基層黨委書記抓黨建工作述職報告

一、所做的主要工作

1.抓責任落實，凝聚工作合力。注重統籌謀劃，個人多次主持縣委常委會專題研究黨建工作，組織制定了《2014-2020年基層服務型黨組織建設工作規劃》《關于進一步加強基層黨建工作的意見》等文件，明確全縣基層黨建階段性思路和措施。注重領導帶頭，全體縣級領導參與聯鄉包村，辦好美麗鄉村、城市社區、扶貧攻堅三個示范點。我自己多次到示范點調研走訪，扎扎實實為基層協調解決問題。注重責任考核，嚴格落實縣鄉村“聯述聯評聯考”制度，督促各級黨組織落實管黨興黨責任，形成了層層分責、共同擔責的工作格局。

2.抓組織建設，提升服務能力。圍繞服務型黨組織創建，積極創新基層組織建設的思路、方法和機制。結合縣城社會治理體系重建，調整黨組織設置和服務方式，將2個鄉鎮黨委改設為4個街道黨工委，增設了7個社區黨總支，新建了一批“網格支部”，清理和規范社區事務，全面推行“3+N”社區管理模式，組織7000多名在職黨員進社區報到，在所有社區設立黨代表工作室，建立聯系服務群眾的新機制。積極實施“歸雁工程”，動員外出經濟能人返村任職，26人在換屆選舉中新當選為村支部書記;下大力整治軟弱渙散基層組織，對5個后進村進行了整頓。以行政服務中心窗口單位為重點，以“黨員模范崗”創建活動為抓手，積極推動服務創優;結合群眾路線教育實踐活動，重點抓了16個縣直職能部門、7個方面問題的整改。

3.抓經費投入，強化工作保障。一是保障基本運轉。鄉鎮(街道)平均工作經費達到60萬元，村平達到6.5萬元，城鄉社區分別達到20萬元和8萬元，為每個縣城社區落實了5萬元惠民項目資金。二是提高基本待遇。村支書打卡工資提標到1萬元、年補貼達到1.5萬元，每2年享受一次免費體檢，為所有在職村干部購買了養老保險，為1286名離任村主干每年發放1200元困難補助。三是改善基本條件。安排專項資金，全面完成了鄉鎮“五小設施”改造任務，村級活動場所建設實現了“清零”目標。

4.抓干部作風，融洽黨群關系。突出反“四風”、轉作風，重點解決關系群眾切身利益和聯系服務群眾“最后一公里”的問題。今年成效最大的是安全飲水和水資源保護工作。改擴建供水工程18處，可解決近30萬人的安全飲水問題;依法關閉了一大批影響水質的企業和養殖場，全縣所有湖泊、水庫實現了禁止投肥養魚。開展的“記好民情賬、畫好‘村情圖’”和“聯村(居)、創滿意”活動，得到中組部《黨建研究》和省市主流媒體推介。全面加強廉政建設，全年查處違紀干部58人。

二、存在的問題及原因分析

我縣基層黨建工作存在的問題主要表現在五個方面：

一是基礎工作不夠扎實。

部分制度落實不夠到位，有些工作抓而不實，有打折扣的現象。比如，少數基層組織在發展黨員時把關不嚴，有吃“人情酒”的情況。有的地方黨內生活流于形式，個別村落實民主管理制度有差距，黨務公開、村務公開不到位，資源、資產、資金管理不規范。一些地方的村級活動場所、遠教站點服務作用發揮不夠。

二是基層保障不夠到位。

盡管努力達到了省、市規定的標準和要求，但總體水平仍然不高，尤其是縣城社區“無錢辦事”的問題還是比較突出。村級組織活動場所建設雖然達到了“清零”的工作要求，但仍有15個村部亟需維修改造。

三是村級集體經濟比較薄弱。

在全縣476個村(社區)中，村級集體經濟空白村(社區)達到294個，占到61.7%，集體經濟規模達到10萬元以上的僅占4.83%。

四是基層組織覆蓋不夠全面。

非公企業、社會組織黨建“短板”比較突出，主要表現在辦點示范抓得多，以點帶面、點面結合做得不夠。有的雖然建立了黨組織，但真正發揮作用較少。

五是“四風”整治不夠徹底。

盡管下大力抓了專項整治，但有些問題沒有根治，還需要深入持久地抓緊抓牢。比如，少數干部“為官不為”，職能部門行政效能不高;少數基層干部服務意識不強，廉潔自律、堅持原則不夠，等等。

以上問題的出現和存在，我作為“第一責任人”負有重要責任。認真反思，主要有以下幾個方面的原因：一是思想認識不夠到位。我個人在工作擺布上沒有真正突出黨建這個“主業”和“主責”，平時抓經濟工作多一些，抓黨建工作少一些。由于我個人沒有很好地示范帶頭，加上“用人看黨建”這個導向不夠突出，以致于部分負責人也存在重發展、輕黨建的傾向，一定程度地存在工作上的“兩張皮”。二是跟蹤問效盯得不緊。抓部署、交任務的時候比較多，親自搞督導、抓落實比較少。盡管每年也開了一些調度會，按照要求組織開展了述職評議，但嚴管、細抓做得不到位，有些工作抓而不緊，出現了打折扣、不落實的問題。三是工作創新力度不大。黨建工作實質上就是做

“人”的工作。但在實際工作中，沒有很好地針對社會發展形勢的變化、思想觀念的變化，作出一些理性思考和突破性創新。比如，村級集體經濟薄弱、農村黨員結構不優、村干部青黃不接、有的基層黨組織軟弱渙散、少數黨員自由散漫等問題，盡管我們做了一些工作，但一直沒有從根本上找到解決辦法。

三、下一步工作打算

今后，我將進一步增強管黨治黨意識、牢記管黨治黨責任，堅持高標準、嚴要求，始終把基層黨建工作放在心里、抓在手上、落到實處。

1.嚴格落實黨建工作責任制。堅持從縣委班子帶頭抓起，從我自己帶頭做起，層層定責明責，加強績效考核，強化結果運用，旗幟鮮明地樹立“用人看黨建”的導向，確保責任落實、工作落實。

2.強力推進服務型黨組織創建。嚴格落實《2014—2020年澧縣基層服務型黨組織建設工作規劃》，通過縣委常委辦點示范，探索經驗，以點帶面。堅持重心下移、資源下沉，逐步提高基層黨組織工作經費，確保基層“有錢辦事”、安心干事。

3.加強基層干部隊伍建設。繼續推進“歸雁工程”，重點抓好以村(社區)黨組織書記為重點的村級班子建設，進一步充實基層黨建工作力量，確保基層組織“有人管事”。

4.著力抓好制度機制建設。認真總結運用群眾路線教育實踐活動成果，進一步健全嚴格黨內生活的長效機制，嚴格堅持“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會、雙重組織生活等制度，確保各級黨組織有章理事、按章辦事。

5.堅持和完善黨員干部直接聯系群眾制度。把密切聯系群眾作為一項硬任務、硬指標來落實，確保縣級領導每年用三分之一時間深入基層開展調查研究。繼續開展好“記好民情賬、畫好‘村情圖’”“聯村(居)、創滿意”等主題活動，建立各級黨員干部深入基層、服務基層的常態化工作機制。

范文二：基層黨委書記抓黨建工作述職報告

一、工作職責履行情況

一是精心謀劃推動，切實履行工作職責。

始終把黨建工作放在心上、抓在手上，先后召開17次黨委會議部署黨建工作，確定了抓班子、強基礎、惠民生、促發展的工作思路，年初，把關擬定黨建工作計劃，與各級黨組織簽訂了黨建工作責任書，約談黨組織書記14人，逐級靠實責任、傳導壓力。

二是強化工作保障，不斷夯實基層基礎。

帶頭貫徹民主集中制，嚴格落實黨委議事決策規則。調整村干部2人，整頓軟弱渙散黨組織2個，選配黨建指導員14人，培訓黨員干部1700多人次，發展黨員19人，規范整理農村黨員檔案974份。認真落實

“雙議雙評”、“三會一課”、“四議兩公開”工作法等，清理規范村級財務3次，設立鎮村便民服務站13個，建辦遠教廣場1個，落實黨建工作經費23萬元。制訂了《村干部工資報酬計算方法實施細則》，落實村干部工資補貼8.45萬元。

三是注重載體創新，著力增強黨建活力。

以開展教育實踐活動為契機，推行“定崗在村居、服務在一線”工作法，開展了“百名干部入千戶”活動。推行了機關干部“六制”管理和農村黨員干部“三卡一考核”管理。整改作風突出問題267條，開展專項整改35項，解決群眾切身利益方面問題27個，為群眾措辦實事294件，建立制度機制36項。

二、存在的主要問題和原因

存在的問題：一是對黨建工作精力投入偏少。自己對中心工作投入精力相對多，在黨建工作上投入的精力和時間相對偏少，思考謀劃不深，督查指導不經常。二是指導黨建工作方法不活。對黨建知識系統鉆研學習不夠，在指導工作中往往淺嘗輒止、虎頭蛇尾，缺乏及時有效的督促手段，村級“雙議雙評”制度、“四議兩公開”工作法等落實不到位。三是村級陣地及組織作用發揮不充分。雖然全鎮基層陣地建設整體情況較好、標準較高，但在督促指導村級陣地發揮群眾議事、教育培訓、文化活動、便民服務等功能作用方面不夠。部分黨支部成員年齡偏大，觀念落后，致富帶富、執行政策、解決問題的能力不強。四是組織生活制度執行不嚴。自己對黨內組織生活的重要性認識不夠，對

“三會一課”等黨內制度監督執行不力，習慣以工作會議代替組織生活會，致使一些黨組織的組織生活脫節斷檔，黨員教育管理手段單一，辦法不多。

認真反思存在的問題，主要有以下三個方面的原因：一是對主體責任的認識有偏差。沒有把抓基層黨建工作作為最大的政績、作為硬任務硬指標來抓落實;“主業意識”不夠強，習慣安排交辦，沒有做到親力親為。二是沒有做到統籌兼顧。沒有找準黨建工作與經濟工作的結合點，黨建引領經濟發展的作用不明顯。三是工作方式方法欠缺。對城郊鎮如何加強黨建工作、推進黨組織職能轉變、發揮黨建示范帶動效應缺少前瞻思考，破解基層黨建難題、培育黨建特色的辦法不多。

三、下一步工作思路和主要措施

一是進一步強化黨建主體責任。

牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念，切實履行第一責任人職責，定期議黨建。堅持周安排、月調度、季督查、年考核，定期約談黨組織書記，層層壓實責任。

二是進一步加強鎮村班子建設。

認真落實黨委主體責任，堅持民主集中制原則，強化集體領導觀念，嚴格黨內生活，使班子成員坦誠相見、信任支持、干凈干事。加強黨組織書記隊伍建設，選優配強黨組織負責人，轉化提升西關、月元2個后進黨組織，建立黎明、前嶺等以強帶弱、村企聯建、產業聯合型黨組織4個，選拔鎮上優秀干部和村上致富帶頭人到村任職，選優配強村班子。

三是進一步從嚴管理黨員干部。

鞏固和拓展教育實踐活動成果，從嚴教育管理黨員干部，繼續推行機關干部“六制”管理，農村黨員“三卡一考核管理

”制度，扎實開展“三嚴三實”專題教育、黨性黨紀黨風教育。嚴格貫徹執行新修訂的《發展黨員工作細則》，嚴把黨員“入口關”。

四是進一步健全完善服務體系。

落實30萬元完善村級活動陣地建設，抓建東峽、黎明等服務型黨組織示范點4個，全面落實“三會一課”、“四議兩公開”等黨建工作制度，推行“定崗在村居、服務在一線”工作法，開展民事代辦、技術指導、政策宣傳、問題解決等服務。深入推進先鋒引領和雙聯行動，找準黨建工作與經濟工作的結合點，做到兩手抓、兩促進、兩不誤。

范文三：基層黨委書記抓黨建工作述職報告

一、履職特色和亮點

一是堅持以身作則，引領各級黨委(黨組)書記強化黨建責任。

先后8次召開市委常委會研究黨建工作，專題聽取市委工作部門和市人大、政府、政協、法院、檢察院黨組工作匯報，約談6個縣區和市直部門單位黨委(黨組)書記23人次。二是創新工作舉措，有針對性地破解基層黨建突出問題。創建基層黨建示范點137個，整頓后進黨組織105個，輪訓基層黨組織書記3500多人，表彰獎勵“十杰百優”村干部110名，對4362名困難黨員進行幫扶。將村和社區工作經費提高到2萬元和10萬元，村、組干部年報酬提高到1.4萬元和4200元，新建改造村和社區活動場所153個。三是建強基層組織，為精準扶貧精準脫貧提供有力保障。設立產業黨支部152個、產業黨小組1500多個，選派159名機關干部到村任職，整合354名干部向65個精準扶貧村派駐工作隊，全員培訓精準扶貧村黨組織書記。四是堅持從嚴從實，抓好基層干部作風建設。扎實整頓基層干部不作為、亂作為問題，查處違紀違法村組干部83人。

二、存在的主要問題及原因

一是層層傳導基層黨建工作壓力還有差距。

二是整體提升基層黨建工作水平還不夠平衡。三是強化基層基礎保障能力還顯不足。主要原因是投入的時間和精力不足，研究解決具體問題不夠，靠前盯緊抓落實上有差距。

三、下一步工作措施

一是在強化基層黨建責任落實上再下功夫。

嚴格落實黨建責任，把抓基層黨建工作成效作為各級黨組織書記能上能下的重要依據。二是在增強基層黨組織整體功能上再下功夫。持續實施基層黨組織建設“雙百提升”工程，切實抓好“雙高雙強”帶頭人隊伍建設，繼續深化村干部“創業帶富”工程，著力加強貧困村黨組織和幫扶工作隊建設。三是在加強基層黨建薄弱領域上再下功夫。選派優秀黨員干部到企業幫助開展黨建工作，探索有效管用措施，加強非公經濟和社會組織黨建工作。四是在從嚴從實教育管理黨員上再下功夫。嚴格“三會一課”、民主評議黨員等制度，推行農村黨員“固定活動日”做法，加大不合格黨員處置力度，繼續深化“困難黨員幫扶”行動。五是在強化基層基礎保障上再下功夫。保障好基層黨組織工作經費和基層干部報酬待遇，安排實施鄉鎮干部周轉房建設，發展壯大村級集體經濟。