務市場，規范醫療秩序。集中開展打擊非法行醫的專項活動，嚴肅查處醫療機構出租、承包科室及合法醫療機構中使用非衛技人員和超范圍執業等違法行為，對醫療機構和婦幼保健機構執業許可和醫技人員執業資格準入逐一進行審查，對不符合執業資格的單位和個人責令停止非法執業活動。今年以來，切實抓好以保障農民健康為主題的“颶風一號”和以整治性病診療市場為主題的“颶風二號”專項整治行動，查封標值近數萬余元的非法藥品和器械。三是加強醫療機構消毒質量監督監測，對全縣二級醫療衛生單位300份醫療器械和衛生用品進行消毒效果監測，合格率達87.6%，對不合格的單位責令限期整改或予以行政處罰。通過整治，縣、鄉、村三級醫療市場秩序明顯好轉，非法行醫，超范圍行醫，非法坐堂，無證經營的現象得到了遏制。特別是無證無照，以開藥店為名開展診療活動的行為受到有力打擊，凈化了醫療市場。為全縣人民營造了一個安全、放心的就醫環境。

三、全面推進“醫院管理年”活動，醫療服務水平進一步提升

在全系統廣泛開展“以病人為中心，以提高醫療質量為主題的醫院管理年”活動，圍繞“質量、安全、服務、費用”這個核心，全面提高醫療衛生服務質量。一是年初召開了專題動員會議，落實目標和任務。各級醫療單位根據活動的要求，采取扎實措施，狠抓落實，成立了質量管理領導小組，建立了三級質控網絡，形成了環環相扣的醫療質量監督體系，醫院管理水平得到顯著提高。危重病人搶救成功率、出院病人診斷符合率、病歷書寫規范合格率逐年上升，人民群眾的滿意度也不斷提高。二是狠抓“三基”訓練，始終把提高醫務人員技術水平作為第一抓手。定期不定期舉行各種學術講座，并把醫務人員“三基”考核與個人職稱晉升掛鉤，不斷激發廣大醫務人員學習的自覺性。今年的5·12國際護士節，我局選拔優秀護理骨干參加全市衛生系統的競賽，獲得市團體三等獎的良好成績。三是抓規范管理。今年對全縣40余家企事業單位醫療機構的執業許可證進行校驗，定期召開全縣醫療安全工作專題會議，通報醫療安全工作，分析醫療糾紛根源，提出整改意見，同時組織人員對全縣醫療機構開展的“醫院管理年”及醫療安全工作進行跟蹤督查。通過一系列活動的開展，進一步深化了“醫院管理年”活動，規范各類醫療機構執業行為，不斷強化質量和安全意識，提升了醫療衛生整體服務水平。四是積極推行惠民醫療措施，逐步解決群眾看病貴、看病難問題。縣人民醫院、縣中醫院等縣直醫療單位已開始實行醫療檢查檢驗結果互認制，并嚴格執行物價政策、認真接受物價部門的監督和指導，杜絕多收費、亂收費等不規范行為；大有鎮衛生院、六套中心衛生院等醫院對五保戶、特困戶等困難群眾實行“三費”減免（掛號費、出診費、注射費），縣人民醫院、縣中醫院、縣二院、縣三院、東方康復等醫院推出免費接送住院病人服務。縣三院開展的“愛心助老”活動，得到了社會的廣泛贊譽，被縣老齡委授予“愛心助老醫院”稱號。據不完全統計，衛生系統共為全縣的困難群眾免收各種費用達50余萬元。

四、不斷深化衛生改革，進一步加快衛生人才培養步伐

（二）加快人才培養步伐。一是轉變觀念，使用好現有人才。落實退休人員的返聘工作，使現有人才的使用達到最大化，鼓勵在職人員自學，組織安排700余名衛技人員參加了衛生部“好醫生”網站和上海中山網站的遠程教育項目學習，衛技人員繼續教育學習率達100%。二是把培養衛技人員的重點放在現有人才的素質提高上，放在緊缺專業崗位和優秀中青年業務骨干培養上，有、有目的的培養人才，形成高、中、初有序的人才梯隊。今年以來共選派30多名中青年骨干赴上海、南京、蘇州等地進修學習，組織了5期醫學技術推廣運用培訓班，參加人員達180余人，上報市級科研項目3項，開展新項目、新技術10項。

五、縣委縣政府中心工作全面加強

一是堅定不移地做好招商引資工作，圓滿完成全年招商引資任務。今年以來，我局和縣委宣傳部同引資的昆鵬化工（有機氟中間體項目），總投資5000萬元，一期工程3000萬元，今年上半年就已正式投產。下半年對有關招商信息進行密切跟蹤，引進南通天宇服飾有限公司，總投資2500萬元，目前正在興建廠房（落戶老舍）。二是持之以恒地做好生育和計劃生育服務工作。對計劃生育工作堅持責任追究和一票否決。并與全縣醫療衛生單位簽定了計劃生育責任書，全年無一例違反五“不”規定的人和事。三是緊繃安全生產和信訪穩定工作這根弦，認真辦理群眾來信來訪，暢通信訪渠道，努力把矛盾化解在基層。全年無公共安全、醫療安全重大事故發生，無較大集訪現象出現，衛生工作大局保持穩定。四是扶貧工作有序開展，今年籌資2.6萬元幫扶黃圩鎮，機關干部掛鉤扶貧黃圩鎮黃南居委會20戶困難群眾，有計劃、有落實，目前資金已全部到位。五是認真做好紅十字會、行業學會和工青婦等社會群眾團體工作，調動他們的工作積極性，充分發揮他們在全縣衛生改革和發展中的作用。

六、黨風廉政和衛生行風建設工作常抓不懈

展望新的一年，我局黨委將牢牢把握發展這一第一要務，進一步解放思想，深化改革，帶領衛生系統全體干部職工團結一致，奮力拼搏，為我縣衛生事業更快更好發展再作新的貢獻！

第四篇：衛生局2006領導班子述職述廉報告

2006年是十一.五時期的開局之年,在這新的歷史時期，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，結合衛生系統的實際，堅持和貫徹落實科學發展觀，站在新的發展起點上，解放思想，抓住機遇，迎難而上，以加強農村衛生工作為基礎，以完善公共衛生服務為重點，不斷深化衛生改革，積極探索衛生事業發展的新路子，為我縣社會主義新農村建設、構建和諧響水作出應有的貢獻。

一、積極實施農民健康工程，農村衛生工作基礎得到進一步鞏固

（一）新型農村合作醫療工作擴面增效。一是通過調整方案,完善管理辦法；二是加強經辦機構建設，加大社會監管力度；三是加快網絡系統建設步伐；四是加強定點醫療監管工作，充分調動了農民參保積極性。全縣42萬農業人口共有38.41萬農民參保，參保率91%，與去年相比提高了5個百分點，超額完成市委、市政府下達的88%目標任務。截止11月30日，計有5.18萬人享受補償，補償金額1071.7萬元，其中大病住院病人9883人，報銷金額1006.9萬元，得到1萬元以上補償有51人。

（二）初保先進縣創建工作扎實推進。一是加強初保創建工作的組織化程度。成立了領導組織和初保創建辦公室，明確了各有關部門的職責，并及時調整充實了初保辦人員，對創建工作任務進行細化、分解，形成任務層層分解，責任明確到人的工作機制。二是提高初保創建人員的業務能力。舉辦了三期全縣初保信息員培訓班，邀請市局有關領導對初保先進縣創建的各項指標和資料的規范收集管理進行了專題輔導。三是加強督查指導。為進一步做好初保先進縣的創建工作，縣初保委又出臺了《響水縣初保先進縣創建工作進度表》，對各階段的工作目標提出了明確要求。達到思想到位，領導到位，措施到位，工作落實到位的工作局面。定期召開會辦會、部門協調會，解決創建工作中存在的問題，扎實推進初保創建工作。目前，全縣各鄉鎮都在積極創建，收集整理相關資料做好初保先進縣的迎查準備工作。

（三）基層（社區）衛生服務工作取得新的成效。一是完善基層衛生工作機制。為不斷提高農村衛生組織的整頓力度，優化農村衛生資源布局，我縣出臺了《關于進一步加強鄉村衛生服務一體化管理、發展社區衛生服務工作意見》、《響水縣村衛生室建設標準》以及《響水縣農村社區衛生服務機構設置規劃》，對村衛生機構建設和設置提出了明確的要求。建立了以“兩證”、三制、五統一和“六位一體”的工作機制。二是合理設置村衛生機構，按照規劃要求，對村衛生室進行重新整合轉型，全縣已建成86個標準衛生室，56個農村社區衛生服務站正在申報驗收。三是根據《鄉村醫生從業管理條例》，加強對鄉村醫生在崗執業情況考核，推行鄉村醫生聘用制。加強鄉村醫生在崗培訓，舉辦了1期鄉村醫生 全科醫療和5期在崗培訓班，培訓人數681人，參訓率達100%，提高了鄉村醫生整體業務水平。

（四）鄉鎮（中心）衛生院硬件設施投入有了新的進展。一是基礎設施建設邁出新的步伐。小尖、陳家港、南河、大有、六套等5個鄉鎮(中心)衛生院病房樓于今年3月份開工，11月底土建已全部完工，目前進入裝潢階段，近期交付使用。二是更新部分醫療設備.我們緊緊抓住省衛生扶貧機遇，積極爭取省扶貧資金，為鄉鎮衛生院購置了彩超、心電圖機、手術床、救護車等醫療設備425.2萬元，解決了部分鄉鎮衛生院設備陳舊、老化問題，進一步滿足了農民群眾的就醫需求，為鄉鎮衛生院的發展增添了后勁。

二、認真落實預防為主方針，公共衛生體系建設得到進一步完善

（一）加強部亍⑽郎嘍膠鴕攪憑戎穩筇逑到ㄉ琛Ｊ紫齲瓿閃訟丶部靨逑到ㄉ瑁鑾苛斯參郎環⑹錄貝χ媚芰ΑＲ皇塹髡訟丶部刂行陌旃梅浚酆弦滴衤ッ婊?000平方米。積極向省市爭取援助，省配備的230萬元的儀器設備已全部到位并投入使用，啟動了實驗室國家認可工作，自動化、快速檢測能力明顯提高，順利通過省相關部門的評審驗收。二是健全了突發公共衛生事件應急機制，出臺了《響水縣突發公共衛生事件應急預案》、《響水縣突發公共事件、醫療衛生救援應急預案》,不斷提高應對突發公共衛生事件的能力和水平,健全制度,落實責任,為我縣及時處理突發公共衛生事件提供規范性文件,確保在關鍵時刻拉得出、打得響。三是加強了疫情網絡管理。開通了縣鄉兩級醫療機構疫情網絡直報系統，實現了全縣疫情的實時統計，使疫情報告的及時性、敏感性和準確性進一步提高。今年春天，在個別學校學生中發生水痘、麻疹、腮腺炎等疫情時，迅速啟用應急預案，在第一時間內趕到現場，采取果斷措施，及時處理疫情，避免了疫情的擴散和暴發流行。同時，切實抓好非典、人禽流感、夏秋季腸道傳染病、艾滋病、結核病等防治工作，有效地降低了全縣各種傳染病的發生和流行。四是制定了流動兒童管理“月月核”制度、流動兒童登記報告制度、憑證入托入學制度，取得了較好的效果。五是圍繞農民農民健康工程，扎實抓好農村基本公共衛生服務項目的實施.建立了服務項目臺帳、責任體系、進度月報制度、考核評估制度、資金管理制度等，為項目順利實施提供了保證。認真落實《疫苗流通和預防接種管理條例》，督促各鄉鎮（中心）衛生院投入30多萬元對預防接種門診進行改造建設。在建設過程中，堅持高標準、嚴要求，主要負責人親自抓，分管領導具體抓，召開了創建示范化接種門診“家家到”現場觀摩會。目前共有11個鄉鎮（中心）衛生院基本達到了示范化接種門診的要求，改變了這項工作在省市的后進印象。并積極支持相關部門向上項目，使部門增效益、農民得實惠。六是積極開展孕產婦和嬰幼兒兩個系統管理工作。全縣孕產婦保健管理率達94.33%，孕產婦死亡率為15.26/10萬，7歲以下兒童保健管理率達95.44%，3歲以下兒童系統管理率達91.81%，不斷提高婦幼保健工作水平。其次，加強了衛生監督體系建設。重點抓了隊伍培訓，促進整體素質的提高。第三，縣醫療急救站掛牌（現依附縣院），為全縣醫療應急救治構建了共享平臺，組建了基本隊伍。

（二）加大執法力度，保障人民群眾醫療和食品衛生安全。一是認真貫徹《食品衛生法》，加大食品衛生監督執法力度。重點加強了節日期間的食品衛生檢查，以食品安全為目標，以無證照、不符合衛生條件的食品生產經營單位為重點，加大監管和查處力度，積極推行響水縣食品衛生單位量級分化管理，取締非法經營戶，提高了我縣食品衛生的質量，食品放心工程取得初步成效。二是加強衛生監督執法，整治醫療服務市場，規范醫療秩序。集中開展打擊非法行醫的專項活動，嚴肅查處醫療機構出租、承包科室及合法醫療機構中使用非衛技人員和超范圍執業等違法行為，對醫療機構和婦幼保健機構執業許可和醫技人員執業資格準入逐一進行審查，對不符合執業資格的單位和個人責令停止非法執業活動。今年以來，切實抓好以保障農民健康為主題的“颶風一號”和以整治性病診療市場為主題的“颶風二號”專項整治行動，查封標值近數萬余元的非法藥品和器械。三是加強醫療機構消毒質量監督監測，對全縣二級醫療衛生單位300份醫療器械和衛生用品進行消毒效果監測，合格率達87.6%，對不合格的單位責令限期整改或予以行政處罰。通過整治，縣、鄉、村三級醫療市場秩序明顯好轉，非法行醫，超范圍行醫，非法坐堂，無證經營的現象得到了遏制。特別是無證無照，以開藥店為名開展診療活動的行為受到有力打擊，凈化了醫療市場。為全縣人民營造了一個安全、放心的就醫環境。

三、全面推進“醫院管理年”活動，醫療服務水平進一步提升

在全系統廣泛開展“以病人為中心，以提高醫療質量為主題的醫院管理年”活動，圍繞“質量、安全、服務、費用”這個核心，全面提高醫療衛生服務質量。一是年初召開了專題動員會議，落實目標和任務。各級醫療單位根據活動的要求，采取扎實措施，狠抓落實，成立了質量管理領導小組，建立了三級質控網絡，形成了環環相扣的醫療質量監督體系，醫院管理水平得到顯著提高。危重病人搶救成功率、出院病人診斷符合率、病歷書寫規范合格率逐年上升，人民群眾的滿意度也不斷提高。二是狠抓“三基”訓練，始終把提高醫務人員技術水平作為第一抓手。定期不定期舉行各種學術講座，并把醫務人員“三基”考核與個人職稱晉升掛鉤，不斷激發廣大醫務人員學習的自覺性。今年的5·12國際護士節，我局選拔優秀護理骨干參加全市衛生系統的競賽，獲得市團體三等獎的良好成績。三是抓規范管理。今年對全縣40余家企事業單位醫療機構的執業許可證進行校驗，定期召開全縣醫療安全工作專題會議，通報醫療安全工作，分析醫療糾紛根源，提出整改意見，同時組織人員對全縣醫療機構開展的“醫院管理年”及醫療安全工作進行跟蹤督查。通過一系列活動的開展，進一步深化了“醫院管理年”活動，規范各類醫療機構執業行為，不斷強化質量和安全意識，提升了醫療衛生整體服務水平。四是積極推行惠民醫療措施，逐步解決群眾看病貴、看病難問題。縣人民醫院、縣中醫院等縣直醫療單位已開始實行醫療檢查檢驗結果互認制，并嚴格執行物價政策、認真接受物價部門的監督和指導，杜絕多收費、亂收費等不規范行為；大有鎮衛生院、六套中心衛生院等醫院對五保戶、特困戶等困難群眾實行“三費”減免（掛號費、出診費、注射費），縣人民醫院、縣中醫院、縣二院、縣三院、東方康復等醫院推出免費接送住院病人服務。縣三院開展的“愛心助老”活動，得到了社會的廣泛贊譽，被縣老齡委授予“愛心助老醫院”稱號。據不完全統計，衛生系統共為全縣的困難群眾免收各種費用達50余萬元。

四、不斷深化衛生改革，進一步加快衛生人才培養步伐

（一）繼續推進衛生改革。一是實施干部任用制度改革。打破論資排輩及身份限制，堅持公平、公正、公開的原則，在縣人民醫院通過公推公選的方式產生了兩名副院長，在縣疾病控制中心通過民主公選的方式產生了一名副主任。二是認真解決改革中出現的問題，不斷完善鄉鎮衛生院租賃經營形式。針對少數鄉鎮衛生院的效益低下實際情況，對黃圩鎮衛生院、張集中心衛生院進行租賃經營，妥善解決了發展中出現的問題，保證了這兩個衛生院工作的正常運行和大局穩定，取得了明顯的效果。三是積極推行人事代理，發揮衛生人才市場職能作用，努力解決基層衛生人才引進難的問題。通過一系列的改革措施，縣鄉兩級醫療機構的活力和自我發展能力有了明顯的增強，并取得了良好的社會效益和經濟效益。2006年1-10月份實現了業務總收入7077萬元，較2005年同期上升了14.6%。

（二）加快人才培養步伐。一是轉變觀念，使用好現有人才。落實退休人員的返聘工作，使現有人才的使用達到最大化，鼓勵在職人員自學，組織安排700余名衛技人員參加了衛生部“好醫生”網站和上海中山網站的遠程教育項目學習，衛技人員繼續教育學習率達100%。二是把培養衛技人員的重點放在現有人才的素質提高上，放在緊缺專業崗位和優秀中青年業務骨干培養上，有計劃、有目的的培養人才，形成高、中、初有序的人才梯隊。今年以來共選派30多名中青年骨干赴上海、南京、蘇州等地進修學習，組織了5期醫學技術推廣運用培訓班，參加人員達180余人，上報市級科研項目3項，開展新項目、新技術10項。

五、縣委縣政府中心工作全面加強

一是堅定不移地做好招商引資工作，圓滿完成全年招商引資任務。今年以來，我局和縣委宣傳部同引資的昆鵬化工（有機氟中間體項目），總投資5000萬元，一期工程3000萬元，今年上半年就已正式投產。下半年對有關招商信息進行密切跟蹤，引進南通天宇服飾有限公司，總投資2500萬元，目前正在興建廠房（落戶老舍）。二是持之以恒地做好計劃生育和計劃生育服務工作。對計劃生育工作堅持責任追究和一票否決。并與全縣醫療衛生單位簽定了計劃生育責任書，全年無一例違反五“不”規定的人和事。三是緊繃安全生產和信訪穩定工作這根弦，認真辦理群眾來信來訪，暢通信訪渠道，努力把矛盾化解在基層。全年無公共安全、醫療安全重大事故發生，無較大集訪現象出現，衛生工作大局保持穩定。四是扶貧工作有序開展，今年籌資2.6萬元幫扶黃圩鎮，機關干部掛鉤扶貧黃圩鎮黃南居委會20戶困難群眾，有計劃、有落實，目前資金已全部到位。五是認真做好紅十字會、行業學會和工青婦等社會群眾團體工作，調動他們的工作積極性，充分發揮他們在全縣衛生改革和發展中的作用。

六、黨風廉政和衛生行風建設工作常抓不懈

一是全面落實黨風廉政建設責任制，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，年初工作會議上局黨委與所屬黨支部簽定了黨風廉政建設責任書，局黨委書記與各黨委成員簽定了責任書，各有關單位根據業務特點和單位實際，也層層簽定了責任狀。將黨風廉政建設任務分解到科室，落實到班子成員和下屬各單位，堅持把反腐倡廉工作與業務工作同部署、同推進，形成層層落實責任，齊抓共管的黨風廉政建設新局面。局黨政領導班子成員嚴格遵守《廉政準則》，年內未發現違紀違規行為。二是加強宣傳教育工作。我局圍繞法紀教育、職業道德教育和以“衛生服務獻真情”為主題的教育活動，共組織收看警示教育片11場、專題報告會3場，受教育面達95%。向全縣1168名醫衛人員發放“衛生系統反腐糾風法規制度輯錄”宣傳冊，向副科級以上領導干部發放廉政教育讀本。開展廉政文化進單位活動，努力增強黨員干部職工的拒腐防變能力。三是執法監察及監督工作取得明顯成效。在干部選拔任用、人事調整、發展新黨員等方面，堅持黨委集體研究，實行票決制，重大事項都做到事前公示制，接受群眾監督；在工程建設、藥品器械等方面均采取公開招標的方式，“陽光”操作，為單位節約了成本。通過公開招標，為全系統節約資金約150萬元，如縣院CT采購，節約31萬元；縣醫院病房大樓圖紙設計節約設計費24萬元、樁基礎招標節約成本27萬元；中醫院病房樓裝修節省2萬元、疾控中心疫苗采購節約1.4萬元，五個鄉鎮衛生院病房樓節省了建設成本近30萬元，藥品招標采購總額1543.05萬元，讓利患者24.7萬元。四是狠抓制度建設和落實工作。按照形勢的發展和工作需要，我們及時對過去出臺的有關規章制度進行整理和完善。全年共新出臺各項管理制度11項。涉及到規范醫療服務行為、衛生許可、監督執法、行風建設等各個方面。同時我們狠抓制度落實，經常組織人員進行督查和明察暗訪，發現問題及時糾正，努力從制度上預防不正之風的發生。五是加大糾風工作力度，扎實開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項活動。采取動員會、排查會、推進會、談心會以及宣誓、承諾、簽名等多種有效形式，促進教育活動的不斷深入，自查自糾金額達到6.53萬元。并不斷完善行風建設工作的長效機制。通過活動的開展，廣大醫務工作者在法制意識、服務意識、群眾意識、發展意識得到了進一步的增強，使敬業奉獻，奮發進取的精神在本職崗位上得到了充分體現。

展望新的一年，我局黨委將牢牢把握發展這一第一要務，進一步解放思想，深化改革，帶領衛生系統全體干部職工團結一致，奮力拼搏，為我縣衛生事業更快更好發展再作新的貢獻！

第五篇：衛生局2006領導班子述職述廉報告

2006年是十一.五時期的開局之年,在這新的歷史時期，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，結合衛生系統的實際，堅持和貫徹落實科學發展觀，站在新的發展起點上，解放思想，抓住機遇，迎難而上，以加強農村衛生工作為基礎，以完善公共衛生服務為重點，不斷深化衛生改革，積極探索衛生事業發展的新路子，為我縣社會主義新農村建設、構建和諧響水作出應有的貢獻。

一、積極實施農民健康工程，農村衛生工作基礎得到進一步鞏固

（一）新型農村合作醫療工作擴面增效。一是通過調整方案,完善管理辦法；二是加強經辦機構建設，加大社會監管力度；三是加快網絡系統建設步伐；四是加強定點醫療監管工作，充分調動了農民參保積極性。全縣42萬農業人口共有38.41萬農民參保，參保率91%，與去年相比提高了5個百分點，超額完成市委、市政府下達的88%目標任務。截止11月30日，計有5.18萬人享受補償，補償金額1071.7萬元，其中大病住院病人9883人，報銷金額1006.9萬元，得到1萬元以上補償有51人。

（二）初保先進縣創建工作扎實推進。一是加強初保創建工作的組織化程度。成立了領導組織和初保創建辦公室，明確了各有關部門的職責，并及時調整充實了初保辦人員，對創建工作任務進行細化、分解，形成任務層層分解，責任明確到人的工作機制。二是提高初保創建人員的業務能力。舉辦了三期全縣初保信息員培訓班，邀請市局有關領導對初保先進縣創建的各項指標和資料的規范收集管理進行了專題輔導。三是加強督查指導。為進一步做好初保先進縣的創建工作，縣初保委又出臺了《響水縣初保先進縣創建工作進度表》，對各階段的工作目標提出了明確要求。達到思想到位，領導到位，措施到位，工作落實到位的工作局面。定期召開會辦會、部門協調會，解決創建工作中存在的問題，扎實推進初保創建工作。目前，全縣各鄉鎮都在積極創建，收集整理相關資料做好初保先進縣的迎查準備工作。

（三）基層（社區）衛生服務工作取得新的成效。一是完善基層衛生工作機制。為不斷提高農村衛生組織的整頓力度，優化農村衛生資源布局，我縣出臺了《關于進一步加強鄉村衛生服務一體化管理、發展社區衛生服務工作意見》、《響水縣村衛生室建設標準》以及《響水縣農村社區衛生服務機構設置規劃》，對村衛生機構建設和設置提出了明確的要求。建立了以“兩證”、三制、五統一和“六位一體”的工作機制。二是合理設置村衛生機構，按照規劃要求，對村衛生室進行重新整合轉型，全縣已建成86個標準衛生室，56個農村社區衛生服務站正在申報驗收。三是根據《鄉村醫生從業管理條例》，加強對鄉村醫生在崗執業情況考核，推行鄉村醫生聘用制。加強鄉村醫生在崗培訓，舉辦了1期鄉村醫生 全科醫療和5期在崗培訓班，培訓人數681人，參訓率達100%，提高了鄉村醫生整體業務水平。

（四）鄉鎮（中心）衛生院硬件設施投入有了新的進展。一是基礎設施建設邁出新的步伐。小尖、陳家港、南河、大有、六套等5個鄉鎮(中心)衛生院病房樓于今年3月份開工，11月底土建已全部完工，目前進入裝潢階段，近期交付使用。二是更新部分醫療設備.我們緊緊抓住省衛生扶貧機遇，積極爭取省扶貧資金，為鄉鎮衛生院購置了彩超、心電圖機、手術床、救護車等醫療設備425.2萬元，解決了部分鄉鎮衛生院設備陳舊、老化問題，進一步滿足了農民群眾的就醫需求，為鄉鎮衛生院的發展增添了后勁。

二、認真落實預防為主方針，公共衛生體系建設得到進一步完善

（一）加強部亍⑽郎嘍膠鴕攪憑戎穩筇逑到ㄉ琛Ｊ紫齲瓿閃訟丶部靨逑到ㄉ瑁鑾苛斯參郎環⑹錄貝χ媚芰ΑＲ皇塹髡訟丶部刂行陌旃梅浚酆弦滴衤ッ婊?000平方米。積極向省市爭取援助，省配備的230萬元的儀器設備已全部到位并投入使用，啟動了實驗室國家認可工作，自動化、快速檢測能力明顯提高，順利通過省相關部門的評審驗收。二是健全了突發公共衛生事件應急機制，出臺了《響水縣突發公共衛生事件應急預案》、《響水縣突發公共事件、醫療衛生救援應急預案》,不斷提高應對突發公共衛生事件的能力和水平,健全制度,落實責任,為我縣及時處理突發公共衛生事件提供規范性文件,確保在關鍵時刻拉得出、打得響。三是加強了疫情網絡管理。開通了縣鄉兩級醫療機構疫情網絡直報系統，實現了全縣疫情的實時統計，使疫情報告的及時性、敏感性和準確性進一步提高。今年春天，在個別學校學生中發生水痘、麻疹、腮腺炎等疫情時，迅速啟用應急預案，在第一時間內趕到現場，采取果斷措施，及時處理疫情，避免了疫情的擴散和暴發流行。同時，切實抓好非典、人禽流感、夏秋季腸道傳染病、艾滋病、結核病等防治工作，有效地降低了全縣各種傳染病的發生和流行。四是制定了流動兒童管理“月月核”制度、流動兒童登記報告制度、憑證入托入學制度，取得了較好的效果。五是圍繞農民農民健康工程，扎實抓好農村基本公共衛生服務項目的實施.建立了服務項目臺帳、責任體系、進度月報制度、考核評估制度、資金管理制度等，為項目順利實施提供了保證。認真落實《疫苗流通和預防接種管理條例》，督促各鄉鎮（中心）衛生院投入30多萬元對預防接種門診進行改造建設。在建設過程中，堅持高標準、嚴要求，主要負責人親自抓，分管領導具體抓，召開了創建示范化接種門診“家家到”現場觀摩會。目前共有11個鄉鎮（中心）衛生院基本達到了示范化接種門診的要求，改變了這項工作在省市的后進印象。并積極支持相關部門向上項目，使部門增效益、農民得實惠。六是積極開展孕產婦和嬰幼兒兩個系統管理工作。全縣孕產婦保健管理率達94.33%，孕產婦死亡率為15.26/10萬，7歲以下兒童保健管理率達95.44%，3歲以下兒童系統管理率達91.81%，不斷提高婦幼保健工作水平。其次，加強了衛生監督體系建設。重點抓了隊伍培訓，促進整體素質的提高。第三，縣醫療急救站掛牌（現依附縣院），為全縣醫療應急救治構建了共享平臺，組建了基本隊伍。

（二）加大執法力度，保障人民群眾醫療和食品衛生安全。一是認真貫徹《食品衛生法》，加大食品衛生監督執法力度。重點加強了節日期間的食品衛生檢查，以食品安全為目標，以無證照、不符合衛生條件的食品生產經營單位為重點，加大監管和查處力度，積極推行響水縣食品衛生單位量級分化管理，取締非法經營戶，提高了我縣食品衛生的質量，食品放心工程取得初步成效。二是加強衛生監督執法，整治醫療服務市場，規范醫療秩序。集中開展打擊非法行醫的專項活動，嚴肅查處醫療機構出租、承包科室及合法醫療機構中使用非衛技人員和超范圍執業等違法行為，對醫療機構和婦幼保健機構執業許可和醫技人員執業資格準入逐一進行審查，對不符合執業資格的單位和個人責令停止非法執業活動。今年以來，切實抓好以保障農民健康為主題的“颶風一號”和以整治性病診療市場為主題的“颶風二號”專項整治行動，查封標值近數萬余元的非法藥品和器械。三是加強醫療機構消毒質量監督監測，對全縣二級醫療衛生單位300份醫療器械和衛生用品進行消毒效果監測，合格率達87.6%，對不合格的單位責令限期整改或予以行政處罰。通過整治，縣、鄉、村三級醫療市場秩序明顯好轉，非法行醫，超范圍行醫，非法坐堂，無證經營的現象得到了遏制。特別是無證無照，以開藥店為名開展診療活動的行為受到有力打擊，凈化了醫療市場。為全縣人民營造了一個安全、放心的就醫環境。

三、全面推進“醫院管理年”活動，醫療服務水平進一步提升

在全系統廣泛開展“以病人為中心，以提高醫療質量為主題的醫院管理年”活動，圍繞“質量、安全、服務、費用”這個核心，全面提高醫療衛生服務質量。一是年初召開了專題動員會議，落實目標和任務。各級醫療單位根據活動的要求，采取扎實措施，狠抓落實，成立了質量管理領導小組，建立了三級質控網絡，形成了環環相扣的醫療質量監督體系，醫院管理水平得到顯著提高。危重病人搶救成功率、出院病人診斷符合率、病歷書寫規范合格率逐年上升，人民群眾的滿意度也不斷提高。二是狠抓“三基”訓練，始終把提高醫務人員技術水平作為第一抓手。定期不定期舉行各種學術講座，并把醫務人員“三基”考核與個人職稱晉升掛鉤，不斷激發廣大醫務人員學習的自覺性。今年的5·12國際護士節，我局選拔優秀護理骨干參加全市衛生系統的競賽，獲得市團體三等獎的良好成績。三是抓規范管理。今年對全縣40余家企事業單位醫療機構的執業許可證進行校驗，定期召開全縣醫療安全工作專題會議，通報醫療安全工作，分析醫療糾紛根源，提出整改意見，同時組織人員對全縣醫療機構開展的“醫院管理年”及醫療安全工作進行跟蹤督查。通過一系列活動的開展，進一步深化了“醫院管理年”活動，規范各類醫療機構執業行為，不斷強化質量和安全意識，提升了醫療衛生整體服務水平。四是積極推行惠民醫療措施，逐步解決群眾看病貴、看病難問題。縣人民醫院、縣中醫院等縣直醫療單位已開始實行醫療檢查檢驗結果互認制，并嚴格執行物價政策、認真接受物價部門的監督和指導，杜絕多收費、亂收費等不規范行為；大有鎮衛生院、六套中心衛生院等醫院對五保戶、特困戶等困難群眾實行“三費”減免（掛號費、出診費、注射費），縣人民醫院、縣中醫院、縣二院、縣三院、東方康復等醫院推出免費接送住院病人服務。縣三院開展的“愛心助老”活動，得到了社會的廣泛贊譽，被縣老齡委授予“愛心助老醫院”稱號。據不完全統計，衛生系統共為全縣的困難群眾免收各種費用達50余萬元。

四、不斷深化衛生改革，進一步加快衛生人才培養步伐

（一）繼續推進衛生改革。一是實施干部任用制度改革。打破論資排輩及身份限制，堅持公平、公正、公開的原則，在縣人民醫院通過公推公選的方式產生了兩名副院長，在縣疾病控制中心通過民主公選的方式產生了一名副主任。二是認真解決改革中出現的問題，不斷完善鄉鎮衛生院租賃經營形式。針對少數鄉鎮衛生院的效益低下實際情況，對黃圩鎮衛生院、張集中心衛生院進行租賃經營，妥善解決了發展中出現的問題，保證了這兩個衛生院工作的正常運行和大局穩定，取得了明顯的效果。三是積極推行人事代理，發揮衛生人才市場職能作用，努力解決基層衛生人才引進難的問題。通過一系列的改革措施，縣鄉兩級醫療機構的活力和自我發展能力有了明顯的增強，并取得了良好的社會效益和經濟效益。2006年1-10月份實現了業務總收入7077萬元，較2005年同期上升了14.6%。

（二）加快人才培養步伐。一是轉變觀念，使用好現有人才。落實退休人員的返聘工作，使現有人才的使用達到最大化，鼓勵在職人員自學，組織安排700余名衛技人員參加了衛生部“好醫生”網站和上海中山網站的遠程教育項目學習，衛技人員繼續教育學習率達100%。二是把培養衛技人員的重點放在現有人才的素質提高上，放在緊缺專業崗位和優秀中青年業務骨干培養上，有計劃、有目的的培養人才，形成高、中、初有序的人才梯隊。今年以來共選派30多名中青年骨干赴上海、南京、蘇州等地進修學習，組織了5期醫學技術推廣運用培訓班，參加人員達180余人，上報市級科研項目3項，開展新項目、新技術10項。

五、縣委縣政府中心工作全面加強

一是堅定不移地做好招商引資工作，圓滿完成全年招商引資任務。今年以來，我局和縣委宣傳部同引資的昆鵬化工（有機氟中間體項目），總投資5000萬元，一期工程3000萬元，今年上半年就已正式投產。下半年對有關招商信息進行密切跟蹤，引進南通天宇服飾有限公司，總投資2500萬元，目前正在興建廠房（落戶老舍）。二是持之以恒地做好計劃生育和計劃生育服務工作。對計劃生育工作堅持責任追究和一票否決。并與全縣醫療衛生單位簽定了計劃生育責任書，全年無一例違反五“不”規定的人和事。三是緊繃安全生產和信訪穩定工作這根弦，認真辦理群眾來信來訪，暢通信訪渠道，努力把矛盾化解在基層。全年無公共安全、醫療安全重大事故發生，無較大集訪現象出現，衛生工作大局保持穩定。四是扶貧工作有序開展，今年籌資2.6萬元幫扶黃圩鎮，機關干部掛鉤扶貧黃圩鎮黃南居委會20戶困難群眾，有計劃、有落實，目前資金已全部到位。五是認真做好紅十字會、行業學會和工青婦等社會群眾團體工作，調動他們的工作積極性，充分發揮他們在全縣衛生改革和發展中的作用。

六、黨風廉政和衛生行風建設工作常抓不懈

一是全面落實黨風廉政建設責任制，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，年初工作會議上局黨委與所屬黨支部簽定了黨風廉政建設責任書，局黨委書記與各黨委成員簽定了責任書，各有關單位根據業務特點和單位實際，也層層簽定了責任狀。將黨風廉政建設任務分解到科室，落實到班子成員和下屬各單位，堅持把反腐倡廉工作與業務工作同部署、同推進，形成層層落實責任，齊抓共管的黨風廉政建設新局面。局黨政領導班子成員嚴格遵守《廉政準則》，年內未發現違紀違規行為。二是加強宣傳教育工作。我局圍繞法紀教育、職業道德教育和以“衛生服務獻真情”為主題的教育活動，共組織收看警示教育片11場、專題報告會3場，受教育面達95%。向全縣1168名醫衛人員發放“衛生系統反腐糾風法規制度輯錄”宣傳冊，向副科級以上領導干部發放廉政教育讀本。開展廉政文化進單位活動，努力增強黨員干部職工的拒腐防變能力。三是執法監察及監督工作取得明顯成效。在干部選拔任用、人事調整、發展新黨員等方面，堅持黨委集體研究，實行票決制，重大事項都做到事前公示制，接受群眾監督；在工程建設、藥品器械等方面均采取公開招標的方式，“陽光”操作，為單位節約了成本。通過公開招標，為全系統節約資金約150萬元，如縣院CT采購，節約31萬元；縣醫院病房大樓圖紙設計節約設計費24萬元、樁基礎招標節約成本27萬元；中醫院病房樓裝修節省2萬元、疾控中心疫苗采購節約1.4萬元，五個鄉鎮衛生院病房樓節省了建設成本近30萬元，藥品招標采購總額1543.05萬元，讓利患者24.7萬元。四是狠抓制度建設和落實工作。按照形勢的發展和工作需要，我們及時對過去出臺的有關規章制度進行整理和完善。全年共新出臺各項管理制度11項。涉及到規范醫療服務行為、衛生許可、監督執法、行風建設等各個方面。同時我們狠抓制度落實，經常組織人員進行督查和明察暗訪，發現問題及時糾正，努力從制度上預防不正之風的發生。五是加大糾風工作力度，扎實開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項活動。采取動員會、排查會、推進會、談心會以及宣誓、承諾、簽名等多種有效形式，促進教育活動的不斷深入，自查自糾金額達到6.53萬元。并不斷完善行風建設工作的長效機制。通過活動的開展，廣大醫務工作者在法制意識、服務意識、群眾意識、發展意識得到了進一步的增強，使敬業奉獻，奮發進取的精神在本職崗位上得到了充分體現。

展望新的一年，我局黨委將牢牢把握發展這一第一要務，進一步解放思想，深化改革，帶領衛生系統全體干部職工團結一致，奮力拼搏，為我縣衛生事業更快更好發展再作新的貢獻！