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某局黨組書記抓黨建述職報告[優秀范文五篇]

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第一篇:某局黨組書記抓黨建述職報告

某局黨組書記抓黨建述職報告

根據會議安排,履行黨建第一責任人的情況向大會作述職,請予以評議。

一、履職工作特點及成效

(一)基層黨建工作方面。一是突出思想政治建設。持續深入學習__精神和xxxxx考察xx重要講話精神,進一步強化“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。運用多種方式加強黨員集中學習和業余自學,組織黨員到十八洞村、半條被子紀念館參觀學習,激勵黨員干部堅定理想信念、忠誠履職盡責、勇于擔當作為。二是突出重點任務落實。結合慶祝中國共產黨成立99周年,組織開展“七個一”主題活動,銘記黨的恩情,凝聚最大正能量。落實“最多跑一次”和“放管服”改革,推動縣域內城鄉居民醫保、大病保險、醫療救助三項政策“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”。三是突出 “兩個作用”發揮。注重在疫情防控、脫貧攻堅等重大工作中發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和基層黨員先鋒模范作用,疫情期間群眾辦事方便快捷、醫療機構防控工作到位,復興村扶貧工作一直處于全縣先列,多次作為樣板點迎接各級扶貧驗收。四是突出問題整改落實。梳理重點整改事項* 項,以抓鐵有痕的態度、一抓到底的決心、自我革命的勇氣把整改工作緊抓在手,整改工作做到了不留盲區、不留,目前各項整改任務已基本完成。五是突出黨建責任傳導。緊緊抓住黨組織主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,層層把黨建工作責任壓緊壓實。單位廉政紀律執行良好,“三公經費”均控制在指標之內,10月30日至12月10日接受縣委第七巡察組巡察,巡察反饋結果良好。

(二)意識形態工作方面。一是突出履行好第一責任。作為抓意識形態工作第一責任人,我堅持把方向、抓導向、管陣地、強隊伍,旗幟鮮明批駁錯誤觀點和錯誤傾向,做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置,全年系統內沒有負面輿情發生。二是突出專業能力提升。定期開展理論中心組集中學習《中國共產黨宣傳工作條例》《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》等,提升領導干部抓意識形態工作的專業能力。二是突出工作隊伍建設。重視輿情隊伍建設,組建局網絡文明志愿服務隊,簽署了網絡文明承諾書,有效應對相關輿情,年度共承辦市長信箱16件,12345輿情980件,紅網華聲在線等輿情*件。

二、存在的問題

作為黨建工作第一責任人,雖然在工作中取得了一定的成效,但進入新發展階段,面臨著新的征程和挑戰,自己在定方向、破難點、提質效、抓落實方面仍有較大差距:

一是基層黨建與中心工作的融合度還不夠。對如何把黨建工作融入到中心工作和發展大局中,體現到服務醫保事業高質量發展和服務員工群眾的實踐中,如何更好地發揮基層黨組織和黨員干部的作用,思路還不多、舉措還不實、效果還不好。

二是全面從嚴治黨要求落實還不到位。有時存在“多栽花少栽刺”的心理,對醫保系統內黨員干部身上存在的問題沒有及時指出、堅決制止。黨員干部制度體系還不健全,“三會一課”等制度落實不夠有力。

三是抓意識形態工作的能力水平有待提高。對抓意識形態工作的責任心、緊迫感不強,有時認為是一項虛的工作,用實功、出實招、求實效不夠。對如何結合醫保工作特點抓意識形態工作,沒有深入思考,有依靠上級布置抓執行的思想,缺乏主動謀劃、科學謀劃的能力。

三、下一步工作打算

(一)加強理論武裝,打牢思想根基。持續深入學xxxx習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的__精神,采取中心組學習、講黨課等方式,帶頭原原本本學、系統深入學、結合實際學、帶著問題學、擠出時間學,以思想自覺引領行動自覺,最終把學習教育成果體現在推動工作、服務群眾實踐中。深入學xxxx關于宣傳工作重要論述精神,及時跟進學習貫徹全國、全省、全市宣傳部長會議精神,提高站位、深化認識,為抓好意識形態工作打牢思想根基。

(二)樹牢宗旨意識,不忘初心使命。牢固樹立“以人民為中心”理念,帶頭去官氣、接地氣、樹正氣,與群眾面對面、手拉手,零距離接觸,找準群眾利益結合點,切實為群眾服務,和群眾打成一片。堅持眼睛向下看,腳步朝下走,扎實開展調查研究,廣泛聽取群眾建議,堅決防止工作中走過場、做樣子、擺花架子、不起實效、脫離群眾等傾向。結合“十四五”醫保工作面臨的新形勢、新任務,深入基層扎實開展調查研究,“解剖麻雀”,為科學決策提供第一手資料。

(三)敢于擔當作為,提升素質本領。深入推進“不忘初心、牢記使命”制度化、常態化,準確把握時代方位、明確使命責任,增強新時代新作為的緊迫感自覺性。通過黨性淬煉、政治歷練、實踐鍛煉等,增強履職本領特別是調查研究、科學決策、改革創新本領,不斷提升抓好意識形態工作的能力素質。完善鼓勵激勵、容錯糾錯等機制,為干部安心舒心干事創業營造良好氛圍。

(四)從嚴修身律己,樹立良好形象。嚴格執行中央八項規定精神,《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨廉潔自律準則》,自覺遵守黨的紀律和政治規矩,切實守住廉潔自律這條底線。圍繞“忠誠、干凈、擔當”要求,樹牢正確的政績觀和權力觀,定期總結和反思工作中存在的問題,既看到自身的工作成績,又要正視和及時匯報工作中存在問題和不足,努力推進醫保工作高質量發展。

(五)強化職責使命,做到責任過硬。自覺履行全面從嚴治黨的政治責任,從嚴靠實責任,進一步增強“謀黨建、抓黨建”的主責主業意識,每季度專題研究一次黨建工作,每半年向黨員大會報告黨建工作,進一步落實基本制度,建強基本隊伍,強化基本保障,讓每一個黨支部都強起來。嚴格落實意識形態責任制,加強輿論宣傳引導,通過黨員干部談心交流、單位微信群、QQ群正面宣傳正能量等多種方式,鼓勵黨員干部重視學習,切實推動黨員教育管理常態化。

第二篇:黨組書記抓基層黨建工作述職報告

黨組書記抓基層黨建工作述職報告2017

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黨組書記抓基層黨建工作述職報告2017篇一:

作為黨組書記,我始終嚴格要求自己,切實履行黨建工作“第一責任人”職責,立足全局,以“三嚴三實“專題教育為主線,以提高黨員干部素質為根本,全力夯實工作基礎,探索工作方法,創新工作機制,全面提升黨建水平,現將一年來抓黨建工作匯報如下:

一、履職工作特色和亮點

(一)強化責任意識,以上率下抓黨建。

按照從嚴治黨新要求,我始終牢記和履行黨組書記職責,把抓好黨建工作作為最大責任。一是年初,局黨組多次召開專門會議,對全年的黨建工作進行專題研究部署,及時解決黨建工作中存在的問題,切實做到將黨的建設工作與重點業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核。二是局黨組結合地區黨建工作方案和黨建工作要點,結合國土資源工作實際,研究擬定了局黨建工作計劃,制定了《黨建目標責任書》,建立了系統各級黨組織書記定期向上級黨組述職制度,印發了國土資源系統黨建工作要點,明確全年黨建工作的目標任務、總體安排、方法步驟和每個階段的工作重點,真正把黨建工作納入重要議事日程,擺在十分突出的位置,穩步有序推進。三是為了增強局黨組抓黨建工作的實效性和緊迫性,確保黨建各項工作不流形式、不走過場。局黨組與縣(市)黨組、局機關黨支部均簽訂黨建目標考核責任書,明確細化了工作任務和考核指標。四是年初,局黨組根據今年黨建工作任務重、涉及范圍廣泛的實際的情況,及時調整充實了黨建工作領導機構,并確定專人負責具體黨建工作,做到了日常工作有人抓、具體工作有人管。局黨組班子成員根據自己的分管工作,分別建立了黨組書記抓黨建聯系點和黨組成員聯系點制度。五是按照地區紀委的要求,全面推行了政務、黨務、局務 “三公開”,做到了凡涉及到黨務、政務、局務等重大事項全部進行公開,主動接受群眾監督,切實加大了從源頭上預防和治理腐敗的力度,有效推進了“廉潔國土”建設。六是局主要領導以身作則,充分發揮表率作用,帶頭參加黨支部組織的政治理論學習,積極參加機關黨支部的各項活動,帶頭開展黨建工作調研活動,局黨組班子成員根據責任分工,認真落實“一崗雙責”,將黨建工作目標任務層層分解,細化量化,責任到人,建立起了班子抓黨建上下同心、齊抓共管的良好運行機制。

(二)突出工作重點,務實創新抓黨建。

一是抓黨建保紅線保發展,齊抓共管共進。突出主業,保紅線保發展,工作中積極落實《黨建目標責任制》,思想上牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨方面率先垂范,切實加強黨員干部政治理論學習,堅持三會一課制度,努力提高黨員干部素質。積極開展黨內各項活動,年內成功舉辦“國土資源系統慶祝自治區成立60周年暨世界反法西斯戰爭勝利70周年文藝匯演”,凝聚了力量、提升了形象。強化黨員隊伍管理。全面推進黨務公開工作,通過各種形式的黨務活動,保障黨員和干部群眾的知情權、參與權和監督權。二是作為黨組主要負責人,建立了“黨組書記抓學習”的領導責任制,局黨組針對本單位工作特點,建立和完善了局黨組中心組學習制度,制定了干部培訓方案和學習計劃,確定了學習內容,確保局中心組學習全年不少于12次。局黨組注重堅持落實好黨員學習教育制度,堅持每周一次集中學習,做到學習有計劃、有資料、有記錄、有心得體會。三是在方式方法上,采取了規定時間自學、規定任務網上學、重點知識集中學,采用主要領導講黨課,選派人員外出學,邀請專家輔導學,定期要求黨員瀏覽局網站、微信微博學習的平臺等形式,使黨員學習教育方式更加靈活多樣,推動了學習教育向有廣度、深度和力度的方向轉變,激發了黨員能夠自覺堅持學習的熱情和激情,進一步提高了黨員干部的政治理論水平和政治素養。四是及時確定和調整學習重點,根據每年具體形勢需要,今年,黨組將學習的重點放在黨員的黨性教育、依法行政、民族團結教育和黨風廉政教育上。全年,局黨組認真結合廳黨組開展“愛讀書、讀好書、善讀書”活動,鼓勵干部撰寫學習體會和調研文章,取得了比較好的效果。五是堅持基層調研制度,樹立理論聯系實際的良好學風。局班子求真務實的工作作風得到了保持和發揚,班子成員能夠注重深入基層,針對分管領域黨建和重點業務工作,采取“一線”工作法,經常深入工作一線調查研究,全面掌握工作情況,及時解決工作中出現的實際問題。六是扎實開展“三嚴三實”專題教育。專題教育工作自5月正式啟動開展以來,制定活動方案。學習期間,集中安排全體黨員干部認真學習并撰寫心得體會,局主要負責人帶頭講黨課7次,組織交流研討4次。活動期間,一批存在的“三嚴三實”方面突出問題得到切實解決。經統計,涉及到領導干部存在的問題72條,現已整改落實了40條還有32條正在整改落實中。

(三)、堅持突出抓好基層組織建設,確保模范帶頭作用和戰斗堡壘作用得到全面發揮

按照地委和廳黨組建立服務型黨組織的要求,局黨組充分利用現有各種優勢,全面加強黨組織自身建設,夯實抓黨建工作的基礎。一是局黨組十分重視領導班子自身建設。局黨組以突出抓好民主集中制建設為核心,堅持把提高班子的核心領導作用、科學決策水平、總攬全局的能力作為領導班子建設的總體要求,建立健全了議事規則,認真落實“五大一重”制度,對大額資金的使用、干部人事的安排調整、土地和礦產資源招拍掛等重大事項,都由班子成員集體研究決定,保證重大決策的科學性、可行性,杜絕了重大決策的失誤。二是創新活動載體,開展豐富多彩活動,增強組織的凝聚力。局機關支部15名黨員,主動到社區報到,積極與惠康園南社區的15個貧困戶結成對子,主動開展幫扶活動,受到社區干部的普遍贊譽。三是局機關14名工作組成員深入陶家宮鎮泉水地村,以維護社會穩定為中心工作,落實六大工作任務,開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動,協助當地發現和處置影響社會和諧穩定隱患,幫助村里群眾解決所急需的實際問題,受到了當地群眾普遍贊譽,目前各項工作正在有序進行。四是積極開展“黨員亮身份”“ 黨員示范崗”創建和黨員公開承諾活動。黨員帶頭參加做早操,帶頭遵守機關考勤制度,帶頭遵法守法,帶動機關作風建設,效果十分明顯。五是認真開展形式多樣的黨員活動,局黨組結合國土資源管理實際,開展了一次“弘揚傳統美德、踐行當代價值”為主題的道德講堂。激發班子整體工作活力。局機關支部在認真落實好“三會一課”制度的同時,組織開展內容豐富黨員活動。全年,組織黨員開展徒步走、重溫入黨誓詞,舉辦系統“文藝匯演”、知識競賽、演講比賽、書法比賽、唱紅歌比賽等系列活動,激發了廣大黨員干部立足本職崗位,扎實工作,積極投身主題教育的積極性。六是高度重視老干部工作。積極落實老干部生活待遇,定期看望慰問老干部,組織老干部進行健康體檢,召開座談會征求老干部的意見和建議。

(四)、圍繞發展抓黨建,確保社會穩定和長治久安。

1、局黨組在認真落實地委確定“三個堅決”目標任務,在民族團結方面出實招,圍繞開展民族團結進步模范單位創建活動,制定了創建方案,成立創建領導小組和機構。在五月份民族團結教育月活動開展期間與麗園社區和惠康園南社區的居民共同聯歡,結對子、四互學、“六查”和大討論等民族團結進步創建和宣傳教育工作正在按照計劃扎實推進。

2、抓好綜合治理和維穩工作。突出政治堅強、提升政治定力,認真落實維穩工作硬招實招和“三個堅決”目標,建立健全了局機關安全防范制度,認真落實了節假日領導帶班和日常值班制度,確保維穩工作落到實處。局黨組在維護穩定工作出硬招,堅決落實“三個堅決”目標,加強民族團結,反對民族分裂,去宗教極端化。建立健全了局機關安全防范制度,認真落實了節假日領導帶班和日常值班制度,積極主動參加麗園社區組織社會防控面值班巡邏,舉辦了消防安全知識講座和演練,局機關安裝了電動防盜門和報警裝置,確保了機關辦公室的安全穩定。

(五)加強反腐倡廉,改進作風抓黨建。

堅決落實黨組黨風廉政建設的主體責任和監督責任,細化“黨風廉政建設目標責任書”,確保反腐倡廉工作落到實處。堅持把抓黨風廉政建設工作和業務工作同部署、同檢查、同考核,確保”一崗雙責”黨政同責落實到位。一是抓任務分解。制定了黨風廉政建設工作任務分解,從加強反腐倡廉教育、完善懲防體系、嚴格執行廉潔自律各項規定等方面,強化工作措施,明確責任單位和責任領導,使系統黨風廉政建設工作形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二、存在的主要問題及原因

(一)存在的主要問題

通過深入查擺,我作為黨組書記,在堅持“書記抓、抓書記”、履行“第一責任人”職責,推進基層服務型黨組織建設中還存在以下問題:

一是思想覺悟有待加強,距地委和上級部門的要求還有差距。其主要原因是:工作安排上不夠全面合理,班子成員分工安排有與工作交叉重疊的情況,關心干部職工不夠,與干部溝通少,交流不夠,想到的事但有時沒有做到,給困難職工幫助不夠,工作中易出現急躁現象,對班子成員和干部批評言語過重,下來溝通不夠。二是學習政治理論的深度還不夠,思想觀念仍需進一步更新,黨務工作水平需進一步改進和提高。其主要原因是:對黨全面深化改革的措施、方針、政策學習抓的不夠好,未能及時安排,及時研究,及時傳達貫徹;局黨組中心組學習制度不健全,學習安排不系統;自身抓學習的意識不強,只注重扶貧移民系統業務知識的學習,未能掌握全國扶貧形勢;業務知識掌握不熟悉,只注重工作安排,基本交給分管領導去抓,去管,親自過問的少,指導交流的少,對一些業務方面的問題掌握的不熟練,給班子其他成員壓的擔子較重。

(二)整改措施

1、進一步強化學習和政治思想教育。做到始終加強學習,把“總開關”問題解決好。不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作,不斷提高個人和領導班子成員政策理論水平和工作水平。加強政治思想教育,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,健全監督約束機制,爭做勤政廉潔的模范。進一步密切聯系群眾,把工作的重心轉到服務發展、服務民生、服務基層、服務群眾上來。

2、進一步加強班子和隊伍建設。堅持民主集中制,提高班子科學決策、民主決策的水平。努力打造“學習創新型、民主團結型、勤政為民型、清正廉潔型”的四好領導班子,建設具有“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的高素質扶貧移民干部隊伍。

3、認真落實中央“八項規定”、自治區“十條規定”,進一步轉變作風,完善制度,提升效能,強化服務。

三、下一步工作思路和主要措施

20xx年,我將認真學習貫徹中央和省、地委、行署部署要求,不斷創新思路,強化措施,狠抓落實,統籌推進我局基層黨建工作,確保責任明確到位、措施落實到位、問題解決到位。

(一)、切實增強責任意識,強化黨建工作機制。認真履行抓黨建第一責任人的職責,帶頭嚴守黨紀黨規,堅決落實黨建工作各項制度,到用制度管人、按制度辦事,抓好班子、帶好隊伍、管好干部。

(二)、嚴格黨員教育管理,加強制度機制建設。加大對黨員干部的教育及管理,完善理論學習、組織生活等各項制度,推動黨內組織生活正常化、經常化。積極發展預備黨員,嚴把進入關口,暢通退出關口,不斷優化黨員隊伍結構,增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

(三)、加強學習型和服務型黨組織建設,推動部門良性發展。依靠局班子的集體智慧,依靠全局干部職工的創造力、執行力,黨建各項工作取得了一定成績,我們將認真按照上級黨組織的統一部署和要求,落實從嚴治黨的總要求,狠抓落實,務求實效,全力推動黨的建設工作再上新的臺階,在資源保障方面提供更好、更優的服務,為地區經濟社會跨越式發展,社會穩定和長治久安工作中作出更大的貢獻。

黨組書記抓基層黨建工作述職報告2017篇二:

20xx年,區直機關工委的幫助指導下,在局黨組的堅強領導下,現將一年來本人履行黨建工作責任情況報告如下。請予評議。

一、履職工作情況

(一)堅持以上好“黨課”為主,創新教育培訓管理機制。我們把提高黨員的政治業務素質,作為新時期黨的建設的一項戰略任務。始終把黨員干部的教育培訓作為加強黨員教育管理的治本之策,長久之計,在培訓方式上,采取以上黨課為主,充分發揮基層教育陣地的作用,采取分級負責、分級教育管理的辦法。在黨員教育管理機制上,推行黨員目標管理,認真落實黨建工作責任制。積極組織各支部書記上黨課、參加區直工委組織的培訓。

(二)健全各項制度,規范教育管理行為。在加強黨員教育管理工作中,我們注重建立和完善黨員教育管理工作各項制度,堅持用制度來規范黨員教育管理的行為。局總支結合工作實際,制訂了相應的黨員教育管理制度、黨建工作常用資料匯編、黨建工作實務匯編。同時,我們還就黨內組織制度,黨員定期學習制度,三會一課制、民主生活會、民主評議黨員等各項制度進行了修訂和完善,各黨支部能夠堅持一周集中一次以上學習,每月正常組織一次以上活動,一年召開一次民主生活會、開展一次民主評議活動。

(三)結合專項教育,提高黨員干部良好形象。今年,我們結合整治“吃拿卡要·提升國土房管形象”和“民主評議政風行風”活動,從抓學習入手,重視教育,提高全體干部職工拒腐防變能力。一是開展集中教育培訓。結合黨章和“三嚴三實”教育活動,以及整治“吃拿卡要·提升國土房管形象”和“民主評議政風行風”活動,集中學習了黨的政策、方針,總書記一系例重要講話,國家關于土地改革的一系列政策理論。參加了區直工委組織的黨支部書記培訓,參加區直工委組織的黨員培訓和入黨前培訓學習。同時,還邀請區檢查院、區紀委、區信訪辦領導就當前黨員干部遵章守紀等授課。二是開展警示教育。我們分3批次組織黨員干部到重慶九龍監獄”接受廉政警示教育,為深入開展反腐倡廉宣傳教育,組織黨員干部觀看了《官商勾結的代價》、《貪婪霸道自掘墳墓》等教育片的警示教育。通過各種形式強化學習,遵強了黨員干部自學守法意識。三是建立健全基層黨支部和黨員承諾踐諾制度。局系統160余名黨員圍繞以“愛崗敬業、樂于奉獻、為人誠實、作風踏實、服務大局,服務熱情,杜絕‘門難進、臉難看、事難辦’和‘吃、拿、卡、要’現象,模范遵守國家法律、法規,嚴格遵守黨的紀律,自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德和單位內部管理的各項規章制度,堅持原則、秉公辦事、廉潔自律”作為承諾踐諾主要內容,簽訂公開承諾書。五是黨員干部為民服務“接地氣”。局機關總支扎實做好機關干部“到社區發揮作用”活動。為北門社區群眾進行國土房管政策宣講和送溫暖獻愛心活動。

二、存在的主要問題及原因

我們黨員教育管理工作,經過局總支、各支部的共同努力,總體上看,已步入了制度化、規范化的軌道,黨員教育管理工作躍上了一個新臺階,提高到了一個新的水平,但也存在一些不容忽視的問題和薄弱環節。

一是一些黨員宗旨觀念和模范作用淡化,黨員的先鋒模范作用發揮得不明顯,有的甚至混同于一般群眾。

二是有些黨員參加組織生活不積極,開展集體活動難。三是黨員教育管理的實效性和針對性不強,形式還不夠靈活。

三、下步工作思路及主要打算

(一)全面加強黨員教育管理工作。要進一步加強黨員的理論教育,引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定共產主義理想信念,從根本上增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性,使每個黨員在思想和行動上解決能否代表、如何代表的問題。

(二)認真組織黨員干部學習貫徹修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。黨員干部要對照《準則》和《條例》發揮表率作用,把自己擺進去,聯系自己的工作職責,聯系自身思想、工作和生活實際,帶頭踐行廉潔自律規范,同時要組織本科室本單位干部職工認真學習、自覺踐行相關規定,確保不觸底線、不越紅線,真正把黨規黨紀的權威樹立起來,執行到位。

(三)要改進黨員干部教育培訓方式,制訂長遠的培訓規劃和計劃。適應當前形勢和發展的需要,準確掌握黨員的思想動態,改進培訓方式,利用豐富多彩、靈活多樣的教育形式,加強黨員教育的針對性,增強培訓的實效性。

(四)樹立先進典型,發揮榜樣力量。采取以點帶面的方法,從各支部、各專業挖掘先進黨員的典型,總結典型經驗。同時加大宣傳力度,宣傳先進黨組織和先進人物的典型事跡,使全體黨員在典型的帶動下奮發工作,銳意進取,為我區實施“三區一美”戰略做出自己應有的貢獻。

[黨組書記抓基層黨建工作述職報告2017]

第三篇:2019年財政局黨組書記抓黨建工作述職報告-

2019年財政局黨組書記抓黨建工作述職報告-范文匯編

抓黨建,首先要抓住理論武裝,這是思想建黨的根本。下文是2016年財政局黨組書記抓黨建工作述職報告,希望可以幫助到您:

2016年財政局黨組書記抓黨建工作述職報告{1}

繼光同志代表市直機關工委作了工作報告,客觀總結了2016年的機關黨建工作,并對今年的工作進行了部署,講得很好,大家回去要抓好貫徹落實。這里,我想講三個問題:怎樣認識抓好黨建工作是最大的政績、機關基層黨組織怎樣抓好黨建工作、抓好機關基層黨建工作要認真落實機關黨建工作責任制。

一、怎樣認識抓好黨建工作是最大的政績

去年10月8日,總書記在黨的群眾路線教育實踐活動上作總結講話,從八個方面對堅持新形勢下從嚴治黨提出了要求,強調各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題,把抓好黨建工作作為最大的政績。這是總書記首次提出這個論述。為什么抓好黨建工作是最大的政績,我認為最少可以從以下兩個方面來理解,一是現實的戰略選擇,二是價值的排序。

首先,這是一個現實的戰略選擇。這個選擇已經被歷史證明,并正在接受現實和未來的檢驗。

發展政治學研究表明,一個強大的政黨對于后發現代化國家的穩定和發展至關重要。自1921年中國共產黨誕生,和同中國人民走過的93年革命、建設、改革歷程,我們可以清晰地看到,她是如何發揮這個政治領導的決定性作用,領導一盤散沙的舊中國從傳統社會進入現代中國,到推動人類歷史上規模最大的現代化進程的。見證中國奇跡的核心因素,是中國共產黨的堅強領導、是各級黨組織的戰斗堡壘作用。

在全面深化改革千帆競發的今天,面對改革過程中的暗礁、漩渦、激流,更加離不開黨堅強有力的政治領導,這就是黨建工作所處的時代語境和歷史方位。歸根結底一句話,是鄧小平所說的,辦好中國的事情,關鍵在黨。

其次,這也是一個價值排序的基本問題。把抓好黨建工作作為最大的政績,不僅是著眼現實的戰略選擇,更是一個價值排序的基本問題。各級領導干部應該認識到,發展績效并不必然轉化為政治認同。經濟發展了,但是腐敗更嚴重了,這只會增強人民群眾的相對剝奪感;技術進步了,但是黨員干部與群眾距離更遠了,這只會削弱長期執政的群眾基礎。皮之不存,毛將焉附?黨建不抓,作風不改,黨心散了,人心傷了,再大的成就,不過是過眼云煙;再多的繁華,不過是水月鏡花。因此,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,首先就是黨要管黨;愛黨、憂黨、興黨、護黨,首先就要從嚴治黨。

發展績效并不必然轉化為政治認同,這句話是從哪里衍生過來的呢?古羅馬有個政官叫塔西佗,他有個論點,當一個部門失去公信力的時候,無論它說真話還是假話,做好事還是壞事,都會遭到民眾和輿論的質疑。衍生出來,如果共產黨的形象壞了,哪怕為人民群眾做了好事,人民也不認同你,哪怕經濟發展上去了,群眾也并不認為共產黨好。共產黨員,尤其是黨員領導干部要保持清醒的頭腦。所以去年總書記在黨的群眾路線教育實踐總結大會上說,如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?總書記如此嚴峻地強調黨建,可謂振聾發聵,其政治深意已經溢于言表了。其中深意,我們應該領悟得到!

然而,一些地方,有的領導干部認為執政地位、黨的建設等宏大命題應該是上級考慮的問題,自己沒多大責任;一些部門,有的領導干部把管業務還是管黨務分得清清楚楚,甚至以業務型干部自居,忘了自己的黨員身份、黨內職務;一些單位,有的領導干部認為抓黨建是潛績,抓經濟是顯績,因此私心作祟、任意取舍。

人類文明,縱向來看就是歷史,橫向來看就是社會。從縱向剖析,唐朝魏征發出守成則難的慨嘆,穿越時空而發人深省;從橫向比較,蘇共在有20萬黨員時奪取政權,而在有近2000萬黨員時卻丟失了政權,其中教訓令人扼腕。我們的政權是中國共產黨領導的政權,共產黨是為人民服務、是人民的政黨。要鞏固黨的執政地位,必須得到人民群眾的認可。黎巴嫩詩人紀伯倫有句話:我們已經走得太遠,以至于忘記了為什么而出發。我們一定不能忘了我們的初衷。

二、機關基層黨組織怎樣抓好黨建工作

要做好機關黨建工作首先要明思路。基層黨建工作的整體思路是什么,大概用五句話可以講清楚。一是貫徹一條主線,即黨要管黨,從嚴治黨。二是堅持一個定位,即黨的政治屬性。基層黨組織的政治屬性是什么?就是貫徹執行黨的路線方針政策,完成黨的各項任務的戰斗堡壘。三是突出一個主題,加強基層服務型黨組織建設。去年1月,中辦發[20xx]6號文件《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》,明確了基層黨組織建設的總體要求和主要任務,提出了六有目標,并把基層黨組織劃分為農村、國有企業、街道社區、機關、高校、事業單位、非公有制企業、社會組織8個領域,機關就是其中一個領域。四是深化一個改革,基層組織建設制度建設的改革。五是實現一個目標,推進科學化水平,推進基層管理現代化。機關黨建的重點工作是什么?落實一個要求,從嚴治黨。圍繞兩大任務,服務中心、建設隊伍。服務中心從大的方面講是圍繞建設小康社會服務,從中的方面講是為宜春經濟社會發展服務,從小的方面講,單位要按照三定方案履好職責,黨員干部要做好崗位工作。建好隊伍,就是黨組織要落實一個要求,圍繞兩大任務,以最講認真的態度,抓好雙學雙聯雙評活動。機關黨建抓什么,就是要落實好今天下發的《關于開展雙學雙聯雙評活動推進機關服務型黨組織建設的實施方案》。

一是抓好雙學。

雙學就是學理論和學業務。學理論,解決的是革命化問題,也就是我們履職盡責的動力問題;學業務,解決的是專業化問題,也就是我們履職盡責的能力問題。

現在建黨思想已經很明確,從嚴治黨,思想建黨,制度治黨。抓黨建,首先要抓住理論武裝,這是思想建黨的根本。當前,怎樣去抓好這個根本?重視思想建設是馬克思主義政黨建設的基本原則,是我們黨的優良傳統和政治優勢,現在黨面臨的環境很復雜,面臨的考驗也更加嚴峻,堅持思想建黨一刻也不能放松。黨員干部出問題,首先就出在思想上。前不久省里發的犯錯誤的干部的懺悔錄,這些干部找原因都是思想上出了問題。思想教育是凝神聚魂的工作,是建黨強黨興黨的生命線。怎樣抓思想工作?加強思想理論武裝當前和今后一個時期最重要的任務,就是要不斷深化總書記系列重要講話精神的學習教育。因為總書記的重要講話蘊含著一系列獨創性的思想理論觀點,體現了形勢發展變化對黨和國家工作的新要求,是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是指導具有許多新的歷史特點偉大斗爭的最鮮活的馬克思主義,也是廣大黨員干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。怎么學?要讀原著學原文悟原理。學到什么程度?要體現在三個落實上。第一,要落實到忠誠信仰上,解決信仰問題,把忠誠信仰信念作為學習的首要標準。第二,要落實到嚴于律己上,守住自己,清正廉潔,這是共產黨人的精神高地。第三,要落實到勇于擔當上,勇作為敢擔當是共產黨人的先進品格,也是成就黨和個人事業的基本要求。也就是說,要在堅定理想信念上下功夫,解決學而不信的問題;在入腦入心上下功夫,解決學而不化的問題;在知行合一上下功夫,解決學而不用的問題。

今天上午開會前我接到個電話,得知我的一位老師逝世了,這位老師影響了我的一生。在他的身上,很突出體現了兩點,第一,他信仰堅定。他的事跡八幾年就在《江西日報》頭版刊登過。他入黨的當年就劃為了右派,79年才恢復他的黨員身份,但他從未停交過黨費,因為他的信念從未動搖過。30多年來,我每年春節都會去看他,他每次都會給我寫一個條子,條子的內容就是要堅定信仰、努力工作。第二,他一生忠實于他的教育事業。他是個老師,后來當了校長,在余江一中當校長時,余江一中是全省先進。快退休時在鷹潭一中當校長,鷹潭一中又搞得很好。退休后,他到上饒一所民辦學校當校長,80多歲了,我們以為他只是入股領工資,后來才知道,他其實一分錢沒領,反而把他退休金的將近一半拿來幫貧濟困。他的一生就這樣走過來的。從他身上,我看到了信仰的力量。

二是抓好雙聯。

剛才繼光書記也已經講的很清楚了,機關聯系基層,黨員聯系群眾,到居住的社區報到,這也是中央去年提出來的。組織部門也提出,考察了解干部不僅要看八個小時以內的工作,還要看八個小時以外,不僅看工作表現,還要看在生活圈子的表現。要求黨員到居住地社區報到并參加活動,接受社區黨組織和居民群眾的監督,是延伸對干部的考察,拓寬對干部了解的視野的一項基礎性工作。我們在以后提拔選任干部方面,就可能會把了解你進社區的情況,作為一個規定的工作。

三是抓好雙評。

也就是在機關黨組織和黨員中開展評模范部門、評優秀黨員活動。模范部門要分口來評,比如政法口、農口、工口等等。市委將把雙評結果與單位和干部的考核工作結合起來。我們正在修訂干部考核方案,會把這個內容放進去,雙評結果將作為評價干部在表現里的重要依據。希望通過這次會議的部署,大家把雙學雙聯雙評活動搞好。

三、抓好機關基層黨建工作要認真落實機關黨建工作責任制

一要強化責任抓落實。

從嚴治黨能不能落實,說到底看責任能不能落實。各級機關黨委(黨組)要認真落實總書記要求,牢固樹立把抓好黨建工作作為最大政績的理念,強化主角意識和擔當精神。黨委(黨組)書記要履行第一責任人職責,把機關服務型黨組織建設放在心上、抓在手上;機關黨組織書記要認真學習、思考和研究機關服務型黨組織建設工作,抓具體、抓落實。機關專職副書記對黨務工作要專職抓、專心抓、專業抓。要按照中央和省委要求,進一步明確各級黨委(黨組)、書記、班子成員、有關職能部門的責任清單,推動形成黨委抓、書記抓、各有關部門抓,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。大家要認真思考總書記提出的黨建三問:是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?認真履行職責,回答好這三問。

二要建立機制抓落實。

要研究落實黨建責任制的辦法,確保能夠有效地考責、問責和追責。要健全黨建工作問責制,運用巡視督查、專題檢查等方式,加大對落實黨建責任制的經常性檢查督辦力度,對管黨治黨責任落實不力者,該調整的調整,該處理的處理,使管黨治黨責任得到真正落實。按照中央的要求,中組部正在制定從嚴治黨的責任意見,意見的基本思路已經出來了。基本思路是在責任劃分上明確各級黨委(黨組)書記、成員,有關責任部門分別承擔什么樣的責任,在考核方式上明確怎樣通過考核、平時考核、關鍵時刻重要工作等考核事項,健全黨委(黨組)書記向上級組織報告黨建工作的制度,探索建立黨委(黨組)班子成員向本級黨組織報告履行黨建工作責任的制度,完善市縣鄉區黨委書記抓基層黨建工作述職評議的考核制度。在失職追究上,明確在從嚴治黨上導致政治生態不好、不正之風蔓延的情況下要怎樣處理。

三要分類推進抓落實。

雖然都是機關,但各自的工作實際還是有很大的差別,這就要求我們抓機關黨建工作也要分類來推進。比如抓示范點建設,就可以分黨群口、政法口、綜合口、農口、工交口、科教文衛口,使每一個口子都有一定數量示范點,每年可以選擇一些好的示范點,在總結經驗的基礎上分口召開推進會,這樣的效果可能就更好。分類推進要充分發揮好系統和行業主管部門系統抓、抓系統的作用,各行業系統黨委(黨組)要加強對本行業本系統機關黨建工作的指導,確保本行業本系統機關黨建工作特別是服務型黨組織建設工作取得實效,在全市有影響、有位置。

四要加大保障抓落實。

機關黨建工作保障方面雖然不像農村、社區等基層組織的問題那么突出,但大家回去還是要跟一把手講,該保障的還是要保證。去年年底,市委出臺了《關于加強基層服務型黨組織五強三規范建設的通知》,里面就農村基層黨組織和社區黨組織解決了一些問題,體現在財政的投入上,相比2014年,市財政投入增加了1200萬,市縣兩級財政增加了一個億,專門用于解決基層組織的工作、活動和基層工作人員的報酬問題。機關的工資有保障,但在機關支部的工作、活動經費上,也要有相應的保障。

2016年財政局黨組書記抓黨建工作述職報告{2}

一、基本情況

財政局黨委下轄基層黨支部11個,黨員189人。其中男黨員143人,女黨員46人;35歲以下的9人,36-45歲的78人,46-54歲57人;55歲以上的45人,大專學歷65人,本科學歷71人,研究生學歷的3人。在XX,我按照市委、市政府的工作部署,從健全工作機制和工作機構入手,堅定不移地履行一把手的職責,堅持以xxxx重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,與時俱進,務實創新,積極工作,帶領全體黨員干部扎實推進黨建工作,為漢川財政改革與發展提供了良好的組織保障,XX年2月,我本人被市委、市政府授予全市三個文明建設市直一級單位主要負責人先進個人稱號。

二、深刻認識,高度重視,認真履行黨建工作職責

作為黨委書記,黨建工作的第一責任人,我深知黨建工作的重要性,始終把黨建工作擺在重要位置,切實履行好黨建工作的第一責任人的職責。

1.把黨建工作置于首要位置。先后主持召開4次黨委會,專題研究黨建工作,結合我局工作實際,制訂了《黨建工作計劃》。我深知黨組織是團結帶領群眾干事創業的核心,是全部戰斗力的基礎。所以,在工作中我始終把抓基層黨建作為牽動全局的首要任務,作為開展一切工作的前提,擺上重要日程,實行月例會制度,定期研究基層黨建工作暴露出的問題和矛盾,及時分析解決。

2.把抓好黨建工作作為首要責任。基層黨建工作,黨委書記是第一責任人,不抓是失職,抓不好是不稱職。一直以來,我始終牢記職務即是責任,切實強化履行好崗位職責的政治責任感和自覺性,站位全局,牽頭抓總,全面部署。在工作上,與黨中央保持高度一致,堅定不移地執行市委關于黨建工作的重大決策、決議和決定。對于重要工作,堅持親自深入基層調研,親自謀劃思路定措施,親自督導檢查抓落實,努力把第一責任人的責任履行好,把黨委的主角作用發揮好。

3.把完成財政工作目標作為黨建的首要任務。一是強化收入征管,財政收入實現預期目標。以均衡入庫為重點,以提高收入質量為核心,依法依規組織收入,財政收入保持了較快增長態勢。完成財政總收入110736萬元,占調整預算的100.7%,同比增收9415萬元,增長9.3%,其中稅收收入完成86127萬元,占財政總收入的77.8%,一般預算收入61366萬元,占調整預算的101.2%,同比增收11167萬元,增長22.2%;將市直所有非稅收入單位和非稅收入項目,統一納入非稅收入征收管理系統管理,全面推行銀行代收模式,在保證收入質量的前提下,確保應收盡收,足額入庫。全市完成非稅收入141448萬元,其中納入預算管理的非稅收入23909萬元,為調整預算的102.9%,同比增收4960萬元,同比增長25.2%;組織全市鄉鎮財政干部進村入戶,嚴格按標準征收農業排澇水費和XX年農民參合基金,堅持做到征收主體到位、程序規范,征收資金票款同步、入庫及時。征收水費入庫資金1046萬元,參合基金2329萬元,均占征收任務的100%、107%;二是認真落實擴大內需的政策措施。抓住中央繼續實施積極財政政策的機遇,全年爭取到位上級項目資金5.6億元、地方政府債券資金1.8億元,重點支持了三農,社會保障、教育、醫療衛生、節能減排等經濟社會重點領域發展。兌付2028臺(套)農業機械購置補貼1220萬元和臺(套)家電、汽車摩托車下鄉產品補貼萬元,啟動家電以舊換新政策,拉動城鄉消費約3.1億元。發放公益性行業石油價格補貼862萬元。累計辦理企業固定資產進項抵扣17955萬元,辦理再生資源企業退稅5269萬元。這些措施對進一步擴大內需,拉動經濟增長,保持經濟向好勢頭發揮了重要作用;三是積極推動經濟發展方式轉變。籌集資金2.3億元,加強和完善三大園區基礎配套設施,重點支持園區工業廢水廢氣處理項目建設,積極發展循環經濟和低碳經濟。安排資金1703萬元,投放縣域經濟發展專項資金8000萬元,支持信用擔保機構擔保辦理貸款1.1億元,促進中小企業節能改造、技術創新、結構調整和專業化發展,助推七大支柱產業做大做強;四是大力支持社會事業發展。全市教育投入達40117萬元。支持教育優先發展,對義務教育階段教師工資實行財政統發,免除 79212名中小學生學雜費并免費發放教科書,2899名經濟困難學生得到生活費補助,完成全市中小學校舍維修改造項目61個;全市社會保障和就業投入達到61746萬元,為850多名在職村主職干部辦理養老保險,2930名退職村干部享受生活補貼;組織各類群體參加就業培訓9350人,新增就業再就業1.8萬人;全市醫療衛生投入達到36982萬元,29家基層醫療衛生機構全部實施基本藥物制度并實行零差率銷售,完成19個基層醫療衛生機構改擴建項目,人民醫院整體搬遷工程進展順利,新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險財政補助標準由人均80元提高到120元;全市住房保障投入達10316萬元,開工建設城鎮保障性住房1120套,改造危房面積10000平米;全市科學技術、文化體育與傳媒事業投入達到5527萬元,支持文科技化事業協調發展,實施農家書屋、農村電影放映等重點文化惠民工程,豐富農村文化生活;全市公共安全投入11268萬元;五是加大強農惠農政策落實力度,發放各項種糧補貼7060萬元,撥付三農保險保費財政補貼641萬元,向涉農金融機構足額撥付財政定向費用補貼78萬元、風險防范金232萬元;籌集資金1.4億元,加快中低產田改造和高標準農田建設,支持農民專業合作組織發展、農業產業化經營和農業技術推廣;支持城鄉一體化發展,籌集資金7843萬元,大力實施通村公路、飲水安全、清潔能源入戶、清潔鄉村 等工程

三、創新機制,狠抓重點,全面落實黨建工作任務

1.強化黨委班子自身建設,充分發揮黨委班子的龍頭作用。過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟,所以,我堅持把黨委班子建設作為黨建工作的首要任務來抓。堅持科學理財、民主理財、依法理財的思路,通過加強黨委工作程序規范化建設,推動黨內制度法規的完善和落實,不斷提高黨委領導能力和水平。一是下大氣力抓好黨建工作責任制的落實。在班子內部,進一步明確黨建工作分工,黨委書記負總責,分管領導直接抓,班子其他成員結合分工抓好分管工作范圍內的黨建工作,黨委還建立了黨委委員黨建工作聯系點制度,要求每個黨委委員每月到對口聯系的黨支部檢查指導工作不得少于2次,局黨委每月至少召開一次專題會議,聽取各個黨委委員的黨建工作情況匯報,研究解決重要問題,從而形成了黨委統一領導、有關職能科室各司其職、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是進一步加強民主集中制程序的規范。建立健全黨委班子的各項規章制度,嚴格執行民主集中制,作為班長,在黨委會議討論研究工作時,我堅持做到不搶先發言定調子、不壓制發言堵路子、不強制拍板作決定,在民主集中的基礎上,對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,從而充分調動了班子成員的能動性和積極性,突出了班子的集體領導地位。三是進一步加強黨委議事和決策程序的規范。制定相關細則,圍繞決策、執行、監督三個重點環節,對議事范圍、議事原則、議事形式以及執行、監督、紀律等進行更加具體的規范,使黨委議事和決策嚴格按法定程序規范運行,確保黨委議事和決策的科學化、民主化、合理化。四是進一步加強黨委履行職責的規范。對書記、委員職責內容進行規范,明確各委員參與、維護、執行、檢查黨委決議的具體內容、權限、責任和要求,解決好落實中程度不同地存在的缺位、錯位、越位問題。一年來,班子成員求真務實,認真抓好各項工作,起到了很好的表率帶頭作用。五是建立黨風廉政建設責任制,堅持廉潔從政。我與7個黨支部書記簽訂了《黨風廉政建設責任制》,認真貫徹落實《廉潔準則》,加深對《準則》的學習和理解,帶頭執行《準則》的各項規定,爭做忠于職守、廉潔奉公的表率。

2.強化基層黨組織建設,發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用 一是抓好五個基本建設。以五個基本目標為要求,各黨支部全面推行規范化建設。二是抓好基層組織建設。我局積極做好換屆選舉工作,重點加強各基層支部素質教育,使支部成員做到理論掌握透、法律知識運用強、科技水平能力高。三是扎實開展思想作風整訓和三評三問活動。以整頓作風促轉變,優化環境促發展為主題,將學習廉政準則,爭做勤廉表率貫穿始終,扎實開展了為期兩個月的思想作風整訓活動,財政干部的思想和工作作風進一步好轉,依法理財和廉潔自律意識進一步強化。認真開展財政部門三評三問活動,評執行政策、評工作紀律、評工作作風和問責、問廉、問效,以評促問,進一步促進了財政干部依法行政、廉潔從政、便民施政,較好地解決了不作為、慢作為、亂作為的問題。四是全面開展創先爭優活動。按照市委統一部署,動員財政部門全面開展創先爭優活動,明確了具體要求、爭創主題和活動載體,積極引導機關、二級單位黨組織和廣大黨員積極投身創先爭優活動,形成了結合日常工作全面創先爭優的機制和局面;組織局機關和二級單位先進黨支部及優秀黨員到革命老區大悟開展紅色教育,財政黨員干部為民服務、為政理財的宗旨進一步明確,講黨性、重品行、作表率的意識進一步增強。五是認真開展雙聯雙幫活動。按照市委安排,我局機關和7個副科級二級單位對口聯系8個村,聯系兩年,同時還選派了2名熟悉農村工作的黨員干部到村任第一支部書記,圍繞五個一的目標,針對聯系村的特點,因地制宜地制定了幫扶計劃,幫助村級組織發展經濟,七一前夕,還上門看望了聯系村的困難黨員,及時把黨的溫暖和組織的關心送到了困難黨員手中。六是積極開展十個全覆蓋工作。嚴格落實上級紀委有關文件精神,積極開展反腐倡廉十個全覆蓋工作,集中推進百日行動,對照考核評估細則,對業務科室的政府投資項目資金管理監管體系、整改措施、查處案件等方面進行了全面評估,將反腐措施延伸到了每項財政業務中,確保兩個安全。七是深入開展政風行風評議工作。按照省廳、漢川市委市政府統一部署,我局動員全市財政系統深入開展政風行風評議工作。實行領導、精力、時間 三集中,全力以赴抓行評。建立工作責任五包制、工作任務分工制、工作動態日報制、工作成效獎懲制,狠抓行評落實。堅持把行評工作與創先爭優活動、三評三問活動、五個基本建設及當前各項財政工作有機結合起來,統籌兼顧、協調推進,做到兩不誤、兩促進。采取集中座談征求、上門約見征求、網絡媒體征求、街頭征求等四種方式,廣泛征求意見。區別四種情況、突出四個重點,認真開展整改。涉及政策落實、社會熱點等方面的意見建議,目前能夠落實的問題,認真整改到位;因不清楚政策造成誤解的問題,為其排疑解惑;暫時解決不了的問題,提出整改計劃;不符合現行政策的問題,耐心解釋清楚。涉及財政管理及工作作風方面的問題,抓住當前財政部門四個方面的工作重點,在部門預算編制上、資金撥付程序與速度上、爭取項目資金、落實項目資金上、轉變工作作風上,扎實開展整改,得到社會群眾的一致認可,在集中測評中取得了綜合排名第一的好成績,樹立了財政部門良好形象。

3.強化黨員隊伍建設,發揮黨員的先鋒模范作用

一是加強了對黨員的培訓。我們堅持理論聯系實際,按需培訓,注重實效的原則,以加強能力建設為核心,認真開展了初任培訓、任職培訓,更新知識培訓及業務培訓。采取遠程教育、集中學習、專題講座、參加上級培訓等各種形式,在工作中學習,在學習中提高。3月初,按照市委組織部《XX漢川市委黨校輪訓和培訓干部》要求,安排會計局長張永芳、政府采購科副科長成尚彥參加9月份培訓,農村財政管理局財務科長魯利平參加5月份的培訓;組織和動員機關科室和二級單位的中層干部30人每周五到市委黨校遠程教育培訓;組織新錄用公務員王剛、余興分別到漢川市委、湖北職業技術學院進行任職培訓;選派青年骨干陳雅玫、魯文才到中南財經政法大學參加省財政廳組織的青年骨干班的脫產學習;我局人事科組織干部2人參加了市委組織部舉辦的組織干部專業培訓班的學習,學習了遠程教育站點的實際操作、干部任用條例、干部宏觀管理、黨費收繳、使用和管理等內容。

二是加強了對黨員的教育。5月23日我局邀請市委黨校講師李俊祥進行《黨的建設》專題講座;6月2日至3日組織了財經所(局)長、機關科室和二級單位負責人55人的法律法規教育;7月16日,邀請市紀委副書記張國華為機關黨員干部進行了《黨員領導干部廉潔從政若干準則》教育;6月30日,組織局機關和二級單位先進黨支部及優秀黨員32多名,到革命老區大悟開展紅色教育。通過教育活動,財政黨員干部為民服務、為政理財的宗旨進一步明確,講黨性、重品行、作表率的意識進一步增強。

第四篇:抓基層黨建工作述職報告(司法局黨組書記)

抓基層黨建工作述職報告

司法局黨組書記、局長

一、履職情況

(一)切實履行黨建工作第一責任人職責。牢固樹立“帶頭抓”的意識,制定了《黨組工作規則》規范權利運行,黨組會研究黨建工作8次;嚴格執行黨內政治生活和民主集中制;與各支部簽訂《全面從嚴治黨責任書》,聽取各支部書記工作匯報,及時研究解決基層黨建工作中的實際困難;指導督促黨組成員履行分管領域黨建責任,堅持一手抓黨建,一手抓司法行政業務;嚴格貫徹落實中央“八項規定”精神,持續整治“四風”,推進作風建設常態化,長效化。

(二)持續學習宣傳貫徹黨的十九大精神。以參加集中培訓、中心組學習、報告原文專題學習會、宣講會等形式,積極學習宣傳黨的十九大精神,深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想。認真學習市委五屆三次全會、區委十五屆四次全會精神。目前,已參加十九大精神專題學習17次。

(三)扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。深入開展“學講話找差距明方向抓整改”學習活動,帶頭讀原著、學原文、悟原理,上黨課。個人查找問題2個,制定整改措施3條;班子查找問題11個,制定整改措施25條;全局黨員干部查找問題93個,制定整改措施132條,均已

作責任。深入開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項整治,推動全系統黨員干部為民、務實、清廉。

(六)2016年問題整改情況。針對2016年存在的從事黨建工作的干部能力有待加強、黨員模范性發揮不夠、創新意識有待強化等問題。一是通過視頻講座、干部網絡學院、微信公眾號、客戶端等“互聯網+”的新形式提升了干部理論和實戰能力。二是強化黨員隊伍教育,厘清了黨建與業務工作的關系,黨員干部在十九大期間發揮表率作用筑牢了司法行政“四道防線”。三是自建微信公眾號正式運行,積極探索互聯網+黨建+司法行政工作新思路。

二、存在的主要問題及原因

(一)對黨建工作的領導還要加強。在實際工作中,由于司法行政業務工作較為繁忙,偶爾會有先把業務工作做好再開展黨建工作的思想。對各支部黨建工作的督促和指導還不夠,大部分工作限于簽訂責任書、聽取匯報等面上,下基層深入實際了解問題、解決問題不多。

(二)對黨員干部的督促不強。對黨員干部的管理和督促不夠,導致個別干部在面對司法行政體制改革的新形勢、新任務、新要求時,仍滿足于現狀,工作缺乏活力,應付為主,黨的理想信念與為人民服務的宗旨意識淡漠,整天樂得清閑,不思進取,工作上只求過得去,不求過得硬。

(三)創新能力還不足。在互聯網、大數據等信息技術

第五篇:XX黨組書記抓基層黨建工作述職報告

XX黨組書記抓基層黨建工作述職報告

述職報告的寫作要實事求是,下面是小編搜集整理的XX黨組書記抓基層黨建工作述職報告,供大家閱讀參考。

篇一:XX黨組書記抓基層黨建工作述職報告

市委常委會:

按照會議安排,我就抓基層黨建工作述職如下,請予評議:

一、認真履行基層黨建工作第一責任人職責

今年以來,我認真履行基層黨建工作責任制,從嚴落實“一把手”崗位職責,以黨的群眾路線教育實踐活動為重要抓手,以基層服務型黨組織建設為重要載體,堅持“書記抓、抓書記”,著力打造關河黨建長廊升級版,基層黨建科學化水平不斷提高,富民強縣進位爭先的組織保障不斷夯實。

(一)認真履行主體責任,扎實抓好黨建工作任務落實。牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,做到重大問題親自研究、重要工作親自部署、重要事項親自督促落實。今年以來,縣委常委會8次專題研究部署基層黨建工作,聽取4個鄉鎮和縣直部門黨委黨建工作情況匯報,組織開展各黨(工)委書記向縣委常委會或黨建工作領導小組、村(社區)黨組織書記向鄉鎮黨委會、黨支部書記向村(社區)黨總支委員會黨建工作述職評議,有力推動工作落實。堅持每月聽取一次縣委副書記、組織部長黨建工作情況匯報,多次主持召開黨建工作領導小組會、組織工作座談會、基層服務型黨組織建設推進會,聽取意見,查找不足,及時研究解決黨建工作中存在的困難和問題。帶頭深入全縣9個鄉鎮26個村(社區)、12個機關單位、5個企業、6個社會組織,調研指導基層黨組織建設,進一步掌握實情,找準工作切入點和突破口,統籌推進各領域黨建工作。

(二)以打造關河黨建長廊升級版為主線,著力抓基層打基礎促黨建升級。堅持用服務型黨組織建設引領和推動基層黨建工作,不斷鞏固提升關河黨建長廊建設成果,推動基層黨組織由管理型向服務型轉變。一是強化組織建設。制定出臺《大關縣基層黨組織建設三年規劃》,按照1年布局突破、2年全面鋪開、3年規范提升的思路,圍繞“五好五帶頭”目標,依托四級服務中心、站、點,采取“獨立建、掛靠建、聯合建”等方式,全縣形成以縣為民服務中心黨組織為龍頭,9個鄉鎮為民服務中心黨支部為支撐,83個村(社區)黨組織為核心,849個村(居)民小組黨組織為輻射的全方位、多層次的黨組織體系,實現基層黨組織全覆蓋。二是著力整頓軟弱渙散基層黨組織。針對全縣梳理排查出來的16個基層軟弱渙散黨組織,由我帶頭,明確1名縣級領導聯系指導1個基層軟弱渙散黨組織,實行“一對一”掛點幫扶,調整充實12名村(社區)干部、11名縣直機關黨組織負責人,使16個軟弱渙散基層黨組織實現了晉位升級。以整治軟弱渙散基層黨組織為契機,選優配強795名村“兩委”干部、152名村務監督委員會委員,落實了待遇,有效解決黨組織班子軟、民主管理亂、工作狀態散等突出問題。堅持“四議兩公開”工作法,在農村公益事業建設、安居房建設指標分配、農村低保指標享受等工作中,廣泛采取“一事一議”方式,讓群眾參與,聽群眾意見,保障群眾知情權、參與權。三是強化黨員教育。我始終堅持把思想建黨貫穿于黨員隊伍建設全過程,加大黨員教育培訓力度,每年縣財政安排100萬元黨員教育培訓經費,督促干教委加大基層黨員干部教育培訓力度,帶頭開展“四級書記”講黨課活動,督促基層黨委管理好、發揮好村級組織活動場所、農家文化大院、黨員活動室、遠程教育終端站點“一所一院一室一點”的功能作用,經常性開展黨員教育,強化黨員黨性意識。四是加強黨員管理。嚴肅黨內政治生活,帶頭講黨課、開展談心交心,并以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會,接受黨員監督。在教育實踐活動中,聚集“四風”,狠剎歪風,廣泛開展民主評議,全縣8106名黨員中,評定為“好”、“一般”、“差”的黨員比例分別為%、%、%,妥善處置不合格黨員80名。制定出臺貫徹懲治和預防腐敗體系XXXX年工作規劃實施意見,以零容忍態度反對腐敗,查處了一批損害黨的形象和群眾切身利益的違法違紀案件,處理干部29名,形成震懾,促進黨風政風行風和社會風氣明顯好轉。五是密切聯系服務群眾。帶頭落實“三深入四聯戶”制度,對黨員干部聯系服務群眾作出更加明確細致的規定,作為黨員干部年終述職的重要內容,納入年終考核事項。縣委常委帶頭直接聯系群眾不少于5戶,為掛鉤聯系點解決實際困難和問題不少于2個,為掛鉤戶辦實事1件以上;每年住村蹲點不少于15天,與群眾同吃同住同勞動不少于3天;參加勞動不少于5次,開展民情懇談不少于3次,走訪基層黨員和干部群眾不少于45人,為群眾辦實事不少于5件。采取“縣委統籌、社區‘配菜’、支部接單、黨員領責”的方式,帶頭開展機關黨員到社區報到為群眾服務工作,全縣82家駐區單位以“2+1”模式結對幫扶社區支部,1610名在職黨員“1+1”結對聯系社區困難群眾,為群眾服務257次,解決群眾困難201個。以廉政勤政建設為抓手,在全縣30個縣直服務部門開展“四明白四滿意掛牌承諾服務,深得群眾好評。在機關黨組織推行“三亮兩公開”,廣泛接受群眾監督。在玉碗鎮整合14個站所建立369為民服務中心,實行“服務中心+代辦點”兩級聯動一站式服務模式,讓群眾辦事少進一道門、少跑一趟路。

(三)強化工作保障,確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事。一是配強隊伍。選優配強鄉鎮黨委和村(社區)基層干部隊伍,管好用好村(社區)干部、新農村建設指導員、大學生村官、常務書記“四支隊伍”,加大培養選拔力度,今年共選派82名新農村建設指導員、12名大學生村官、58名常務書記夯實基層力量。二是建強陣地。制定出臺《大關縣村級組織活動場所建設三年規劃》,在去年投入300余萬元,新建了4個活動場所的基礎上,今年整合455萬元,新建、修繕23個村級活動場所;投入30余萬元將康富明故居打造成為黨員教育培訓基地,出水源新村打造成為出水堰精神教育基地,修繕烈士陵園愛國主義教育基地。三是保障經費。建立基層黨建工作經費長效增長機制,每個鄉鎮安排10萬元黨建經費,每年按上年末黨員數每人100元安排基層黨建工作經費,并納入財政預算。今年,在縣財政十分困難的情況下,增加財政預算400萬元,從今年1月1日起,增加村(社區)辦公經費1萬元,使村辦公經費達到3萬元,社區達到6萬元,增加村(居)民小組辦公經費1000元。將村干部正職、副職、委員補貼分別提高到每月1500元、1300元、450元,社區正職、副職、委員補貼分別提高到每月1900元、1700元、582元,村(居)民小組長、村下設黨支部書記崗位補貼每月80元,一肩挑的達到100元。

二、存在的問題及主要原因

總體來看,雖然我縣基層黨建工作取得了一定成績,自己也作了一些努力,但與省委、市委的要求和廣大黨員干部群眾的期盼相比,主要存在以下3個方面的差距和不足:

一是抓責任落實不到位,黨建工作開展不平衡。履行抓基層黨建工作第一責任人職責有差距,我有時把精力更多的投入到抓經濟發展上,放松了抓黨建工作的力度,對抓黨建工作精力投入不平衡,系統研究、整體謀劃推進基層黨建工作不足,使一些問題得不到及時有效解決。特別是對農村基層黨組織面臨的新情況新問題研究不深入,實地指導少、督促落實少、責任追究少,往往滿足于聽匯報、作指導、安排部署,更多的靠組織部門和所屬黨委去抓,作為第一責任人,親自督促落實不夠、抓具體抓深入還不夠。如村級集體經濟發展、機關黨建工作雖然多次作了安排部署,但抓落實方面做得不夠,對落實情況督導不嚴,持續跟蹤問效措施不力、實效不強,成效不明顯就想看一看、等一等,缺乏解決問題的勇氣和方法,影響了工作推進。一些基層黨組織書記對黨建工作重視不夠、認識不清、思路不明,黨建工作抓而不實、抓而不深,很多工作部署停在嘴上,沒有真正落實到行動上,存在被動抓黨建的現象,這些問題,我有所掌握,但沒有下深功夫去研究解決,導致全縣黨建工作開展不平衡。

二是抓培養力度不夠,隊伍建設差距較大。對農村基層黨組織帶頭人和黨員隊伍建設,我重視不夠,抓得不實,工作停留在大面安排部署上的多,主觀上認為隊伍龐大,自己只要抓好方向性、導向性、保障性方面的工作就夠了,沒有沉心靜氣地研究廣大農村黨員干部隊伍的現狀。主要表現為:基層干部隊伍文化程度偏低,全縣795名村干部中,專科及以上的75人,占比僅為%,其中本科7人,占比%;年齡結構偏大,全縣134名村(社區)正職平均年齡43歲;個別農村黨支部書記年齡達60歲,人才斷層和人才需求矛盾突出。一些鄉鎮組織委員、黨務工作者聚集主業不夠,抓中心工作多,對黨建研究不深入、業務不精、創新不足,指導村(社區)黨建能力不強。

三是調研深入不夠,抓黨建工作創新不夠。調研有時滿足于聽匯報、看材料,存在被調研情況;深入實地走訪調研還不夠,對面上的、全局性的工作研究得多,對基層黨建工作中存在的困難和問題掌握不全面、不細致,以致抓黨建工作的方法不多、創新不足,創造性的思路辦法較少,基層黨員隊伍建設等問題尚未從根本上得到解決。對“服務型”黨組織建設的內在要求,我研究把握得不夠充分,對分類推進村(社區)、機關、企業等領域基層黨建工作機制的指導不到位,推進措施不力,導致一些基層黨組織沒有嚴格按照出臺的制度抓落實,黨內生活不夠規范,組織生活開展不正常、質量不高。如有的黨組織“三會一課”等制度落實不到位,黨支部書記多年不講一次黨課;有的該公開的沒公開,該民主的沒民主,沒有充分發揮黨員群眾的參與積極性,組織戰斗力凝聚力不強,引領作用、帶頭致富和服務群眾的能力差。對這些問題,自己在調研中和相關工作上也作過一些安排,提出一些要求,但創造性的舉措提的還不夠多。

四是督促落實不夠,陣地作用發揮不明顯。實施“關河黨建長廊”建設為全縣村(社區)活動場所配備的“十七有”等軟硬件設施,管理不規范,作用發揮不好。少數基層黨組織凝聚力下降,說話沒人聽、干事沒人跟,致使一些矛盾小事鬧大、大事拖炸。村級集體經濟薄弱,全縣83個村(社區)大多都是“空殼村”;軟弱渙散基層黨組織還不同程度存在,非公有制經濟組織和社會組織黨建工作基礎薄弱,黨建帶工青婦建工作還有待加強,黨組織的凝聚力戰斗力還需進一步增強。對這些問題,自己督促檢查不夠。

五是黨建工作經驗總結推廣不夠。工作中,埋頭干事的多,對在服務型黨組織建設中涌現出來的玉碗鎮369為民服務機制等好的經驗和做法,自己也沒有及時進行歸納和推廣,導致全縣黨建工作亮點少、特色不鮮明。

三、下步工作打算

在今后工作中,我將認真貫徹落實好此次會議以及市委劉書記重要指示精神,認真履行好抓黨建第一責任,不斷提高黨的建設科學化水平,以黨建引領經濟社會發展,推動大關富民強縣進位爭先。

(一)以身作則,以上率下,進一步落實好第一責任。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,堅持以身作則,以上率下,聚焦黨建主業,騰出更多時間和精力,認真落實好黨建目標責任制。堅持好“三會一課”等基本制度,帶頭參加所在支部的組織生活會。定期聽取黨建工作匯報、定期研究黨建工作,及時協調解決黨建工作中的重點難點問題,推動黨建工作常態化。一是按照《大關縣開展各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核工作的實施意見》,12月底前完成9個鄉鎮黨委、83個村(社區)黨總支、10個縣直黨工委、26個縣直部門黨組書記基層黨建工作述職評議考核工作,同時督促各級基層黨組織抓好黨建工作述職評議考核。增強各級黨組織書記責任意識。二是年內出臺各級黨組織書記黨建主體責任實施意見,把黨建工作納入經濟社會發展和中心工作總體布局,統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核,把各級黨組織書記的責任固定下來。對照責任清單,帶頭履行好自己的組織領導、教育引導、決策監督、選人用人、正風肅紀5項職責,每年至少召開4次縣委常委會議或黨建領導小組會議,研究制定全縣黨建工作計劃、目標要求和措施辦法。不定期深入基層,督促指導各級黨組織書記種好“責任田”,確保第一責任落地生根。三是統籌推進各領域黨建工作,XX年聽取20個黨委(黨組)黨建工作匯報,力爭兩年內實現全覆蓋。

(二)全面推進基層服務型黨組織建設。鎖定“8433”目標,全面推進服務型基層黨組織建設。一是拓寬組織覆蓋。對現有黨組織進行一次深入梳理排查,逐步理順黨組織隸屬關系,繼續推進區域聯建、單位合建等方式,打破機關與基層、經濟組織與社會組織以及行政區劃限制,積極創新黨的基層組織設置模式,切實形成服務全覆蓋的黨組織絡體系。二是加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度。重點解決好黨組織負責人業務不強、黨員老齡化現象突出、“三會一課”流于形式、黨內生活不正常等問題,真正把基層黨組織建強起來,戰斗堡壘作用發揮出來。三是加大投入力度。以綜合服務平臺建設為抓手,投入財政資金300萬元,整合縣鄉村組四級為民服務平臺,建設94個基層綜合服務平臺;對社區內凡是新建(改擴建)有100戶以上的住宅小區,無償提供20平方米的公寓用房,方便社區開展為民服務。四是加大創新推廣力度。在窗口部門、服務行業、執法部門堅持好“四明白四滿意”掛牌承諾服務制,在機關黨組織堅持好“三亮兩公開”,在鄉鎮全面推廣趕集天集中辦公和玉碗鎮369為民服務模式,打通服務群眾終端末梢,著力解決好服務群眾“最后一公里”問題。

(三)著力打造關河黨建長廊建設升級版。加快推進村級組織活動場所建設進度,年底前完成7個活動場所建設任務,力爭明年內完成10個活動陣地的新建和改擴建,著力解決基層無場所議事問題。堅持成熟一個發展一個的原則,全面推廣強基惠農合作股份工作,明年爭取投入500萬元紅色信貸資金,支持合作股份工作,不斷壯大村級集體經濟,著力破解基層組織無錢辦事難題。以整治軟弱渙散基層黨組織為重點,加強分類指導,對后進的27個基層黨組織進行整治。以明年社區換屆為契機,著力選優配強社區干部,統籌推進基層干部隊伍建設,切實解決好無人辦事的問題。規范管理,提高水平,充分發揮基層黨組織“十八有”功能作用;發揮黨員教育基地和愛國主義教育基地作用,加大黨員干部理想信念教育,堅持每年舉辦兩期基層黨務干部主體培訓班次,著力解決黨建業務不強問題。

篇二:XX黨組書記抓基層黨建工作述職報告

市委常委會:

按照會議安排,我就抓基層黨建工作情況述職如下,請予評議。

一、主要工作情況

(一)抓責任落實。我堅持把基層黨建工作擺在突出位置,嚴格落實書記抓、抓書記黨建工作責任,在全縣形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作格局。堅持常委會議聽取、研究和黨建工作領導小組定期研究黨建工作制度,今年以來先后召開8次常委會和專題辦公會研究部署黨建工作。健全完善縣鄉黨建工作目標管理機制,把基層黨建工作納入目標綜合考核體系,與全縣23個黨(工)委簽訂了目標責任書,傳導壓力、跟蹤督辦,有力推動黨建工作責任制落實。建立縣級黨員領導抓點示范29個,實行88個機關黨組織結對幫帶農村基層黨組織,下派90個基層黨建常務書記,集中約談了15鄉鎮黨委書記、鄉鎮長,抓基層黨建工作機制不斷完善。抓實黨的群眾路線教育實踐活動,帶頭學習教育,帶頭聽取意見,帶頭查擺問題,帶頭建章立制,帶頭整改落實,廢改立制度規定28項,列出整改任務21項,完成整改16項。

(二)抓后進整改。一是帶頭調研促整改。采取不打招呼、不搞陪同的方式,帶著傾向性問題,隨機選擇路線,帶頭深入鄉鎮、村(社區)、企業、地震災區等67個基層黨組織開展隨機調研,強化督促整改、問責問效,督促整治基層組織紀律松弛、環境臟亂差、服務群眾不優等突出問題8個。比如,今年1月我在隨機調研中,發現墨翰鄉干溪、荊坪、響水村委會存在無人值班、衛生臟亂差、群眾觀念淡薄等突出問題,及時召開縣委常委會對全縣基層組織建設工作進行專題研究,并把3個村存在的突出問題作為反面典型在全縣進行通報,對鄉鎮黨委書記停職檢查,并責令限期整改。二是專項檢查抓整頓。堅持把整頓軟弱渙散基層黨組織作為基層服務型黨組織建設的重要任務抓落實,年初及時組織4個調研組到基層開展專題調研,詳細摸清底數,逐個制定措施,限時督促整改,全年共整頓軟弱渙散基層黨組織22個。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,組織對15鄉鎮、142個村(社區)、34個縣直單位近年來執行強農惠農政策資金情況進行專項檢查,清理無人領取的“一折通”和養老金存折114本,清退公職人員家屬違規吃低保6戶。

(三)抓示范引領。緊扣“8433”目標,在鞏固和拓展66個“金江黨建長廊”創建成果的基礎上,狠抓基層服務型黨組織示范創建,年初及時召開基層服務型黨組織建設工作會,親自安排部署,帶頭抓點示范,建立縣級黨員領導干部抓基層服務型黨組織示范點26個,創建機關黨建示范點17個,以點帶面,全面推進基層服務型黨組織建設深入開展。著力優化基層服務平臺建設,建立縣、鄉、村、組便民服務站點200余個,大力推行一站式、代辦式、流動式服務,著力解決聯系服務群眾“最后一公里”的問題。深入推進在職黨員到社區報到服務群眾工作,3718名黨員到社區服務群眾達萬人次。建立完善干部結對聯系服務群眾機制,深入開展“大調研、大走訪、大幫扶”、移民“大回訪”活動,實現了黨員干部結對聯系電站移民、特困群眾全覆蓋。我帶頭直接聯系5個村民小組地震災后恢復重建、2個村莊環境衛生整治、3戶電站移民、6戶貧困群眾,2645名干部結對包保11179戶電站移民,2756名干部結對包保5512戶貧特困群眾。特別是“”、“”、“”地震發生后,緊急動員120多個基層黨組織1700余名黨員投入抗震救災,在地震災區創建“紅旗社區”8個,1977名黨員干部認真落實地震災后恢復重建“九包九到位”責任,結對包保聯系8個受災鄉鎮67個村(社區)1218個村民小組和3056戶受災群眾,充分發揮了黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。目前,“”地震災后民房恢復重建有701戶已搬入新居。

(四)抓教育管理。一是堅持學習教育為先。采取“抽”干部到信訪部門頂崗,“派”干部到村工作,“選”村干部到機關跟班學習,“挑”干部到非公企業掛職,“送”干部到縣外學習等方式,全方位、立體式、多樣化地培育基層黨員干部。連續四年與浙江大學合作培訓科級干部8期440人,其中今年2期110人;去年以來與成都市委黨校合作培訓干部3期165人,今年與昭通學院合作培訓干部2期110人(其中村(社區)干部培訓1期55人),縣委黨校專題培訓黨員干部11期1500人次,下派機關黨員干部到基層掛職鍛煉90人,挑選村(社區)干部到機關跟班學習20人,實現農村黨員干部培訓全覆蓋。二是堅持管理監督并舉。加強新農村指導員、大學生村官、掛職干部、常務書記、村(社區)干部等“五支隊伍”的管理,細化落實管理制度,加強在崗履職情況的督查通報,確保隊伍作用得到發揮。嚴格執行村(社區)干部值班制度、記實制度、交接班制度、請銷假制度和績效考核制度,有針對性地開展警示教育、廉政談話提醒等活動,著力打造一支遵紀守法、素質過硬、群眾滿意的村(社區)干部隊伍。全面強化村(居)務監督委員會職責,充分發揮村(居)務監督委員會作用,緊盯村組干部在落實惠農政策、重大項目建設、為民辦事等重點環節的履職盡責情況,加大跟蹤督促力度,確保各項工作落到實處。

流動黨員管理取得新突破,建立在昆流動黨員黨支部3個。認真落實“四議兩公開”、“三會一課”、民主評議黨員等各項規章制度,在教育實踐活動中,全縣771個黨(總)支部15007名黨員參加了民主評議,其中民主測評為優秀的黨員有9231人(占總數的%),一般的黨員有4690人(占總數的%),“差”的黨員有1086人(占總數的%),妥善處置不合格黨員67名,查處基層違紀違法干部39人,督查通報基層黨組織9個,啟動問責基層干部26人。

(五)抓投入保障。堅持“打緊使用、滿足必需”的原則,有效保障基層黨建工作經費,今年縣財政投入黨建工作的各項經費達4500余萬元,確保了基層組織各項工作順利開展。一是強化村組工作經費保障。投入850萬余元解決村組工作經費,行政村工作經費提高到3萬元(社區6萬元、移民村5萬元),村(社區)工青婦組織工作經費每年1000元、村(居)民小組工作經費每年1000元;投入農村黨員、基層干部教育培訓經費80余萬元,全員培訓農村基層黨員、干部一次以上。二是提高村組干部待遇。除省市安排外,縣財政投入在職村(社區)干部崗位補貼 萬元,村級正職崗位補貼提高到1400元/月(“一肩挑”為1460元/月)、村級副職提高到1320元/月,社區正職提高到1980元/月(“一肩挑”為2040元/月)、副職提高到1800元/月,落實村(居)務監督委員會主任崗位補貼550元/月、委員100元/月;配套和發放村(社區)干部基本養老保險金萬元,發放離任村(社區)干部定期生活補助萬元。三是扶持發展村級集體經濟。實行“1名縣級聯系領導+1個縣直幫扶部門+1名指導員+1支工作隊伍+1套發展方案+1個試點村(社區)”的幫帶模式,加大對發展村級集體經濟工作的扶持力度,縣財政每年安排100萬元扶持發展村級集體經濟試點,并探索實踐“合作股份”運作模式,扶持村級集體增加經濟收入。發放“紅色信貸”10戶50萬元,著力打造生態農家樂、特優種養殖業、黨員服務業三張“紅色名片”,扶持70名黨員群眾創業就業。四是狠抓基層陣地建設。堅持“因地制宜、合理規劃、節約成本、務實管用”的原則,按照“統一規劃設計、統一建設標準、統一監督驗收”的總體要求,實行縣級領導干部掛鉤聯系、縣直部門掛鉤幫建機制,采取“縣財政投入為主、鄉鎮自籌為輔、掛點領導協調一點、掛鉤部門解決一點、企業支持一點”等多條腿走路辦法,多渠道籌集資金,著力打造集為民服務站、警務室、值班室、黨員活動室、會議室于一體的基層組織活動場所,配齊配全服務設施,充分發揮活動場所服務、議事、文娛、學習等功能作用,不斷夯實基層基礎。

在前三年累計投入資金4285萬元新建村級組織活動場所92個的基礎上,今年又投入資金900余萬元,新建村級組織活動場所16個(全縣村級組織活動場所建設任務完成93%)。五是加大內外宣傳力度。投入資金65萬元,在沿江沿線制作安裝大型黨建宣傳牌22塊。整合,充實精干力量辦好《永善黨建》和永善黨建宣傳平臺,注重黨建典型特色的塑造和推介,在黨員群眾中營造良好輿論氛圍,凝聚了全縣上下抓黨建促發展的“正能量”,今年被中央12371手機報采用稿件7條,被《組織人事報》采用2 條,形成了良好的對外宣傳氛圍。

二、存在的主要問題

(一)責任落實有差距。對落實黨建工作第一責任人的認識還不完全到位,一定程度存在“重經濟、輕黨建”和單純依靠組織部門抓黨建的思想,有時滿足于前三年都取得全市考核一等獎的成績,加之大部分精力都投入到了移民搬遷安置、地震災后恢復重建等工作上,抓黨建工作有松勁情緒,沒有真正做到一鼓作氣、一抓到底、常抓不懈。從大面看,各級黨組織負責人在落實黨建工作責任上存在不平衡,少數基層黨組織負責人抓黨建工作責任不到位,抓示范投入的精力多,抓大面投入的精力少,尤其是一些村和社區抓黨建工作的思路不清、辦法不多,缺乏載體,存在底不牢的情況。比如,我縣自然村和村民小組基本上沒有黨員活動場所,村級集體經濟基本為“空殼村”、薄弱村,對存在的這些薄弱環節,也沒有花功夫研究辦法措施解決,責任擔當還有缺失。

(二)指導督促有差距。自己牽頭研究部署大面黨建工作的多,深入實際推動落實的少,對少數基層組織軟弱渙散、個別基層干部違紀違法、農村黨員結構不合理等突出問題調查研究不深,思路辦法不多,工作成效不明顯。比如,我縣尚有30個后進基層黨組織,對這些后進基層黨組織,有針對性地研究辦法措施做得不夠,深入實地指導督促不夠。特別是對鄉村兩級如何抓好新形勢下的農村黨建工作缺乏系統的研究,組織一線調研指導少、督促落實少,導致一些地方黨建工作常規老套,缺乏創新創造,一些基層黨建工作制度掛在墻上的多,落實在行動上的少,對一些好的經驗和做法也沒有及時加以總結推廣。比如,這些年我們面臨繁重的移民搬遷安置任務,特別是今年我們連續三次遭遇地震災害,但在如何更好地發揮基層組織戰斗堡壘作用和先鋒模范作用上還缺乏一些創舉,抓黨建促發展、保民生、保穩定上還存在差距。

(三)抓黨員教育管理有差距。特別是村級黨員干部教育培訓常態化機制不完善,教育培訓方式和內容單一。對個別基層干部“走讀”、在職不在崗等問題缺乏常態化監管,干部違紀違法的情況還偶有發生,比如,今年組織查處的墨翰鄉、交運局、農業局等單位主要領導干部貪污腐敗案件,以及碼口鎮利其村副支書違規舉辦喪事的行為,負面影響不小,教訓十分深刻。對常務書記、新農村建設指導員、大學生村官等幾支隊伍的監督管理還不夠,對流動黨員管理措施落實還不到位,一些長期外出的黨員還處于管理真空。比如,我縣1389名流動黨員中,尚有極少數黨員至今沒有聯絡方式,對比較分散和一些長期外出務工與黨組織失去聯系多年的流動黨員也沒有深入研究有效的管理辦法。雖然這些工作有分管領導和部門在抓在管,但更多的還是自己重視不夠、調研不深,工作不具體、跟蹤不到位的問題。

(四)抓基層組織作用發揮有差距。對基層組織活動陣地存在重建輕管的情況,環境臟亂差現象沒有得到有效整治,個別村級組織活動場所亂堆放雜物,沒有真正發揮功效。對基層黨組織的管理還缺乏剛性約束,對基層干部作風查糾力度還不大,發揮基層組織引領作用和提升公信力方面還缺少激勵機制,基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮還不夠。這些問題主要還是自己精力投入不足、用心不夠,缺乏“釘釘子”精神,在調動班子成員齊抓共管上做得不好。

三、下步工作思路和主要措施

在下步工作中,我將牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的思想不動搖,嚴格按照從嚴治黨的要求,認真履行黨建工作第一責任人職責,進一步明晰思路、找準載體,突出重點、狠抓落實,不斷提升黨建工作科學化水平。

(一)層層壓實黨建工作責任。深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,全面落實總書記關于從嚴治黨的“八點要求”,進一步增強主業意識和責任意識,完善基層黨建工作責任制,制定基層黨組織書記抓黨建工作考核辦法,認真落實黨建工作書記抓、抓書記和“月抽查、季檢查、年總評”監督考核機制,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系,加大督查考核結果運用權重,促進各級黨組織書記認真履行第一責任人職責。今年12月底前,全面完成鄉鎮黨委書記抓黨建工作述職評議,明年全面推行機關、村(社區)黨組織書記黨建工作述職評議制度,層層傳導、壓實工作責任,并形成常態。

(二)深入推進基層服務型黨組織建設。一是加強基層基礎建設。進一步完善各領域基層組織建設制度,繼續整頓軟弱渙散基層黨組織,建立常態化整頓機制,嚴格執行黨內政治生活和組織生活制度,不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果。嚴把黨員隊伍入口、疏通出口,穩妥有序處置不合格黨員,推動黨員立足本職崗位發揮先鋒模范作用。二是抓好綜合服務平臺建設。按照“一年布局突破、兩年全面鋪開、三年全部建成”的要求,抓好第一期建設任務,確保在XX年10月建成2個縣級站點(縣委組織部運維管理工作站、縣政務服務中心窗口服務站);2個鄉(鎮)為民服務中心(溪洛渡鎮、細沙鄉);21個村(社區)為民服務站。同時,做好第二期建設任務的前期準備工作,確保XX年12月前建成13個鄉(鎮)為民服務中心、121個村(社區)為民服務站,形成便捷高效、務實為民的綜合服務平臺。三是健全民主管理機制。認真組織落實“四議兩公開”等民主管理制度,嚴格規范和約束基層干部行為。認真落實村務監督委員會職責,進一步規范監督內容、權限和程序,保證村級各項事務公開公平公正。繼續推進在職黨員進社區報到、“移民先鋒工程”、爭當“主心骨”和創建“紅旗社區”等活動。采取“隨機調研、督查通報、組織約談”等方式,加強對村級組織活動場所管理使用的監督檢查,督促其發揮功能作用。四是著力創建基層黨建示范。按照基層服務型黨組織示范點創建要求,扎實抓好“金江黨建長廊”示范點的升級打造。進一步健全完善領導掛鉤指導、部門結對幫建、城鄉互動共建、區域合作聯建的黨建工作機制,緊扣地震災后恢復重建、電站移民后續發展、貧困地區扶貧開發等工作重點,進一步找準結合、創新載體,繼續實行縣級黨員領導干部抓點示范,XX年創建基層服務型黨組織示范點20個。五是大力推進“紅色信貸”和“合作股份”工作。積極做好今年10戶“紅色信貸”發展項目的跟蹤督促指導,擴大XX年“紅色信貸”規模,認真實施好“合作股份”工作,加大專項扶持力度,大力扶持發展村級集體經濟,逐步解決基層黨組織無錢辦事的問題,切實提升基層黨組織綜合服務能力。

(三)著力加強基層干部隊伍建設。進一步健全完善黨員干部教育培訓長效機制,繼續加大縣校合作、黨校培訓、跟班學習等培訓干部力度,XX年對機關黨員干部、村(社區)干部輪訓一遍,不斷提高黨員干部隊伍綜合素質。健全完善選拔培養、教育培訓、監督管理、激勵保障機制,狠抓村(社區)干部隊伍建設,特別是抓好村(社區)黨組織書記隊伍建設;著力加強常務書記、大學生村官、新農村指導員等干部隊伍建設與管理,繼續下派黨員干部到鄉鎮和涉及移民、恢復重建、扶貧攻堅等工作的重點村(社區)掛職鍛煉,不斷充實基層干部隊伍力量。繼續鞏固和拓展教育實踐活動成果,一手抓“四風”整治,認真解決信訪突出問題,一手抓經常性教育,重點強化農村基層干部教育監管,促進干部作風持續好轉。

(四)全力保障基層基礎投入。進一步健全完善財政投入穩定增長機制,多渠道、多方面整合投入,有效保障基層陣地建設、黨員教育培訓、綜合服務平臺建設、村干部報酬待遇和基本養老保險等黨建工作經費。XX年全面完成剩余10個村級組織活動場所新建任務,啟動10個村民小組活動場所建設試點,并抓好管理使用,確保村級黨組織活動場所真正成為黨員活動、村民議事、便民服務、文化娛樂的中心。

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