2020年環衛局黨組書記抓基層黨建工作述職報告

2020年，在區委的正確領導下，本人團結帶領環衛局班子成員，緊緊依靠環衛局全體黨員干部職工、圍繞黨建中心工作，以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為契機，積極履行崗位職責，扎實推動各項工作。我作為環衛局黨組書記，認真履行基層黨建工作“第一責任人”職責，努力做好年度全局的黨建工作，圓滿完成了各項工作任務。現將履行黨建工作主體責任情況述職如下：

一、主要工作

（一）高度重視，認真履行黨建工作職責。

一是建立黨建目標責任制。年初，召開黨組會議對全局的黨建工作進行了全面安排部署，明確了全年的目標和任務。制訂了《2020年黨建工作計劃》，同X個支部書記簽訂了《2020年度黨建目標責任書》。二是建立了領導班子成員聯系支部制度，每名班子成員聯系一個支部，定期檢查指導支部黨建工作。三是建立了中心組理論學習制度。每周四下午為政治學習時間，采取自學、集中學習、領導講課、大討論等形式，廣泛開展學習活動，有學習計劃、資料、記錄和心得體會。

（二）強化載體，深入貫徹上級工作部署。

一是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。制定了鞏固深化實施方案，以“領導講專題黨課、千家萬戶大調研、結合實際解難題”的形式，深入固守初心、踐行使命。二是積極學習黨建工作會議精神。全年，共召開中心組（擴大）學習會議X余次，研討會X次，各支部共計召開學習會議X次，研討會X次。撰寫發言提綱X份，思想小結X份。三是嚴格落實從嚴治黨責任。深入開展“清新簡約?務本責實”專題教育，認真查找執行黨的理論、路線、方針、政策中出現的問題，正確落實黨員教育管理的主體責任，用黨建制度和規定約束基層黨組織和每名黨員的行為，使基層黨組織形成合力，迸發出戰斗力。四是抓實疫情防控工作。將疫情防控工作作為鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的具體實踐，號召城管系統各級黨組織、全體黨員迅速行動起來，充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，深入疫情防控第一線開展工作，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘。

（三）加強管理，充分發揮“兩個作用”。

一是抓好黨員發展和教育培訓。根據黨員發展規劃，嚴格把握好培養、政審、考察、審批、轉正各個環節。年內，共發展預備黨員X名。二是加強黨員干部教育培訓，定期組織黨員干部到X參觀學習，到區檢察院開展廉政教育，參觀X紀念館，并重溫了入黨誓詞，使每名黨員干部受到了深刻的教育。三是繼續開展好黨員下社區活動。年內，組織黨員干部下社區開展活動X余次。到基層聯系點——X辦事處的X社區和X社區，參加清除街邊小廣告、義務勞動、清理無主垃圾等。四是開展“機關黨建提升年”活動，豐富黨內組織生活。結合“七一”建黨紀念日，開展“重溫入黨誓詞”和“黨員義務奉獻日”等活動；在環衛節期間組織豐富多彩的文體活動，對表現突出的個人和組織進行表彰獎勵。五是開展“亮身份?當先鋒”活動，為每名黨員設立了公示牌，配備了黨徽，設置了示范崗，使其亮出身份、承諾踐諾、接受監督、發揮作用。六是加強“黨建示范點”工作。將環衛局黨總支納入機關工委的“黨建示范點”，路隊黨支部作為局黨總支的“黨建示范點”，達到了典型引路，全力開展基層黨建工作的目的。規范了黨總支和各支部的陣地建設，建設了“黨建宣傳長廊”和各支部黨員活動室，及時開展“三會一課”和“黨員主題日”，使黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用充分發揮。七是完善黨費收繳工作。嚴格按照上級黨委要求，按時完成黨費的收繳工作。今年全年共收繳黨費X元。八是認真開展“結對幫扶”活動。區環衛局黨總支堅持對X縣X村的幫扶工作。制定了幫扶方案，建立了幫扶機構，成立了幫扶隊伍，多次深入到貧困戶家中走訪慰問，幫助他們制定脫貧計劃，并出資X萬元，為X村黨群服務中心購置了辦公桌椅，安裝了X個果皮箱，使其黨群服務中心率先在全縣得到驗收。

二、存在的主要問題及原因

（一）抓好黨建工作的思想需進一步樹立。

對基層黨建工作認識不足，是制約基層黨建向前推進的主要原因。黨員先鋒模范作用需進一步發揮，缺乏工作積極性和收集信息的敏銳性，個別支部平時忙于業務工作較多，客觀上忽視了黨建工作，黨建工作存在被動思想，缺乏搞好支部黨建工作的責任和激情。作為黨總支書記，在抓業務和黨建工作方面，有時存在著“一手硬”、“一手軟”現象，對黨員教育、隊伍建設、制度建設和各支部的管理方面缺乏研究，指導方法單一，管理辦法單調，工作的全面性、持久性和靈活性還有待進一步提高。

（二）黨員的先鋒意識“淡化”，發揮作用不夠明顯。

主要表現在黨員在愛黨、興黨、憂黨、護黨的意識不夠強烈，有的黨員滿足于“平平淡淡”把自己混于一般群眾，在遵守黨的紀律、維護黨員的形象方面信奉“既不出事，也不多事”，沒有發揮好黨員的先鋒模范作用；有的黨員履行黨員義務的積極性、主動性不夠，只關注與自己切身利益有關的事情；有的黨員的政治敏感性不夠，對黨和國家大政方針的關注不夠，自己雖沒有過有損黨和國家利益的言論，但對黨內的一些不良傾向和損害黨和國家利益的言論時，總是習以為常，未能加以阻止，缺乏主動思考的能力和解決問題的勇氣。

（三）工作上缺乏協作和擔當意識。

個別領導干部由于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與職工面對面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協調不夠，導致班子之間凝聚力和戰斗力不強，帶頭完成工作的能力下降。對于工作擔當意識不強，不愿意承擔責任和義務，想法設法逃避矛盾。不能將黨建的年度工作計劃，貫徹上級的重大決策以及階段性重大黨建工作會同業務工作齊抓共管，易造成黨建工作和環衛業務工作的分離脫節。

（四）黨建活動形式單調、黨員教育方式單一。

每年組織的教育活動都立足于座談學習、交流研討上，深入基層調研次數較少。在內容上，組織理論學習不夠深入，僅傳達一些關于黨的路線方針政策等，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯，工作缺乏實效性；在工作方式方法上，黨員教育管理方式不新。對黨員教育僅僅停留在讀讀報紙、學學文件上，教育內容枯燥，對黨建工作研究不深不透不實，方式方法傳統、單一，工作視野偏窄，缺少新思路。

究其主要原因，一是思想認識需進一步提高。基層黨建工作在一定程度上存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象；重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好黨建工作的責任和激情。二是黨建工作機制有待完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制還需進一步完善，由于機制不健全，無法將黨員干部的熱情凝聚成合力，凝聚力、號召力、推動力還需進一步增強。三是黨建工作內容和方式方法需要創新。基層黨組織生活缺少創新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；對黨員的思想教育內容缺乏針對性，方式方法單一，缺乏生機和活力；基層黨建工作亮點不強。在工作方式方法上，黨員教育管理方式不新。對黨員教育僅僅停留在讀讀報紙、學學文件、座談交流上，對黨建工作研究不夠深入、不夠全面，方式方法傳統、單一，工作視野偏窄，缺少新思路。與新形勢新任務提出的要求都有一定的差距。四是黨內監督機制不夠健全。黨內監督機制還不夠健全，渠道不太暢通；個別黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不愿監督和不敢監督的現象，黨組織的管理、監督職能尚需充分發揮。

三、下一步工作打算

（一）在加強領導上下功夫，進一步強化責任意識。

堅持抓黨建促業務，抓業務促黨建的工作理念，實現業務和黨建工作雙豐收。樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，每年局黨組研討黨建工作不少于X次，黨支部不少于X次。完善黨建工作制度，在原有基礎上進行再細化。強化黨員領導干部黨建聯系點制度，每月班子成員聯系支部不少于X次，形成下基層工作臺賬，詳細記錄聯系日期、調研情況、發現問題和整改措施等內容。并建立追蹤臺賬，對每次發現的問題追蹤督促整改，進行問題消號。

（二）在加強組織建設上下功夫，促使黨員更有影響力。

全局黨建工作將緊扣我局年度責任目標，切實找準黨建工作與業務工作結合點。繼續落實“三會一課”“支部主題黨日”“民主（組織）生活會”“民主評議黨員”等制度，強化黨員的日常管理和先鋒模范作用教育，健全黨內激勵關懷機制，提高黨員的政治素質和業務素質。

（三）在創新特色上下功夫，發揮特色亮點的引領作用。

按照中央、省委和市委部署，結合慶祝建黨100周年，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，高標準地組織各項活動，組織廣大基層黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，加強黨性修養，牢固樹立“四個意識”。持續推進兩學一做學習教育常態化制度化，引導廣大黨員干部全面掌握黨章的基本內容，重點掌握十九大新修改和增加的內容。加強對遵守黨章、執行黨章情況的督促檢查。繼續組織開展黨建示范點、黨員示范崗、勞動競賽、技能比武、獻計獻策等活動。

（四）在加強思想工作上下功夫，充分調動黨員的積極性。

持續開展講道德、講奉獻、講規矩、講文明和學先進、比貢獻、促發展等活動。每年組織開展“廉政夜校”培訓和“爭當環衛勞模”等活動，力爭每年均有市級勞模，每名中層干部每月要深入基層不少于X次，了解一線職工思想情況，及時把握職工脈搏，及時發現問題，解決問題；堅持常抓不懈，把思想政治工作滲透到各項工作任務中去，為環衛事業的大發展做出更大的貢獻！