企業公司相關方安全管理制度
1?目的1.1?為認真貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,落實各級各類人員的安全生產責任制,加強對承包方、租賃方及臨時工、外來施工、參觀等人員的管理,特制訂本制度。
1.2?本制度規定了與企業相關的承包方、租賃方的安全管理要求,安全管理合同要點,同時,規定了公司內外來施工人員、臨時作業人員、參觀學習人員等安全管理程序和要求。
2?范圍本制度適用于與企業相關的承包方、租賃方及公司區內非本企業人員。
3?職責
3.1?生產管理部是相關方安全管理的主管部門,負責組織簽訂或審核各類安全協議或合同,負責進行公司級安全培訓教育,負責作業現場簽訂或審核各類安全協議或合同,負責進行公司級安全培訓教育,負責作業現場和租賃現場的安全檢查,負責相關方事故的調查或備案等工作。
3.2?綜合管理部負責簽訂臨時工合同,并辦理工傷保險等手續。
3.3?各發包方或出租單位負責承包方、承租或承包單位的管理,負責審核各類證件和資格、簽訂合同,負責安全教育,負責人員的安全管理和審核。
4?外來施工承包方安全管理
4.1?各單位必須對承包方(以下簡稱承包方)的合法性、技術水平和安全保證條件進行確認,內容為:
4.1.1?驗證承包方營業能力和經營范圍是否符合要求;承包方必須依法取得相應等級的資質證書、營業執照、稅務登記證、法人資格證、法人委托書、項目經理資質證書、工程取費資格證、施工許可證、施工企業安全資格證書、特種作業人員操作證等證書。以上證書必須真實有效,未按期審驗,視為廢證;
4.1.2?承包方的管理能力和隊伍素質能否滿足工程需要;
4.1.3?承包方安全生產保證體系是否健全,安全措施是否落實。
4.2?實施安全保證條件確認,由安技部組織、有關單位參加,進行聯合審查、認證后,方能委托。
4.3?安全保證條件確認完畢后,由發包單位依照《合同法》的規定簽訂合同書。合同書中,必須有安全條款,明確雙方的安全工作責任及違反規定的處罰條款。
4.4?承包方開工前,必須落實施工或檢修方案,定人員,定安全措施,定工程質量標準,定檢查制度,并需到安技部備案。
4.5?承包方人員進入施工現場前,必須做到:
4.5.1?明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負責人。
4.5.2?明確雙方現場安全管理的對口工作人員。
4.5.3?生產管理部負責對承包方進行一級安全教育,向乙方介紹本企業的各項安全管理制度。
4.5.4?發包單位負責對承包方進行二級安全教育,對承包方各級領導和安全管理人員進行作業現場及環境的安全技術交底,明確安全技術要求,提供安全施工條件,一同落實安全措施。
4.5.5?承包方對全體施工人員(包括民工、臨時工)進行全面安全三級教育,經考試合格方可進入作業現場,特種作業人員必須持證作業。
三級安全教育和考核情況要填寫《三級安全教育登記卡》,并報安技部審核存檔備案。
4.6?承包方在施工期間,必須做到:
4.6.1?現場作業中,必須嚴格執行企業規定的安全用火、用水、用電等管理和審批制度,并取得發包方主管部門的批準,方可作業。
4.6.2?施工和檢修機械、工具必須符合安全要求。
4.6.3?現場施工人員按國家有關規定著裝和佩戴防護用品。
4.6.4?現場工作人員應接受發包方和安技部的安全監督和檢查,對違章作業人員或妨礙企業安全生產的作業,企業有權令其糾正或停止作業。
4.6.5?承包方發生的人身傷亡事故或其它事故,應由其負責調查和處理。涉及死亡1人或重傷3人以上的事故,承包方在上報其主管部門時,應同時抄送企業發包方和生產管理部備案。
4.6.6?為加強對承包方進行管理和監督,使其認真履行各項職責,企業對承包方收取安全風險抵押保證金。若承包方在整個施工過程中能嚴格履行施工合同,無不安全因素,無違章違紀等現象,工程竣工驗收合格后,企業將收取的安全風險抵押保證金100%返還。若在施工過程中發現有不安全因素,違章違紀行為,將按照合同中的有關安全協議條款規定處罰,在其風險抵押保證金中進行扣罰,并責令進行整頓,若整頓無效,企業有權停止其施工,一切后果由乙方負責。部審核存檔備案。
5?租賃單位安全管理
5.1?出租單位在與承租或承包單位簽訂租賃或承包合同(或協議)前,應對承租或承包單位的安全生產條件及相應資質進行審查,審查內容包括:
5.1.1?承租或承包單位是否具備法人資格,是否具有承擔安全生產風險的經濟能力,是否具有安全生產管理機構或者專(兼)職安全生產管理人員,是否有成熟的安全生產制度和管理經驗。
5.1.2?承租或承包單位主要負責人是否具有政府主管部門頒發的《總經理、經理職業安全管理資格認證書》,企業主要負責人和安全管理人員是否具備與租賃經營活動相應的安全生產知識和管理能力;從事建筑施工和危險物品的生產、經營、儲存業務的,是否具備相應的資質和條件。
5.2?出租單位在與承租或承包單位簽訂合同(或協議)的同時,應簽訂《租賃(承包)安全生產管理協議》。《租賃(承包)安全生產管理協議》應由安技部與出租單位及承租或承包單位共同起草。合同(或協議)簽訂后,應向安技部或安全生產監督管理行政主管部門備案。
5.3?出租單位或其授權的資產監管單位應為承租或承包單位提供符合國家法律、法規規定的生產場所、設備設施,經雙方驗收、簽字后存檔。出租單位或其授權的資產監管單位應如實告知承租或承包單位租賃(承包)場所存在的危險因素及企業有關安全生產制度和標準,形成記錄,雙方簽字、存檔。出租單位或其授權的資產監管單位,依據國家法律法規、《租賃(承包)安全生產管理協議》和企業安全生產管理制度和標準,對承租或承包單位的安全生產工作統一協調、管理。
5.4?承租或承包單位因生產經營需要新建、改建、擴建的工程項目,由企業投資管理部負責牽頭組織相關部門審核會簽,并及時將有關情況反饋安技部,由安技部進行施工安全審核,并辦理開工證后,方可實施。
5.5?生產管理部按照國家有關消防、交通安全的法律法規,對租賃(承包)方的消防、交通安全工作實施監督、管理。5.6?生產管理部按照國家有關安全生產的法律法規、《租賃(承包)安全生產管理協議》、企業安全生產管理制度和標準,對租賃(承包)方的安全生產工作實施監督、檢查、考核。
6臨時工安全管理
6.1?凡在企業內工作三個月以上的臨時工、合同工必須按規定辦理臨時用工手續,由綜合管理部簽訂合同,合同中應明確規定安全管理、工傷保險、職業病等方面的內容,并同時辦理工傷保險。
6.2?依據綜合管理部簽訂的合同,分別由生產安全部、用工車間(部門)及班組進行三級安全教育,并填寫《三級安全教育卡》,特種作業人員必須持證上崗。凡未進行三級安全教育的人員不得從事任何作業。
6.3?臨時工(合同工)必須嚴格遵守企業安全管理規定,遵守崗位安全操作規程,參加安全學習和培訓,接受安全檢查。
6.4?臨時工(合同工)享有企業員工等同的安全權力和義務。凡在企業發生工傷事故或職業病,按當地政府有關規定執行。
7?外來人員的安全
7.1?外來人員主要指在公司區內臨時作業的人員,如臨時搬運工、實習人員、參觀人員等。
7.2?外來人員必須進行登記和安全培訓。
7.3?公司區內臨時作業的人員進入生產作業場所必須遵守下列規定:
7.3.1?外來人員的作業現場必須有明顯的范圍標志。
7.3.2?所用的施工工具、材料、設備均不得占道,要保持公司區和車間內的道路、通道的暢通整潔。因施工形成的坑、壕、絆腳物等必須采取可靠的安全措施防止事故發生。
7.3.3?在作業過程中需動用企業設備設施的必須經主管部門同意后方可使用。
7.3.4?特種作業人員在現場作業時,必須持有有效的特種作業操作證。
7.3.5?臨時用電線路必須辦理審批手續。
7.3.6?必須遵守修理工藝和施工規范,遵守安全技術操作規程。維修設備時必須同時維修安全防護設施和裝置,保持安全防護設施和裝置的完好可靠。
7.4?外來人員必須自覺接受企業安技部和主管部門的安全監督檢查,不符和安全要求必須整改。
8?考核
8.1?對承包方、承租方按合同的有關規定執行。
8.2?對臨時工、外來人員按公司內職工的安全獎懲規定等同執行考核。
8.3?經企業領導或生產安全部查出相關方的違章行為,除對相關方實施考核外,還要對其主管或發包方、出租方按安全獎懲規定考核。