市委書記在全市黨員干部大會上的講話

同志們:

今天召開全市干部工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，動員全市上下牢記囑托、加壓奮進、勇毅前行，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，全方位推動x市高質量發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、強化政治意識，切實增強責任感和使命感

習近平總書記對我省推動高質量發展提出重要指示，這是賦予我省的重大歷史使命和重大政治任務，全市上下要切實增強責任感和使命感，深入學習、深刻領會，把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話重要指示批示精神上來，統一到中央和省委、市委的決策部署上來。一方面，要著力學深悟透。各級黨組織和廣大黨員干部群眾要深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，提升政治站位、強化政治擔當，始終從內心最深處、情感最真處，懷著對習近平總書記的絕對忠誠之心、愛戴擁護之情，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力在新起點上開創新時代新x市建設新局面。另一方面，要把握重大意義。我們要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實把制度優勢轉化為治理效能，把治理效能轉化為實踐成果，站得更高一些，看得更遠一些，謀得更深一些，堅持問題導向，瞄準主攻方向，扎扎實實推進各項工作取得新成效，以實際行動答好全方位推動高質量發展這一時代命題。

二、精準把握形勢，切實謀劃確定目標任務。

今后一個時期，x市發展將跨入一個新的歷史階段。從外部環境看，當今世界正處于百年未有之大變局，國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局正逐步形成。全省發展處于重要戰略機遇期，我市經濟增長這幾年保持全省前列，可以預見未來一個時期，成為全省全方位推動高質量發展的新增長極。從我們自身看，x市具有明顯的區位優勢和發展潛力，全方位推動高質量發展給我們帶來的將是更大的政治機遇、政策機遇、發展機遇。我們一定要緊緊抓住這一重要窗口期和戰略機遇期，胸懷

“兩個大局”，厚積薄發、苦干實干、勇毅前行。全市上下要立足實際、把握發展要求，確保經濟質量效益明顯提升，打造創新型x市，區域創新能力不斷提升；產業邁向中高端水平，特色現代農業提質增效，工業經濟提檔升級，服務業規模持續擴大，現代產業體系建設取得重要進展。人民生活水平普遍提高，教育、醫療、養老等領域短板加快補齊，居民收入達高收入經濟體水平，基本公共服務均等化基本實現;生態環境質量保持優良，人與自然和諧共生，美麗x市基本建成，社會治理現代化水平得到新提升。

三、聚焦重點環節，切實采取有力有效措施

一要著力加快產業結構升級。要堅持貫徹新發展理念，扎實推動產業結構優化升級。一要做大產業。圍繞構建現代產業體系，實施產業延鏈補鏈強鏈，延長產業鏈，促進精深加工，培育一批百億龍頭企業，形成以新能源產業為主導的千億產業集群。二要促進轉型。深入實施企業技改專項行動和主導產業賦能行動，鼓勵中小企業向“專精特新”方向提升，進一步提高傳統產業產品市場占有率，加快向價值鏈中高端邁進，不斷提升產品品質、制造層次，推動產業轉型升級。要加快工業園區標準化建設，完善園區污水處理、道路交通等基礎設施配套，提升園區產業集聚能力、可持續發展能力。三要壯大產業。深入推進新興產業倍增工程，抓緊謀劃布局人工智能、大數據、物聯網等數字產業，通過吸納承接、招商引資、產業鏈延伸等途徑，引進一批數字經濟總部，加快打造“數字x市”。強化創新驅動發展，提高戰略性新興產業比重。

四要提速增質。扎實做好全域旅游文章，著力完善旅游基礎設施，努力打造成為國內有影響力的區域性旅游集散中心。要推進先進制造業與現代服務業深度融合，大力發展總部經濟，做大做強物流、金融、信息等服務業，培育一批特色服務業集聚區，提升現代服務業綜合競爭力。

二要著力推動改革創新驅動。樹牢改革創新的發展思維，多做打基礎、謀長遠、蓄內力的工作。一要加快創新。堅持把創新擺在更加突出的位置，鼓勵龍頭企業牽頭組建技術創新聯盟，推動產業鏈研發水平整體躍升。要健全知識產權“大保護”“大服務”體系，提升知識產權服務便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”機制，努力引進一批領軍人才、高技能實用人才和高水平創新創業團隊，讓他們在x市創新創業、大展拳腳。二要挖掘潛力。持續擴大有效投資創造需求，深化項目推進機制，保持固定資產投資穩定增長，持續策劃生成引進落地一批大項目好項目。順應消費升級趨勢，深入實施增品種、提品質、創品牌“三品”戰略，持續推動旅游、健康養老、文化體育等生活性服務業品質化、精細化發展，抓好歷史文化、旅游美食和特色商業街區建設，壯大城市“商圈經濟”，打造新的消費增長點。三要深化改革。主動融入“一帶一路”建設，探索跨境雙向外貿綜合服務模式，積極開拓海外新興市場，提升與沿線國家地區交流合作水平。要對標省內發達地區，深化“放管服”改革，堅決清理妨礙統一市場和公平競爭的一切隱性壁壘和堵點問題。要積極構建“親”“清”政商關系，為企業提供更加周到的“保姆式”服務,全力打造“高效、公平、清廉”的一流營商環境。

三要著力推動城鄉融合發展。一要打造心核心區區。x是x市未來城市發展的優勢所在、潛力所在，要堅持“x”戰略，加快x新城開發建設，扎實推進x新城基礎設施配套建設，加快布局x產業，做好融合文章，著力打造現代化生態宜居宜業新城。二要打造先行區。

全力推進城鄉公共服務均等化、基礎設施一體化，引導優勢特色產業向山區多點布局，推動產業協同互補、發展要素流通共享的新局面。三要打造示范區。全面推進“五個振興”，突出產業振興主抓手，按照規模化、標準化、品牌化、信息化、企業化的要求，做大做強特色產業，推動特色產業標準化實施。要暢通鄉村振興投融資渠道，發揮鄉村振興專項資金引導作用，撬動更多金融資本和社會資本投入鄉村振興，加快推進農村一二三產業融合發展，探索形成“x市模式”。要深化農村集體產權制度改革，推進鄉村驛站、“一村一品”專業村建設，著力消除產業薄弱村、村財薄弱村，確保鄉村振興“一個都不能少、一個都不落下”。

四要著力深化生態文明建設。要下最大力氣抓好生態文明建設，堅持開發與保護并重，堅定不移走生態優先、綠色發展的路子，努力把綠水青山轉化為金山銀山。一要護得更美。堅決打好污染防治攻堅戰，統籌抓好山水林田湖草生態保護和修復，守護好藍天、碧水、凈土。要集中力量開展生態綜合治理，努力走出一條生態共治、部門聯治、全民群治的生態綜合治理新路子。二要做得更大。堅持調結構、優布局、強產業，大力發展綠色產業，加快傳統產業智能化、清潔化改造，深化“騰籠換鳥”改革，堅決淘汰落后產能。要充分挖掘生態資源優勢，不斷拓寬“兩山”轉化路徑，積極發展“生態+”，推進生態與旅游、農業、林業、文化、康養等產業深度融合。要積極倡導綠色節能低碳環保的生產生活、方式，使綠色發展成為全社會的思想共識和行動自覺。三要建得更好。堅持一手抓整治、一手抓提升，持續深化農村人居環境綜合整治，推進生活污水、垃圾處置，著力解決農村“臟亂差”遺留問題。要大力打造美麗鄉村升級版，因地制宜、彰顯特色，打造“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的美好家園，推動美麗鄉村串點成線、連片成景。要加快推進老城區更新改造，常態化抓好交通整治、水系綜合整治、垃圾分類處置等，推動城市功能品質與居民生活品質雙提升。

五要著力強化文化守正創新。要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務，全面加強宣傳思想文化工作，不斷拓展x市精神文化的時代內涵，努力建設文化強市。一要著力鑄魂育人。牢牢把握意識形態工作領導權，加大新思想宣傳宣講力度，大力傳承弘揚偉大建黨精神，健全用黨的創新理論武裝黨員、教育人民的工作體系。要創新運用各類新媒體，讓黨的創新理論飛入尋常百姓家，引領全市上下以高度的政治自覺捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。二要打造文化標識。要傳承x市歷史文脈，加強文化名村、傳統村落保護建設，做大做強特色文藝精品，不斷提升x市文化知名度和美譽度。要深入實施文化惠民工程，完善基層公共文化服務體系，培育壯大文化產業。三要倡導文明新風。深入踐行社會主義核心價值觀，深入實施公民道德建設工程和文明習慣養成工程，不斷拓展新時代文明實踐中心建設，常態化開展精神文明創建活動。要加快推動媒體融合向縱深發展，深化市融媒體中心建設，著力構建全媒體傳播體系和網絡綜合治理體系，推進線上線下、內外聯動宣傳格局，傳播更多x市“好聲音”。

六要著力加快社會事業發展。樹牢人民至上，不斷保障和改善民生、增進人民福祉。一要促進持續增收。全面實施居民增收行動，突出調高、擴中、提低“三輪驅動”，實施城鎮職工、城鎮居民、農民、困難群眾、高端人才等五大群體增收計劃，增加居民工資性、經營性、財產性、轉移性等四類收入，努力實現收入增長與全方位高質量發展相匹配。要做好重點群體就業，支持靈活就業，發展夜市經濟、小店經濟。要用好用活農業農村資源，推廣“公司+基地+合作社+農戶”等緊密型合作模式，實現村集體經濟和村民收入持續增收。二要完善服務體系。緊盯當前我市民生領域短板弱項,加快推進教育醫療、衛生健康、養老托幼、城鄉基礎設施等項目建設，并通過引進培育優質教育醫療資源、健康養老高端服務主體等，逐步擴大優質公共服務供給水平，努力實現幼有善育、學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居。要增強社會保障能力，做好醫療保險、社會保險、社會救助等工作，完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛生應急管理體系，提升應對重大突發公共衛生事件能力。

三要提升治理效能。圍繞市域治理體系和治理能力現代化，健全共建共享社會治理制度，推進建設更高水平“平安x市”。要堅決維護國家政治安全、保障公共安全，嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞及暴恐犯罪活動，堅決遏制各類重特大事故發生。要完善社會治安防控體系，堅持掃黑除惡長效機制。要創新發展新時代“楓橋經驗”，打造更多人民信訪“x市經驗”。

這次省委十屆十次全會、市委四屆十二次全會對深化閩臺、寧臺各領域合作作出了部署，我四、強化組織領導，提供堅強的組織保障

全市各級黨組織和廣大黨員干部要全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任和主體責任，自覺把全面加強黨的領導貫穿到工作的全過程、各方面。

一要講政治、講忠誠。我們要提高政治站位，鞏固拓展深化黨史學習教育成果，學好用好《習近平談治國理政》等著作，持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，著力做到學深悟透、真信篤行，更好地把學習成效轉化為應對風險挑戰、推動事業發展的治理能力和干事本領，轉化為加快x市高質量發展的堅定信心和強勁動力。

二要敢擔當、勇作為。全方位推動高質量發展前景光明，但絕不會一帆風順，仍有許多“硬骨頭”要啃，有許多山要翻。我們要在戰略謀劃和目標實現上謀深謀遠、保持定力，進一步涵養“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責任擔當，大力弘揚偉大建黨精神，一天一天扎實干、一年一年接力干，著力做足優勢、補齊短板，以

“釘釘子”的精神推動各項舉措落地落實。

三要強責任、抓落實。全方位推動高質量發展，每一位黨員干部都是參與者、建設者，唯有實干擔當，才能不負時代、不負人民。全市上下要強化“一盤棋”思想，自覺站位全市大局，各司其責、密切配合，全面對照全會市委部署要求，創造性抓好落實，齊心協力把藍圖變成現實。要大力傳承弘揚黨的光榮傳統和優良作風，推動各級黨員領導干部敢于涉險灘、啃硬骨頭、接燙手山芋，形成全市上下“比學趕超、大干一番”的濃厚氛圍。

四要明紀律、守底線。推動全方位高質量發展，需要的是過硬的干部隊伍和良好的政治生態。要堅持新時代好干部標準，持續推行一線考核、蹲點調研制度，進一步加大“賽場選馬”力度，引導推動干部到重點項目、重點一線爭先作為、建功立業。要認真落實關心關愛干部激勵措施和容錯糾錯等機制，不斷強化“組織為干部擔當、干部為事業擔當”的良性互動。要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，持續整頓軟弱渙散黨組織，補齊基層治理的各種短板，促進基層組織建設全面進步、全面過硬。要堅決破除形式主義、官僚主義問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，持續鞏固風清氣正的政治生態。

同志們，全方位推動高質量發展，使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、勇擔使命，擔當作為、激情奮斗，加快推進新時代新x市建設，努力奪取全方位推動高質量發展新勝利，為迎接黨的二十大勝利召開作出新的更大貢獻!