副市長在2019年1月全市大氣污染防治工作會議講話稿

一、肯定成績，始終保持信心不減

2018年是黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府打贏藍天保衛戰的開局年，全市各級各部門按照中央、省和市委市政府關于打贏藍天保衛戰決策部署，盡職履責，主動作為，協同配合，嚴格落實各項措施，各項工作推進有力有序，大氣污染聯防聯控聯治工作機制更加完善，全年大氣污染防治約束性質指標和重點工作任務完成較好，優良天數率達到x%，環境空氣質量總體排全省前列，保持穩定達標，除細顆粒物（PM2.5）略有升高外，其余指標均實現同比改善，城市揚塵管控、露天燒烤整治、工業治污減排、磚瓦砂石行業整治等取得階段性成績，圓滿完成了中央環保督察“回頭看”信訪問題核查整改反饋工作。對全市2018年大氣污染防治工作取得的成績要充分肯定，正確看待，認真總結，進一步增強打贏大氣污染防治攻堅戰的信心和決心。特別是進入秋冬季以來，各級各部門認真落實市委市政府打贏藍天保衛攻堅戰30條措施，全力攻堅，努力控制不利氣象條件對空氣質量影響。

二、正視問題，始終保持思想不松

從大氣污染防治措施落實看，還存在建設工地特別是交通建設工地揚塵管控、磚瓦砂石企業環保整治、“散亂污”企業整治、道路運輸污染防控等方面的問題，中央、省委、市委要求，要打好污染防治攻堅戰，要堅守陣地、鞏固成果，聚焦做好打贏藍天保衛戰工作。當前正值冬季，春節即將來臨，是環境空氣污染較重時段，是環境空氣質量改善最困難的時段，不利氣象條件、節慶燃放煙花爆竹、冬季生火取暖、各項工程建設突擊進度等對環境空氣質量影響突出，我們面臨的形勢非常嚴峻，大家務必要繼續繃緊大氣污染防治攻堅這根弦，始終保持高壓工作態勢，克服麻痹思想，要堅持問題導向，突出工作重點，提早抓起，為2019年空氣質量持續改善開好局。

三、突出重點，始終保持力度不降

一是堅持日常管控不放松。

要繼續抓好工業治污減排、城市揚塵整治、露天焚燒和煙花爆竹燃放管控、餐飲油煙整治、道路運輸污染防控等污染防治措施，各牽頭部門要繼續履行好牽頭職責，加強監督管理，加大執法力度，保持常態管控不放松。

二是突出抓好煙花爆竹燃放管控。

每年春節是煙花爆竹集中燃放的關鍵時期，是影響全年空氣質量指標的重要因素。我市從去年春節前開始在市主城區實行禁止燃放煙花爆竹，與往年對比看，實行禁放措施取得了較好效果，市民也逐步理解支持。春節即將來臨，省重污染天氣應急辦專門印發了《關于做好2019年春節期間煙花爆竹禁限放工作的通知》，市公安局要切實履行好牽頭職責，采取廣泛宣傳與執法監管相結合方式，組織城管、安監、環保、市場監管等部門開展聯合執法檢查，要把責任落實到街道、社區和人頭，實行網格化管理。各行業主管部門要認真履行行業監管責任，加強本行業本系統禁放工作的領導和監管，徹底解決市城區煙花爆竹燃放污染環境問題。對春節期間因煙花爆竹禁放工作不力，造成空氣污染的，將給予通報批評。

三是切實抓好工業治污減排。

要鞏固全市工業治污減排成果，保持企業正常生產和環境保護兩不誤，嚴格落實企業污染防治主體責任，特別是重點行業企業、污染物排放大戶更要嚴格管控。市經濟和信息化、市環保局、市國土資源局牽頭，要對全市磚瓦企業環保整治進行一次全面排查，必須配套建設脫硫、破碎除塵、物料圍擋和遮蓋、場地噴灑降塵、礦山裸土覆蓋等污染防治設施，并確保穩定運行、達標排放；要加強水泥企業污染物排放監管，嚴禁超標排放，必須嚴格落實生產除塵、礦山開采降塵和裝卸運輸降塵措施，嚴格落實省下達的水泥錯峰生產要求；要加強執法監管，嚴防污染防治設施不正常運行和超標排放，嚴防“散亂污”企業死灰復燃。

四是加強城市大氣環境精細管理。

要進一步完善城市大氣環境精細管理體制機制，將工地和道路揚塵整治、餐飲油煙污染整治、露天焚燒管控、煙花爆竹禁放監管等作為城市大氣污染防治重點。市城管執法局、市環保局要深入研究城市大氣環境精細管理政策措施，從根本上系統地開展大氣污染防治工作，各相關部門要積極參與配合，形成工作合力，切實提高城市整體管理水平。當前要繼續做好五方面工作，一是市規劃建設和住房局要常態化抓好建設工地揚塵管控，嚴格落實好建設施工“六必須、六不準、六個100%”要求。二是市城管執法局、市公安局交警支隊要嚴格管控城市渣土、混凝土及其他貨運車輛，繼續開展城市渣土運輸專項整治，嚴禁拋灑滴漏。三是市城管執法局要以整治露天燒烤為重點抓好城市油煙污染整治，加大巡查和宣傳教育力度，嚴禁露天違規燒烤。四是市城管執法局要繼續嚴格實行市城區文明祭祀，禁止違規化錢燒紙，加強巡查監管，嚴禁市城區露天生火取暖和廢物焚燒。五是利州區政府、市城管執法局要強化城市清掃保潔，加大城市道路灑水降塵和清掃頻次，保持道路濕潤清潔，不積存灰塵。市林業園林局要加強對市城區城市行道樹和綠化帶沖洗，保持行道樹和綠化帶清潔少塵。灑水降塵要兼顧冰凍期間交通出行安全。鑒于市城區近幾個月以來未下大雨，加之去年12月初強烈沙塵暴，市城區道路、小區、屋面、樹木積塵嚴重，有必要開展一次城市集中保潔行動，由市城管執法局牽頭，利州區政府、市林業園林局等部門配合，盡快拿出工作

方案報請市政府審定后實施。