第一篇:鄉鎮黨政領導班子述職述廉報告
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,東八里鄉以開展基層建設年活動為契機,以創建幸福鄉村為目標,緊緊圍繞“綠色發展、和諧發展、率先發展”的主題,全面加強黨的建設,突出城郊經濟和城鄉一體化發展的理念,培強壯大主導特色產業,大力改善民生民計,著力改善鄉村環境,全力維護社會和諧穩定,推進全鄉經濟社會又好又快發展。
一、全年目標任務完成情況
截止12月20日,全鄉全社會固定資產投資完成3950萬元,占全年任務的158%;引進項目2項,引進到位資金2050萬元,占全年任務的102%;完成國稅收入230萬元,占全年任務的115%,完成地稅收入70萬元,占全年任務的108%;全鄉農業總產值實現6328萬元,比上年增長12%;工業產值實現28350萬元,比上年增長11%;農民人均純收入預計可達到8403元,比上年增長12%。各項工作均完成或超額完成了年度目標任務。我鄉被縣委、縣政府評為“農業科技推廣”先進集體、“十八大安?!毕冗M集體、村級財務管理先進集體、新民居工作先進集體、人口與計劃生育工作優秀鄉鎮、新農合工作先進集體、“十一五”法制宣傳教育先進集體,被市委、市政府評為“全市基層平安建設”示范單位、“十一五”殘疾人工作先進單位。我鄉東八里村被中組部等六部委評為“全國先進農村綜合信息服務單位”,被中華全國婦女聯合會評為“全國婦聯基層組織建設”示范村、被河北省婦女聯合會評為“全省基層組織建設”示范村。
二、主要工作開展情況
1、著眼一產抓特色,大力發展現代農業
我們緊緊圍繞近鄰縣城的區位優勢,突出綠色發展和服務縣城的理念,進一步調整產業結構,進一步擴大主導特色產業的規模,樹品牌、抓服務、增效益、求發展,培強壯大富人蘋果、清香核桃、有機蔬菜、釀酒葡萄、肉雞養殖等產業,逐步將我鄉打造成綠色無公害農產品觀光、采摘、生產、供給基地。今年,我鄉新注冊成立產業協會2個,完成果品提質增效350畝,完成果品套袋50萬個,推廣種植清香核桃260畝,新栽釀酒葡萄400畝,培育優質果品苗木2萬株,江慧公司投資 70余萬元啟動有機設施蔬菜生產100畝,新建年出欄肉雞20萬只的現代化肉雞養殖場一座,農業總產值較去年增加678萬元。防火、防疫、水利、林業、農技推廣、科技培訓等各項工作都取得了較好的成績。
2、項目建設抓突破,不斷提升項目工作水平
針對我鄉近鄰縣城上風上水的特殊位置,我鄉確立以關停淘汰落后產能、優化提升傳統建材企業、引進發展綠色環保產業為方向的工作思路。在徹底淘汰關停粘土磚、灰粉廠等落后產能的同時,新上2個混凝土攪拌站和2個水泥彩磚廠;引進注冊了總投資1450萬元,主要從事礦山開采、高層建筑物定向爆破業務的河北宏達爆破工程有限公司;引進了占地50畝,總投資600萬元現代化肉雞養殖項目1個,每年可為雙大食品加工廠出欄肉雞20萬只。東八里村新民居建設、舊村改造、設施農業項目完成固定資產投資3950萬元。在抓好項目建設的同時,高度重視稅收工作,與稅務部門密切配合,挖潛稅源,加強征管,攻堅克難,確保了財稅任務的圓滿完成。
3、環境建設下苦功,著力推進幸福鄉村建設
我鄉以幸福鄉村建設為目標,以改善農村基礎設施和開展“四清四化”活動為抓手,大力整治生態環境和鄉村環境,提升農村公共服務水平。一是以中心村為示范,打造靚麗新民居小區的基礎上,對入鄉大道、主要街道進行了鋪油硬化、綠化亮化、配套了道路交通標志、減速帶和公交候車廳,對臨街墻體進行抹平粉刷,粉刷墻體 6000平米,刷寫固定標語30余條,新建街心花園1座,新安路燈40余盞,新裝霓虹燈和LED顯示屏2處。其它各村硬化道路1.2萬平方米,新安路燈 30余盞,新建影壁3面,新栽樹木8000余株,新建垃圾池40余個;二是以京張高速、京化高速連接線和110國道兩側為重點,在關停磚廠、灰粉廠、拆除殘垣斷壁、復墾取土大坑的基礎上,雇傭鏟車20余臺次,翻斗車、三輪車100余臺次,清運建筑垃圾2000多方,刷白機井房等建筑物20多個,刷白樹木 5000余棵,新栽海棠樹1500余株,補植油松、棗樹5000余株。同時,我鄉還建立了以改變農民陋習、改善生活環境、門前三包、垃圾臟水集中清運處理、衛生定期清掃為主要內容的長效機制。通過“四清四化”,我鄉的鄉容村貌和生態環境得到了明顯改善。我鄉先后兩次接受全市“四清四化”檢查驗收,檢查驗收組對我鄉的工作予以充分肯定。
4、社會管理抓創新,確保全鄉社會和諧穩定
我們以基層建設年為契機,進一步夯實基層基礎,進一步完善“六位一體”農村組織體系,全面推廣“四個覆蓋”社會管理機制。下八里村作為基層建設年示范村,嚴格按照上級的安排部署,扎實開展好各項活動,總投資102萬元如期完成了“十件實事”,進一步改善了群眾生產生活條件,全村各項工作都有了新的突破。東八里村作為創新社會管理示范村,進一步健全完善“六位一體”組織體系,全面推行“四個覆蓋”工作模式,形成了互通共融、互促共贏的農村社會管理組織體系,為全鄉社會和諧穩定發揮了重要作用,贏得了省、市、縣各級領導的充分肯定和好評。
5、“三增一做”抓管理,力促黨建工作再上新臺階
在隊伍建設上,進一步鞏固深化村“兩委”班子及村民代表換屆成果,完善了“一定三有”、“四議兩公開一審查”工作制度,采取專題講座、黨性教育、警示教育和實地學習觀摩等形式對新一屆村兩委干部進行了教育培訓。結合“四個覆蓋”和“三增一做”活動,進一步健全完善了以“六位一體”為主要模式的村級組織體系,特別是東八里村的“六位一體”建設工作得到了省市縣各級領導的充分肯定。目前全鄉共建立各類黨組織41個,基層民主組織18個,農村經合組織4個,農村維穩組織48個。在活動成效上,我按照創先爭優、基層建設年、“三增一做”和黨的十八大精神宣講等活動的要求,進一步強化群眾觀念,進一步加大工作力度,進一步提升群眾工作水平,在全鄉范圍內形成講實干、比奉獻、爭先進、創一流的良好局面。在活動開展過程中,一是突出領導帶頭,特別是鄉科級和村“兩委”主要干部帶頭爭做群眾貼心人,切實沉下心去與群眾交流、交心、交朋友,進百姓門,知百姓情,解百姓難,暖百姓心。同時,帶頭推進中心工作、帶頭破解發展難題、帶頭維護社會穩定、帶頭推進工作落實;二是營造活動氛圍,充分調動基層黨組織和廣大黨員群眾參與活動的積極性、主動性,在十八大精神宣講活動中,我鄉成立了科級領導干部和大學生村官宣講團,采取請黨校講師面對面宣講的同時,堅持走村入戶、深入群眾、聯系實際、通俗易懂,讓十八大精神家喻戶曉,深入人心,讓基層干部群眾聽得懂、記得住,收到良好的宣講效果;三是注重辦實事、做好事、干群眾歡迎的事,認真落實各項惠民舉措,切實解決群眾實際困難。一年來,全鄉共為群眾代理各項事務62件,解決群眾生產生活等民生問題28件,為群眾辦實事、辦好事35件,排查化解各類矛盾糾紛29起。
6、“三自六不讓”抓成效,全面加強農村黨風廉政建設
一是上下聯動,建立完善黨風廉政建設責任體系。結合“三自六不讓”學教活動,我們建立起了“一把手”抓班子成員、班子成員抓分管科室和所包村,一級抓一級,層層抓落實的領導責任體系。把推進懲防體系和落實黨風廉政建設責任制納入重要日程,同其他工作一起部署、一起落實、同步推進,對全年黨風廉政建設工作進行細化量化。鄉黨委大力支持鄉紀委的工作,多次召開黨委會,聽取指導鄉紀委工作。堅持“一崗雙責”,教育黨政領導班子成員正確處理抓經濟社會發展與抓反腐倡廉建設的關系,切實加強農村黨風廉政建設,加強集體資金、資產、資源管理,有效預防和減少了農村腐敗現象的發生。二是突出重點,探索創新黨風廉政建設的工作機制。我們按照《懷來縣提高基層黨風廉政建設規范化科學化水平促進基層社會管理創新的實施方案》的要求,對領導班子成員以及村“兩委”主要負責人的責任范圍、責任內容、責任追究做出具體規定,進一步強化鄉村干部管理,進一步完善監督約束機制。在學習方面,認真組織班子成員、機關干部、“兩委”干部深入學習《黨章》、《公務員法》、《關于對黨政機關工作人員問責的暫行規定》、《黨內紀律處分條例》、《黨內監督條例》以及中央八項規定等精神;在強化制度建設方面,我們在原有學習、考勤、請銷假、值班等制度的基礎上進一步完善了責任追究制度、AB崗制度等機關效能建設“六項”制度,制做了干部去向牌,設立了黨務公開欄,定期召開班子民主生活會,認真開展批評與自我批評,確保責任制落實工作常態運行;在完善監督約束機制方面,按照《懷來縣農村基層黨風廉政建設檢查考核辦法》,我們加大了檢查考核力度,設立了黨風廉政建設、干部作風建設、“三自六不讓”活動意見箱和熱線電話。通過以上措施確保了全鄉黨員干部,特別是領導干部都能夠在各自崗位上廉潔自律,勤奮工作,沒有發生工作拖沓、辦事推諉,利用婚宴喜慶收錢斂財,借工作之便收受現金禮物、跑官要官、參加賭博、公款旅游等現象。
縱觀全年工作,雖然取得一些成績,但距縣委、縣政府和全鄉人民的要求還有一定差距。2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年,我們要在縣委、縣政府的正確領導下,以黨的十八大精神為統領,緊緊圍繞“綠色發展、和諧發展、率先發展”的主基調,精心謀劃,開拓創新,跨越趕超,以更加奮發有為的精神狀態,更加腳踏實地的工作作風,更加求真務實的工作方法,全力推進全鄉經濟社會更好更快更大發展,以優異成績向縣委、縣政府和全鄉人民交上一份滿意的答卷。
第二篇:鄉鎮2006黨政領導班子述職述廉報告
文章標題:鄉鎮2006黨政領導班子述職述廉報告
各位領導、同志們:
根據黨委的統一安排,我代表___鎮黨委、政府領導班子進行述職述廉,請予評議。
2006年是“十一五”時期的開局之年,是___鎮發展史上極不平凡的一年,鎮黨委政府在旗委、旗政府的正確領導下,團結帶領全鎮廣大干部群眾,高舉鄧小平理論和“三個
代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發展觀,深入貫徹旗委九屆八次全委擴大會議精神,圍繞“全面建設小康社會”和“建設富裕文明和諧新吉鎮”的宏偉目標,正確把握改革、發展、穩定的關系,解放思想,負重拼搏,真抓實干,爭創一流,各項工作成績顯著,全鎮經濟社會發展保持了良好的發展態勢。主要表現在以下十七個方面:
一、綜合經濟實力明顯增強,農牧民收入穩步提高。2006全鎮共完成國內生產總值1.69億元,同比增長30。完成財政收入92萬元,同比增長28,農牧民人均純收入2400元,同比增長14.3。
二、民營私營企業方興未艾,個體工商業異常活躍。2006年全鎮新增民私營企業5家,完成全年任務的100,新增個體工商戶72戶。完成任務的240。
三、小城鎮建設工作又見起色
自年初以來,為了一改鎮區臟、亂、差狀況,我鎮制定出臺了多項保護環境衛生的規章制度,實施生活垃圾定點定時投放。主街兩側家庭住戶垃圾按規定時間統一投放。投放以后有專門的2名環衛工人負責清理,每日早晚清理一次,實施垃圾集中處理。通過一年時間堅持不懈的治理和保護,鎮區臟亂差狀況明顯改善。城管部門加大力度重點整治了街道兩側沿街個體戶亂擺攤行為,堅決取締流動商販。城鎮建房審批一律按規劃執行,審批手續按規定程序辦理,從根本上杜絕了私塔亂建行為。同時為加快推進小城鎮建設步伐,今年六月份,在充分征求全鎮社會各界意見和建議基礎上,鄉鎮2006黨政領導班子述職述廉報告制定了___鎮小城鎮建設發展長遠規劃,對未來小城鎮建設進行了科學的規劃和部署。另外,今年旗里還申報我鎮為自治區100個重點鎮、大大提高了全鎮人民加快推進小城鎮建設的積極性,給我鎮小城鎮建設發展帶來動力。
四、確立了畜牧業主導地位,農村經濟進入良性循環軌道。一是農業穩中求升,畜牧業勢頭強勁。2006年針對農業基礎條件差、抵御自然災害能力低等實際,我們進一步加大種植業結構調整力度,采取積極措施,打井配套,充分利用了地下水和地表水。糧食產量達8316萬斤。按照加快培育畜牧主導產業的要求,各嘎查加大對棚舍建設的投入力度,禁牧舍飼效果良好,黃牛頭數和質量有所提高,小畜成活率和出欄率穩步攀升。全年牲畜存欄達到160903頭(只、口),牛飼養量達到32220頭,黃牛存欄26234頭,完成任務的100.1,出欄5986頭,基礎母牛11872頭,繁殖成活率達到75;全年羊飼養量95798只,羊存欄59558只、完成任務的100.1,出欄36240只,羊繁殖成活率達到115;生豬飼養量114032口,豬存欄67401口,完成了任務的109,出欄46631口,繁殖成活率達到1327;白鵝飼養量122119只,完成任務的102。全年共建窖池2926座,建標準化棚舍7362間,“三化兩貯”飼料共完成102萬公斤。二是黃牛冷配、羊人工授精和動物防疫工作按質量完成。全年黃牛冷配頭數達到6266頭,完成了任務的104,羊人工授精5800只,100的完成任務。認真作好動物疫病的防控工作,加強防控工作的組織領導,成立專項動物疫病防控工作領導小組,禽流感、五號病等重點疫病免疫密度達到100。三是切實抓好農田水利設施建設,全年總共投入資金1000萬元,出動勞動力33000人次,大小機動車輛3350臺次,動用土方量達21.7萬方,新打機電井135眼,新增有效灌溉面積15200畝,新增節水灌溉面積5000畝,新建灌溉草庫倫20處800畝。完成秋翻地41856畝。重點解決鎮區居民飲水問題,爭取國家安全飲水工程一處,并與今年6月份啟動施工,目前項目初期工程已基本建設完工。水源井、壓力泵、出水泵、程控設備以及除鐵除錳設備已安裝就緒,程控機房、辦公室和主要生產用房均已建筑完畢。供水管道也已全部更新?,F自來水公司已正式投入運營,農牧民群眾喝上了經過除鐵除錳后,達到國家規定標準放心水。將解決鎮區居民和周邊包忙牛嘎查等近萬居民的安全飲水問題。突出抓了___嘎查1萬畝中低產田改造工程,自10月份啟動施工以來,總共投入勞動工近萬個,動用挖掘機2臺,總動用土方量17000方。已挖深1.0米,寬0.6米節水管埋管道28000延長米,打大型機電井23眼。
五、生態建設增質提效,扶貧攻堅成效顯著。以再建一個山川秀美的___鎮為目標,全黨動員,全民參與,大打生態保護戰,重點實施荒地造林、種灌種草、退牧還草工程,普遍擴大抗旱造林技術,嚴把造林各個環節,全年共完成人工造林23783畝,合格面積17000畝,封沙育林37800畝,綜合治沙62583畝,120完成任務,使全鎮森林覆蓋率達到15。同時為加強現有森林、草原資源管護,今年春季組織司法所、綜治辦聯合成立護林大隊,對濫開草牧場和牲畜毀林現象重點打擊,使生態建設成果得到保護。加大了投入力度,通過采取包村扶貧的方
法,加大對農牧業基礎設施的投入力度,開發特色養殖業,促進了地方經濟的發展。2006年投入各類扶貧資金60萬元,重點扶持了各類貧困戶290戶,扶持人口877人口。積極爭取扶貧項目,在烏蘇兩家子嘎查實施整村推進扶貧項目,解決了85戶、370人口特困群眾的溫飽和生產生活發展問題。
六、巧借外力招商引資,投資環境明顯改善。2006年,全鎮引進國內生產類開發資金1467萬元,引進重點項目3個,100完成了全年任務,使招商引資工作取得了突破性進展。
七、全力做好勞務輸出,打造促農增收新的增長點。各嘎查把勞務輸出作為一個大產業來抓,鄉村兩級利用已經建立起來的機構,充分發揮勞務信息員的作用,按照層層分解的輸出指標,超額完成了輸出任務。各嘎查對勞動力資源按照“一村一冊、一戶一卡”的要求,做好建檔立卡工作,實行動態管理,在指導服務、技能培訓上下功夫,建立健全了“跟蹤互訪制度”,有效維護了外出務工人員的合法權益,并加大了對靠打工致富典型的宣傳力度,廣泛調動農牧民外出打工的積極性,2006年全鎮組織勞務輸出4200人次,完成任務的106,進行引導培訓850人次,完成任務的141,完成技能培訓260人次,完成任務的100。
八、惠農政策落實到位,親民務實辦好事。一是認真落實“三農”政策,不折不扣地兌現退耕還林補貼、退牧還草補貼、水稻良種補貼、糧食直補等各類補貼資金455.92萬元,鞏固了稅費改革成果,維護農民利益,激發了種糧積極性,確保了政策性穩定增收。二是繼續鞏固和擴大先進性教育成果,切實解決農牧民群眾反響強烈的鎮區積水無法排出和路不好走、出行不便問題。今年七月組織發動駐鎮機關干部和企業職工1000來人,利用3天時間對鎮區內包忙牛——達巴岱排干的一條主排水溝和三條支路進行全面清淤,總共出動勞動力2000多人次,投工6000多個工日,清淤總長度5000延長米,動用土方量2萬立方米。此后于八月份又組織發動全鎮37個嘎查干部群眾對鎮內主要鄉村公路和村屯路進行了高標準維修,總共動用推土機、挖掘機、裝卸機大型機械9臺、出動勞動力2.1萬人次,動用農用三、四輪車輛2000余臺次,總共投工6萬多個工日,動用土方18萬立方米。修路總長度140華里,其中包括原公河來蘇木——___鎮公路50華里,___——阿日花路20華里、兩家子——恩和岱路10華里、恩和岱——協拉吉嘎路60華里。在修路過程中,始終堅持統一標準、高質量、嚴要求,在全線140華里公路上,普遍上土50㎝,路面寬度為8m。對于風包嚴重、游沙較多的路段,動用推土機、裝卸機采取把游沙全部清除,從遠處回填黑土的方法進行修路。確保了工程質量。同時新建了2座橋涵、維修了1座破損的橋涵、新墊了派出所東側多年形成的2米多深的大坑。真正把這兩大工程建成為人民群眾滿意的民心工程。三是按時按質按量完成了少敦嘎查、潮海嘎查、胡和淖嘎查、哈拉烏蘇、協拉吉嘎的退牧還草項目的實施。為把這項國家投資100多萬元,圍欄面積達4.8萬畝的關系到農牧民切身利益的重點生態項目搞好,鎮黨委派專人負責,組織五個嘎查勞動力總共680名,起早貪黑,連續作戰15天,于2006年7月末,完成了項目的全部工作任務,順利通過了上級的檢查驗收。
九、社會各項事業蓬勃向上,經濟社會協調發展。
2006年繼續深化教育體制改革,認真落實兩免一補政策,積極爭取辦學資金,全鎮教育辦學條件得到進一步改善。今年中學投資506萬元,新蓋起了總面積3669平方米的4層學生宿舍樓,硬化校園9427平方米,鎮總校今年又投資7萬元,新建了門衛用房,在生活區四周建起了圍墻,學生安全管理得到明顯加強,食宿條件進一步得到改善。2006年全鎮適齡兒童入學率達100,小學升學率達到100,中學升學率達90,有1名學生考入自治區級重點中學內師大附中,29名學生考入通遼市重點高中。教育教學質量明顯提高。認真做好控輟保學工作。今年九月份開學時,我鎮總共有47名學生因家庭困難輟學,鎮政府聞訊后,迅速組織分管教育工作領導和工作人員前去學生家里,耐心細致做群眾思想工作,并果斷采取幫扶措施,發動全鎮各機關單位為貧困學生捐資助學,總共捐款0.8萬元,幫助解決了這些困難學生的生活問題。使47名輟學生中的43名返校。計劃生育網絡健全,群眾生育觀念進一步轉變,經常性工作主動積極,各項指標達到標準,全年無一例非婚生育和計劃外生育,今年全鎮總共出生嬰兒306名,人口出生率明顯低于全旗平均水平。計劃生育規范化管理工作受到旗市兩級業務部門的普遍認可,今年六月份在我鎮召開全旗計劃生育規范化管理現場會,把我鎮規范化管理先進經驗向全旗推廣;民政優撫,社會保障成績突出,農村低保規范運作,今年為281戶,373人口落實了最低生活保障;敬老院建設進一步完善,五保老人入院集中供養,殯葬火化宣傳到位,自今年10月1日以后,在我鎮全面推行火葬,文化體育躍上新臺階,社會治安綜合治理力量加強,刑事發案率控制在標準以內。2006年全鎮共發生各類民事糾紛僅為8起,治安案件18起,刑事案件10起,破案率為100,民事糾紛調處率達100,成功率100,與去年相比明顯減少,社會秩序更加穩定。切實做好農村合作醫療工作,今年新型農村合作醫療參合率達到90,鎮衛生院不斷加強硬件建設,今年多方努力爭取上級投資130萬元,新蓋起50多間、1600平方米的門診用房,又花費10萬元購進了牙科治療儀、X光機等先進設備,使醫療條件明顯改善。深入實施“科教興鎮”戰略,組建成立了科技協會,積極開展科技培訓、科技服務,全年共舉辦農業科技培訓班14次,愛益農民達8000人次;武裝工作成績突出,今年征兵上站人數達到12人,超額完成旗武裝部下達的任務。工會、共青團、婦聯等群團工作,緊緊圍繞中心工作,找準位置,當好參謀和助手。為推動興鎮富民和我鎮社會主義新農村建設做出突出貢獻。
十、全力支持人大工作,積極改善人大辦公條件,充分發揮監督職能,人大工作為決策科學化、民主化提供了保障。
為加強人大工作,鎮黨委深入貫徹《自治區黨委關于進一步加強人大工作決定》,全力支持人大工作,今年6月為鎮人大配備兼職秘書一名,配備辦公用車一輛,配備微機一臺。鎮人大通過組織人大代表評議、召開座談會征求意見、受理代表提案方式,對鎮政府以及政府所轄的職能部門和執法單位進行了依法監督使政府的決策更加科學化、民主化。一年來,按照旗人大常委會安排,就群眾關心的生態建設工作和新型農村合作醫療工作召開座談會兩次,并將代表意見及時向旗人大及有關單位反饋。今年8月份,組織代表對全鎮法庭、派出所、司法所幾家執法單位進行執法檢查和代表評議,并將評議結果及時報送旗人大。
十一、重視信訪排查、矛盾調處工作,社會穩定扎實有效。2006年全鎮共接待群眾來信來訪46件次,其中上訪信15件,個訪27件,群訪4批、55人次,上訪交辦件13件,其中立案案件3件,信訪辦結率100,重點解決了5件上訪老大難問題,如阿日花、兩家子、東蘇、茂林4個村和烏蘇衛生院職工上訪難題今年成功解決,并嚴肅查處違紀違法案件,全年共對5名黨員干部進行了批評教育。
十二、民主法制建設得到加強。
(一)按照旗委統一部署,七月份勝利召開了___鎮第十五屆人民代表大會,大會所作的政府工作報告,認真總結了“十五”時期工作,確定了“十一五”規劃的任務目標。依法組織召開的鎮人民代表大會選舉產生了新一屆鎮人民政府領導班子和鎮人大主席;進一步加強了基層政權建設。
(二)嘎查村合并工作圓滿完成,依法組織實施了合并后的第六次嘎查村民委員會換屆選舉工作。
今年九月份著手實施了嘎查村合并工作。嘎查村合并工作在堅持旗委“一個穩定、五個不變”的原則基礎上,充分尊重嘎查村群眾的意見,對全鎮800人口以下的嘎查村,除烏順恒日格因特殊地理位置原因未進行合并外,撤并了14個嘎查,重新組建了包忙牛等23個嘎查,與此同時,在重新組建的23個嘎查基礎上,組建成立了23個基層黨支部。
十月下旬開始的第六次嘎查村民委員會換屆選舉工作中按照“黨委領導、政府實施、人大監督”的要求,認真組織實施、監督指導23個嘎查依照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《內蒙古自治區辦法》及旗《第六次嘎查村民委員會換屆選舉工作實施方案》和《選舉辦法》要求,操作實施嘎查村民委員會換屆選舉工作,依法選舉產生新一屆23個嘎查村民委員會,選舉產生新一屆村主任23名,副主任23名,委員55名。并指導各嘎查村按規定程序完成建章立制、新老班子交接工作。同時,為了使新當選的嘎查兩委班子成員,盡快進入角色,鎮黨委政府,在2006年12月1日組織召開了嘎查村兩委班子成員培訓大會。圍繞“兩委班子關系、黨建、計生、紀檢、綜合治理、財務管理”等內容展開的培訓,對于提高嘎查干部的政策理論水平和業務能力,更好的推動全鎮未來三年工作發揮了重要的作用。
十三、社會主義新農村建設工作取得一定成效。
社會主義新農村建設工作緊緊圍繞建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”要求,全面推進全鎮社會主義新農村建設。一年來,充分利用廣播電視和張貼標語、組織干部入戶宣傳等形式大力宣傳社會主義新農村建設目的、意義及我鎮新農村建設的規劃內容和推進全鎮新農村建設的各項措施,使新農村建設工作深入人心,家喻戶曉,不斷提高廣大干部做好新農村建設自覺性。高度重視新農村建設工作組織領導,今年初組織成立由鎮黨委書記為組長,鎮長任常務副組長,所有班子成員和駐鎮機關單位領導為成員的新農村建設工作領導小組。按照“科學規劃,合理布局,因地制宜,分類指導,逐步到位”的原則,于今年三月份編制完成了鎮村兩級新農村建設規劃。重點著手抓了阿日嘎查新農村示范點建設。目前該嘎查已制定完成了村莊建設規劃、確立了主導產業,建設了村民活動場所,實現了村屯綠化。為推進全鎮新農村建設發揮了典型示范作用。
十四、狠抓黨建工作,提高執政能力
我們以提高黨的執政能力為重點,推進黨的建設新的偉大工程。提高黨的執能力建設,關鍵在于搞好黨的建設,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。我們堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,緊密聯系治鎮理政的實踐,加強和改進黨的思想、政治、作風和制度建設。通過加強和改進黨的基層組織建設,使基層組織真正發揮貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者的作用,保證黨的路線、方針、政策全面反映人民群眾的根本利益和時代發展的要求去落實和貫徹執行。
六月份勝利召開了鎮第十二次黨代會,大會所作的報告真實地總結了上屆黨委工作,科學編制了我鎮“十一五”規劃,確定了全鎮經濟社會全面發展的工作思路和任務目標。大會選舉產生了新一屆鎮黨委領導班子和鎮紀律檢查委員會,進一步增強了基層黨委執政能力建設。
黨的建設進一步加強,基層組織建設得到完善。黨的基層組織建設是黨的全部工作的基礎和戰斗堡壘。加強基層組織建設和嘎查村干部隊伍建設是為全鎮的改革發展穩定的組織保證。一年來,農村牧區黨的建設開展“三級聯創”活動進一步深化,把“三級聯創”活動,以創建“五個好”黨委、“五個好”支部、群眾滿意的站所為目標,作為加強基層黨組織建設的重要載體,作為黨的建設全面貫徹“三個代表”重要思想的重要舉措,指導鎮村兩級基層組織建設開展各項載體實踐活動,促進經濟社會協調可持續發展,保持本地區的長期穩定。
通過“三級聯創”活動,使廣大黨員和鎮村兩級干部隊伍建設和嘎查村兩委班子建設得到加強。結合嘎查村合并,經過考察考核、整頓,連任支部書記17名,調整了6個嘎查支部書記,配備了一大批富有創新精神,帶領致富能力的優秀年輕同志充實到了嘎查村領導班子崗位上。通過活動的縱深,嘎查村兩委規范化管理和機關支部建設步入了規范化。黨組織凝聚力和戰斗力不斷提高,黨員隊伍管理不斷加強,廣大黨員的先鋒模范作用得到進一步發揮。入黨積極分子人數明顯增多,年內納新黨員30名,全鎮黨員總數達到1062名。黨員隊伍不斷發展壯大。
充分發揮黨委黨校陣地作用,加強了對黨員、積極分子、后備干部、骨干力量、領導干部的培訓,年內舉辦黨訓班2期,參訓2200人次,每發展一批黨員時堅持發展前的黨課培訓,增強他們的黨性認識和黨的知識。堅持辦好培訓班是進一步增強廣大黨員和黨員干部的黨性意識和覺悟,提高理論水平的必須途徑,加強黨的思想建設、組織建設、作風建設的必修課之一。
認真開展先進性教育活動,提高黨員整體素質。年內開展第三批保持共產黨員先進性教育活動以來,按照旗委先進性教育活動領導小組的安排部署。周密組織,狠抓落實,以高度的政治責任感,認真開展了先進性教育活動,把整體活動的步驟按要求去做,每個階段每個環節的工作都認真實施。主要把學習動員為基礎,分析評議為重點,整改提高為關鍵來認真落實。在開展的第三批先進性教育活動中認真推行第二批先進性教育活動的成功經驗,以活動為契機,我們把先進性教育活動作為黨建工作的有機載體,力爭使嘎查村黨組織真正建設成為“深化農村改革,發展農村經濟,增加農牧民收入,維護農村穩定”的新型戰斗堡壘。為全面建設小康社會,構建社會主義和諧社會,建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。加強制度建設,建立健全長效機制,推動“三級聯創”活動不斷深入,推進黨組織建設規范化管理進程,為全面實現基層黨組織“五個好”目標,開創了新的局勢。
以構建社會主義和諧社會為目標,全力做好精神文明建設。2006年,鎮黨委以群眾性精神文明創建活動為載體,積極開展創建文明鎮、文明行業、文明單位、文明嘎查活動,網通公司評為市級文明單位、土地所被評為旗級文明單位。
十五、切實加強黨風廉政建設和反腐敗三項工作,健全完善反腐倡廉“六個機制”,與時俱進,進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,強化責任,狠抓落實,取得明顯成效。
(一)、強化宣傳教育,構筑反腐倡廉思想防線。
一是繼續深化“三個代表”重要思想教育和理想信念教育活動。領導班子成員做到模范帶頭,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,自覺增強拒腐防變能力。結合“兩個條例”的學習教育活動的開展,認真執行領導干部廉潔自律專題民主生活會和黨員領導干部述廉制度;二是加強了對全鎮廣大黨員、干部的黨性、黨風、黨紀教育。利用電教專題片、民主生活會等多形式、多渠道,大力組織學習宣傳《廉政準則》和“八條規定”,提高廣大黨員干部遵紀守法自覺性;三是大力開展宣傳教育活動,營造反腐倡廉社會輿論氛圍。開展了“樹立正確權力觀”“讀報學刊、以案說紀”等主題教育。同時,還利用一些典型案例對黨員干部開展了“腐敗成本”分析的警示教育活動,以此教育廣大黨員和領導干部,自覺查擺問題,提高認識,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴;認真組織開展了學法懂法活動,組織全體黨員參加廉政法規問卷測試,參加黨員120余人。通過一系列宣傳教育活動的開展,全體黨員受到了深刻的黨風黨紀教育,在思想上牢固構筑了反腐倡廉思想防線。
(二)、建立完善制度,全面落實廉政建設責任制。一是堅決貫徹執行民主集中制。明確分工,責任到人,統一協調。在事關重大工作決策中集體研究決定。在干部的選拔任用上按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》選拔任用干部,堅持任人唯賢的原則;二是層層建立和完善黨風廉政建設責任制,進一步強化責任制的考核工作。把黨風廉政建設責任制的執行作為一項政治紀律認真抓好,保證各項任務落實到實處。建立健全了重大事件報告制度、監督制度、誡免談話制度等。今年共對15名村級黨員干部實行誡免談話。強化了責任制檢查考核工作,制定《黨風廉政建設責任制考核實施細則》,把考核、檢查和群眾測評結合起來量化打分,把結果與評先、評優、晉級、干部的使用掛鉤,增強了考核實效;三是認真執行《關于制定黨和國家機關工作人員贈送和接受“紅包”的暫行規定》、《領導干部收入申報制度》、《領導干部離任審計制度》,《領導干部重大問題報告制度》,制止奢侈享樂、鋪張浪費歪風。充分利用會議學習等多種形式,加強對黨員領導干部的宣傳思想教育。結合鎮財政與經管部門的財務審計,加大了對基層部門單位的督促檢查。在檢查中認真查擺問題,嚴格執行村級財務管理“十七項”制度,及時糾正村財務收支中的違規行為。
(三)、糾建并舉,糾風和反腐敗工作取得新成效。
1、堅持把公開監督制度作為加強黨風廉政建設一項重要措施常抓不懈。先后制定《村干部補貼管理的若干規定》、《村干部管理暫行規定》、《村務公開民主管理補充的實施意見》《政務公開工作規范和政務公開監督制度》等監督制度。進一步完善了建房用地審批、四荒資源租賃承包、財務管理、計劃生育以及招工、征兵等方面的公開辦事制度和辦事結果的規定。
2、繼續推行鎮務、村務、政務、公務、校務、院務等辦事公開制度,做到有法可依,按章辦事,增強透明度;進一步規范村級組織經濟活動和財務管理,落實好《科左后旗村財務規范化管理實施細則》的貫徹實施。嚴格執行“收支兩條線”制度,完善了票分離系統、預算資金管理制度,加強對行政事業單位的賬戶管理;進一步規范村賬鎮管零戶統管制,實行專戶聯網管理。繼續清理鎮直單位的獨立銀行帳戶,杜絕“小金庫”和“帳外帳”,嚴禁公款私存,做到發現一起查處一起;
3、民主評議行風工作深入開展。按區、市、旗糾風辦有關要求,對糾風重點部門進行了民評行風工作。聘任鎮紀委工作人員和離退休老干部為行風監督員,對各重點部門進行了認真評議,查找不足,監督整改,促進機關作風進一步好轉;認真開展禁止“三亂”工作。鎮黨委、政府建立并嚴格實行涉農收費公示制,督促各村嚴格執行,農民減負政策得到較好落實;加強了對教育收費的監督管理。全鎮所有小學普遍實行收費項目公示制,中小學亂收費現象得到有效遏制。
十六、建立健全各項工作制度,不斷加強機關自身建設,工作效率明顯增強。
機構改革以后,為了使全鎮各項工作盡快進入正常化軌道,我們經過黨委會拿出初步方案,全體干部職工討論通過的方式,建立健全了11項工作制度,有效保證了工作局面的順利打開。在鎮政府財政收入少,資金十分緊張的情況下,千方百計,開源節流,把有限的資金用在刀刃上,改善辦公條件。對政府大樓內供暖管道進行全面更換,新購進安裝一臺節能型鍋爐、供暖得到保障。樓內廢置多年的自來水管道全面修復,自上樓以來從未用過的洗手間、廁所今年全部啟用。還新購進激光打印機一臺、電腦一臺,辦公用車一輛,大大提高工作效率。
加強政治理論學習,增強黨政班子自身建設。鎮黨委、政府一貫重視干部職工的政治理論學習,特別重視領導干部的學習,堅持黨委中心組學習制度,成為學習性機關,提高機關干部理論水平。在改革開放和經濟任務繁重,機遇和挑戰并存的歷史背景下,加強自身建設顯得尤為重要。我們把學習和貫徹實踐“三個代表”重要思想放在首位,加強對黨的路線、方針、政策的學習掌握,學習國家法律法規,特別是涉農法律法規,“三農”政策學習和掌握,以增強加快發展的理念加強領導,不斷提高科學執政、民主執政、依法執政的能力水平。我們用以人為本,科學發展觀統領整體經濟社會發的全面發展,把握新形勢下的經濟發展和社會進步規律,增強工作的預見性、主動性和創造性,提高駕馭經濟社會發展全局的能力,拓寬工作思路,牢固樹立領導就是服務,執政就是為民的思想,落實好“三農”政策,一心一意為農業、農村、農民服務好。我作為班長,率先垂范,以身作則,高度維護黨委政府一班人的團結,同甘共苦,風雨同舟,心往一處想,勁住一處使,努力把黨政班子建設成為具有開拓創新精神,有凝聚力、號召力、戰斗力,顧全大局,講原則、講團結,務求實效創事業的班子。
一年來,我們注意黨群干系,密切同人民群眾的血肉聯系,牢記全心全意為人民宗旨,時常下基層,體察民情、民意,為基層、為群眾排憂解難,大力倡導求真務實作風,集中精力抓基層,抓實事、抓典型、抓實效,關心群眾的冷暖,傾聽群眾的呼聲,群眾最關注的土地、財務、村務公開等熱點問題上審時度勢,真心誠意為群眾辦實事得人心、穩定人心,用以扎實有效的工作、奮發向上的精神狀態,樹立起勤政為民的良好形象。
十七、全方位提倡“創新”,創新工作開展的卓有成效。
創新是推動各項工作的不竭動力和力量源泉,我鎮一年來在堅持求真務實的同時,還在工作中大力提倡創新,做了兩項卓有成效的創新型工作。
為鼓勵和刺激畜牧業規?;l展,首次在茂林塔拉嘎查組織成立了茂林塔拉嘎查養羊協會,張國森養殖場、薜金貴養殖場。首次在全鎮包忙牛嘎查和茂林嘎查實施集成草原修復示范項目1000畝,實施鹽堿草場改良項目1350畝,并取得很好的生態效益和經濟效益。開辟了一條退化草原、鹽堿草原利用的新途徑,明年我鎮將在全鎮四個重點的、鹽堿草原退化草原面積大的嘎查全面推廣這兩大項目,具體的配套規劃已經制定。再有,今年十月份在我鎮___嘎查實施萬畝中低產田改良項目,為全鎮調整種植業結構,建立蔬菜生產基地做準備,目前中低產田改造項目前期工程進展順利,明年春季春播以前將實現田成方、林成網,路相通,為全鎮蔬菜基地建設打好基礎。同時蔬菜基地建設各項長遠規劃已制定完畢。只待明年啟動實施。
總之,我鎮黨委政府二00六年不僅圓滿完成了旗委下達的《蘇木鄉鎮場2006實績考核指標》的各項工作任務,而且也創造性的做了不少的工作,但是這與旗委政府的要求相比,還存在差距。任務依然艱巨。例如:農牧民增收途徑依然單一,除了依靠外出務工增加收入,沒有其他增收來源;雖然招商工作取得不錯的成績,但是引進的項目中,帶動能力強的項目少,對全鎮經濟發展整體影響小,還不能作為拉動全鎮經濟騰飛的主流;城鎮基礎設施建設依然滯后,小城鎮建設步伐慢、后勁不足。在今后工作中,鎮黨委政府將會把解決這些問題,擺上重要的位置,下大力氣加以解決。力爭使以后的工作能再出成績,再創輝煌。
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第三篇:鄉鎮2006黨政領導班子述職述廉報告
文章標題:鄉鎮2006黨政領導班子述職述廉報告
各位領導、同志們:
根據黨委的統一安排,我代表___鎮黨委、政府領導班子進行述職述廉,請予評議。
2006年是“十一五”時期的開局之年,是___鎮發展史上極不平凡的一年,鎮黨委政府在旗委、旗政府的正確領導下,團結帶領全鎮廣大干部群眾,高舉鄧小平理論和“三個
代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發展觀,深入貫徹旗委九屆八次全委擴大會議精神,圍繞“全面建設小康社會”和“建設富裕文明和諧新吉鎮”的宏偉目標,正確把握改革、發展、穩定的關系,解放思想,負重拼搏,真抓實干,爭創一流,各項工作成績顯著,全鎮經濟社會發展保持了良好的發展態勢。主要表現在以下十七個方面:
一、綜合經濟實力明顯增強,農牧民收入穩步提高。2006全鎮共完成國內生產總值1.69億元,同比增長30。完成財政收入92萬元,同比增長28,農牧民人均純收入2400元,同比增長14.3。
二、民營私營企業方興未艾,個體工商業異常活躍。2006年全鎮新增民私營企業5家,完成全年任務的100,新增個體工商戶72戶。完成任務的240。
三、小城鎮建設工作又見起色
自年初以來,為了一改鎮區臟、亂、差狀況,我鎮制定出臺了多項保護環境衛生的規章制度,實施生活垃圾定點定時投放。主街兩側家庭住戶垃圾按規定時間統一投放。投放以后有專門的2名環衛工人負責清理,每日早晚清理一次,實施垃圾集中處理。通過一年時間堅持不懈的治理和保護,鎮區臟亂差狀況明顯改善。城管部門加大力度重點整治了街道兩側沿街個體戶亂擺攤行為,堅決取締流動商販。城鎮建房審批一律按規劃執行,審批手續按規定程序辦理,從根本上杜絕了私塔亂建行為。同時為加快推進小城鎮建設步伐,今年六月份,在充分征求全鎮社會各界意見和建議基礎上,鄉鎮2006黨政領導班子述職述廉報告制定了___鎮小城鎮建設發展長遠規劃,對未來小城鎮建設進行了科學的規劃和部署。另外,今年旗里還申報我鎮為自治區100個重點鎮、大大提高了全鎮人民加快推進小城鎮建設的積極性,給我鎮小城鎮建設發展帶來動力。
四、確立了畜牧業主導地位,農村經濟進入良性循環軌道。一是農業穩中求升,畜牧業勢頭強勁。2006年針對農業基礎條件差、抵御自然災害能力低等實際,我們進一步加大種植業結構調整力度,采取積極措施,打井配套,充分利用了地下水和地表水。糧食產量達8316萬斤。按照加快培育畜牧主導產業的要求,各嘎查加大對棚舍建設的投入力度,禁牧舍飼效果良好,黃牛頭數和質量有所提高,小畜成活率和出欄率穩步攀升。全年牲畜存欄達到160903頭(只、口),牛飼養量達到32220頭,黃牛存欄26234頭,完成任務的100.1,出欄5986頭,基礎母牛11872頭,繁殖成活率達到75;全年羊飼養量95798只,羊存欄59558只、完成任務的100.1,出欄36240只,羊繁殖成活率達到115;生豬飼養量114032口,豬存欄67401口,完成了任務的109,出欄46631口,繁殖成活率達到1327;白鵝飼養量122119只,完成任務的102。全年共建窖池2926座,建標準化棚舍7362間,“三化兩貯”飼料共完成102萬公斤。二是黃牛冷配、羊人工授精和動物防疫工作按質量完成。全年黃牛冷配頭數達到6266頭,完成了任務的104,羊人工授精5800只,100的完成任務。認真作好動物疫病的防控工作,加強防控工作的組織領導,成立專項動物疫病防控工作領導小組,禽流感、五號病等重點疫病免疫密度達到100。三是切實抓好農田水利設施建設,全年總共投入資金1000萬元,出動勞動力33000人次,大小機動車輛3350臺次,動用土方量達21.7萬方,新打機電井135眼,新增有效灌溉面積15200畝,新增節水灌溉面積5000畝,新建灌溉草庫倫20處800畝。完成秋翻地41856畝。重點解決鎮區居民飲水問題,爭取國家安全飲水工程一處,并與今年6月份啟動施工,目前項目初期工程已基本建設完工。水源井、壓力泵、出水泵、程控設備以及除鐵除錳設備已安裝就緒,程控機房、辦公室和主要生產用房均已建筑完畢。供水管道也已全部更新?,F自來水公司已正式投入運營,農牧民群眾喝上了經過除鐵除錳后,達到國家規定標準放心水。將解決鎮區居民和周邊包忙牛嘎查等近萬居民的安全飲水問題。突出抓了___嘎查1萬畝中低產田改造工程,自10月份啟動施工以來,總共投入勞動工近萬個,動用挖掘機2臺,總動用土方量17000方。已挖深1.0米,寬0.6米節水管埋管道28000延長米,打大型機電井23眼。
五、生態建設增質提效,扶貧攻堅成效顯著。以再建一個山川秀美的___鎮為目標,全黨動員,全民參與,大打生態保護戰,重點實施荒地造林、種灌種草、退牧還草工程,普遍擴大抗旱造林技術,嚴把造林各個環節,全年共完成人工造林23783畝,合格面積17000畝,封沙育林37800畝,綜合治沙62583畝,120完成任務,使全鎮森林覆蓋率達到15。同時為加強現有森林、草原資源管護,今年春季組織司法所、綜治辦聯合成立護林大隊,對濫開草牧場和牲畜毀林現象重點打擊,使生態建設成果得到保護。加大了投入力度,通過采取包村扶貧的方
法,加大對農牧業基礎設施的投入力度,開發特色養殖業,促進了地方經濟的發展。2006年投入各類扶貧資金60萬元,重點扶持了各類貧困戶290戶,扶持人口877人口。積極爭取扶貧項目,在烏蘇兩家子嘎查實施整村推進扶貧項目,解決了85戶、370人口特困群眾的溫飽和生產生活發展問題。
六、巧借外力招商引資,投資環境明顯改善。2006年,全鎮引進國內生產類開發資金1467萬元,引進重點項目3個,100完成了全年任務,使招商引資工作取得了突破性進展。
七、全力做好勞務輸出,打造促農增收新的增長點。各嘎查把勞務輸出作為一個大產業來抓,鄉村兩級利用已經建立起來的機構,充分發揮勞務信息員的作用,按照層層分解的輸出指標,超額完成了輸出任務。各嘎查對勞動力資源按照“一村一冊、一戶一卡”的要求,做好建檔立卡工作,實行動態管理,在指導服務、技能培訓上下功夫,建立健全了“跟蹤互訪制度”,有效維護了外出務工人員的合法權益,并加大了對靠打工致富典型的宣傳力度,廣泛調動農牧民外出打工的積極性,2006年全鎮組織勞務輸出4200人次,完成任務的106,進行引導培訓850人次,完成任務的141,完成技能培訓260人次,完成任務的100。
八、惠農政策落實到位,親民務實辦好事。一是認真落實“三農”政策,不折不扣地兌現退耕還林補貼、退牧還草補貼、水稻良種補貼、糧食直補等各類補貼資金455.92萬元,鞏固了稅費改革成果,維護農民利益,激發了種糧積極性,確保了政策性穩定增收。二是繼續鞏固和擴大先進性教育成果,切實解決農牧民群眾反響強烈的鎮區積水無法排出和路不好走、出行不便問題。今年七月組織發動駐鎮機關干部和企業職工1000來人,利用3天時間對鎮區內包忙?!_巴岱排干的一條主排水溝和三條支路進行全面清淤,總共出動勞動力2000多人次,投工6000多個工日,清淤總長度5000延長米,動用土方量2萬立方米。此后于八月份又組織發動全鎮37個嘎查干部群眾對鎮內主要鄉村公路和村屯路進行了高標準維修,總共動用推土機、挖掘機、裝卸機大型機械9臺、出動勞動力2.1萬人次,動用農用三、四輪車輛2000余臺次,總共投工6萬多個工日,動用土方18萬立方米。修路總長度140華里,其中包括原公河來蘇木——___鎮公路50華里,___——阿日花路20華里、兩家子——恩和岱路10華里、恩和岱——協拉吉嘎路60華里。在修路過程中,始終堅持統一標準、高質量、嚴要求,在全線140華里公路上,普遍上土50㎝,路面寬度為8m。對于風包嚴重、游沙較多的路段,動用推土機、裝卸機采取把游沙全部清除,從遠處回填黑土的方法進行修路。確保了工程質量。同時新建了2座橋涵、維修了1座破損的橋涵、新墊了派出所東側多年形成的2米多深的大坑。真正把這兩大工程建成為人民群眾滿意的民心工程。三是按時按質按量完成了少敦嘎查、潮海嘎查、胡和淖嘎查、哈拉烏蘇、協拉吉嘎的退牧還草項目的實施。為把這項國家投資100多萬元,圍欄面積達4.8萬畝的關系到農牧民切身利益的重點生態項目搞好,鎮黨委派專人負責,組織五個嘎查勞動力總共680名,起早貪黑,連續作戰15天,于2006年7月末,完成了項目的全部工作任務,順利通過了上級的檢查驗收。
九、社會各項事業蓬勃向上,經濟社會協調發展。
2006年繼續深化教育體制改革,認真落實兩免一補政策,積極爭取辦學資金,全鎮教育辦學條件得到進一步改善。今年中學投資506萬元,新蓋起了總面積3669平方米的4層學生宿舍樓,硬化校園9427平方米,鎮總校今年又投資7萬元,新建了門衛用房,在生活區四周建起了圍墻,學生安全管理得到明顯加強,食宿條件進一步得到改善。2006年全鎮適齡兒童入學率達100,小學升學率達到100,中學升學率達90,有1名學生考入自治區級重點中學內師大附中,29名學生考入通遼市重點高中。教育教學質量明顯提高。認真做好控輟保學工作。今年九月份開學時,我鎮總共有47名學生因家庭困難輟學,鎮政府聞訊后,迅速組織分管教育工作領導和工作人員前去學生家里,耐心細致做群眾思想工作,并果斷采取幫扶措施,發動全鎮各機關單位為貧困學生捐資助學,總共捐款0.8萬元,幫助解決了這些困難學生的生活問題。使47名輟學生中的43名返校。計劃生育網絡健全,群眾生育觀念進一步轉變,經常性工作主動積極,各項指標達到標準,全年無一例非婚生育和計劃外生育,今年全鎮總共出生嬰兒306名,人口出生率明顯低于全旗平均水平。計劃生育規范化管理工作受到旗市兩級業務部門的普遍認可,今年六月份在我鎮召開全旗計劃生育規范化管理現場會,把我鎮規范化管理先進經驗向全旗推廣;民政優撫,社會保障成績突出,農村低保規范運作,今年為281戶,373人口落實了最低生活保障;敬老院建設進一步完善,五保老人入院集中供養,殯葬火化宣傳到位,自今年10月1日以后,在我鎮全面推行火葬,文化體育躍上新臺階,社會治安綜合治理力量加強,刑事發案率控制在標準以內。2006年全鎮共發生各類民事糾紛僅為8起,治安案件18起,刑事案件10起,破案率為100,民事糾紛調處率達100,成功率100,與去年相比明顯減少,社會秩序更加穩定。切實做好農村合作醫療工作,今年新型農村合作醫療參合率達到90,鎮衛生院不斷加強硬件建設,今年多方努力爭取上級投資130萬元,新蓋起50多間、1600平方米的門診用房,又花費10萬元購進了牙科治療儀、X光機等先進設備,使醫療條件明顯改善。深入實施“科教興鎮”戰略,組建成立了科技協會,積極開展科技培訓、科技服務,全年共舉辦農業科技培訓班14次,愛益農民達8000人次;武裝工作成績突出,今年征兵上站人數達到12人,超額完成旗武裝部下達的任務。工會、共青團、婦聯等群團工作,緊緊圍繞中心工作,找準位置,當好參謀和助手。為推動興鎮富民和我鎮社會主義新農村建設做出突出貢獻。
十、全力支持人大工作,積極改善人大辦公條件,充分發揮監督職能,人大工作為決策科學化、民主化提供了保障。
為加強人大工作,鎮黨委深入貫徹《自治區黨委關于進一步加強人大工作決定》,全力支持人大工作,今年6月為鎮人大配備兼職秘書一名,配備辦公用車一輛,配備微機一臺。鎮人大通過組織人大代表評議、召開座談會征求意見、受理代表提案方式,對鎮政府以及政府所轄的職能部門和執法單位進行了依法監督使政府的決策更加科學化、民主化。一年來,按照旗人大常委會安排,就群眾關心的生態建設工作和新型農村合作醫療工作召開座談會兩次,并將代表意見及時向旗人大及有關單位反饋。今年8月份,組織代表對全鎮法庭、派出所、司法所幾家執法單位進行執法檢查和代表評議,并將評議結果及時報送旗人大。
十一、重視信訪排查、矛盾調處工作,社會穩定扎實有效。2006年全鎮共接待群眾來信來訪46件次,其中上訪信15件,個訪27件,群訪4批、55人次,上訪交辦件13件,其中立案案件3件,信訪辦結率100,重點解決了5件上訪老大難問題,如阿日花、兩家子、東蘇、茂林4個村和烏蘇衛生院職工上訪難題今年成功解決,并嚴肅查處違紀違法案件,全年共對5名黨員干部進行了批評教育。
十二、民主法制建設得到加強。
(一)按照旗委統一部署,七月份勝利召開了___鎮第十五屆人民代表大會,大會所作的政府工作報告,認真總結了“十五”時期工作,確定了“十一五”規劃的任務目標。依法組織召開的鎮人民代表大會選舉產生了新一屆鎮人民政府領導班子和鎮人大主席;進一步加強了基層政權建設。
(二)嘎查村合并工作圓滿完成,依法組織實施了合并后的第六次嘎查村民委員會換屆選舉工作。
今年九月份著手實施了嘎查村合并工作。嘎查村合并工作在堅持旗委“一個穩定、五個不變”的原則基礎上,充分尊重嘎查村群眾的意見,對全鎮800人口以下的嘎查村,除烏順恒日格因特殊地理位置原因未進行合并外,撤并了14個嘎查,重新組建了包忙牛等23個嘎查,與此同時,在重新組建的23個嘎查基礎上,組建成立了23個基層黨支部。
十月下旬開始的第六次嘎查村民委員會換屆選舉工作中按照“黨委領導、政府實施、人大監督”的要求,認真組織實施、監督指導23個嘎查依照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《內蒙古自治區辦法》及旗《第六次嘎查村民委員會換屆選舉工作實施方案》和《選舉辦法》要求,操作實施嘎查村民委員會換屆選舉工作,依法選舉產生新一屆23個嘎查村民委員會,選舉產生新一屆村主任23名,副主任23名,委員55名。并指導各嘎查村按規定程序完成建章立制、新老班子交接工作。同時,為了使新當選的嘎查兩委班子成員,盡快進入角色,鎮黨委政府,在2006年12月1日組織召開了嘎查村兩委班子成員培訓大會。圍繞“兩委班子關系、黨建、計生、紀檢、綜合治理、財務管理”等內容展開的培訓,對于提高嘎查干部的政策理論水平和業務能力,更好的推動全鎮未來三年工作發揮了重要的作用。
十三、社會主義新農村建設工作取得一定成效。
社會主義新農村建設工作緊緊圍繞建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”要求,全面推進全鎮社會主義新農村建設。一年來,充分利用廣播電視和張貼標語、組織干部入戶宣傳等形式大力宣傳社會主義新農村建設目的、意義及我鎮新農村建設的規劃內容和推進全鎮新農村建設的各項措施,使新農村建設工作深入人心,家喻戶曉,不斷提高廣大干部做好新農村建設自覺性。高度重視新農村建設工作組織領導,今年初組織成立由鎮黨委書記為組長,鎮長任常務副組長,所有班子成員和駐鎮機關單位領導為成員的新農村建設工作領導小組。按照“科學規劃,合理布局,因地制宜,分類指導,逐步到位”的原則,于今年三月份編制完成了鎮村兩級新農村建設規劃。重點著手抓了阿日嘎查新農村示范點建設。目前該嘎查已制定完成了村莊建設規劃、確立了主導產業,建設了村民活動場所,實現了村屯綠化。為推進全鎮新農村建設發揮了典型示范作用。
十四、狠抓黨建工作,提高執政能力
我們以提高黨的執政能力為重點,推進黨的建設新的偉大工程。提高黨的執能力建設,關鍵在于搞好黨的建設,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。我們堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,緊密聯系治鎮理政的實踐,加強和改進黨的思想、政治、作風和制度建設。通過加強和改進黨的基層組織建設,使基層組織真正發揮貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者的作用,保證黨的路線、方針、政策全面反映人民群眾的根本利益和時代發展的要求去落實和貫徹執行。
六月份勝利召開了鎮第十二次黨代會,大會所作的報告真實地總結了上屆黨委工作,科學編制了我鎮“十一五”規劃,確定了全鎮經濟社會全面發展的工作思路和任務目標。大會選舉產生了新一屆鎮黨委領導班子和鎮紀律檢查委員會,進一步增強了基層黨委執政能力建設。
黨的建設進一步加強,基層組織建設得到完善。黨的基層組織建設是黨的全部工作的基礎和戰斗堡壘。加強基層組織建設和嘎查村干部隊伍建設是為全鎮的改革發展穩定的組織保證。一年來,農村牧區黨的建設開展“三級聯創”活動進一步深化,把“三級聯創”活動,以創建“五個好”黨委、“五個好”支部、群眾滿意的站所為目標,作為加強基層黨組織建設的重要載體,作為黨的建設全面貫徹“三個代表”重要思想的重要舉措,指導鎮村兩級基層組織建設開展各項載體實踐活動,促進經濟社會協調可持續發展,保持本地區的長期穩定。
通過“三級聯創”活動,使廣大黨員和鎮村兩級干部隊伍建設和嘎查村兩委班子建設得到加強。結合嘎查村合并,經過考察考核、整頓,連任支部書記17名,調整了6個嘎查支部書記,配備了一大批富有創新精神,帶領致富能力的優秀年輕同志充實到了嘎查村領導班子崗位上。通過活動的縱深,嘎查村兩委規范化管理和機關支部建設步入了規范化。黨組織凝聚力和戰斗力不斷提高,黨員隊伍管理不斷加強,廣大黨員的先鋒模范作用得到進一步發揮。入黨積極分子人數明顯增多,年內納新黨員30名,全鎮黨員總數達到1062名。黨員隊伍不斷發展壯大。
充分發揮黨委黨校陣地作用,加強了對黨員、積極分子、后備干部、骨干力量、領導干部的培訓,年內舉辦黨訓班2期,參訓2200人次,每發展一批黨員時堅持發展前的黨課培訓,增強他們的黨性認識和黨的知識。堅持辦好培訓班是進一步增強廣大黨員和黨員干部的黨性意識和覺悟,提高理論水平的必須途徑,加強黨的思想建設、組織建設、作風建設的必修課之一。
認真開展先進性教育活動,提高黨員整體素質。年內開展第三批保持共產黨員先進性教育活動以來,按照旗委先進性教育活動領導小組的安排部署。周密組織,狠抓落實,以高度的政治責任感,認真開展了先進性教育活動,把整體活動的步驟按要求去做,每個階段每個環節的工作都認真實施。主要把學習動員為基礎,分析評議為重點,整改提高為關鍵來認真落實。在開展的第三批先進性教育活動中認真推行第二批先進性教育活動的成功經驗,以活動為契機,我們把先進性教育活動作為黨建工作的有機載體,力爭使嘎查村黨組織真正建設成為“深化農村改革,發展農村經濟,增加農牧民收入,維護農村穩定”的新型戰斗堡壘。為全面建設小康社會,構建社會主義和諧社會,建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。加強制度建設,建立健全長效機制,推動“三級聯創”活動不斷深入,推進黨組織建設規范化管理進程,為全面實現基層黨組織“五個好”目標,開創了新的局勢。
以構建社會主義和諧社會為目標,全力做好精神文明建設。2006年,鎮黨委以群眾性精神文明創建活動為載體,積極開展創建文明鎮、文明行業、文明單位、文明嘎查活動,網通公司評為市級文明單位、土地所被評為旗級文明單位。
十五、切實加強黨風廉政建設和反腐敗三項工作,健全完善反腐倡廉“六個機制”,與時俱進,進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,強化責任,狠抓落實,取得明顯成效。
(一)、強化宣傳教育,構筑反腐倡廉思想防線。
一是繼續深化“三個代表”重要思想教育和理想信念教育活動。領導班子成員做到模范帶頭,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,自覺增強拒腐防變能力。結合“兩個條例”的學習教育活動的開展,認真執行領導干部廉潔自律專題民主生活會和黨員領導干部述廉制度;二是加強了對全鎮廣大黨員、干部的黨性、黨風、黨紀教育。利用電教專題片、民主生活會等多形式、多渠道,大力組織學習宣傳《廉政準則》和“八條規定”,提高廣大黨員干部遵紀守法自覺性;三是大力開展宣傳教育活動,營造反腐倡廉社會輿論氛圍。開展了“樹立正確權力觀”“讀報學刊、以案說紀”等主題教育。同時,還利用一些典型案例對黨員干部開展了“腐敗成本”分析的警示教育活動,以此教育廣大黨員和領導干部,自覺查擺問題,提高認識,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴;認真組織開展了學法懂法活動,組織全體黨員參加廉政法規問卷測試,參加黨員120余人。通過一系列宣傳教育活動的開展,全體黨員受到了深刻的黨風黨紀教育,在思想上牢固構筑了反腐倡廉思想防線。
(二)、建立完善制度,全面落實廉政建設責任制。一是堅決貫徹執行民主集中制。明確分工,責任到人,統一協調。在事關重大工作決策中集體研究決定。在干部的選拔任用上按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》選拔任用干部,堅持任人唯賢的原則;二是層層建立和完善黨風廉政建設責任制,進一步強化責任制的考核工作。把黨風廉政建設責任制的執行作為一項政治紀律認真抓好,保證各項任務落實到實處。建立健全了重大事件報告制度、監督制度、誡免談話制度等。今年共對15名村級黨員干部實行誡免談話。強化了責任制檢查考核工作,制定《黨風廉政建設責任制考核實施細則》,把考核、檢查和群眾測評結合起來量化打分,把結果與評先、評優、晉級、干部的使用掛鉤,增強了考核實效;三是認真執行《關于制定黨和國家機關工作人員贈送和接受“紅包”的暫行規定》、《領導干部收入申報制度》、《領導干部離任審計制度》,《領導干部重大問題報告制度》,制止奢侈享樂、鋪張浪費歪風。充分利用會議學習等多種形式,加強對黨員領導干部的宣傳思想教育。結合鎮財政與經管部門的財務審計,加大了對基層部門單位的督促檢查。在檢查中認真查擺問題,嚴格執行村級財務管理“十七項”制度,及時糾正村財務收支中的違規行為。
(三)、糾建并舉,糾風和反腐敗工作取得新成效。
1、堅持把公開監督制度作為加強黨風廉政建設一項重要措施常抓不懈。先后制定《村干部補貼管理的若干規定》、《村干部管理暫行規定》、《村務公開民主管理補充的實施意見》《政務公開工作規范和政務公開監督制度》等監督制度。進一步完善了建房用地審批、四荒資源租賃承包、財務管理、計劃生育以及招工、征兵等方面的公開辦事制度和辦事結果的規定。
2、繼續推行鎮務、村務、政務、公務、校務、院務等辦事公開制度,做到有法可依,按章辦事,增強透明度;進一步規范村級組織經濟活動和財務管理,落實好《科左后旗村財務規范化管理實施細則》的貫徹實施。嚴格執行“收支兩條線”制度,完善了票分離系統、預算資金管理制度,加強對行政事業單位的賬戶管理;進一步規范村賬鎮管零戶統管制,實行專戶聯網管理。繼續清理鎮直單位的獨立銀行帳戶,杜絕“小金庫”和“帳外帳”,嚴禁公款私存,做到發現一起查處一起;
3、民主評議行風工作深入開展。按區、市、旗糾風辦有關要求,對糾風重點部門進行了民評行風工作。聘任鎮紀委工作人員和離退休老干部為行風監督員,對各重點部門進行了認真評議,查找不足,監督整改,促進機關作風進一步好轉;認真開展禁止“三亂”工作。鎮黨委、政府建立并嚴格實行涉農收費公示制,督促各村嚴格執行,農民減負政策得到較好落實;加強了對教育收費的監督管理。全鎮所有小學普遍實行收費項目公示制,中小學亂收費現象得到有效遏制。
十六、建立健全各項工作制度,不斷加強機關自身建設,工作效率明顯增強。
機構改革以后,為了使全鎮各項工作盡快進入正常化軌道,我們經過黨委會拿出初步方案,全體干部職工討論通過的方式,建立健全了11項工作制度,有效保證了工作局面的順利打開。在鎮政府財政收入少,資金十分緊張的情況下,千方百計,開源節流,把有限的資金用在刀刃上,改善辦公條件。對政府大樓內供暖管道進行全面更換,新購進安裝一臺節能型鍋爐、供暖得到保障。樓內廢置多年的自來水管道全面修復,自上樓以來從未用過的洗手間、廁所今年全部啟用。還新購進激光打印機一臺、電腦一臺,辦公用車一輛,大大提高工作效率。
加強政治理論學習,增強黨政班子自身建設。鎮黨委、政府一貫重視干部職工的政治理論學習,特別重視領導干部的學習,堅持黨委中心組學習制度,成為學習性機關,提高機關干部理論水平。在改革開放和經濟任務繁重,機遇和挑戰并存的歷史背景下,加強自身建設顯得尤為重要。我們把學習和貫徹實踐“三個代表”重要思想放在首位,加強對黨的路線、方針、政策的學習掌握,學習國家法律法規,特別是涉農法律法規,“三農”政策學習和掌握,以增強加快發展的理念加強領導,不斷提高科學執政、民主執政、依法執政的能力水平。我們用以人為本,科學發展觀統領整體經濟社會發的全面發展,把握新形勢下的經濟發展和社會進步規律,增強工作的預見性、主動性和創造性,提高駕馭經濟社會發展全局的能力,拓寬工作思路,牢固樹立領導就是服務,執政就是為民的思想,落實好“三農”政策,一心一意為農業、農村、農民服務好。我作為班長,率先垂范,以身作則,高度維護黨委政府一班人的團結,同甘共苦,風雨同舟,心往一處想,勁住一處使,努力把黨政班子建設成為具有開拓創新精神,有凝聚力、號召力、戰斗力,顧全大局,講原則、講團結,務求實效創事業的班子。
一年來,我們注意黨群干系,密切同人民群眾的血肉聯系,牢記全心全意為人民宗旨,時常下基層,體察民情、民意,為基層、為群眾排憂解難,大力倡導求真務實作風,集中精力抓基層,抓實事、抓典型、抓實效,關心群眾的冷暖,傾聽群眾的呼聲,群眾最關注的土地、財務、村務公開等熱點問題上審時度勢,真心誠意為群眾辦實事得人心、穩定人心,用以扎實有效的工作、奮發向上的精神狀態,樹立起勤政為民的良好形象。
十七、全方位提倡“創新”,創新工作開展的卓有成效。
創新是推動各項工作的不竭動力和力量源泉,我鎮一年來在堅持求真務實的同時,還在工作中大力提倡創新,做了兩項卓有成效的創新型工作。
為鼓勵和刺激畜牧業規?;l展,首次在茂林塔拉嘎查組織成立了茂林塔拉嘎查養羊協會,張國森養殖場、薜金貴養殖場。首次在全鎮包忙牛嘎查和茂林嘎查實施集成草原修復示范項目1000畝,實施鹽堿草場改良項目1350畝,并取得很好的生態效益和經濟效益。開辟了一條退化草原、鹽堿草原利用的新途徑,明年我鎮將在全鎮四個重點的、鹽堿草原退化草原面積大的嘎查全面推廣這兩大項目,具體的配套規劃已經制定。再有,今年十月份在我鎮___嘎查實施萬畝中低產田改良項目,為全鎮調整種植業結構,建立蔬菜生產基地做準備,目前中低產田改造項目前期工程進展順利,明年春季春播以前將實現田成方、林成網,路相通,為全鎮蔬菜基地建設打好基礎。同時蔬菜基地建設各項長遠規劃已制定完畢。只待明年啟動實施。
總之,我鎮黨委政府二00六年不僅圓滿完成了旗委下達的《蘇木鄉鎮場2006實績考核指標》的各項工作任務,而且也創造性的做了不少的工作,但是這與旗委政府的要求相比,還存在差距。任務依然艱巨。例如:農牧民增收途徑依然單一,除了依靠外出務工增加收入,沒有其他增收來源;雖然招商工作取得不錯的成績,但是引進的項目中,帶動能力強的項目少,對全鎮經濟發展整體影響小,還不能作為拉動全鎮經濟騰飛的主流;城鎮基礎設施建設依然滯后,小城鎮建設步伐慢、后勁不足。在今后工作中,鎮黨委政府將會把解決這些問題,擺上重要的位置,下大力氣加以解決。力爭使以后的工作能再出成績,再創輝煌。
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第四篇:鄉鎮黨政領導班子述職述廉報告
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,東八里鄉以開展基層建設年活動為契機,以創建幸福鄉村為目標,緊緊圍繞“綠色發展、和諧發展、率先發展”的主題,全面加強黨的建設,突出城郊經濟和城鄉一體化發展的理念,培強壯大主導特色產業,大力改善民生民計,著力改善鄉村環境,全力維護社會和諧穩定,推進全鄉經濟社會又好又快發展。
一、全年目標任務完成情況
截止12月20日,全鄉全社會固定資產投資完成3950萬元,占全年任務的158%;引進項目2項,引進到位資金2050萬元,占全年任務的102%;完成國稅收入230萬元,占全年任務的115%,完成地稅收入70萬元,占全年任務的108%;全鄉農業總產值實現6328萬元,比上年增長12%;工業產值實現28350萬元,比上年增長11%;農民人均純收入預計可達到8403元,比上年增長12%。各項工作均完成或超額完成了目標任務。我鄉被縣委、縣政府評為“農業科技推廣”先進集體、“十八大安?!毕冗M集體、村級財務管理先進集體、新民居工作先進集體、人口與計劃生育工作優秀鄉鎮、新農合工作先進集體、“十一五”法制宣傳教育先進集體,被市委、市政府評為“全市基層平安建設”示范單位、“十一五”殘疾人工作先進單位。我鄉東八里村被中組部等六部委評為“全國先進農村綜合信息服務單位”,被中華全國婦女聯合會評為“全國婦聯基層組織建設”示范村、被河北省婦女聯合會評為“全省基層組織建設”示范村。
二、主要工作開展情況
1、著眼一產抓特色,大力發展現代農業
我們緊緊圍繞近鄰縣城的區位優勢,突出綠色發展和服務縣城的理念,進一步調整產業結構,進一步擴大主導特色產業的規模,樹品牌、抓服務、增效益、求發展,培強壯大富人蘋果、清香核桃、有機蔬菜、釀酒葡萄、肉雞養殖等產業,逐步將我鄉打造成綠色無公害農產品觀光、采摘、生產、供給基地。今年,我鄉新注冊成立產業協會2個,完成果品提質增效350畝,完成果品套袋50萬個,推廣種植清香核桃260畝,新栽釀酒葡萄400畝,培育優質果品苗木2萬株,江慧公司投資 70余萬元啟動有機設施蔬菜生產100畝,新建年出欄肉雞20萬只的現代化肉雞養殖場一座,農業總產值較去年增加678萬元。防火、防疫、水利、林業、農技推廣、科技培訓等各項工作都取得了較好的成績。
2、項目建設抓突破,不斷提升項目工作水平
針對我鄉近鄰縣城上風上水的特殊位置,我鄉確立以關停淘汰落后產能、優化提升傳統建材企業、引進發展綠色環保產業為方向的工作思路。在徹底淘汰關停粘土磚、灰粉廠等落后產能的同時,新上2個混凝土攪拌站和2個水泥彩磚廠;引進注冊了總投資1450萬元,主要從事礦山開采、高層建筑物定向爆破業務的河北宏達爆破工程有限公司;引進了占地50畝,總投資600萬元現代化肉雞養殖項目1個,每年可為雙大食品加工廠出欄肉雞20萬只。東八里村新民居建設、舊村改造、設施農業項目完成固定資產投資3950萬元。在抓好項目建設的同時,高度重視稅收工作,與稅務部門密切配合,挖潛稅源,加強征管,攻堅克難,確保了財稅任務的圓滿完成。
3、環境建設下苦功,著力推進幸福鄉村建設
我鄉以幸福鄉村建設為目標,以改善農村基礎設施和開展“四清四化”活動為抓手,大力整治生態環境和鄉村環境,提升農村公共服務水平。一是以中心村為示范,打造靚麗新民居小區的基礎上,對入鄉大道、主要街道進行了鋪油硬化、綠化亮化、配套了道路交通標志、減速帶和公交候車廳,對臨街墻體進行抹平粉刷,粉刷墻體 6000平米,刷寫固定標語30余條,新建街心花園1座,新安路燈40余盞,新裝霓虹燈和LED顯示屏2處。其它各村硬化道路1.2萬平方米,新安路燈 30余盞,新建影壁3面,新栽樹木8000余株,新建垃圾池40余個;二是以京張高速、京化高速連接線和110國道兩側為重點,在關停磚廠、灰粉廠、拆除殘垣斷壁、復墾取土大坑的基礎上,雇傭鏟車20余臺次,翻斗車、三輪車100余臺次,清運建筑垃圾2000多方,刷白機井房等建筑物20多個,刷白樹木 5000余棵,新栽海棠樹1500余株,補植油松、棗樹5000余株。同時,我鄉還建立了以改變農民陋習、改善生活環境、門前三包、垃圾臟水集中清運處理、衛生定期清掃為主要內容的長效機制。通過“四清四化”,我鄉的鄉容村貌和生態環境得到了明顯改善。我鄉先后兩次接受全市“四清四化”檢查驗收,檢查驗收組對我鄉的工作予以充分肯定。
4、社會管理抓創新,確保全鄉社會和諧穩定
我們以基層建設年為契機,進一步夯實基層基礎,進一步完善“六位一體”農村組織體系,全面推廣“四個覆蓋”社會管理機制。下八里村作為基層建設年示范村,嚴格按照上級的安排部署,扎實開展好各項活動,總投資102萬元如期完成了“十件實事”,進一步改善了群眾生產生活條件,全村各項工作都有了新的突破。東八里村作為創新社會管理示范村,進一步健全完善“六位一體”組織體系,全面推行“四個覆蓋”工作模式,形成了互通共融、互促共贏的農村社會管理組織體系,為全鄉社會和諧穩定發揮了重要作用,贏得了省、市、縣各級領導的充分肯定和好評。
5、“三增一做”抓管理,力促黨建工作再上新臺階
在隊伍建設上,進一步鞏固深化村“兩委”班子及村民代表換屆成果,完善了“一定三有”、“四議兩公開一審查”工作制度,采取專題講座、黨性教育、警示教育和實地學習觀摩等形式對新一屆村兩委干部進行了教育培訓。結合“四個覆蓋”和“三增一做”活動,進一步健全完善了以“六位一體”為主要模式的村級組織體系,特別是東八里村的“六位一體”建設工作得到了省市縣各級領導的充分肯定。目前全鄉共建立各類黨組織41個,基層民主組織18個,農村經合組織4個,農村維穩組織48個。在活動成效上,我按照創先爭優、基層建設年、“三增一做”和黨的十八大精神宣講等活動的要求,進一步強化群眾觀念,進一步加大工作力度,進一步提升群眾工作水平,在全鄉范圍內形成講實干、比奉獻、爭先進、創一流的良好局面。在活動開展過程中,一是突出領導帶頭,特別是鄉科級和村“兩委”主要干部帶頭爭做群眾貼心人,切實沉下心去與群眾交流、交心、交朋友,進百姓門,知百姓情,解百姓難,暖百姓心。同時,帶頭推進中心工作、帶頭破解發展難題、帶頭維護社會穩定、帶頭推進工作落實;二是營造活動氛圍,充分調動基層黨組織和廣大黨員群眾參與活動的積極性、主動性,在十八大精神宣講活動中,我鄉成立了科級領導干部和大學生村官宣講團,采取請黨校講師面對面宣講的同時,堅持走村入戶、深入群眾、聯系實際、通俗易懂,讓十八大精神家喻戶曉,深入人心,讓基層干部群眾聽得懂、記得住,收到良好的宣講效果;三是注重辦實事、做好事、干群眾歡迎的事,認真落實各項惠民舉措,切實解決群眾實際困難。一年來,全鄉共為群眾代理各項事務62件,解決群眾生產生活等民生問題28件,為群眾辦實事、辦好事35件,排查化解各類矛盾糾紛29起。
6、“三自六不讓”抓成效,全面加強農村黨風廉政建設
一是上下聯動,建立完善黨風廉政建設責任體系。結合“三自六不讓”學教活動,我們建立起了“一把手”抓班子成員、班子成員抓分管科室和所包村,一級抓一級,層層抓落實的領導責任體系。把推進懲防體系和落實黨風廉政建設責任制納入重要日程,同其他工作一起部署、一起落實、同步推進,對全年黨風廉政建設工作進行細化量化。鄉黨委大力支持鄉紀委的工作,多次召開黨委會,聽取指導鄉紀委工作。堅持“一崗雙責”,教育黨政領導班子成員正確處理抓經濟社會發展與抓反腐倡廉建設的關系,切實加強農村黨風廉政建設,加強集體資金、資產、資源管理,有效預防和減少了農村腐敗現象的發生。二是突出重點,探索創新黨風廉政建設的工作機制。我們按照《懷來縣提高基層黨風廉政建設規范化科學化水平促進基層社會管理創新的實施方案》的要求,對領導班子成員以及村“兩委”主要負責人的責任范圍、責任內容、責任追究做出具體規定,進一步強化鄉村干部管理,進一步完善監督約束機制。在學習方面,認真組織班子成員、機關干部、“兩委”干部深入學習《黨章》、《公務員法》、《關于對黨政機關工作人員問責的暫行規定》、《黨內紀律處分條例》、《黨內監督條例》以及中央八項規定等精神;在強化制度建設方面,我們在原有學習、考勤、請銷假、值班等制度的基礎上進一步完善了責任追究制度、AB崗制度等機關效能建設“六項”制度,制做了干部去向牌,設立了黨務公開欄,定期召開班子民主生活會,認真開展批評與自我批評,確保責任制落實工作常態運行;在完善監督約束機制方面,按照《懷來縣農村基層黨風廉政建設檢查考核辦法》,我們加大了檢查考核力度,設立了黨風廉政建設、干部作風建設、“三自六不讓”活動意見箱和熱線電話。通過以上措施確保了全鄉黨員干部,特別是領導干部都能夠在各自崗位上廉潔自律,勤奮工作,沒有發生工作拖沓、辦事推諉,利用婚宴喜慶收錢斂財,借工作之便收受現金禮物、跑官要官、參加賭博、公款旅游等現象。
縱觀全年工作,雖然取得一些成績,但距縣委、縣政府和全鄉人民的要求還有一定差距。2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年,我們要在縣委、縣政府的正確領導下,以黨的十八大精神為統領,緊緊圍繞“綠色發展、和諧發展、率先發展”的主基調,精心謀劃,開拓創新,跨越趕超,以更加奮發有為的精神狀態,更加腳踏實地的工作作風,更加求真務實的工作方法,全力推進全鄉經濟社會更好更快更大發展,以優異成績向縣委、縣政府和全鄉人民交上一份滿意的答卷。
第五篇:鄉鎮2006黨政領導班子述職述廉報告
文章標題:鄉鎮2006黨政領導班子述職述廉報告
各位領導、同志們:
根據黨委的統一安排,我代表___鎮黨委、政府領導班子進行述職述廉,請予評議。
2006年是“十一五”時期的開局之年,是___鎮發展史上極不平凡的一年,鎮黨委政府在旗委、旗政府的正確領導下,團結帶領全鎮廣大干部群眾,高舉鄧小平理論和“三個
代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發展觀,深入貫徹旗委九屆八次全委擴大會議精神,圍繞“全面建設小康社會”和“建設富裕文明和諧新吉鎮”的宏偉目標,正確把握改革、發展、穩定的關系,解放思想,負重拼搏,真抓實干,爭創一流,各項工作成績顯著,全鎮經濟社會發展保持了良好的發展態勢。主要表現在以下十七個方面:
一、綜合經濟實力明顯增強,農牧民收入穩步提高。2006全鎮共完成國內生產總值1.69億元,同比增長30。完成財政收入92萬元,同比增長28,農牧民人均純收入2400元,同比增長14.3。
二、民營私營企業方興未艾,個體工商業異?;钴S。2006年全鎮新增民私營企業5家,完成全年任務的100,新增個體工商戶72戶。完成任務的240。
三、小城鎮建設工作又見起色
自年初以來,為了一改鎮區臟、亂、差狀況,我鎮制定出臺了多項保護環境衛生的規章制度,實施生活垃圾定點定時投放。主街兩側家庭住戶垃圾按規定時間統一投放。投放以后有專門的2名環衛工人負責清理,每日早晚清理一次,實施垃圾集中處理。通過一年時間堅持不懈的治理和保護,鎮區臟亂差狀況明顯改善。城管部門加大力度重點整治了街道兩側沿街個體戶亂擺攤行為,堅決取締流動商販。城鎮建房審批一律按規劃執行,審批手續按規定程序辦理,從根本上杜絕了私塔亂建行為。同時為加快推進小城鎮建設步伐,今年六月份,在充分征求全鎮社會各界意見和建議基礎上,鄉鎮2006黨政領導班子述職述廉報告制定了___鎮小城鎮建設發展長遠規劃,對未來小城鎮建設進行了科學的規劃和部署。另外,今年旗里還申報我鎮為自治區100個重點鎮、大大提高了全鎮人民加快推進小城鎮建設的積極性,給我鎮小城鎮建設發展帶來動力。
四、確立了畜牧業主導地位,農村經濟進入良性循環軌道。一是農業穩中求升,畜牧業勢頭強勁。2006年針對農業基礎條件差、抵御自然災害能力低等實際,我們進一步加大種植業結構調整力度,采取積極措施,打井配套,充分利用了地下水和地表水。糧食產量達8316萬斤。按照加快培育畜牧主導產業的要求,各嘎查加大對棚舍建設的投入力度,禁牧舍飼效果良好,黃牛頭數和質量有所提高,小畜成活率和出欄率穩步攀升。全年牲畜存欄達到160903頭(只、口),牛飼養量達到32220頭,黃牛存欄26234頭,完成任務的100.1,出欄5986頭,基礎母牛11872頭,繁殖成活率達到75;全年羊飼養量95798只,羊存欄59558只、完成任務的100.1,出欄36240只,羊繁殖成活率達到115;生豬飼養量114032口,豬存欄67401口,完成了任務的109,出欄46631口,繁殖成活率達到1327;白鵝飼養量122119只,完成任務的102。全年共建窖池2926座,建標準化棚舍7362間,“三化兩貯”飼料共完成102萬公斤。二是黃牛冷配、羊人工授精和動物防疫工作按質量完成。全年黃牛冷配頭數達到6266頭,完成了任務的104,羊人工授精5800只,100的完成任務。認真作好動物疫病的防控工作,加強防控工作的組織領導,成立專項動物疫病防控工作領導小組,禽流感、五號病等重點疫病免疫密度達到100。三是切實抓好農田水利設施建設,全年總共投入資金1000萬元,出動勞動力33000人次,大小機動車輛3350臺次,動用土方量達21.7萬方,新打機電井135眼,新增有效灌溉面積15200畝,新增節水灌溉面積5000畝,新建灌溉草庫倫20處800畝。完成秋翻地41856畝。重點解決鎮區居民飲水問題,爭取國家安全飲水工程一處,并與今年6月份啟動施工,目前項目初期工程已基本建設完工。水源井、壓力泵、出水泵、程控設備以及除鐵除錳設備已安裝就緒,程控機房、辦公室和主要生產用房均已建筑完畢。供水管道也已全部更新?,F自來水公司已正式投入運營,農牧民群眾喝上了經過除鐵除錳后,達到國家規定標準放心水。將解決鎮區居民和周邊包忙牛嘎查等近萬居民的安全飲水問題。突出抓了___嘎查1萬畝中低產田改造工程,自10月份啟動施工以來,總共投入勞動工近萬個,動用挖掘機2臺,總動用土方量17000方。已挖深1.0米,寬0.6米節水管埋管道28000延長米,打大型機電井23眼。
五、生態建設增質提效,扶貧攻堅成效顯著。以再建一個山川秀美的___鎮為目標,全黨動員,全民參與,大打生態保護戰,重點實施荒地造林、種灌種草、退牧還草工程,普遍擴大抗旱造林技術,嚴把造林各個環節,全年共完成人工造林23783畝,合格面積17000畝,封沙育林37800畝,綜合治沙62583畝,120完成任務,使全鎮森林覆蓋率達到15。同時為加強現有森林、草原資源管護,今年春季組織司法所、綜治辦聯合成立護林大隊,對濫開草牧場和牲畜毀林現象重點打擊,使生態建設成果得到保護。加大了投入力度,通過采取包村扶貧的方
法,加大對農牧業基礎設施的投入力度,開發特色養殖業,促進了地方經濟的發展。2006年投入各類扶貧資金60萬元,重點扶持了各類貧困戶290戶,扶持人口877人口。積極爭取扶貧項目,在烏蘇兩家子嘎查實施整村推進扶貧項目,解決了85戶、370人口特困群眾的溫飽和生產生活發展問題。
六、巧借外力招商引資,投資環境明顯改善。2006年,全鎮引進國內生產類開發資金1467萬元,引進重點項目3個,100完成了全年任務,使招商引資工作取得了突破性進展。
七、全力做好勞務輸出,打造促農增收新的增長點。各嘎查把勞務輸出作為一個大產業來抓,鄉村兩級利用已經建立起來的機構,充分發揮勞務信息員的作用,按照層層分解的輸出指標,超額完成了輸出任務。各嘎查對勞動力資源按照“一村一冊、一戶一卡”的要求,做好建檔立卡工作,實行動態管理,在指導服務、技能培訓上下功夫,建立健全了“跟蹤互訪制度”,有效維護了外出務工人員的合法權益,并加大了對靠打工致富典型的宣傳力度,廣泛調動農牧民外出打工的積極性,2006年全鎮組織勞務輸出4200人次,完成任務的106,進行引導培訓850人次,完成任務的141,完成技能培訓260人次,完成任務的100。
八、惠農政策落實到位,親民務實辦好事。一是認真落實“三農”政策,不折不扣地兌現退耕還林補貼、退牧還草補貼、水稻良種補貼、糧食直補等各類補貼資金455.92萬元,鞏固了稅費改革成果,維護農民利益,激發了種糧積極性,確保了政策性穩定增收。二是繼續鞏固和擴大先進性教育成果,切實解決農牧民群眾反響強烈的鎮區積水無法排出和路不好走、出行不便問題。今年七月組織發動駐鎮機關干部和企業職工1000來人,利用3天時間對鎮區內包忙牛——達巴岱排干的一條主排水溝和三條支路進行全面清淤,總共出動勞動力2000多人次,投工6000多個工日,清淤總長度5000延長米,動用土方量2萬立方米。此后于八月份又組織發動全鎮37個嘎查干部群眾對鎮內主要鄉村公路和村屯路進行了高標準維修,總共動用推土機、挖掘機、裝卸機大型機械9臺、出動勞動力2.1萬人次,動用農用三、四輪車輛2000余臺次,總共投工6萬多個工日,動用土方18萬立方米。修路總長度140華里,其中包括原公河來蘇木——___鎮公路50華里,___——阿日花路20華里、兩家子——恩和岱路10華里、恩和岱——協拉吉嘎路60華里。在修路過程中,始終堅持統一標準、高質量、嚴要求,在全線140華里公路上,普遍上土50㎝,路面寬度為8m。對于風包嚴重、游沙較多的路段,動用推土機、裝卸機采取把游沙全部清除,從遠處回填黑土的方法進行修路。確保了工程質量。同時新建了2座橋涵、維修了1座破損的橋涵、新墊了派出所東側多年形成的2米多深的大坑。真正把這兩大工程建成為人民群眾滿意的民心工程。三是按時按質按量完成了少敦嘎查、潮海嘎查、胡和淖嘎查、哈拉烏蘇、協拉吉嘎的退牧還草項目的實施。為把這項國家投資100多萬元,圍欄面積達4.8萬畝的關系到農牧民切身利益的重點生態項目搞好,鎮黨委派專人負責,組織五個嘎查勞動力總共680名,起早貪黑,連續作戰15天,于2006年7月末,完成了項目的全部工作任務,順利通過了上級的檢查驗收。
九、社會各項事業蓬勃向上,經濟社會協調發展。
2006年繼續深化教育體制改革,認真落實兩免一補政策,積極爭取辦學資金,全鎮教育辦學條件得到進一步改善。今年中學投資506萬元,新蓋起了總面積3669平方米的4層學生宿舍樓,硬化校園9427平方米,鎮總校今年又投資7萬元,新建了門衛用房,在生活區四周建起了圍墻,學生安全管理得到明顯加強,食宿條件進一步得到改善。2006年全鎮適齡兒童入學率達100,小學升學率達到100,中學升學率達90,有1名學生考入自治區級重點中學內師大附中,29名學生考入通遼市重點高中。教育教學質量明顯提高。認真做好控輟保學工作。今年九月份開學時,我鎮總共有47名學生因家庭困難輟學,鎮政府聞訊后,迅速組織分管教育工作領導和工作人員前去學生家里,耐心細致做群眾思想工作,并果斷采取幫扶措施,發動全鎮各機關單位為貧困學生捐資助學,總共捐款0.8萬元,幫助解決了這些困難學生的生活問題。使47名輟學生中的43名返校。計劃生育網絡健全,群眾生育觀念進一步轉變,經常性工作主動積極,各項指標達到標準,全年無一例非婚生育和計劃外生育,今年全鎮總共出生嬰兒306名,人口出生率明顯低于全旗平均水平。計劃生育規范化管理工作受到旗市兩級業務部門的普遍認可,今年六月份在我鎮召開全旗計劃生育規范化管理現場會,把我鎮規范化管理先進經驗向全旗推廣;民政優撫,社會保障成績突出,農村低保規范運作,今年為281戶,373人口落實了最低生活保障;敬老院建設進一步完善,五保老人入院集中供養,殯葬火化宣傳到位,自今年10月1日以后,在我鎮全面推行火葬,文化體育躍上新臺階,社會治安綜合治理力量加強,刑事發案率控制在標準以內。2006年全鎮共發生各類民事糾紛僅為8起,治安案件18起,刑事案件10起,破案率為100,民事糾紛調處率達100,成功率100,與去年相比明顯減少,社會秩序更加穩定。切實做好農村合作醫療工作,今年新型農村合作醫療參合率達到90,鎮衛生院不斷加強硬件建設,今年多方努力爭取上級投資130萬元,新蓋起50多間、1600平方米的門診用房,又花費10萬元購進了牙科治療儀、X光機等先進設備,使醫療條件明顯改善。深入實施“科教興鎮”戰略,組建成立了科技協會,積極開展科技培訓、科技服務,全年共舉辦農業科技培訓班14次,愛益農民達8000人次;武裝工作成績突出,今年征兵上站人數達到12人,超額完成旗武裝部下達的任務。工會、共青團、婦聯等群團工作,緊緊圍繞中心工作,找準位置,當好參謀和助手。為推動興鎮富民和我鎮社會主義新農村建設做出突出貢獻。
十、全力支持人大工作,積極改善人大辦公條件,充分發揮監督職能,人大工作為決策科學化、民主化提供了保障。
為加強人大工作,鎮黨委深入貫徹《自治區黨委關于進一步加強人大工作決定》,全力支持人大工作,今年6月為鎮人大配備兼職秘書一名,配備辦公用車一輛,配備微機一臺。鎮人大通過組織人大代表評議、召開座談會征求意見、受理代表提案方式,對鎮政府以及政府所轄的職能部門和執法單位進行了依法監督使政府的決策更加科學化、民主化。一年來,按照旗人大常委會安排,就群眾關心的生態建設工作和新型農村合作醫療工作召開座談會兩次,并將代表意見及時向旗人大及有關單位反饋。今年8月份,組織代表對全鎮法庭、派出所、司法所幾家執法單位進行執法檢查和代表評議,并將評議結果及時報送旗人大。
十一、重視信訪排查、矛盾調處工作,社會穩定扎實有效。2006年全鎮共接待群眾來信來訪46件次,其中上訪信15件,個訪27件,群訪4批、55人次,上訪交辦件13件,其中立案案件3件,信訪辦結率100,重點解決了5件上訪老大難問題,如阿日花、兩家子、東蘇、茂林4個村和烏蘇衛生院職工上訪難題今年成功解決,并嚴肅查處違紀違法案件,全年共對5名黨員干部進行了批評教育。
十二、民主法制建設得到加強。
(一)按照旗委統一部署,七月份勝利召開了___鎮第十五屆人民代表大會,大會所作的政府工作報告,認真總結了“十五”時期工作,確定了“十一五”規劃的任務目標。依法組織召開的鎮人民代表大會選舉產生了新一屆鎮人民政府領導班子和鎮人大主席;進一步加強了基層政權建設。
(二)嘎查村合并工作圓滿完成,依法組織實施了合并后的第六次嘎查村民委員會換屆選舉工作。
今年九月份著手實施了嘎查村合并工作。嘎查村合并工作在堅持旗委“一個穩定、五個不變”的原則基礎上,充分尊重嘎查村群眾的意見,對全鎮800人口以下的嘎查村,除烏順恒日格因特殊地理位置原因未進行合并外,撤并了14個嘎查,重新組建了包忙牛等23個嘎查,與此同時,在重新組建的23個嘎查基礎上,組建成立了23個基層黨支部。
十月下旬開始的第六次嘎查村民委員會換屆選舉工作中按照“黨委領導、政府實施、人大監督”的要求,認真組織實施、監督指導23個嘎查依照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《內蒙古自治區辦法》及旗《第六次嘎查村民委員會換屆選舉工作實施方案》和《選舉辦法》要求,操作實施嘎查村民委員會換屆選舉工作,依法選舉產生新一屆23個嘎查村民委員會,選舉產生新一屆村主任23名,副主任23名,委員55名。并指導各嘎查村按規定程序完成建章立制、新老班子交接工作。同時,為了使新當選的嘎查兩委班子成員,盡快進入角色,鎮黨委政府,在2006年12月1日組織召開了嘎查村兩委班子成員培訓大會。圍繞“兩委班子關系、黨建、計生、紀檢、綜合治理、財務管理”等內容展開的培訓,對于提高嘎查干部的政策理論水平和業務能力,更好的推動全鎮未來三年工作發揮了重要的作用。
十三、社會主義新農村建設工作取得一定成效。
社會主義新農村建設工作緊緊圍繞建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”要求,全面推進全鎮社會主義新農村建設。一年來,充分利用廣播電視和張貼標語、組織干部入戶宣傳等形式大力宣傳社會主義新農村建設目的、意義及我鎮新農村建設的規劃內容和推進全鎮新農村建設的各項措施,使新農村建設工作深入人心,家喻戶曉,不斷提高廣大干部做好新農村建設自覺性。高度重視新農村建設工作組織領導,今年初組織成立由鎮黨委書記為組長,鎮長任常務副組長,所有班子成員和駐鎮機關單位領導為成員的新農村建設工作領導小組。按照“科學規劃,合理布局,因地制宜,分類指導,逐步到位”的原則,于今年三月份編制完成了鎮村兩級新農村建設規劃。重點著手抓了阿日嘎查新農村示范點建設。目前該嘎查已制定完成了村莊建設規劃、確立了主導產業,建設了村民活動場所,實現了村屯綠化。為推進全鎮新農村建設發揮了典型示范作用。
十四、狠抓黨建工作,提高執政能力
我們以提高黨的執政能力為重點,推進黨的建設新的偉大工程。提高黨的執能力建設,關鍵在于搞好黨的建設,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。我們堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,緊密聯系治鎮理政的實踐,加強和改進黨的思想、政治、作風和制度建設。通過加強和改進黨的基層組織建設,使基層組織真正發揮貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者的作用,保證黨的路線、方針、政策全面反映人民群眾的根本利益和時代發展的要求去落實和貫徹執行。
六月份勝利召開了鎮第十二次黨代會,大會所作的報告真實地總結了上屆黨委工作,科學編制了我鎮“十一五”規劃,確定了全鎮經濟社會全面發展的工作思路和任務目標。大會選舉產生了新一屆鎮黨委領導班子和鎮紀律檢查委員會,進一步增強了基層黨委執政能力建設。
黨的建設進一步加強,基層組織建設得到完善。黨的基層組織建設是黨的全部工作的基礎和戰斗堡壘。加強基層組織建設和嘎查村干部隊伍建設是為全鎮的改革發展穩定的組織保證。一年來,農村牧區黨的建設開展“三級聯創”活動進一步深化,把“三級聯創”活動,以創建“五個好”黨委、“五個好”支部、群眾滿意的站所為目標,作為加強基層黨組織建設的重要載體,作為黨的建設全面貫徹“三個代表”重要思想的重要舉措,指導鎮村兩級基層組織建設開展各項載體實踐活動,促進經濟社會協調可持續發展,保持本地區的長期穩定。
通過“三級聯創”活動,使廣大黨員和鎮村兩級干部隊伍建設和嘎查村兩委班子建設得到加強。結合嘎查村合并,經過考察考核、整頓,連任支部書記17名,調整了6個嘎查支部書記,配備了一大批富有創新精神,帶領致富能力的優秀年輕同志充實到了嘎查村領導班子崗位上。通過活動的縱深,嘎查村兩委規范化管理和機關支部建設步入了規范化。黨組織凝聚力和戰斗力不斷提高,黨員隊伍管理不斷加強,廣大黨員的先鋒模范作用得到進一步發揮。入黨積極分子人數明顯增多,年內納新黨員30名,全鎮黨員總數達到1062名。黨員隊伍不斷發展壯大。
充分發揮黨委黨校陣地作用,加強了對黨員、積極分子、后備干部、骨干力量、領導干部的培訓,年內舉辦黨訓班2期,參訓2200人次,每發展一批黨員時堅持發展前的黨課培訓,增強他們的黨性認識和黨的知識。堅持辦好培訓班是進一步增強廣大黨員和黨員干部的黨性意識和覺悟,提高理論水平的必須途徑,加強黨的思想建設、組織建設、作風建設的必修課之一。
認真開展先進性教育活動,提高黨員整體素質。年內開展第三批保持共產黨員先進性教育活動以來,按照旗委先進性教育活動領導小組的安排部署。周密組織,狠抓落實,以高度的政治責任感,認真開展了先進性教育活動,把整體活動的步驟按要求去做,每個階段每個環節的工作都認真實施。主要把學習動員為基礎,分析評議為重點,整改提高為關鍵來認真落實。在開展的第三批先進性教育活動中認真推行第二批先進性教育活動的成功經驗,以活動為契機,我們把先進性教育活動作為黨建工作的有機載體,力爭使嘎查村黨組織真正建設成為“深化農村改革,發展農村經濟,增加農牧民收入,維護農村穩定”的新型戰斗堡壘。為全面建設小康社會,構建社會主義和諧社會,建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。加強制度建設,建立健全長效機制,推動“三級聯創”活動不斷深入,推進黨組織建設規范化管理進程,為全面實現基層黨組織“五個好”目標,開創了新的局勢。
以構建社會主義和諧社會為目標,全力做好精神文明建設。2006年,鎮黨委以群眾性精神文明創建活動為載體,積極開展創建文明鎮、文明行業、文明單位、文明嘎查活動,網通公司評為市級文明單位、土地所被評為旗級文明單位。
十五、切實加強黨風廉政建設和反腐敗三項工作,健全完善反腐倡廉“六個機制”,與時俱進,進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,強化責任,狠抓落實,取得明顯成效。
(一)、強化宣傳教育,構筑反腐倡廉思想防線。
一是繼續深化“三個代表”重要思想教育和理想信念教育活動。領導班子成員做到模范帶頭,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,自覺增強拒腐防變能力。結合“兩個條例”的學習教育活動的開展,認真執行領導干部廉潔自律專題民主生活會和黨員領導干部述廉制度;二是加強了對全鎮廣大黨員、干部的黨性、黨風、黨紀教育。利用電教專題片、民主生活會等多形式、多渠道,大力組織學習宣傳《廉政準則》和“八條規定”,提高廣大黨員干部遵紀守法自覺性;三是大力開展宣傳教育活動,營造反腐倡廉社會輿論氛圍。開展了“樹立正確權力觀”“讀報學刊、以案說紀”等主題教育。同時,還利用一些典型案例對黨員干部開展了“腐敗成本”分析的警示教育活動,以此教育廣大黨員和領導干部,自覺查擺問題,提高認識,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴;認真組織開展了學法懂法活動,組織全體黨員參加廉政法規問卷測試,參加黨員120余人。通過一系列宣傳教育活動的開展,全體黨員受到了深刻的黨風黨紀教育,在思想上牢固構筑了反腐倡廉思想防線。
(二)、建立完善制度,全面落實廉政建設責任制。一是堅決貫徹執行民主集中制。明確分工,責任到人,統一協調。在事關重大工作決策中集體研究決定。在干部的選拔任用上按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》選拔任用干部,堅持任人唯賢的原則;二是層層建立和完善黨風廉政建設責任制,進一步強化責任制的考核工作。把黨風廉政建設責任制的執行作為一項政治紀律認真抓好,保證各項任務落實到實處。建立健全了重大事件報告制度、監督制度、誡免談話制度等。今年共對15名村級黨員干部實行誡免談話。強化了責任制檢查考核工作,制定《黨風廉政建設責任制考核實施細則》,把考核、檢查和群眾測評結合起來量化打分,把結果與評先、評優、晉級、干部的使用掛鉤,增強了考核實效;三是認真執行《關于制定黨和國家機關工作人員贈送和接受“紅包”的暫行規定》、《領導干部收入申報制度》、《領導干部離任審計制度》,《領導干部重大問題報告制度》,制止奢侈享樂、鋪張浪費歪風。充分利用會議學習等多種形式,加強對黨員領導干部的宣傳思想教育。結合鎮財政與經管部門的財務審計,加大了對基層部門單位的督促檢查。在檢查中認真查擺問題,嚴格執行村級財務管理“十七項”制度,及時糾正村財務收支中的違規行為。
(三)、糾建并舉,糾風和反腐敗工作取得新成效。
1、堅持把公開監督制度作為加強黨風廉政建設一項重要措施常抓不懈。先后制定《村干部補貼管理的若干規定》、《村干部管理暫行規定》、《村務公開民主管理補充的實施意見》《政務公開工作規范和政務公開監督制度》等監督制度。進一步完善了建房用地審批、四荒資源租賃承包、財務管理、計劃生育以及招工、征兵等方面的公開辦事制度和辦事結果的規定。
2、繼續推行鎮務、村務、政務、公務、校務、院務等辦事公開制度,做到有法可依,按章辦事,增強透明度;進一步規范村級組織經濟活動和財務管理,落實好《科左后旗村財務規范化管理實施細則》的貫徹實施。嚴格執行“收支兩條線”制度,完善了票分離系統、預算資金管理制度,加強對行政事業單位的賬戶管理;進一步規范村賬鎮管零戶統管制,實行專戶聯網管理。繼續清理鎮直單位的獨立銀行帳戶,杜絕“小金庫”和“帳外帳”,嚴禁公款私存,做到發現一起查處一起;
3、民主評議行風工作深入開展。按區、市、旗糾風辦有關要求,對糾風重點部門進行了民評行風工作。聘任鎮紀委工作人員和離退休老干部為行風監督員,對各重點部門進行了認真評議,查找不足,監督整改,促進機關作風進一步好轉;認真開展禁止“三亂”工作。鎮黨委、政府建立并嚴格實行涉農收費公示制,督促各村嚴格執行,農民減負政策得到較好落實;加強了對教育收費的監督管理。全鎮所有小學普遍實行收費項目公示制,中小學亂收費現象得到有效遏制。
十六、建立健全各項工作制度,不斷加強機關自身建設,工作效率明顯增強。
機構改革以后,為了使全鎮各項工作盡快進入正?;壍?,我們經過黨委會拿出初步方案,全體干部職工討論通過的方式,建立健全了11項工作制度,有效保證了工作局面的順利打開。在鎮政府財政收入少,資金十分緊張的情況下,千方百計,開源節流,把有限的資金用在刀刃上,改善辦公條件。對政府大樓內供暖管道進行全面更換,新購進安裝一臺節能型鍋爐、供暖得到保障。樓內廢置多年的自來水管道全面修復,自上樓以來從未用過的洗手間、廁所今年全部啟用。還新購進激光打印機一臺、電腦一臺,辦公用車一輛,大大提高工作效率。
加強政治理論學習,增強黨政班子自身建設。鎮黨委、政府一貫重視干部職工的政治理論學習,特別重視領導干部的學習,堅持黨委中心組學習制度,成為學習性機關,提高機關干部理論水平。在改革開放和經濟任務繁重,機遇和挑戰并存的歷史背景下,加強自身建設顯得尤為重要。我們把學習和貫徹實踐“三個代表”重要思想放在首位,加強對黨的路線、方針、政策的學習掌握,學習國家法律法規,特別是涉農法律法規,“三農”政策學習和掌握,以增強加快發展的理念加強領導,不斷提高科學執政、民主執政、依法執政的能力水平。我們用以人為本,科學發展觀統領整體經濟社會發的全面發展,把握新形勢下的經濟發展和社會進步規律,增強工作的預見性、主動性和創造性,提高駕馭經濟社會發展全局的能力,拓寬工作思路,牢固樹立領導就是服務,執政就是為民的思想,落實好“三農”政策,一心一意為農業、農村、農民服務好。我作為班長,率先垂范,以身作則,高度維護黨委政府一班人的團結,同甘共苦,風雨同舟,心往一處想,勁住一處使,努力把黨政班子建設成為具有開拓創新精神,有凝聚力、號召力、戰斗力,顧全大局,講原則、講團結,務求實效創事業的班子。
一年來,我們注意黨群干系,密切同人民群眾的血肉聯系,牢記全心全意為人民宗旨,時常下基層,體察民情、民意,為基層、為群眾排憂解難,大力倡導求真務實作風,集中精力抓基層,抓實事、抓典型、抓實效,關心群眾的冷暖,傾聽群眾的呼聲,群眾最關注的土地、財務、村務公開等熱點問題上審時度勢,真心誠意為群眾辦實事得人心、穩定人心,用以扎實有效的工作、奮發向上的精神狀態,樹立起勤政為民的良好形象。
十七、全方位提倡“創新”,創新工作開展的卓有成效。
創新是推動各項工作的不竭動力和力量源泉,我鎮一年來在堅持求真務實的同時,還在工作中大力提倡創新,做了兩項卓有成效的創新型工作。
為鼓勵和刺激畜牧業規模化發展,首次在茂林塔拉嘎查組織成立了茂林塔拉嘎查養羊協會,張國森養殖場、薜金貴養殖場。首次在全鎮包忙牛嘎查和茂林嘎查實施集成草原修復示范項目1000畝,實施鹽堿草場改良項目1350畝,并取得很好的生態效益和經濟效益。開辟了一條退化草原、鹽堿草原利用的新途徑,明年我鎮將在全鎮四個重點的、鹽堿草原退化草原面積大的嘎查全面推廣這兩大項目,具體的配套規劃已經制定。再有,今年十月份在我鎮___嘎查實施萬畝中低產田改良項目,為全鎮調整種植業結構,建立蔬菜生產基地做準備,目前中低產田改造項目前期工程進展順利,明年春季春播以前將實現田成方、林成網,路相通,為全鎮蔬菜基地建設打好基礎。同時蔬菜基地建設各項長遠規劃已制定完畢。只待明年啟動實施。
總之,我鎮黨委政府二00六年不僅圓滿完成了旗委下達的《蘇木鄉鎮場2006實績考核指標》的各項工作任務,而且也創造性的做了不少的工作,但是這與旗委政府的要求相比,還存在差距。任務依然艱巨。例如:農牧民增收途徑依然單一,除了依靠外出務工增加收入,沒有其他增收來源;雖然招商工作取得不錯的成績,但是引進的項目中,帶動能力強的項目少,對全鎮經濟發展整體影響小,還不能作為拉動全鎮經濟騰飛的主流;城鎮基礎設施建設依然滯后,小城鎮建設步伐慢、后勁不足。在今后工作中,鎮黨委政府將會把解決這些問題,擺上重要的位置,下大力氣加以解決。力爭使以后的工作能再出成績,再創輝煌。
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