第一篇:調度會的講話5分鐘2020
我們召開這次調度推進會,主要任務是,聽取整治進展情況,共同分析存在的問題,研究當前和下一步整改落實具體推進措施,以嚴明的政治責任和嚴實的工作作風,強力推動問題整改落實到位。接下來是小編為大家整理的關于調度會的講話,方便大家閱讀與鑒賞!
調度會的講話1
同志們:
5月19日,我們召開市委擴大會議,主題就是提振精氣神、強化上趕爭、確保雙過半。6月1日,濟寧市委馬平昌書記主持召開市委會議,要求緊盯主要指標、強化工作落實,確保實現時間、任務“雙過半”。6月6日,馬平昌書記召集煤炭行業調研座談會,就如何實現“雙過半”講了重要意見、提出了明確要求。6月8日,濟寧市委、常務副市長劉中會同志專程來我市調研經濟運行工作,主持召開經濟運行分析座談會,要求我市全力以赴保增長促發展,確保實現“雙過半”,毫不動搖地完成年度目標任務。當前已是6月中旬,距離上半年結束還有半個月的時間,實現“雙過半”,任務重、壓力大、時間緊,全市既要實現主要指標的“雙過半”,又要實現百項重點工程建設的“雙過半”。今天我們召開這次會議,主要是傳達濟寧市委馬平昌書記在煤炭行業調研座談會上的講話精神,聽取各指揮部“雙過半”情況的工作匯報,研究部署當前經濟工作,確保實現“雙過半”。
以上,傳達了馬平昌書記在煤炭行業調研座談會上的講話精神,聽取了各指揮部以“百項重點工程”為重點的各項工作“雙過半”的具體目標、措施,謝市長作了重要講話,深入分析了我市“雙過半”面臨的形勢,對“雙過半”工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,希望同志們結合各自實際,認真抓好落實。總體來看,目前全市工作態勢不錯,各指揮部、鎮街、部門精神狀態很好、工作措施很實、工作力度很大,照這樣下去,完全可以實現“雙過半”。各指揮部、各級各部門要堅定信心,不被困難所懼、不被形勢所累,別的縣市區能“雙過半”,我們就能“雙過半”。特別對一些具體單位,大形勢與他們也沒有多少關系,有些行業根本就影響不到,即便是涉及到的,也有各自的不同情況,一定要實事求是,具體問題具體分析。煤炭行業的輝煌已經一去不返,煤炭行業低迷的情況將是長期的。多年前我們就講擺脫對煤炭的依賴,現在到了不擺脫也沒其他路徑的時候了。各指揮部、各級各部門要緊扣目標任務,明確責任要求,一天一天地排細排實時間節點,切實做到“四個不放松”,確保完成“雙過半”的目標任務。
一是扭住百項重點工程和招商引資不放松。實現鄒城跨越發展,沒有一批大項目支撐,就沒有基礎。在一定程度上講,離開了項目特別是大項目,一切都沒有意義。要重點抓好“百項重點工程”,所有重點項目要逐一研究,未開工項目要分析原因,落實推進措施,力爭盡早開工;基本具備開工條件的要抓緊開工,已開工的要加快進度,最大限度地發揮重大項目強實力、富財政的帶動作用。年初確定的“百項重點工程”,現在可能有些變化,但不管怎么變化,都要一個一個研究。對在談的項目要盯緊、盯牢、盯實,力爭及早簽約,對已簽約的項目要靠上抓,力促早落地建設。要發揮企業在招商引資工作中的優勢,引導企業“走出去”,積極參與市里的重大招商引資活動,主動聯大聯強,提高企業技術裝備水平、管理水平和核心競爭能力。我們的企業求發展的欲望都很強,但是一些企業特別是小企業,僅局限于企業自身,甚至不了解所在行業的情況,如果我們不組織他們“走出去”,他們講發展就很困難。這些企業的發展要靠我們來促進,要激發他們的內力,促進對外合作,只要出去就會有成效。
二是扭住財政增收不放松。財政和稅收是保證經濟社會協調和諧發展的重要基礎。目前,我們財政增幅不高,在全市排名中靠后,必須下決心改變財政增長緩慢的被動局面,確保實現財稅收入“雙過半”,全面完成年度目標任務。要進一步強化稅收征管,把增加稅收收入作為組織收入的關鍵,加大依法治稅力度,抓好重點稅源監管,加大稅收清欠力度,防止稅收流失。要樹立過緊日子的思想,從嚴控制財政支出,把好資金使用關,集中財力保民生支出、保經濟發展、保社會穩定。濟寧市委、市政府對“雙過半”已經講的很清楚,馬書記、梅市長都作了交代,劉中會市長也來鄒城進行了現場辦公。如果鄒城“雙過半”任務實現不了,就會影響濟寧全市整體任務目標的完成。在這個問題上,不能留余地,要無條件的完成“雙過半”的任務。
三是扭住服務企業、服務發展不放松。要抓好經濟運行的監測分析。密切關注宏觀經濟運行走勢,特別是要密切關注油價波動、匯率變化、房地產、信貸政策調整等,對經濟走勢產生的影響。加強對重點行業、重點企業、重點項目的監測,正確處置和化解經濟運行中的矛盾,保障經濟運行處于良性狀態,牢牢把握經濟發展的主動權。這句話說起來容易,做起來很難,重要的是用心把工作研究透。要抓好生產要素的組織調度。深入開展為企業“排憂解難”活動,針對企業存在的問題,逐個現場辦公,一企一策幫助解決困難,特別是對工業虧損企業,要幫助查找癥結,制定措施,盡快扭轉不利局面。要加大銀企合作協調力度,幫助企業拓寬融資渠道,多渠道籌措和協調項目資金,支持維護好當前良好的發展局勢,維護好全市大局。
四是扭住責任落實不放松。能否完成上半年的各項目標任務,關鍵是落實責任、真抓實干。上半年還有十多天的時間,我們要集中精力抓項目落實。各指揮部要圍繞“百項重點工程”和重點工作,撲下身子、沉到一線,抓任務落實、抓工作推進、抓難題。市直各部門對職責范圍內的業務工作,要責任上肩,全力做好,對參與的全市重點工作,主動作為、全力協作,對工作消極、疲于應付的,要通報批評、約談問責。各鎮街要增強大局意識、責任意識、擔當意識,增強加快發展、爭先進位的壓力感、緊迫感、責任感,按照市里下達的發展任務,確保時間過半、任務過半,確保完成全年任務目標,對不能實現上半年發展目標,拖了全市“后腿”的,黨政主要負責人要向市委、市政府作出說明。
總體來看,自去年“百日會戰”以來,各級干部的精神狀態都不錯。應該說,鎮街工作好于部門,鎮街黨工委書記、鎮長,乃至鎮街黨委、政府班子,除極個別成員外,不管能力大小都在扎實工作,都有很好的精神狀態。但有些部門就不如鎮街。目前來看,部門工作大體可分為三種情況。其中超過1/3的部門,工作認真、積極作為、成效很好,特別是主要負責同志,身體力行、積極作為、工作扎實。有1/3左右的部門,工作比較認真,能夠較好的完成任務,但缺乏創新創業的精氣神。另外不到1/3的部門,基本是維持原狀,基本是不大負責任,基本是得過且過。其中極個別的部門,精神狀態更差,連個傳話筒的作用都做不到。在當前推進各項工作的過程中,我們要繼續堅持把解放思想放在第一位,繼續推進解放思想,今年的考核辦法也把解放思想列入其中,并占有一定分值。從去年開始,市委市政府一直要求“走出去”學習,但一些單位根本就沒有當回事,根本就沒出去,不讀書、不看報,不知道上級的要求,不了解外面的情況,對自己的工作一知半解還沾沾自喜。一個部門分管一塊工作,誰也替代不了,如果哪個部門不作為,在這個領域就耽誤了鄒城發展。今年下半年,要繼續堅定不移的推進解放思想,不能一年一年的遷就人,不換思想就換人。全市各級各部門、每位領導干部都要迅速行動起來,咬定目標不動搖、狠抓落實不放松,確保上半年時間任務“雙過半”,為完成全年工作任務奠定堅實基礎。
調度會的講話2
同志們:
這次經濟工作調度會,是市委、市政府研究決定召開的。前幾天,我們組織部分鄉鎮、有關部門的負責人到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地進行了參觀學習,主要目的是讓各級各部門各級干部認清形勢、找準差距、借鑒經驗、自我加壓、加快發展。剛才,2個鄉鎮、3個部門分別做了發言。_通報了這次到唐山、蘇州等地參觀學習情況,_對我市上半年的經濟運行情況進行了總結分析,對下半年的經濟工作進行了安排部署,希望各級各部門認真借鑒先進地區的成功經驗,結合實際,深入扎實地抓好落實。下面,我講三點意見:
一、要正確認識全市經濟工作面臨的形勢
善于分析、準確把握當前形勢,是做好工作的前提,也是領導干部應該具備的基本素質。對于當前的經濟形勢,可以概括為三句話:
第一句話是勢頭不錯。總的來講,今年上半年全市經濟保持了平穩較快增長的良好勢頭,主要經濟指標保持了較高增速,多數指標保持了兩位數增長,基本實現了時間過半、任務過半。特別是地區生產總值、工業增加值、城鎮固定資產投資額等經濟指標普遍高于石家莊市平均增速。這些成績的取得,充分說明全市各級各部門各級干部在經濟工作上動了腦筋、下了功夫,齊心協力抓經濟的合力正在形成;說明我市項目建設的效果開始顯現,全市經濟發展的內在動力在不斷增強;說明我市經濟結構日趨合理,經濟運行質量和效益在不斷提高。這樣良好的發展勢頭,為圓滿完成我們今年的經濟目標,實現今后更快更好發展奠定了堅實基礎。
第二句話是壓力不小。我感覺壓力主要來自兩個方面:一方面是來自財政支出的壓力。目前我市的可用財力有限,基本上屬于“吃飯財政”。鑒于干部職工政策性調資、城鄉基礎設施建設、新農村建設配套投入等硬性支出不斷增加,我市財政的壓力越來越大。另一方面是來自外地和周邊縣市競相發展的壓力。這次到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地參觀學習的同志都深切地感到,與這些地區相比,我們的差距非常大。與周邊縣市相比,我們的差距也不小。從財政收入來看,20_年_、_、_、_分別達到了7億元、6.4億元、5.6億元、3億元,今年1—6月份分別完成了3.96億元、3.9億元、3.2億元、1.9億元;而我市20_年達到2.7億元,今年1—6月份完成1.58億元。從以上數據可以看出,我們在_x這5個縣級市中財政收入是最低的。從工業利稅額增幅來看,今年1—6月份,_、_、_、_的增幅分別是29.5、41、41.8、39.1,我市增幅為26.9,在_x市位居中下游。從發展后勁來看,今年_共建設投資500萬元以上的項目57個,到3月底已有30個項目開工建設;_共建設投資超500萬元的項目101個,到3月底已有12個項目開工建設;_市共建設投資500萬元以上的項目94個,到3月底已有15個項目開工。而我市共謀劃投資500萬元以上的項目有54項,到目前新開工項目僅有10個,竣工項目有4個。可以說,目前我們承受著內外兩種壓力,形勢緊迫,不發展不行,發展慢了也不行。如果不采取超常措施實現超常規發展,不僅無法保證正常的財政支出,還會進一步拉大與發達地區和先進縣市的差距。因此,各級各部門必須進一步增強加快發展的責任感、緊迫感和使命感。
第三句話是機遇不少。機遇和挑戰并存是當前經濟形勢的顯著特點。從國際上看,目前世界經濟已經進入新一輪的高速增長期,國際經濟技術交流與合作更加活躍,生產要素和產業轉移進一步加快,國際貿易和投資進一步擴大。這為我們進一步擴大對外開放,吸引外資提供了有利條件。從國內來看,中央采取了“全面部署、分類指導”的方針,著力推動區域經濟協調發展,特別是將實施中部地區崛起戰略擺上了重要議事日程,出臺了一系列加快中部地區發展的政策措施。省委和_x市委近年來更加重視縣域經濟的發展,省委明確提出要做大兩個支撐,其中一個支撐就是做大縣域經濟。省委和_市委還把縣域經濟在全省、市經濟總量的比重作為衡量經濟運行質量的重要標準,加大了對縣域經濟發展的扶持和考核力度。目前,我們正在積極爭取成為全省第二批擴權強縣試點縣(市)。這些都為我們更多地引進資金、項目等提供了非常有利的條件。機會對每個縣(市)都是均等的,關鍵看敢不敢正視差距,能不能搶先一步,抓住機遇,率先發展。因此,各級各部門各級領導干部一定要充分利用好機遇,牢固樹立“不快發展就是失職,不大發展就是失誤”的觀念,切實做到聚精會神謀發展、凝心聚力抓經濟,力爭在更快更好發展的實踐中搶得先機、贏得主動,進一步開創我市經濟發展的新局面。
二、要進一步明確全市經濟發展的主攻方向
項目建設是全市經濟工作的第一抓手,是全市經濟大發展的主攻方向。實現第四次黨代會提出的“今后五年全市生產總值年均增長12以上、財政收入年均增長15以上”的奮斗目標,實現全面建設小康、構建和諧_、建設中等城市和社會主義新農村的重大任務,都離不開大項目、好項目的支撐。如果沒有源源不斷的大項目,實現我們提出的奮斗目標幾乎是不可能的。目前,我市項目建設總體情況是好的,但也存在著一些不容忽視的問題。一是立市強市的大項目比較少。今年謀劃的54個市屬重點項目,投資過億元的項目有9個,僅占總數的17;超過5000萬元的項目有5個,占總數的9.3;超過1000萬元的項目有21個,占總數的39。二是高科技含量、高附加值項目比較少。在54個市屬重點項目中,具有較高科技含量的項目僅有7個,占總數的13。三是工業性生產項目比較少。在54個市屬重點項目中,基建項目接近30項,占總數的50以上;工業生產性項目僅占33。四是竣工和實際投產項目比較少。上半年有3個項目竣工,占全年項目總數的0.5;實際投產的僅有2個項目。另外,新開工項目也比較少。今年我們計劃新開工項目25項,截至目前僅有13項開工建設,占計劃的52,其余12個項目因某種原因下半年開工的難度也比較大。五是實際完成投資偏低。今年我市預計完成投資7.6億元,到目前實際完成了2億元,僅占年計劃的25.6。對此,各鄉鎮、市直有關部門必須引起高度重視,并采取有力措施,認真加以解決。在今后的工作中,我們一定要把增投入、上項目作為全市經濟發展的主攻方向,特別是要把工業生產性項目時刻抓在手上,一刻也不放松。在項目建設工作中,各級各部門要努力做好三項重點工作:一要在建設上用力氣。要繼續嚴格落實“四位一體”項目建設責任制,各分包領導和有關部門負責人要切實負起責任來,堅持靠前指揮,掌握動態情況,及時幫助協調解決項目建設過程中遇到的困難和問題。要實行臺賬式管理,市委、市政府督查室和發展改革局等單位要定期督查、跟蹤問效,督促在建項目單位按照要求保證工程進度和質量。各鄉鎮、有關部門要認真研究國家當前的宏觀調控政策,重點在破除土地、資金等瓶頸制約上多動腦筋、多想辦法。要少提困難、多鼓勁,少找客觀理由、多想想解決問題的方法,多想想怎樣把項目建設好,不斷在項目建設上有新的作為。二要在謀劃上用心思。謀劃好項目是建設好項目的前提。項目建設具有承接性,如果今年的項目謀劃不好、儲備不好,明年的項目工作就不會順利進行。各鄉鎮、有關部門都要認真研究國家的產業政策和資本流動趨勢,開闊謀項目、抓項目的眼界和思路,學會在市場經濟條件下捕捉項目信息,善于在產業規劃調整和資本轉移中搶抓機遇、謀項目、上項目,真正按照科學發展觀的要求,把符合_產業規劃,能耗低、污染小、科技含量高的大項目、好項目納入視野。謀劃項目不在多,關鍵要精、要有針對性和可行性。對謀劃的項目,要分門別類登記造冊,哪些項目可能性大,哪些項目希望比較小,哪些項目需要抓緊跑辦,都要心中有數,不能糊里糊涂。三要在引進上下功夫。這是項目工作中最關鍵的環節。現在大項目、好項目不少,關鍵看能不能引進來、留得住。一個項目到不到一個地方落戶,我看最主要的有兩個決定因素:第一個決定因素是看在跑辦上下的功夫深不深。跑辦項目要有韌勁,不能跑一兩趟,拿不下來就泄氣。有的同志提出,只要有百分之一的希望,就要用百分之九十九的努力去爭取。我認為這種精神是難能可貴的。在具體跑辦過程中,還要講究方法策略,善于具體情況具體分析,準確把握每個項目的特點,有針對性地制定跑辦方案,強力攻關,力爭跑一個,成一個。需要強調的是,跑辦項目要有時間效率,體現爭分奪秒,不能抓抓放放,半年沒有頭緒,一年沒有結果。為進一步調動各級各部門、各級領導干部爭資金、引項目的積極性,組織部門要參照中組部印發的《地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》,對我市現行的干部實績考核辦法進行修改完善,加大對經濟工作特別是爭資金、引項目的考核權重,并把考核結果做為優先提拔重用干部的重要依據。第二個決定因素就是環境。大家想一想,發達地區、先進縣市靠什么引進那么多資金和項目?我們通過前幾天的外出參觀學習不難得出答案:是他們創造了一個良好的發展環境。先進地區的成功經驗啟示我們,要想把好項目吸引過來,就必須營造更優、更好的環境,打造我們自己的環境品牌。我們要在不斷優化硬環境的同時,切實把軟環境建設作為經濟發展的第一競爭點,進一步改革行政審批制度,減少辦事環節,提高辦事效率和質量,降低行政成本。要堅持依法行政,規范行政行為,嚴格依照法定職權和程序辦事,對外來投資者要高看一眼,厚愛一層,對“三亂”、“中梗阻”、吃拿卡要等行為,要發現一起查處一起,決不手軟。要抓好基層防控體系建設,嚴厲打擊各種違法犯罪行為,維持良好的社會治安秩序,讓外來客商放心、舒心、安心。要堅持以誠待人,以誠招商,做到言必行、行必果,塑造誠信形象,叫響“誠信_”品牌。
在抓好項目建設的同時,還要突出抓好優勢骨干企業的發展,充分發揮其在全市經濟發展中的龍頭帶動作用。前不久,我市_、_、_三家企業被評為_x市工業50強企業,希望這三家企業再接再厲,充分發揮好在我市工業企業中的排頭兵作用。全市企業經營者要自覺向_、_、_學習,奮起直追,力爭早日跨入先進行列。為扶持50強工業企業快速健康發展,_x市專門出臺了《關于加快50強企業發展的六條意見》,各級各部門要認真落實好這“六條意見”,盡全力幫助企業協調解決遇到的困難和問題,促使我市優勢骨干企業更快更好的發展。為提高我市經濟整體發展水平,我們還要抓好民營經濟這塊“短板”,用足、用好上級和我市支持民營經濟發展的優惠政策,激發全民創業熱情,形成鋪天蓋地、大上快上民營經濟的熱潮。要加快建設“兩條經濟帶”和“專業特色經濟區”步伐,引導現有和新建企業集中發展,提高產業集聚度,力爭將我市特色產業盡快納入石家莊市產業集群發展規劃。要參照扶持優勢骨干企業的做法,各鄉鎮要選擇1—2個成長型民營企業,重點加以扶持,力爭經過幾年努力,培育出一批專、精、新、特的“小巨人”企業。
調度會的講話3
同志們:
今天這次部分省、市重點項目調度會,從醞釀到召開,準備的時間很短,從一個側面也反映出市政府的迫切心情。召開這次調度會,主要目的也是想聽聽大家的意見和建議,集思廣益,群策群力,進一步改進工作措施,更好的服務項目建設。剛才,10家重點項目單位負責人分別就各產業項目最新進展、存在的問題及建議作了很好的匯報,既簡潔明了,又突出重點。各包聯單位的包聯工作有特色,有亮點,也切實解決了一些企業關心、關注的重點、難點問題。下面,我主要講三點意見。
一、正確認識項目工作的重要性
自《市委辦公室市政府辦公室關于_年市直部門包聯重點項目的通知》下發以來,各項目包聯單位迅速行動,快速進入了角色,做了大量富有成效的工作,有效保障了重點項目建設的推進。但是,項目建設只有一貫性、沒有階段性。我們必須始終把項目建設作為政府經濟工作的中心,持之以恒地予以推進。關鍵是要強化“三種理念”:
(一)要強化“抓項目就是抓發展”的理念。發展是硬道理,項目是硬載體。區域經濟的發展需要產業帶動,而重大項目則是引領產業發展的最大動力。重大項目支撐力強、輻射面廣,是投資的“啟動器”,是拉動經濟發展的“發動機”。從這個意義看,抓發展實際就是抓項目建設,抓項目建設就是抓發展。以項目為發展載體,以項目建設為發展抓手,這是我國多年來加快發展的一條成功經驗。在我國經濟加快轉型的今天,許多沿海地區的企業受制于環境、土地等因素的影響正加快向內地轉移,我們要牢牢抓住沿海地區產業轉移的契機,結合我市實際,瞄準世界500強,中國企業500強,著力引進一批大項目、好項目。
(二)要強化“抓項目就是蓄后勁”的理念。項目建設是經濟總量擴張的“加速器”,也是經濟結構優化的“調節器”,是后積薄發的“大容器”。這幾年,我市經濟社會之所以能夠快速發展,年增長率______,主要是得益于這么多年來我們持續培育、引進、推動了一批大項目,好項目。可以說,我市今天的快速發展得益于昨天項目建設的累積,我市未來的發展更取決于今天項目建設的重大突破。這也是我們作為黨的干部、作為一屆班子做什么、留什么的問題。我們能有今天的成績,是前任為我們積蓄了力量、能量和后勁;我們今天謀劃、推進項目建設,也就是為后任積蓄力量、能量和后勁,大家要有這樣的認識,這樣的胸懷。
(三)要強化“抓項目就是惠民生”的理念。民生關系群眾切身利益、關系社會和諧穩定。做好保障和改善民生工作,是中央的要求,是群眾的期盼,更是地方政府和各級干部的責任。在全市半年經濟工作會議上,我已經講過下半年要狠抓服務企業不放松,狠抓項目和園區建設不放松,狠抓服務業發展不放松,狠抓“三農”工作不放松,狠抓財源建設不放松,狠抓改善民生不放松。這些工作、這些要求落到實處,關鍵也在項目。在全市70個市直部門包聯的重點項目中,_____等項目都是實實在在的民生項目。
二、準確把握項目工作的方向和重點
做好項目工作不能跟在別人后面,盲目跟風,要增強工作的預見性和主動性,找準項目工作的方向和重點。
(一)要在認清經濟形勢上下功夫。9月11日,國家統計局和海關總署剛剛發布的8月份一攬子經濟數據表明,我國工業增速連續兩個月明顯反彈,投資、消費、出口“三駕馬車”半年來首度全線小幅回升,國內經濟形勢企穩回暖態勢基本穩定。同時,我市入列國家老工業基地調整改造規劃,“北煤南運大通道”啟動建設。這些外部環境為我們項目早落戶、早開工、早投產提供了千載難逢的機遇。
(二)要在培育特色產業上下功夫。確定主導產業、選擇支撐項目,是關系區域經濟長遠發展的戰略性問題。既然我們確定了化工、農產品加工、輕紡、機電、建材、新能源六大特色主導產業,而且實踐證明是符合我市發展實際的,就要堅定不移地抓下去。在項目工作中,重點要瞄準特色產業做文章,通過新建、擴建、技改項目,拉伸產業鏈條,推動產業升級。我們要圍繞特色主導產業來謀劃、包裝一批對產業發展具有較強引領和帶動作用的重大支撐項目,促進特色產業做大做強,提高產業核心競爭力。
(三)要在加強戰略合作上下功夫。上大項目,謀大發展,必須加強與國內外大型企業的戰略合作,積極引進戰略投資者。加強戰略合作,不僅能夠有效解決項目建設資金短缺問題,而且能夠在推進技術進步、開拓國際市場、提高管理水平等方面起到積極作用。要加強與國內外大公司、大集團的戰略合作,積極承接大項目,引入大資金,引進高新技術,實現優勢互補、合理分工、錯位發展。
調度會的講話4
同志們:
這次會議的主要任務是貫徹落實曉光書記在全市工業經濟調度會上的重要講話精神,抓好當前各項工作落實。下面,我講三點意見。
一、堅定信心,敢于擔當,在聚焦工業上狠下功夫
工業經濟是經濟社會發展的晴雨表。剛才,大家匯報了相關情況,精準到了具體數據、具體產業、具體企業和具體項目。從這些數據里可以看出,各級各部門在市委的堅強領導下,全神貫注抓園區、凝神聚氣抓工業,做了大量艱苦卓絕的工作。全市工業生產總體穩定,工業經濟運行平穩,一季度工業增加值同比增長12.4%,增速高于全國、全省平均增速,為實現一季度“開門紅”發揮了決定性作用,有效頂住了當前經濟下行壓力。這是大家共同努力、辛勤工作、拼搏奮斗的結果,成績來之不易,值得充分肯定。
當前,經濟下行壓力持續加大,全國、全省工業經濟增速明顯放緩。遵義正處在爬坡上坎的關鍵階段,同樣面臨著許多困難和問題,但作為全省工業基礎較好的地方,省委、省政府對我們寄予了更高的期望,要求遵義工業必須繼續在全省打頭陣、作貢獻。曉光書記更是要求我們,要有“貴陽三產占全省多少,遵義工業就要占全省多少”這樣的雄心壯志。面對這樣的嚴峻形勢,貫徹落實好省委、省政府和市委的工作要求,沒有信心不行,沒有擔當精神更不行。大家現在很辛苦,下一階段還會更辛苦。各級各部門務必堅定更大的決心,鼓足更大的勇氣,擔當更大的責任,充分發揮工業打頭陣的比較優勢,按照“工業經濟只許走前列,不準往后退;只能作貢獻,不能拖后腿”的要求,聚焦工業不走神、不散光,努力保持全市工業經濟平穩較快增長,為遵義和全省發展做貢獻。
發展是干出來的,突破是拼出來的。作為一名領導干部,既然選擇了從政這條路,就得有理想、有擔當,要是沒有理想、沒有擔當,就什么事也干不成。二季度工作還剩下不到50天時間。昨天我們還在講“開門紅”,今天二季度工作就已經去了一半。要實現上半年“時間過半、任務過半”的目標,任務異常艱巨。各級各部門要始終保持清醒頭腦,進一步增強緊迫感和責任感,牢固樹立沒有工業經濟的“雙過半”,就沒有全市經濟“雙過半”的思想,把保持工業經濟平穩較快增長作為守住發展和生態兩條底線的關鍵舉措,鎖定目標不放松,抓住重點不放手,咬緊牙關往前趕,出真招、出實招、出管用的招,不斷提高工業經濟發展質量和水平,不斷的在經濟運行當中幫助企業、幫助企業家、幫助基層解決問題。通過守住工業經濟的底線來守住發展的底線。
二、吃透政策,精準用力,在搶抓機遇上狠下功夫
4月30日,中央召開政治局會議,專題研究當前經濟形勢。結合近期央行兩次“降準”和一次“降息”,國務院副和中央農村工作領導小組、國家發改委等單位領導同志到貴州、到西部地區開展的一系列密集調研,我們明顯感覺到,國家新的政策很快就要出臺。果不其然,國發〔20_〕25號文件昨天就出臺了。所以,我們能不能適應經濟新常態,用好遵義這塊“金字招牌”,完成既“趕”又“轉”的雙重任務,實現遵義人民對美好生活的向往,關鍵要看各級干部有沒有新的觀念,用新的理念來適應新的形勢,在新一輪經濟大發展中搶占先機,贏得主動。
我來遵義的時間雖然不長,但明顯感受到遵義干部的整體素質很好,無論是學歷水平和受教育的程度,都是其他地方趕不上的。同時,我也發現,當前一些干部的思想觀念還跟不上新形勢、新要求,新常態下沒有進入新狀態,總是習慣舊思維,總想著走老路,一旦老辦法不“顯靈”,老套路行不通,就變得束手無策了,找不到工作突破口了,抓不住發展關鍵處了,只能坐等著中央或省直接給政策、給優惠、給項目。
機遇總青睞有準備的頭腦,只要準備好了,機遇總是屬于你們的。我們與東部沿海發達城市的最大差距就在于,東部城市是編著項目等政策、找機遇,只要政策一出臺,相應的項目就跟了上去;而我們是等著有了政策才去編項目,等到項目編好后,黃花菜都涼了,機遇早就被搶走了。各級各部門要立足當前,著眼長遠,把學習國家政策作為當前工作的首要任務,擠出時間、騰出手來、沉下心去深入研究國家政策和發展趨勢,做好承接國家政策的一切準備,切實找準工作切入點和突破口,不斷提高政府工作的“含金量”。一是要結合專題教育謀發展。“磨刀不誤砍柴功”。各級各部門要把“三嚴三實”專題教育與決戰“_”、謀好“十三五”緊密結合起來,以專題教育為契機,認真組織干部職工學習研究經濟形勢、國家政策和市情縣情,結合全市“十三五”規劃編制工作,找準產業、項目與國家和省戰略規劃的對接點,與我市優勢資源和主導產業的結合點,認真謀劃好本部門目標體系和重大項目,編制好相關專項規劃。未來五年能夠實施哪些項目,什么時候實施什么項目,要主動謀劃,分清輕重緩急,科學合理安排好項目規劃。各級各部門要在專題教育中不斷梳理,提出建議,共同謀劃好全市未來五年的發展藍圖。二是要結合當前問題找機遇。有針對性地召開系列專題會、座談會、懇談會,研究分析當前工作中存在的困難和問題。各位分管副市長要組織分管部門班子成員座談,一個單位一個單位研究當前經濟形勢,研判可能出現的政策機遇。各部門“一把手”要召集本部門干部職工深入學習研究,結合本部門工作實際,梳理當前存在的問題清單,一對一研究解決。各縣(市、區)要結合自身發展實際,在四家班子中廣泛學習討論,如何搶抓機遇、對接政策,做到與市委、市政府同頻共振。三是要結合工作實際抓落實。各級各部門要堅持問題導向,按照及時、精準、管用的要求,結合我市實際加強與國家政策的聯動對接,切實搶抓國家在財政、金融、稅收等方面的系列政策機遇,制定有針對性、實效性的實施辦法和措施,強化政策的宣傳引導和督促落地。尤其是對已經出臺的國發〔20_〕25號和省政府進一步支持工業企業加快發展的23條政策措施,市財政、工商、稅務、金融、發改、工能、商務、人社、住建、國土、環保、電力等各部門要一一對照,逐條落實,確保政策及時落地并發揮最大效應。
三、緊盯重點,主動作為,在服務調度上狠下功夫
當前,工業經濟、城市建設、扶貧攻堅、信訪維穩等各項工作千頭萬緒,都很重要。但我們要更加深刻地認識到,工業下行一切下行,工業不好一切不好,重中之重的任務是如何在頂住經濟下行壓力的前提下,按照“穩”“準”“狠”的要求,更加精準有效地推動工業經濟逆勢而上,繼續在全省走前列、作貢獻。剛才,敖鴻同志圍繞曉光書記提出的“七個緊盯”的要求,對如何抓好當前工業經濟發展作出了十分全面和具體的安排部署,我完全贊成,請大家逐一抓好落實。在此,我重點強調一下抓服務調度和執行落實的問題。
第一,全面梳理,查找差距。各級各部門要對照時間過半、任務過半的目標,以及《政府工作報告》明確的各項目標任務,對本部門各項工作推進情況進行全面梳理,認真查找目標差距、任務欠賬,采取切實有效措施彌補欠賬、補差距。剛才,各縣(市、區)都表了態,只要你們心里有底了,市政府心里才有底。一是要對重點行業、重點企業生產經營情況進行全面梳理,逐個行業、逐個企業摸清存在的問題,掌握任務差距,并針對梳理出來的情況,組建相應的工作專班,制定具體的工作方案,實行掛牌服務、臺賬管理、報賬銷號。二是要對今年兩批次集中開工項目進行全面排查,還有哪些項目沒有開工?為什么沒有開工?是土地、拆遷、還是資金原因,要逐個分析清楚,沒有開工的項目要抓緊開工,已經開工的項目要全力加快建設進度,形成更多更好的實物工程量。尤其要盯住重點工業項目,按照儲備項目抓開工,在建項目抓進度,完工項目抓投產,投產項目抓達產的要求,對全市工業企業開展一次全面“回頭看”和“大體檢”,聯系相關部門共同“問診”,逐個項目進行梳理排查,在規上企業投產達產上重點發力、精準發力、持續發力,培育新增一批工業企業。
第二,全面上手,抵近服務。遠水解不了近渴。解決當前工作中存在的困難和問題,頂住經濟下行壓力,關鍵在干部,核心靠服務。各級各部門要把為企業服務、為項目服務、為基層服務作為一種自覺的工作習慣,切實增強服務意識,優化服務環境,提升服務水平,以更加精準、優質、高效的服務推動全市經濟社會發展。一是要沉下基層,以上率下。扎實開展工業“百千萬”和“雙服務”大行動,實行掛幫企業掛牌公示制度,對掛幫領導、掛幫單位和責任人聯系方式進行公示,切實把掛幫責任真正落到實處。市、縣領導干部要對自己掛幫的企業和項目親自上手,帶頭進企業、進工地、進園區,上門服務、現場辦公、解決問題。領導掛幫絕不能走馬觀花、蜻蜓點水,必須深入一線面對面,在幫助解決實際困難和問題上見真章、出實效。市政府和各部門領導班子成員要全部沉下去,今年各位副市長和各位局長、主任的主要精力要集中到縣(市、區),集中到企業和項目上去。各縣(市、區)也是如此,書記、縣(市、區)長和政府班子成員,要把精力放在企業、放在園區、放在具體的項目上。特別是市統計局的專家、干部要下到基層去,幫助縣(市、區)解決規模以上企業入規入統問題。要進一步改進會風,提倡現場辦公會、專題會,能電話解決的就電話解決,能信函告知的就信函告知,讓各部門、各縣(市、區)領導干部全身心沉到一線去。二是要整治作風,優化環境。結合“三嚴三實”專題教育,深入推進干部作風建設,全面提高行政效能,出狠招、下狠手抓一批典型,對損害發展環境的人和事堅決曝光,讓那些損害遵義發展環境的干部吃點苦頭、付出代價,切實解決好“門好進、臉好看、話好聽、事仍難辦”等問題。特別是針對當前的招商引資企業,各級各部門領導干部要牢固樹立底線思維,只要自己行得正,不揣個人腰包,就要為企業提供“保姆式”“保安式”貼心服務,讓投資者都能感受到溫暖與關懷。三是要簡政放權,轉變職能。認真貫徹落實好今天上午國務院和省政府推進簡政放權、放管結合、職能轉變工作電視電話會議精神,牢牢抓住關鍵環節,聚焦工作重點,在“放”“管”“服”上狠下功夫,推出一批叫得響、守得住、能出彩、群眾認可的硬招實招,全力推動工作落地落實。市直各部門要加強對各縣(市、區)和下級部門的指導,確保放得下、接得住、用得好。
第三,全面監測,強化調度。市委建立定期會商制度,堅持一個季度聽取2次政府工作匯報,各縣(市、區)要參照執行。縣(市、區)政府每個月都要向當地黨委報告經濟工作情況;政府“一把手”要按旬進行專題調度,全面掌握每一項經濟指標、每一個重點企業、每一個重大項目的具體情況;政府分管領導要對分管工作實行周調度,成為分管領域的行家里手,特別是分管工業的同志,要對本地區的每一個行業、每一個企業,以及工業經濟的每一項支撐性、匹配性指標,都要做到了如指掌,一旦發現有明顯波動和問題,要第一時間研究處理。各級各部門領導干部對各自手中的工作,都要做到心中有數、手中有法,把經濟運行調度抓得更加精準、更加精細、更加有效。
第四,全面發力,狠抓落實。經濟工作要靠作風吃飯、拿數據說話,要靠實干出活、拿實績說話。各級各部門要切實增強目標意識、擔當意識和實干意識,抓住關鍵、突破要害,出實招、見實效。一是要強化執行落實。堅持抓執行不走神、不散光,抓落實不走樣、不變調,始終與中央和省、市同頻共振。各級領導干部要以對遵義發展高度負責的精神,堅持“以干部的辛苦指數換取群眾的幸福指數”作為新常態,堅持踐行“弱鳥先飛”“滴水穿石”精神,倡導“四下基層”“馬上就辦”作風,推動各級政令互聯互通,做到件件有落實、事事有回音。堅決杜絕執行決策“掐頭去尾、斷章取義、虎頭蛇尾”,確保中央和省、市各項決策部署落地生根、開花結果。二是要強化督促檢查。政府督查工作要進一步聚焦,進一步加大力度,堅決防止喊口號、放空炮。市政府督查室要牽頭對《政府工作報告》明確任務推進情況進行跟蹤督查,6月底要進行“期中考試”,曬曬各部門的工作成績單。當前,要重點對各級各部門貫徹落實全市工業經濟調度會精神進行專項督查,對督查發現的問題要列出清單、專題研究、現場辦公、逐項整改,對久拖不辦、應付了事、庸政懶政等行為,要堅決嚴肅問責。
同志們,工業興則遵義興,工業強則遵義強,工業領先則遵義領先。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領導下,以高度的政治責任感,始終聚焦工業不走神、不散光,堅定信心,克難攻堅,百舸爭流,精準發力,推動全市工業經濟順勢而為,逆勢而上,確保時間過半、任務過半,為促進全省經濟又好又快發展作出應有的遵義貢獻!
調度會的講話5
同志們:
我市數字化城市管理平臺自8月19日試運行以來,總體呈現出三個方面的特點。一是問題發現數量明顯增加,城市管理基本實現了全天候、全覆蓋。二是問題處置周期明顯縮短,案件處置率由最初的1.8%提升到現在的40%,說明一些責任部門和單位工作壓力明顯上升,主動工作的意識在增強。三是各責任部門齊心協力,共同關注、分析、研究和解決城市管理問題的氛圍正在逐步形成。
數字化城市管理平臺為我市開展精細化城市管理、建立長效、科學的城市管理機制提供了有力的技術支持。怎樣確保數字化城市管理平臺高效、安全、穩定運轉,最大程度地發揮數字化城市管理的作用是當前各級各部門首要研究的一個重要課題。就這一問題,我講三個方面的意見:
一、各司其職,各負其責,切實構建“大城管”格局城市管理是一項多部門協作,多管齊下,全社會共同參與的工作。過去我們在城市管理過程中,或多或少地存在著推諉、扯皮現象,造成行政效率低下,城市整體管理功能難以得到充分發揮。現在,我們建立了數字化城市管理平臺,通過現代網絡技術,把各級城市管理部門有機地整合起來,解決城市管理問題。大家一定要從思想上提高對數字化城市管理工作的認識,各司其職、通力合作,最大限度地發揮出協調、聯動效應,形成職能部門齊抓共管,基層積極參與,市民良性互動的“大城管”格局。
二是轉變思想觀念,發揮好區級政府在城市管理中的作用按照省委、省政府深化城市管理體制改革的意見和城鎮面貌“三年大變樣”工作要求,城市管理要建立以“市級為主導、區級為主體、街道為基礎”的城市管理體制。省委、省政府的要求就是突出區級政府管理城市的作用,強化區級政府在城市管理工作中的的重要職能。但是就目前情況來看,一些同志的思想觀念還沒有扭轉過來,沒有從思想上樹立起管理城市的意識。兩區政府包括開發區管委會的相關同志要切實轉變思想,增強區管城市的意識,按照“屬地管理”的原則,全面擔負起區域城市管理工作。一是要認真研究,按照“統一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主”的思路,盡快建立一套科學有效的城市管理體制,真正使城市管理工作做到橫到邊、豎到底。二是理清區屬各部門、街道辦事處的職責,確保市、區兩級政府關于市容管理的各項措施、目標、任務落實到位。三是充分發揮各鄉鎮街道辦事處這一基層城市管理隊伍的作用,把城市管理與城管執法有機地結合起來,落實好“門前三包”管理責任制,對不服從管理的,由執法局依法進行嚴厲處罰。
三、提高思想認識,認真解決數字化城市管理中存在的問題
從數字化城市管理平臺運行以來的情況看,目前還存一些問題,會后大家要抓緊時間認真解決。首先要解決思想認識問題。現在我們有城市管理專業信息采集公司全天候在市區巡查,城市管理中存在的問題基本都能得到及時的發現。有了這支隊伍的存在,可以使一些需設置設施巡查人員的單位大大節省人力成本,所以大家不要片面地認為,信息采集員發現本部門的問題就是跟自己“過不去”,給自己“抺黑”。二是理清職責。除市區主干道由市政公用局負責外,小街巷的市政設施維護與管理均由區政府和轄區辦事處負責。三是健全基礎設施。移動公司要抓緊時間鋪設網絡專線;市直單位沒有與數字化城市管理平臺連接的應限時連接;各區鄉鎮辦事處和區屬責任部門都要鋪設專網,并且要專網專用,確保符合國家保密安全要求。市數字化城市管理辦公室要組織人員對各責任部門接收終端進行督導檢查,凡發現不達標,影響數字化城市管理效能的,市政府將提出嚴肅批評;涉嫌泄密者,按國家有關法律法規嚴肅處理。四是建立應急反應工作機制。一要建立起應急反應隊伍。各責任部門和單位要有專職隊伍或人員負責處理市監督指揮中心派遣的工作任務,確保問題得到及時解決。二要做好常用易損城市部件的備份工作,出現了城市部件損壞能及時更換。五是建立考評機制。數字化城市管理平臺正式運行后,我們將正式進入考評狀態。對各區、各責任部門和單位的工作情況定期從媒體公布,接受社會監督。眼下馬上就要進入十一假期,各級各部門要安排好值班人員,一旦監督指揮中心派遣了任務,要保證人員能夠馬上到位。
同志們,數字化城市管理是一個新生事物,是城市管理機制改革的一項新嘗試,各級各部門必須高度重視,自覺堅持高標準管理城市,嚴禁以消極的態度來回避在城市管理工作中應盡的責任義務。數字化城市管理辦公室要及時根據系統運行數據進行分析和總結,不斷完善系統建設,力爭在最短的時間內建立起城市管理的長效機制,全面提高我市的城市管理水平!
謝謝大家!
調度會的講話
第二篇:重點項目調度會講話
在全區重點項目建設調度會上的講話 同志們:
今天利用半天時間,聽取了今年以來全區重點項目工作進展情況,對下一步工作進行安排部署。剛才,各鎮、街道和部分區直部門對所承擔的項目進行了一一匯報,楊宏同志作了很好的講話,問題分析得很準確,對下步工作安排得很清楚,請同志們抓好落實。
我們承擔著承德市核心區的建設與發展,在座的同志們非常辛苦,做出了很大的貢獻,特別是應對國際金融危機,深入研究,化危為機,借助于國家的政策調整,保持了經濟的平穩增速,財政收入等主要經濟指標增速較大,這些都是有目共睹的。成績的取得是全區上下共同努力的結果,也極大鼓舞了全區干部群眾的工作熱情。通過今天這次項目調度會和全市的項目觀摩活動,可以看出我們的項目工作還存在很大的差距和不足,應該說項目工作還滯后于全市的發展水平。通過大家的匯報和楊宏同志的具體分析,我們都會感覺到,我區的項目建設可以說是捉襟見肘,缺少大的產業項目。我區實施的這么多項目,支撐產業主要是房地產,當然核心區建設是要依靠它的。但是,實現區域的科學發展,必須依靠合理的產業布局,這是推動區域良性發展的必由之路。在對項目工作深入分析的基礎上,我們必須站在更高的層次上看雙橋,如果不跳出雙橋看雙橋,就會成為井底之蛙;要對項目工作的認識上有新突破,在抓項目上有新方法,在干部工作熱情和 1
工作效率有新提高,為雙橋今后的發展奠定新基礎。下面,就如何抓好項目工作我講幾點意見。
第一,要增強項目工作的責任感和緊迫感。剛才楊宏同志分析存在的問題我都認同,我再做一些補充。目前,我區的項目工作已經滯后于其它各縣區,如果未來的發展沒有支撐產業項目就會更加落伍。當前,我們的項目建設還存在以下突出問題:一是缺乏對雙橋發展戰略的研究和科學的指導。雙橋的發展,需要借助一些外力,需要借助于對這方面有戰略研究的權威機構,在戰略研究上實現新突破。比如社區,發展工業、搞大的產業項目不是主要的。社區應提供便捷的服務,促進居民和諧共處,這些是社區的主業。各鎮怎么做?除了城中村改造、外八廟景區周圍環境整治,還有南部承德新城和北部空港城共10多個平方公里的發展空間,這些都必須要抓好。但是,在城市化進程中,農民轉化為城市居民,鎮域將如何發展?這就需要留下空間發展產業。沒有梧桐樹引不來金鳳凰,有些項目只要具備一定條件,抓住機遇,就能做成。所以在戰略研究上和科學指導上,區委、區政府要領導和指導各鎮、街道的發展,需要借助外力和科研機構的支持和科學的指導,形成全區發展的明確思路和導向。二是缺乏人才,缺少智力支撐。人才的匱乏是項目工作的直接制約因素。在座的同志們以及具體抓項目的同志要進一步深化對項目工作的認識,不斷積累和掌握項目工作的相關知識,深入研究國家的大政方針,培養一批專業人才,去跑,去推動項目工作,充分發揮
自身優勢努力實現項目工作的大發展。三是缺乏體制、機制的激勵和約束。目前還沒有形成系統的鼓勵和約束項目建設的體制和機制,在一定程度上制約了項目工作的發展。四是缺乏抓項目工作的濃厚氛圍。我們天天講,項目是推動發展的基礎和條件,但是抓項目的濃厚氛圍并沒有形成,大家更多的是做區里布置的具體工作,積極主動向上跑項目、引項目、抓項目的氛圍還不夠濃厚。五是缺乏加快項目落地的工作效率。有的大項目已經抓在手里,但是抓得還不好。雖然有些項目受條條框框的制約,但我們確實在工作效率上還不夠,缺乏雙橋拆遷的速度。項目工作也需要這樣的速度,需要不斷提高工作效率。
第二,要科學分析和研究雙橋的科學發展之路。目前,我區的項目結構不平衡,房地產項目占全區重點項目的2/3左右,經濟的增長主要是靠房地產業的拉動。但是,房地產業支撐發展還能有多少年?我們還有多大的依靠?我們的發展空間還有多少?國家的大政方針調整之后,對經濟的影響是什么態勢?對于這些問題必須要清楚,深入地研究。現在我們除了做房地產業和發展休閑旅游及配套服務之外,還要對全區整體發展有一個明確規劃和設想。要按照市委十二屆六次全會精神,在產業發展、城市建設、基礎設施建設、社會事業發展等方面搞好謀劃,明確主攻方向,細化目標任務,實化重大舉措,要集中精力,抽調專門人員進行研究,高標準、高質量編制好“十二五”規劃,為全面
建設國際旅游城市核心區勾畫出具有指導性、戰略性、前瞻性和可操作性的經濟社會發展藍圖。
第三,要突出重點,提高工作效率。我還是要講,抓項目,上項目,一定要快,向時間要效率,否則機會稍縱即逝。今年國家擴大內需的政策,包括銀行信貸政策,我們要工作在先,搶抓機遇,瞄準上級政策的走向,增強項目爭取的敏銳性和主動性。如果工作滯后,錯失機遇,還提什么提高效益,提什么加快發展?大家要以時不我待的精神,采取有力措施,抓進度、搶時間、不斷加快重點項目建設步伐。
第四,要發揮自身優勢,揚長避短,開拓創新。我們現在分析自身“短板”比較多,研究長處比較少,因此帶來一種畏難情緒。沒有新思路就很難發展,為此我們要充分發揮自身優勢,揚長避短,研究和確定新的發展思路。比如規劃和土地指標問題,我們沒有審批權,但是各鎮的很多地方在城市規劃控制區域外,規劃區之外的區域是可以做文章的,可以規劃建設一些產業項目。雙橋的金邊銀角很多,一定要充分利用好,不要全都搞房地產業。在城市化進程中,我們首要的是安置好老百姓,然后用騰出的空間做大做強產業支撐項目。
第五,各職能部門要利用好政策,加強指導。區直職能部門要深入研究政策,做好相應指導工作。要借助于政策來發展,否則有時就會盲目地去干。各職能部門要增強全局觀念和大局意識,圍繞重點項目建設工作,切實履行好指導、協調、調度等職
責,經常深入項目建設現場了解掌握情況,解決困難和問題,確保項目環環緊扣,順利推進。
第六,項目工作要注重經濟效益。我們抓經濟、抓全區的發展,就一定要注重經濟效益。抓項目工作要綜合分析,區別對待,靈活推進。比如說我們建一個五星級酒店,在研究好土地使用問題的基礎上,以優惠的政策吸引投資商,借助外來資本來實現我們的效益最大化。具體落實中,要研究一些新舉措和新方法,在確保完成上級交辦的重點工程項目建設的同時,要充分借助其中優勢來獲取經濟效益。同時,要按照程序做好項目的審批和資金管理工作,為項目的順利、有效推進提供良好保障。
第七,要創造良好的投資環境,提供優質的服務。剛才楊宏同志已經講了,個別部門在服務發展上做的還是有些問題。目前,我們項目落地、吸引外資的環境還遠遠不夠。各職能部門要牢固樹立服務項目就是服務經濟發展的理念,增強工作的主動性,最大限度地發揮在項目建設中的服務協調作用,要把創造良好外部環境作為項目建設的“生命線”和“保障線”來抓,切實把好項目、大項目引得來、留得住、發展好。
第八,要扎實開展“創先爭優”活動,進一步轉變作風。要把“創先爭優”和干部作風建設年活動有機融入項目建設之中,在項目工作中錘煉干部作風,在項目工作中培養和選拔干部,為項目工作提供必要人力支持,添加新的動力,推動項目工作上檔升級。要圍繞建設國際旅游城市的總目標,不斷拓展“優”和“先”的內涵,在“爭”和“創”上下功夫,真正把基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用發揮出來,真正把成果體現在保障經濟發展上,體現在推進工作落實上,體現在老百姓得實惠上。
總而言之,我區項目工作存在的問題不少,希望全區上下齊心努力,共同為雙橋的未來發展出謀獻策,奠定良好的基礎。我相信,有同志們的共同努力,項目儲備會更多,項目建設力度會更大,雙橋一定會步入快速發展的新階段。
謝謝大家。
第三篇:有線電視調度會講話
同志們:
這次調度會,是在全區上下喜迎全運會、園博會、在省委領導關注××宣傳文化發展的大環境下召開的,主要目的就是對上半年有線“村村通”工作進行認真的總結交流,找出不足,抓好落實,對下半年的“村村通”工作進行一次再研究、再部署、再落實,以十分的努力、扎實的工作、昂揚的斗志確保全面完成市里下達的全年任務目標。
剛才,××同志通報了上半年的全區有線廣播電視“村村通”工作進展情況,“村村通”和入戶工作進展較快的歸德、張夏的負責同志也做了典型發言。上半年的有線電視“村村通”工作取得了階段性進展,產生了一些好的經驗和典型。橫向比,從全市有線電視“村村通”工作領導小組所開辦《簡報》上統計的數據來看,我區的“村村通”工作在平陰、濟陽、商河四區縣中一直處于領先位置,前段時間市政府督查室來我區檢查“村村通”工作后給予了充分肯定。從縱向比,今年上半年發展用戶比去年同期提高了33%,這個成績還是很明顯的,上半年是有線電電視入戶發展的淡季,真正擴大覆蓋率提高入戶率的黃金季節在下半年,取得這些成績真正做到了“淡季不淡”,是難能可貴的,從中也看出各級領導對這項工作的重視。當然,這些成績的取得跟廣電網絡公司員工的辛勤工作是分不開的,無論是領導班子還是一線員工,戰斗力是強的,工作是扎實的,取得這樣的成績也是必然的。
在肯定成績的同時,大家也應清醒的看到,目前入戶工作離進度時間任務雙過半的要求還有較大差距,從大家匯報、交流的情況看,各鄉鎮之間的“村村通”和入戶工作還存在著進度不一致,發展不平衡的問題,差距還比較大。發展偏緩的鄉鎮一定要引起重視,在下半年務必要加大力度,采取有力措施,迎頭趕上,確保完成任務。發展較快的鄉鎮也要再接再厲,更上層樓,爭取超額完成任務。根據區政府年初與各街道鄉鎮簽訂的《農村有線電視用戶發展工作目標責任書》,區里將依據上半年各街道、鄉鎮的實際發展用戶數按每戶10元的標準進行獎勵,以進一步提高各級加快發展的積極性主動性。
同志們,大量的發展任務都壓到下半年,時間緊,任務重,壓力大,希望大家戒驕戒躁,以只爭朝夕的精神,開展好工作。下面,我提幾點要求:
一、目標要更加堅定
做好“村村通”、“戶戶通”有線電視工作對于加強黨對農村工作的領導,鞏固農村基層政權,具有極其重要的現實意義,同時可向廣大農民群眾傳播大量的科學文化知識和經濟信息,有助于提高農民群眾的思想道德水平和科學文化素質,使他們通過廣播電視獲得各種新聞信息,學習科技知識,掌握各種致富本領,加快推進新農村建設的步伐。所以村村通廣播電視工程被稱為社會主義新農村文化建設的“一號工程”從中央、省市、區對此項工作都高度重視,對今年的發展用戶任務目標要求入戶率必須在80%以上。年初,區政府與各街道、鄉鎮政府也都簽訂了責任狀,層層落實責任。為此,這項德政工程、民心工程,不是一件可辦可不辦的事,而是一件必須辦好的事,這是一個硬指標,這也是一項硬要求,在年底前必須完成。各級各部門一定要有清醒的認識,目標要堅定,動搖不得,拖延不得,務必站在實踐科學發展觀的高度,站在全區新農村建設和創建和諧平安××的高度,進一步提高認識、統一思想,堅定信心、奮力沖刺,確保圓滿完成任務。
二、工作要更加扎實
少數鄉鎮工作進展緩慢、發展不平衡,下半年,我們一定要以更加有效的措施全力以赴推進這項工作。
一是要進一步加強領導。要將“村村通”工作與新農村建設工作有機結合起來,形成常抓不懈,持續發展的工作局面。對轄區內的“村村通”工作任務進行細化分解,責任到人,責任到崗,分級負責,各司其責。各級要有效解決“村村通”和入戶工作中遇到的困難和問題,為加快推進“村村通”“戶戶通”建設開“綠燈”。尤其是區廣電網絡公司,從現在起到年底前,要集中精力,嚴密組織,真正打一場“村村通”建設的攻堅戰。
二是要進一步加大宣傳力度。各級要進一步加大“村村通”建設的宣傳力度,廣泛動員社會各界和人民群眾支持和參與到“村村通”建設中來,增強“村村通”工程建設的效果。要大張旗鼓地宣傳“村村通”建設的好經驗、好做法和新典型,定期通報各級完成“村村通”工程建設的進度情況,推動村村通和入戶工作進程。
三是要進一步加強督查。有線電視“村村通”和入戶工程涉及到千家萬戶,與農民群眾的切身利益息息相關,備受廣大農民群眾的關注。因此,在“村村通”工程建設中,有關部門一定要嚴格按照規范技術流程,搞好施工建設,嚴格標準,確保質量,把這項民心工程辦好辦實,確保“村村通”“戶戶通”“長期通”。區“村村通”工作領導小組要加大督促檢查力度,以確保全區“村村通”建設和入戶工作的進度和質量。
同志們,完成好今年有線廣播電視發展任務,時間緊、任務重、要求高,黨和政府高度重視,廣大人民群眾寄予厚望,我們一定要堅決完成。我相信,各街道鄉鎮領導高度重視,大家共同努力,一定能夠按期優質高效完成任務,向區委區政府、向全區人民群眾交上一份滿意的答卷。
第四篇:項目調度會講話
藍應尚:在全縣百個項目百日會戰工作調度會上的講話
作者: 發布時間:2011-09-22 來源: 字體:【大】【中】【小】
(2011年9月7日,根據錄音整理)
同志們:
經縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣項目建設工作調度會。為開好這次會議,8月底對全縣“雙百”會戰項目進行了督查,前幾天又組織縣四套班子領導,對未達到進度要求的10個實體工程項目進行了現場測評。不管是進度督查,現場督導,還是會議調度,主要目的是為了推動全縣各級干部進一步轉變作風,以更堅決的態度、更有力的措施、更務實的作風,加快項目建設,促進定南加快發展、轉型發展。剛才,3個單位作了經驗介紹,3個單位作了表態發言,希望先進的再接再厲、再創佳績,后進的增補措施、迎頭趕上。會上,袁建同志總結部署了“雙百”會戰項目建設工作,各園區、片區總指揮總結部署了本園區、片區項目建設工作。等下,縣委陳書記還要作重要講話,希望大家按照園區、片區領導特別是陳書記的講話精神,不折不扣地抓好貫徹落實,開創項目建設新局面,掀起項目建設新高潮。下面,我講三方面的意見。
一、“雙百”會戰以來取得的初步成效
7月15日召開的“雙百”會戰動員大會,對項目建設工作進行了全面部署,這是換屆后召開的一次對全縣經濟社會發展進行全面安排部署的大會,表明了新班子抓項目、興產業、促發展的信心和決心。“雙百”會戰50多天來,取得了初步成效。
1.規劃編制了一批項目。圍繞我縣資源、技術和產業基礎,積極開發儲備了一批項目。已開發編制入庫產業項目120個,其中稀土三基色熒光粉、鎢硬質合金鉆頭、電子智控控制器、脫水蔬菜等80個項目達到項目建議書或可研深度,特別是光伏玻璃等30個項目已化為現實,并納入了“雙百”會戰工作調度,項目開發成果轉化率達到25%。
2.洽談引進了一批項目。立足資源稟賦和產業基礎,圍繞加強產業協作、提升產業層次、延伸產業鏈條、優化產業結構和財源結構,瞄準央企、大型民企和行業領軍企業,抓實意向項目的跟蹤、洽談、簽約,引進了一批有分量的大項目、好項目,為定南發展打基礎、管長遠、增后勁。先后引進了央企中航集團投資1億元與鑫磊公司合作,研發生產稀土永磁材料;引進大型民企北京美利信投資2億元與龍園鎢鋼合作,生產鎢硬質合金;與鷹翔公司達成投資5億元的技改擴能項目意向;與香港福瑞特電氣集團達成投資10億元的消防、照明項目意向;同時與澤宇照明、邦基電子、佳和電子等多家企業達成了合作意向。環保涂料化工小區的17家企業、農業科技園的東江詢展、富田工業小區的新太電子、聯眾化工等一批意向項目相繼簽約落地。
3.加快推進了一批項目。加快推進了63個在建項目建設進度,推動了12個簽約項目從快開工建設。截止8月底,簽約項目開工5個。在產業建設方面,贛悅光伏玻璃、安普化工涂料小區、恒明珠標準廠房、工業污水處理廠主體工程等5個產業項目已基本完成前期工作,進入開工建設的實質階段。金龍動漫產業園項目正加快規劃設計、土地平整等前期準備工作。在基礎設施和民生工程項目建設方面,小定-細坳三級公路改造二期工程、仙嶺大道拓寬改造、九龍商業街、應急水源、自來水管網改造、商品蔬菜基地、各鎮城鄉統籌發展示范區等一批基礎設施項目和民生工程項目加快推進。
4、建設完成了一批項目。截止8月底,63個在建項目中有小定-細坳三級公路改造一期工程、京九大道立面改造、環境監測指揮中心、計生服務大樓等4個項目基本完工,香格里拉四星級酒店主體工程、華明礦業、天品生物、云飛達、啟懋電子、優能特二期工程等12個項目也將在10月底竣工、投產。
二、“雙百”會戰存在的主要問題和成因
肯定成效的同時,我們應該清醒地看到存在的問題,看到我縣項目建設與周邊兄弟縣市、與全市的差距。我縣的“雙百”會戰在全市項目建設動員大會前就啟動了。但從實際效果看,我縣的項目建設是“起了大早,趕了晚集”。和我們制定的“雙百”會戰目標任務比,時間已經過半,任務差距很大。我們計劃到10月底“雙百”會戰結束時,達到30%的竣工率,也就是63個在建項目近20個要竣工、投產,12個簽約項目全部要開工,24個意向項目要簽約20家以上。實際的情況是,到目前,只有3個項目基本完工,5個項目開工,3個項目簽約。可以說,雖有成效,但成效甚微,不盡人意。如果今年沒有抓住時機把項目建設抓上去,就將耽擱一年。和周邊縣及全市比,7月份,興國有3個重大項目開工;安遠、全南、石城、興國各1個重大項目投產;全市新批500萬美元以上重大外資項目3個,其中龍南、全南、瑞金各1個。1—7月,全市完成固定資產投資371.17億元,增長18.4%,定南是13.8%,低于全市4.6個百分點。差距顯而易見。
究其原因,概括起來說,主要有以下幾方面:
認識和行動“兩張臉”——思想認識到了,但行動沒有真正跟上去。
龍頭和龍身“兩脫節”——縣領導動起來了,但部分中層干部沒有真正動起來
用力與成效“兩重皮”——力氣使下去了,但點子和辦法沒有真正拿出來。
目標和合力“兩相離”——任務目標明確了,但工作合力沒有真正出來。
三、下一步工作要求
項目建設涵蓋了產業發展、城市建設、民生工程、農業農村工作、基礎設施建設等各方面的工作。抓項目建設,就是抓經濟社會發展。目前“雙百”項目的進度與計劃的目標要求相去甚遠,形勢異常嚴峻,時間非常緊迫,任務相當艱巨。如何在有限的時間內,超常規、創造性地開展工作,迅速拉開項目建設新局面?需要全縣上下眾志成城、群策群力、攻堅克難,共同推進。關于下一步項目建設,我先在這里提幾點要求,最后以陳書記的講話為準。
1、要強化責任,切實抓好工作落實。推進項目建設,重在落實責任。全縣各級各部門要切實負起責任,把掛點負責的項目抓好,抓出成效。要強化責任縣領導責任。各園區、片區建設指揮部領導、各項目責任縣領導,不能滿足于每天看看項目、開開調度會,要真正撲下身子,沉下心來,深入項目,到現場多問問部署的工作有沒有落實、具體問題有沒有解決,多想想問題出在哪個環節,要判斷問題是出在主觀上還是客觀上,問題的實質是什么、關鍵在哪里、該如何解決?要更加大膽地開展工作,不要怕批評人,及時果斷處置問題,為項目建設掃清障礙。要真正做到對項目進展情況了然于胸、了如指掌。要強化責任單位“一把手”責任。市委文清書記在全市經濟形勢分析暨推進產業項目建設動員大會上強調,要把項目建設作為經濟工作的頭等大事,“一把手”親自抓。實踐證明,項目建設必須依靠高位推動,必須要單位“一把手”親自協調,解決問題才有力度,項目推進才有速度。抓發展,抓項目建設就抓住了關鍵;抓項目,抓責任單位“一把手”就抓住了要害。各責任單位“一把手”要進一步提高認識,切實把項目建設當作中心工作的“中心”,以“一邊倒”的攻堅態勢,按照縣委、縣政府的安排部署,整合本單位最強的力量,搶抓一切機遇、創造一切條件解難題、搶進度。要切實承擔起牽頭責任單位職責,每天保證足夠的時間與項目見面,與項目實施單位溝通協調,形成合力。今后部門領導請假,要經過重點辦審核,如果所負責的項目沒有達到進度要求,除參加上級會議外,無特殊原因不能外出。要強化施工單位責任。園區、片區指揮部、項目指揮部、牽頭責任單位要對具體的項目合同進行一次認真梳理,緊扣開工、竣工等重要時間節點的約定條款,督促業主和施工單位按照合同約定,按時保質保量推進項目建設。施工單位要搶抓當前施工的黃金時節,緊盯目標、倒排工期,立體交叉、“并聯”施工,做到施工人員、設備和時間“三增加”,資金、技術、監理“三到位”,進度、質量、安全“三確保”,加速推進工程建設,把落下的進度搶回來。
2、要主攻難點,切實解決項目難題。當前項目建設的難點仍然是環境評價、征地拆遷、用地指標和資金籌措等主要問題。各園(片)區及四個專門問題處理領導小組要集中力量和資源,主攻這些難點、節點問題,尤其是環境評價和征地拆遷問題。環評方面,縣環保局要充分發揮職能作用,指導、協助、帶領企業做好環評工作。要提前介入到項目選址、規劃,對項目環評提出分類指導意見。分管縣領導要高度重視,帶領主管部門及相關企業,到省市環保部門匯報、溝通和協調,贏得省環保部門對我縣產業建設的更多了解、理解和支持。征地拆遷方面,要依法依規推進征地拆遷,對各項目征地拆遷中還沒有攻下來的,縣征地拆遷辦要統籌安排,拿出切實可行的方案,集中時間,集中力量,依法依規突破征地拆遷難題。要強力推進桿(管)線搬遷工作。縣重點辦已經布置了第一批桿(管)線搬遷任務,專項處理領導小組要加強統籌協調,協助主管部門向上級管線部門爭取管線搬遷項目資金和補助。各桿(管)線主管部門也應胸懷大局,積極向上級主管部門溝通匯報,爭取資金、物質支持,推進管線搬遷工作順利開展。用地指標方面,要加快項目包裝和立項申報,把我們的優勢產業項目、戰略性新興產業項目更多地列入省重點工程,或擠進省重大項目調度會,爭取省級用地規模。同時,要緊緊跟進用地指標報批工作,使更多的用地規模轉化為實際的用地指標。要科學安排用地指標,依法推進建設用地增減掛鉤,加快盤活閑置存量土地。要充分發揮用地指導員的作用,確保今后不再出現已施工項目因用地問題停工的現象。資金籌措方面,要督促企業加大資金籌措力度,確保按照合同進度撥付資金。涉及融資的項目,各融資公司要認真及時組織材料,加強與銀行的聯系溝通;財政投資的項目,縣財政要及時調度、滿足項目建設資金需求;園區負責籌資的項目,各園區要自我負責,想方設法籌措建設資金。
3、要強化措施,切實加快項目進度。各指揮部、牽頭單位和責任單位要結合項目建設實際,不斷調整和改進方式方法,強力推進項目建設。對在建項目要緊扣進度。要鎖定竣工時限、鎖定責任主體,能夠提前的盡量提前,能夠超額盡量多超。責任單位要細化任務,強化措施,倒排工序,做到能并聯的齊頭推進、不能并聯的環環緊扣。要督促施工單位加大投入,保證足夠的施工人員、工程機械及其他物料投入項目建設。對已簽約項目要緊扣開工。職能部門、責任單位和掛點服務單位要扎實做好項目的前期工作,如項目立項、設計、審查、報批、招標、報建等。要抽調專門人員,成立工作班子,實行矩陣式管理,確保項目迅速落地、盡快動工。要著力解決項目前期工作中遇到的用地、資金等難題,只要條件成熟,都要提前啟動、加快上馬,迅速掀起項目開工熱潮。對意向項目要緊扣簽約。要與投資方保持密切聯系,抓實在談意向性項目的跟蹤洽談工作,對意向趨于明朗的在談項目,可起草合同條款并就主要條款進行深入溝通、洽談,或者給企業預選址等,讓客商看到我們的誠意和效率。對意向尚不明確的在談項目,一方面要保持足夠熱度的聯絡溝通,互通信息,把我們的優勢講清講透,把我們的心情表達充分,以誠、以情打動客商;另一方面,要“兩條腿”走路,加大向目標客商、目標地區的招商推介力度,鎖定目標意向客商,盡快進入會面、洽談。初步擬定近期在深圳舉辦一次招商推介會,請有關部門認真做好準備工作。
4、要完善考核,切實創優評價機制。項目建設既是每位干部施展才華、建功立業的舞臺,也是組織選才用能的考場。要把項目建設督查考核與轉變干部作風、提升機關效能有機結合起來,堅持“督事”與“督人”同步進行,具體要體現“三個結合”:項目督查同目標管理相結合。要把項目建設作為考評單位工作實績的重要內容,堅決把責任單位掛點項目建設情況,納入單位目標考評;把個人在項目建設工作中的情況,納入崗位目標責任制考評。專項督查同常規督查相結合。對項目建設情況實行高位督查,直接督查責任單位“一把手”,對未達到進度要求的,嚴格落實問責制;對需要攻堅突破的項目實行集中督查;對在項目推進中存在的問題要跟蹤督查,確保整改落實到位。項目督查同干部考核相結合。要把項目建設督查考核的結果,以及“雙百”會戰期間各級干部的現實表現,作為組織人事部門使用干部的重要依據,樹立一個正確的用人導向。對項目建設推進不力的,該調整的調整,該撤換的撤換,以形成良好的項目推進機制、選人用人機制。
同志們,縣委、縣政府希望大家以這次會議為新的起點,以更高漲的激情、更昂揚的斗志、更頑強的精神、更過硬的作風投入項目建設,把轟轟烈烈的“雙百”會戰火熱場面烘托出來,以“雙百”會戰的實在成效向全縣人民交上一份滿意的答卷,為建設物裕風清、和諧幸福新定南作出應有的貢獻!
周志紅同志在全縣項目建設百日大會戰動員大會上的講話
2012-05-23 11:08:31 作者:jshjq 來源: 瀏覽次數:3166(根據講話錄音整理)
同志們:
縣委、縣政府在4月23日召開了一季度經濟形勢分析會,對項目建設進行了安排部署。今天,我們又專題召開項目建設百日大會戰動員大會。為什么這么緊鑼密鼓地研究、部署、督辦項目建設工作?主要是基于四個方面的考慮:一是項目建設是經濟工作的牛鼻子,必須扭住長期抓,抓緊、抓好、抓落實;二是我縣項目建設已經進入從數量型轉向質量型的發展階段,一些深層次矛盾和問題必須得到有效解決;三是需要通過一定的形式和手段,進一步強化干部職工求真務實、實干快干的工作作風;四是向全縣廣大的干部群眾表明縣委、縣政府在項目建設上搶抓機遇促發展的堅定態度和決心。剛才,顯祥同志宣讀了百日大會戰實施方案,這個方案是經項目建設領導小組和縣政府常務會議集體研究決定的,希望大家高度重視,精心組織,認真實施,確保抓出成效。待會,孟富、光馳、顯祥等同志將作表態發言,小國書記最后還將作重要講話,請大家認真學習領會,貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、必須把項目建設擺在更加突出的位置 要抓住項目建設這一總開關,把思想統一到項目建設上來,力量凝聚到項目建設上來,干勁鼓舞到項目建設上來。
1.在充分總結經驗的基礎上深刻認識項目建設的重要性
“十一五”期間,我縣經濟社會迅猛發展,主要經濟指標均實現了翻番:GDP由64億元增加到206億元,接近翻了2番;財政總收入由3.48億元增加到9.01億元,翻了1番多;固定資產投資由22.5億元增加到135億元,翻了2番有余;億元企業由12家增加到93家,翻了3番多。潭龍石材、太力家紡等一大批項目落戶京山,輕機、偉嘉等一批企業擴規裂變,市場主體對縣域經濟發展的貢獻作用愈加明顯。回顧主要的經驗和作法,主要得益于歷屆縣委政府堅持“興工富縣”戰略不動搖,咬定項目建設不放松,持續開展“項目建設年”活動不松勁。項目建設對于縣域經濟發展的重大意義和特殊作用不言而喻。2.在客觀研判發展形勢的進程中切實增強使命感
從基礎條件和發展優勢上看,通過歷屆縣委政府不懈努力,已經明顯呈現出“四個變化”:一是發展空間明顯變大。武漢城市圈觀察員身份作用日益發揮,“中國農谷”省級戰略正在快速實施,溫泉新區已經全面啟動建設,創新發展、跨越發展、突破發展的空間越來越大。二是發展平臺明顯變優。京山經濟開發區、宋河工業園、錢場工業園一區兩園規劃面積58.41平方公里,園區水、電、氣、路基礎設施不斷完善,社區服務等配套設施也日益改善。三是發展區位明顯變佳。武漢城市圈和鄂西生態文化旅游圈“兩圈”重疊的地理優勢凸顯,特別是隨著鐵路電氣化升級,隨岳、武荊兩條高速公路相繼通車,我縣區位條件發生根本性的改變。四是干部服務能力明顯變強。通過多年持續不斷參與項目建設,一支懂經濟、會服務、肯干事的干部隊伍逐漸形成。
從區域經濟發展潮流和趨勢上看,已經明顯呈現出“四個轉變”:一是在項目引進的途徑上,從遍地招商向區域選商轉變。我們成立招商分局、探索商會秘書處“二合一”招商機制,就是為了更好的適應這種趨勢。二是在項目建設的通道上,從阻礙向暢通轉變。無論是資金、用工、土地,都已經形成了合適的通道,并且基本保持暢通。特別是前段時間省政府專門發文,支持各地重大項目使用省里的預留土地,這將為項目建設提供強力支持。三是在項目建設的質量要求上,由“多”向“好”轉變。不光講項目數量,更講項目質量;既注重投資強度,更注重稅收貢獻率。四是在項目建設思路上,從以“二產業”為主向“
二、三產業”同步發展轉變。尤其是溫泉新區的發展,必將促進京山經濟結構的轉型升級。
這些發展變化,勢必會為京山的項目建設提供更佳的機遇、更優的平臺、更廣闊的空間,我們一定要站在發展的高度、未來的角度、辯證的維度,認真分析,仔細研判,從而增強榮譽感,提高使命感。
3.在正確面對存在問題的前提下切實強化危機意識
事實上,我縣項目建設未來向好,但當前存在的問題很多,壓力很大,對此,務必要有清醒的認識,切實增強項目建設的危機感。危機主要來自四個方面:一是來自于目標任務。一方面,按照“十二五”目標要求,全縣經濟總量要達到380億元,意味著要保持較高的增速,發展壓力巨大;另一方面,我縣在縣域經濟全省20強排名中連續2年退位,保強進位的壓力非常大。同時,今年的項目建設,尤其是固定資產投入總額、增速均明顯滯后。這些都必須以項目作載體,扎實高效推進項目建設。招不來客商,引不來項目,達不到進度,我們就無法保證各項目標任務的完成。二是來自于產業轉移的加快。特別是沿海地區產業結構升級進程明顯加快,已經由小規模、分散性轉移向大規模、產業鏈整體轉移轉變,這既為我們提供了千載難逢的發展機遇,更是給承接工作帶來了前所未有的挑戰。三是來自于周邊縣市激烈的競爭。仙桃富士和機械一期工程從簽約到投產僅用199天,鐘祥捷力通汽車零配件項目從簽約到開工時間不到2個月,周邊縣市抓項目建設的力度和進度十分驚人,我們面臨著“不進則退、慢進亦退”的激烈競爭形勢。四是來自于項目建設中存在的各類問題。項目儲備嚴重不足,不足以支撐全年投資計劃;項目進度緩慢,在建的30個項目,除偉嘉、華信等項目外,多數進展不理想;服務不優,縣委、縣政府制定的各類政策執行落實不夠到位,項目審批效率不高,工作人員吃拿卡要、拖延辦理等現象仍然存在。
因此,縣委、縣政府決定召開項目建設百日大會戰動員大會,以此動員全縣上下進一步增強緊迫感、責任感和危機感,變壓力為動力、變困難為挑戰,奮力沖刺,確保全面完成全年經濟工作各項目標任務。
二、必須采取更加有效的措施推進項目建設
在項目建設上,一定要咬定目標,克難攻堅,扎實推進百日大會戰,確保一批項目“該完工的必須完工,該開工的必須開工”,確保超額完成全年各項目標任務,確保全年完成固定資產投資182億元,增長35%以上。
抓好項目建設百日大會戰,要做到“三個明確”:一是明確核心目標。什么叫大會戰?就是幾路人馬一起展開戰斗、會師。就是要求項目包裝、項目洽談、項目落戶三個工作專班,圍繞總體目標,按照規定要求,保證限定時間,迅速形成合圍態勢,迅速形成決戰氛圍。二是明確時間節點。時間就是一百天,從今天開始,到8月26日止,大戰一百天。三是明確重點任務。主要是兩個任務,第一是要采取行之有效的措施,力保一批重點項目達到規定進度;第二是要依法依規對全縣“三地”情況全面清查。
(一)千方百計加快項目建設 重點做到“六個突出”:
1.突出項目策劃包裝。策劃包裝是項目建設的基礎工作,必須形成項目滾動開發和梯次推進的格局。一是明確包裝重點。堅持“生態京山”戰略,圍繞產業優勢與資源優勢,策劃包裝一批符合我縣產業發展、比較優勢強,具有前瞻性和戰略性的項目。突出機械制造、農副產品深加工、三產業三個方面,力爭在一個月內包裝億元項目30個以上,其中50億元以上項目2個,10億元以上項目8個。二是拓展包裝深度。要圍繞產業鏈做好項目包裝,讓項目包裝有針對性、實效性與說服力,以產業特色、配套市場、綜合資源吸引投資者;要準確把握當代高新技術產業的發展方向和前沿技術,“無中生有”地創造重大項目,努力培植新的支柱產業。
2.突出項目跟蹤引進。要廣泛拜訪客商,有重點的跟進項目,有目的的推介項目,積極邀請客商考察,扎實開展項目洽談簽約工作。一是要強力推進產業招商。圍繞我縣機械制造、紡織服裝、農副產品深加工、建筑建材、新能源新材料五大主導產業,組織開展2場招商引資專題推介會,確保百日大會戰期間簽約項目25個以上,合同引資額150億元以上,10億元以上項目5個。二是要強力推進分局招商。招商局要對五個招商分局獲得的重點信息進行梳理,合理安排,分類跟蹤,加強調度。百日大會戰期間,每個招商分局起碼要拜會16家重點企業;對有意向的項目,要貼得牢、盯得緊、吸得來、穩得住。三是要強力跟進重點項目。加大華宇溫泉主題公園、生物質航空柴油、小欖產業轉移園等14個重點項目跟蹤洽談力度,做到專人負責,盯緊盯牢,百日大會戰期間均要簽約。在這里要重申說明一下的是,今后凡是鄉鎮引進的項目,由鎮政府與客商簽約;縣直引進放在開發區和溫泉新區的項目,由光馳同志代表縣政府與客商簽訂正式合同。
3.突出項目建設進度。投產達效是項目建設的出發點和落腳點,要針對制約項目開工、竣工、投產進度的關鍵性問題,制定對策,重點推進,尋求突破。一是簽約項目抓開工。要加強調度,列出進度計劃,制定實施措施,保障開工建設。湖北財富農業科技園、亨得利箱包、雪馳集團等15個重點待建項目,要定時、定責、定人,加快規劃、設計、審批等手續辦理,加快土地平整移交,確保百日大會戰期間全部動工建設。二是在建項目抓竣工。要實行“掛圖作戰”,列出竣工節點表,明確時間進度表。尤其是華爾靚大酒店、中小企業園等20個重點在建項目,要采取“掛牌子”、“樹旗子”的方式,千方百計搶時間、爭速度,確保百日大會戰期間達到規定形象進度。三是建成項目抓投產。對那些長期未投產、投產未達效的項目,包聯領導和包聯單位要深入企業,現場辦公,弄清這些企業未投產的原因,究竟是要素制約,還是市場因素,或是信心不足。采取一企一策的辦法,解決問題,使其盡快投產、達產。4.突出項目要素保障。要抓好項目土地供應。一方面,堅持指標爭取。以更大的決心、更大的力度跑用地指標,同時,積極策劃、包裝項目,力爭項目進入省用地“籠子”,特別是加大生物質航空柴油、虛擬產業園、小欖鎮產業轉移園三個項目的爭取;另一方面,提高集約用地率。在集中開展“三地”清理工作的同時,大力開展遷村騰地,千方百計拿回增減掛鉤的用地指標。對今后新上項目要嚴格按投資強度、投入產出率、科技含量、稅收貢獻率等控制指標供應土地。要抓好項目融資。完善金融支持地方經濟發展考評方案,加大“一保三增”考核力度,積極搭建銀企合作平臺,引導金融機構積極作為,創新信貸模式,拓寬融資渠道,全年貸款凈增13億元以上,貸款累計投放40億元以上。要抓好項目企業用工。積極服務企業用工,各鎮要按照服務企業用工責任書確定的目標,不折不扣完成幫助企業招工任務。同時,要抓緊、加快引進一批管理人才、創新人才、專業技工等高級人才。5.突出項目協調調度。在項目機制上,三個專班要共享“四個一”。即,半月召開一次碰頭會,形成一套項目進度表,簽訂一個合同,繪制一張圖,在這里強調的是規劃部門要現場勘查后制定圖紙,確保不影響項目建設。構建相互銜接、相互溝通、資源共享的項目包裝、洽談、落戶聯動機制。在項目服務上,要認真落實“四個一”。按照《實施方案》包聯要求,堅持“一個項目、一名領導、一個責任單位、一抓到底”的項目建設機制,繼續實行項目建設例會制,為項目提供“一站式”、“保姆式”服務,包聯領導、包聯單位、包聯責任人要深入項目建設現場,蹲點服務,一線作戰,現場協調解決項目建設中存在的問題,保障項目建設在最短的時間內開工、推進、投產。
6.突出項目平臺建設。一是抓園區平臺建設。百日大會戰期間,“一區兩園”建設要有實質性進展、明顯性變化。要快速推進水、電、路等基礎工程,開發區“一橫五縱”道路網絡以及宋河和錢場工業園主干道要保形象進度,按計劃早日完工;永興220KV智能變電站和電力服務中心要確保盡快建成、投入使用。二是抓環境平臺建設。各鎮、縣直各單位要牢固樹立“幫辦就是包辦”的服務理念,切實做到“一切為項目服務、一切為項目讓路”,最大限度、最大可能地解決矛盾和問題。要強化“項目建設一盤棋”的認識,打造綠色通道,優化審批流程,簡化辦事程序,重點項目特事特辦,盡一切可能和一切力量為項目建設創造最佳環境和有利條件。
(二)堅定不移推動“三地”清理
開展“三地”清理,十分敏感,十分復雜,十分艱巨。對此,縣委、縣政府態度鮮明、立場堅定。必須按照要求,依法依規,強力推進。
1.政策、標準要統一。開展 “三地”清理工作,政策標準統一是最基本的要求,也是最重要的要求。在認定過程中,要依法依規統一定性。所謂 “三地”,是指閑置土地、低效利用土地、非法轉讓土地。要依照相關法律法規及中央、省、市文件精神,準確定性。在處理過程中,要依法依規統一標準。嚴格做到拆違一個標準、補償一個標準、處罰一個標準,絕不因人而異。在這里,我代表縣委、縣政府表明一個態度,在“三地”清理問題上,縣委、縣政府已經作了充分的思想準備,絕不會開口子、留路子。
2.對象、節點要把握。要明確清理對象。此次清理的對象是指2011年12月31日以前全縣范圍的所有建設項目用地,重點對象是京山經濟開發區工業項目用地。時間節點主要把握兩個方面:一方面,時間跨度是半年,今年12月底全縣“三地”清查要結束。另一方面,重點時間是百日大會戰這三個月。要做到“三地”清理工作與項目建設百日大會戰時間同步、頻率同振,8月26日開發區內“三地”清理處置全部完畢。
3.清理、整治要到位。一是打組合拳。要以法律為準繩,以事實為依據,區別性質,分清類別,既不越位,又不缺位,做到依法合理,一企一策。對于那些真心實意、有投資實力,暫時碰到困難的企業,要立足援助,督促加快進度;對那些虛假投資、圈而不用的企業,要依法清理,堅決收回土地。二是出重拳。“三地”是制約項目建設的“頑疾”,必須出重拳、下猛藥,樹典型、抓重點。百日大會戰期間,集中時間、集中人力、集中財力,對類似風光照明、和茂家俱、東方機電等已經依法認定的“三地”項目的要依法清理,絕不留情。4.盤活、利用要高效。開展“三地”清理,核心目的就是要最大限度地盤活土地資產,確保用地“零閑置”。一是要依法運作,讓土地“動”起來。建立健全“一項目一責任人,一項目一臺賬、一項目一方案”機制,明確項目的投資期限與投產日期,督促項目加快建設,盡快讓土地“動”起來。二是要集約經營,讓土地“漲”起來。通過稅收政策引導,鼓勵企業節約集約用地,提高投資強度,建設多層廠房。投資3000萬元以下工業項目一律進中小企業孵化園、進標準廠房,切實讓土地使用效率“漲”起來。三是要靈活調整,讓土地“忙”起來。建立“公平、公開、公正、規范”的土地市場,積極探索土地收購儲備制度,靈活調整用地結構,切實盤活存量土地,讓土地資源發揮最大效益。
三、必須以更加有力的保障機制確保取得實效 這次項目建設大會戰時間緊、任務重,各單位要拿出決戰的姿態、決戰的氣魄、決戰的力度,積極投身各項“戰役”,爭取借百日會戰之際,樹新戰績,立新戰功,實現我縣項目建設的大突破。
1.強化責任。縣“四大家”包聯領導要切實負起責任,做到“四個親自”、“三個靠前”:即,親自安排部署,親自調查研究,親自檢查督辦,親自解決問題;運籌謀劃靠前,指揮調度靠前,督辦檢查靠前。各鎮、開發區、溫泉新區和相關部門領導要具體抓,做到具體加強指導,具體督促落實。要強化牽頭部門責任制,各牽頭部門要切實起到牽頭作用,不等、不靠、不拖、不推,迅速協調各方開展工作。各責任單位要自覺接受牽頭單位的統一調度,確保工作到位、人員到位,主動搞好配合。項目工作專班在工作布局上要進一步加強溝通,協調配合,相互交流項目建設信息,形成有機整體,最大限度為項目包裝、項目洽談、項目落戶搞好服務。各項目業主要集中人力、財力,按照時間節點確保項目建設進度,爭取早日完工、早日投產。
2.強化宣傳。宣傳部門要迅速安排部署,把百日大會戰的宣傳工作作為重中之重來抓,京山電視臺、《今日京山》網站和報紙要在主要版面和黃金時段,開設專欄專題,重點宣傳項目建設,跟蹤報道,及時宣傳。要加強“三地”清理的報道,在全社會形成節約、集約、高效用地意識,營造良好的的項目建設氛圍。
3.強化督辦。縣委督查室、縣政府督辦室、縣重點項目辦要對重點項目建設情況定期督辦、真督實查,堅持三天一調度、十天一通報,一月一評比,及時掌握項目建設工作情況。所有在建項目和擬開工項目,都要在項目現場樹立進度牌,對項目投資額、包聯縣領導、包聯單位及責任人、項目建設的各時間節點進行明確,凡在規定時間節點或提前完成建設任務的標上紅旗,凡不能按規定的時間節點完成任務的標上黃旗,以示警告;形成層層有壓力、人人有擔子、個個坐不住的工作態勢。
4.強化結賬。要在全縣范圍內開展項目建設百日大會戰大比武活動,評出在建項目、擬建項目中最好和最差的項目,評出項目包裝、洽談、落戶以及項目服務最好和最差的單位,在大會戰結束后進行總結。要將整個項目建設百日大會戰活動情況列入年底考核范疇,考核結果作為本各部門綜合工作和項目推進工作考核的重要依據。要進一步健全責任明確、賞罰分明的項目工作激勵機制,嚴格落實項目工作獎懲制度,對項目工作成績突出的部門和干部要大張旗鼓地進行表彰獎勵;對工作失誤、失職、失責、不力的部門和干部要給予嚴厲處罰;對未完成項目工作任務或最后三名的部門和干部,在全縣范圍內通報批評,并取消當年的評優資格。在這里特別強調說明,項目工作獎懲,不搞平衡、不搞照顧,誰排在前面就堅決表彰獎勵;誰排在后邊就及時警告誡勉。包聯單位連續兩次受到黃牌警告的,要扣發本單位全體干部職工的崗位津貼。
同志們,項目建設百日大會戰是縣委、縣政府安排部署的一項重大活動,全縣各級各部門、廣大干部職工要進一步解放思想,真抓實干,以一股自我加壓、項目不竣工不換人的銳氣,以一股不怕得罪人、敢于冒風險的勇氣,全力以赴推進項目建設百日大會戰,為實現全年工作目標而努力奮斗!
第五篇:全縣外經貿調度會講話
全縣外經貿調度會講話
同志們:
這次會議,主要是總結今年一季度全縣外經貿和招商引資工作,全面部署二季度任務,找出差距,研究措施,迎難而上,確保完成“時間過半、任務過半”的目標。下面,我講三個方面的問題:
一、一季度外經貿和招商引資工作情況
一季度,全縣外經貿、招商引資系統廣大干部職工,認真貫徹落實各級經濟工作會議和外經貿、招商引資工作會議精神,開拓創新,真抓實干,外經貿和招商引資呈現出良好的發展勢頭。
(一)外經貿方面:
一季度全縣完成進出口總額萬美元,增長,其中,出口萬美元,增長%,實際利用外資萬美元、增長%,實際外資實現了首季開門紅。
一是兌現政策,調動外貿企業開拓國際市場的積極性。在月日總結表彰大會上,兌現XX外經貿各項獎勵和攤位補助萬元,大大激發了企業參加展覽活動的積極性,即將開幕的第99屆廣交會上我縣將有49家企業參展,申請攤位個,參展人數人,創下我縣參加廣交會企業最多、攤位最多、人數最多的紀錄。今年我縣仍將實行積極的外經貿政策,支持外貿企業開拓國際市場,提高我縣對外開放水平。
二是外經貿隊伍逐漸壯大,出口實績企業增多。加快申辦外貿經營權,積極引進三資企業,引導內資企業申報外貿經營權,積極引進外地公司到我縣辦理外貿流通公司,多措并舉,促進外貿總量擴大。目前,我縣新報外貿經營權企業6家,新報外貿流通公司1家,全縣外經貿企業達101家,比去年同期增加31家,其中,實現出口實績的企業達家,比同期增加12家。一季度,出口總額前三位的企業為、和;出口增幅前三位的企業,分別是、%、00%。
三是開拓利用外資領域,利用外資實現新突破。通過督促外商利潤再投資以及開展境外招商等多種方式,不斷開拓利用外資新領域,實現了利用外資的新突破。一季度,實際到位外資459萬美元,增長%。新批三資項目企業家,分別為:,工作進度大大超過了時間進度,實現了首季開門紅。在日韓境外招商活動中,簽定投資意向 2個,合同金額 萬美元。
(二)招商引資方面:
一季度,全縣上報有效招商引資項目個,其中合同資金過萬元項目4個。合同利用縣外資金9萬元,經審核,實際利用縣外資金469萬元。
一是招商氛圍漸趨濃厚。招商引資、借助外力是發展縣 域經濟最有效的途徑。4月日至日,縣委書記帶領黨政考察團到 學習考察。通過考察,黨政考察團成員的思想受到了極大的震撼,感受到他們你追我趕、咄咄逼人的發展勢頭,也認識到我縣縱向比有進步,但和外界比,發展速度還是很慢,進一步增強了加快發展的壓力感和緊迫感,全民招商的氛圍已初步形成。
二是部分鄉鎮加強了招商力量。目前,、、等鄉鎮安排一名副書記或副鄉鎮長專職抓招商,選派精兵強將負責招商引資工作,強化了機構建設,充實了招商力量。
三是積極走出去開展招商。部分鄉鎮和縣直有關單位主要領導親自外出招商,取得了較好的招商效果。馬頭鎮主要領導到煙臺招商,目前,投資3000萬元的雙泰食品已經落地建設;鎮赴XX、等地招商,達成了投資500萬元的服裝擴建項目合作意向;鎮主要領導帶領有關人員多次到落實二期工程和服裝擴建項目,緊盯項目不放松,確定了項目開工建設時間;鎮、鎮,、、、等鄉鎮組織有關人員多次外出招商,達成了木地板、銀杏深加工等一批項目投資意向。經貿局和招商局多次赴蘇、浙、滬、京等外地聯絡,與香港客商達成了投資1億元的石油添加劑及甲醇汽油項目協議,與浙江客商達成了投資0萬元的 項目協議,全縣一季度招商引資取得新進展。
二、存在的主要問題:
外經貿方面:一是利用外資工作整體水平不高,利用外資的大項目少,后備項目不足。二是產品結構不合理,出口產品結構單一。農產品特別是柳編工藝品偏多,工業品偏少。三是貨源外流嚴重。目前,我縣的出口企業多為工藝品小企業,由于受客戶、規模、流資等因素的影響,加之它們之間尚未形成產業集群,不敢接、接不了大單子,導致客戶流失,出口貨源外流。據不完全統計,XX年全縣出口貨源外流達3000萬美元。四是政策因素挫傷了出口積極性。日前有關部門出臺了關于加強草柳編行業代扣代繳個人所得稅的通知,由于本市其它縣區尚未出臺該項政策,此政策的實施,進一步削弱了我縣工藝品企業與鄰縣同行業的競爭力,進一步壓縮了企業利潤空間,挫傷了企業出口積極性。五是農副產品受國際市場的影響波動較強,價格受匯率調整影響較大,利潤空間小,出口受到嚴峻挑戰。六是受國際貿易壁壘沖擊較大。國際市場對蔬菜食品的質量提出了更高的標準,加大了蔬菜食品企業出口的難度和成本。日本將在5月起正式實施“肯定列表制度”,大幅提高進口農產品的門檻。
招商引資方面:一是任務進展較慢。從上報項目資金來看,僅完成全年任務的1.6%。主要原因是今年任務下達時間較晚,各單位上報項目不及時,等待觀望。其次是剛落地的項目資料不完整,影響項目的上報。二是工作開展不平衡,鄉鎮在談、在建項目較多,縣直非經濟部門和省市駐單位招 商工作基本無進展,招商工作責任意識不強。三是意向、協議項目多,落地項目少,特別是落地的大項目少。四是調度投資過500萬元以上招商引資在建項目虛假的多,全縣上報合同資金過500萬元的落地項目29個,但是真正招商引資項目少。
三、下一步工作重點:
今年的外經貿和招商引資任務已分到各鄉鎮和縣直各部門,任務很艱巨,一季度有些指標,特別是招商引資指標進度緩慢,大大落后于時間進度,各鄉鎮要高度重視,分析原因,找準差距,在二季度工作中,要加大力度,奮起直追,確保完成上半年“時間過半、任務過半”的目標。
外經貿方面:
二季度外經貿任務目標是:實現進出口總額萬美元,其中,出口創匯萬美元,均增長%,實現境外資金萬美元。
一是優化出口產品結構。以培植高科技含量、高附加值、高創匯率的工業出口企業為重點,完善重點出口企業聯系制度,定向跟蹤骨干企業和主要產品出口動態,努力轉變以農副產品出口為主的出口產品結構不合理現象。
二是積極培育出口主體。各鄉鎮和外經貿局要積極引導、幫助有條件的企業進入外貿出口領域,實現出口。本,積極幫助新批的4家蔬菜食品企業、3家有服裝企業、3家五金機械企業實現出口。年內力爭新增外貿出口企業50 家、總數達到140家,其中,實現出口業績企業60家以上。
三是大力發展加工貿易。充分發揮勞動力和資源豐富的優勢,積極承接發達地區勞動密集型加工貿易轉移項目,大力開展加工貿易。努力提高 紙業、食品、現有加工貿易企業的出口份額,力爭加工貿易出口比重達到20%左右。
四是積極開拓國際市場。要充分發揮企業主體作用,積極引導企業參加各種展會,搶奪定單,千方百計開拓國際市場。外經貿部門要組織好有關企業積極參加4月下旬的第99屆廣交會、5月中旬在德國紐倫堡舉行的國際寵物用品展、7月在美國紐約舉辦的國際工藝品展,推動我縣外貿出口再上新臺階。下步工作中,要積極組織企業參加各種境內外知名度高、專業性強的展覽會、展銷會和經貿洽談活動,拿到更多訂單,擴大出口份額、擴大利用外資額度。
五是抓好現有外貿企業的規模膨脹。在抓好外商直接投資的前提下,大力推廣利潤轉投資、增資擴股等利用外資的新形式。對現有外資項目加強跟蹤服務,切實幫助解決存在的問題,促進外資項目早出資、早投產、早出口。
六是加大幫扶力度。各鄉鎮政府要更新觀念,充分認識外經貿對拉動經濟發展、增加就業、促進農民收入和穩定農村的重要意義。鄉鎮政府要對外經貿企業對口幫扶,對出口企業遇到的困難和問題,要及時了解、及時反映、及時解決,以促進出口企業的快速健康發展。
招商引資方面:
堅持“縣外就是外”,把招商引資放在更加重要的位置來抓,大力開展“招商引資年”活動,確保上半年實際利用縣外資金15億元,增長50%。
一是抓好招商引資任務目標的落實。今年以來縣委、縣政府召開了一系列會議,對招商引資工作提出了新的更高的要求,特別是縣委 書記提出,對于招商引資目標的完成情況要嚴格考核,對不能按時完成全年任務目標的鄉鎮和縣直單位,一年內,發放黃牌,二年內對主要負責人進行組織調整。各鄉鎮、縣直各部門要圍繞今年的任務目標,提高認識,加強領導,加大措施,抓好貫徹落實,確保完成分配的任務。
二是要加強招商隊伍建設,積極外出招商。要努力學習邳州等地先進經驗,配備精兵強將,專職抓招商引資。各鄉鎮、各部門主要負責同志要從我做起,親自抓招商、抓項目。要積極走出縣門、省門、國門,著力在對接大項目、大企業上尋求突破,在圍繞資源對接點上尋求突破,在閑置資產盤活上尋求突破。縣招商局計劃今年在浙江、廣東、XX等地組織3—4次招商活動,有意向的單位要提前搞好項目對接,做好前期準備工作。
三是要抓好項目落地服務。繼續實施縣級班子成員掛靠聯系制度,對重點招商項目,明確“五個一”幫服,及時協調解決項目在審批、落地、出資和經營過程中遇到的問題。進一步建立健全從項目篩選、招商、簽約、注冊到出資、開工落地的“一條龍”推進機制,著力提高招商項目注冊率、出資率、開工率和增資率,力爭早開工、早建設、早投產、早贏利。
四是要認真做好項目統計上報工作。今年市里加大了考核力度,完善了考核辦法。各單位上報項目數據要按照“三個要件”的要求,提供真實的項目資料,確保完成全年任務目標。