在全市干部教育培訓工作會議精神專題研討班上的講話

這期培訓班，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞貫徹落實《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》和全市干部教育培訓工作會議精神，提高培訓針對性有效性，開展學習研討，總結交流經驗，研究部署工作。市委對這期培訓班很重視，XX同志審定辦班方案，XXX同志對辦好培訓班提出明確要求。

下面，圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，抓好《規劃》和全市干教會議精神落實，我講4點意見。

一、提高政治站位，在統攬“四個偉大”的歷史征程中認識和把握新時代干部教育培訓

（一）干部教育培訓是加強理論武裝、推進思想建黨，保持黨的先進性純潔性的有力武器。

我們黨是用先進思想孕育催生、用科學理論指導武裝起來的馬克思主義政黨。要始終保持黨的先進性純潔性，說到底就是要加強理論武裝、推進思想建黨，就是要強化黨員干部理論教育、黨性教育。這是我們黨的寶貴經驗和“秘密武器”。1921年8月，毛澤東同志在長沙創辦了黨成立后的第一所干部學校“湖南自修大學”，主要是為了宣講傳播馬克思主義。1923年冬，劉少奇同志

創辦了我們黨第一所黨校安源黨校，培訓黨的干部，宣講馬列主義。延安時期，全黨開展了以學習馬列主義理論為重點的大學習大教育運動，在延安及周邊地區創辦了30多所干部學校，掀起了“吃小米飯、攻理論山”的熱潮，糾正了黨內的教條主義傾向和經驗主義、主觀主義，全黨達到空前的團結統一。新中國成立后，黨中央對加強干部理論教育多次作出指示，要求認真學習毛澤東思想，掌握馬列主義這個銳利武器。改革開放以后，我們黨深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀學習培訓，極大地統一了全黨思想。實踐證明，干部教育培訓是理論武裝的“主戰場”，是思想建黨的“推進器”。進入新時代，黨和國家事業站在了新的歷史起點上，同時我們黨仍然面臨著“四大考驗”“四種危險”，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素依然存在。要把黨建設得更加堅強有力，必須堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，引導干部堅定信仰信念信心，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，使我們黨永葆先進性純潔性。

（二）干部教育培訓是增強執政本領、應對風險挑戰，實現偉大夢想的堅強保證。

黨的十九大擘畫了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖。習近平總書記指出，中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。現在，國內外環境十分復

雜。我們正面臨世界百年未有之大變局，大國戰略競爭日趨激烈，世界不穩定不確定因素增多。隨著我國經濟社會深刻變革、利益格局深刻調整，國內各種深層次矛盾和問題不斷顯現，改革發展穩定任務更為艱巨繁重。這就迫切需要加強干部教育培訓，引導廣大干部**，增強戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維，更好地把握方向、把握大勢、把握大局，提高適應新時代黨和國家事業發展要求的能力。

（三）干部教育培訓是鍛造干部隊伍、培養新生力量，確保黨的事業蓬勃發展的重要法寶。

奪取新時代中國特色社會主義新勝利，黨的干部不僅要政治過硬，而且要本領高強。黨的十八大以來，習近平總書記提出了二十字好干部標準和“三嚴三實”“忠誠干凈擔當”“四有”“四個鐵一般”“五個過硬”等要求，為我們加強干部教育培養指明了方向。應當講，我們的干部隊伍整體上是好的，但也有的干部不守政治紀律、政治規矩，當兩面派、做兩面人；有的信仰信念缺失，不信馬列信鬼神，不圖公德圖私利，最后墮入犯罪深淵；有的缺少干事創業的精氣神，不敢擔當、不善作為。我們還要看到，當前70后、80后干部成為干部隊伍的主體，90后干部也已占相當比例，這些干部學歷較高、思維活躍，有知識、敢創新，但相對缺乏系統的馬克思主義理論學習和嚴格的黨內政治生活鍛煉，容易受社會不良風氣和各種錯誤思潮的影響。我們要認真貫徹落實新時代黨的組織路線，大力加強廣大干部特別是年輕干部的教育培養，幫助干部筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基、能力之基，推動黨和國家事業行穩致遠。

二、突出理論指引，用新思想新精神新要求謀劃和推進新時代干部教育培訓

（一）堅持“兩個維護”的最高政治原則。

要以堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導為最高政治原則。我們要深刻認識到，政治性是干部教育培訓的第一屬性。在工作中，無論是制定培訓規劃、確定培訓任務、完善培訓內容，還是推進培訓改革、強化培訓保障、加強培訓管理，都必須毫不動搖地堅持政治統領，恪守政治紀律、政治規矩。要切實履行政治責任，突出政治素質，加強政治訓練，教育引導廣大干部保持政治定力、把準政治方向、提高政治能力，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

（二）堅持“兩高兩服務”的價值取向。

要高質量教育培訓干部、高水平服務黨和國家事業發展。我們要認真貫徹落實黨中央要求，堅持“兩高兩服務”的價值取向，堅持質量第一，不斷提高干部教育培訓工作水平，在服務忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍建設、服務黨和國家事業發展中有新氣象新作為。

（三）堅持主業主課的工作布局。

要把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育中心內容，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨；各級黨校要把黨性教育作為教學主要內容。要堅持用黨的創新理論教育干部，加強黨章黨規黨紀教育，開展經常性警示教育，幫助干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

（四）堅持提高針對性有效性的質量要求。

要堅持精準培訓、按需施教，建立健全源頭培養、跟蹤培養、全程培養的干部素質培養體系，完善培訓內容，分類分級施訓，真正把教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結合起來。要針對干部理論素養不高、理想信念不堅定、黨性作風不強等問題和存在的知識空白、經驗盲區、能力弱項，開展精準化的理論培訓、黨性教育、政治訓練、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規培訓，幫助干部不斷提高適應新時代中國特色社會主義發展要求的政治素質和專業能力。

（五）堅持改革創新、共建共享的工作理念。

通過改革創新，推動共建共享，是解決優質培訓資源不充足不平衡問題的重要舉措。要打破思維定勢，擺脫路徑依賴，下大氣力推進改革創新，不斷完善培訓內容體系、優化分類分級培訓體系、建強培訓保障體系、健全培訓制度體系，增強干部教育培訓生機活力。要優化資源配置，推動課程、教材、師資、機構等開放共享，讓優質培訓資源惠及更多干部。

（六）堅持從嚴從實的學風教風校風。

學風建設永遠在路上，必須鍥而不舍、馳而不息地抓下去。要突出實踐實干實效，教育引導廣大干部把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，把學習與實踐結合起來，以知促行、以行促知、知行合一；要嚴肅講壇紀律，嚴格學員管理，定期開展學風督查，大力弘揚學習之風、樸素之風、清朗之風。

三、強化責任擔當，抓好干部教育培訓重點任務落實

（一）持續深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。

這是干部教育培訓的首要任務、頭等大事，也是我們最大的政治。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在最突出的位置，站在政治和戰略全局的高度來認識，著眼百年目標、千年偉業來謀劃，久久為功、持續用力、一抓到底。要更加重視案例教學，注重開發貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的成功案例，及時運用到教育培訓中。要健全完善教育培訓的長效機制，綜合運用多種方式方法，經常學、長期學、跟進學，使學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

（二）大力加強“一把手”政治能力培訓。

“一把手”的政治素質、政治能力，很大程度上影響著所在部門、單位的政治建設水平。提升“一把手”政治能力，重點要加強習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，加強政治紀律和政治規矩教育，加強民主集中制教育，加強黨中央重大決策部署教育培訓，切實提高“一把手”辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力，增強斗爭精神、斗爭本領，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（三）著力抓好優秀年輕干部理想信念宗旨教育。

培養選拔優秀年輕干部是一件大事，要全面加強年輕干部的政治訓練、政治歷練，強化政治忠誠教育，組織年輕干部深入學習黨的創新理論，學習黨的革命歷史和優良傳統，加強正反兩方面典型教育，引導年輕干部保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業的進取心、對法紀的敬畏心，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。

（四）緊扣重大決策部署強化專業能力素質培訓。

隨著社會分工越來越細，各項工作對專業化、專門化、精細化的要求越來越高，采取一般化、大呼隆、粗放型的領導方式和工作方法，是完全不能適應的。要緊扣本部門中心工作，緊貼干部崗位職責，有針對性地加強培訓，幫助干部補短板、強弱項、長才干，解決不敢為、不會為的問題。要利用黨校（行政學院），注重發揮部門行業和高校的專業優勢，分門別類設置培訓班次，開展務實管用的專題培訓，幫助干部提升專業素養，增強干事創業的本領。

四、勇于改革創新，著力破解干部教育培訓重點難點問題

當前，全市干部教育培訓工作還存在不少突出問題和薄弱環節，也面臨許多新挑戰、新矛盾、新風險、新阻力。要發揚實干精神、奮斗精神、創造精神，堅持問題導向，勇于攻堅克難，在解決干部教育培訓重點難點問題上有新的突破。

（一）提升黨性教育。

黨性教育是共產黨人修身養性的必修課，也是共產黨人的“心學”。今年來，我們認真貫徹落實黨中央要求，開展黨史學習實踐教育活動，不斷加大黨性教育力度，取得了一定成效。但也要看到，黨性教育仍然存在一些問題。比如，不少地方的黨性教育在培訓設計、教學內容、方式方法上大同小異，同質化、程式化、簡單化現象比較突出。黨性教育存在內容“老面孔”、方式“老套路”的問題。又如，現在黨性教育基地建設遍地開花、良莠不齊，有的在教學上甚至出現了庸俗化、娛樂化傾向。提升黨性教育，關鍵要把黨的理論講清楚、講透徹，夯實干部黨性修養的思想根基。要加強理想信念教育，加強黨章黨規黨紀教育，加強黨的宗旨作風、黨內政治文化、黨史國史、黨的優良傳統教育，引導干部堅守精神家園、永葆政治本色。要增強黨性教育的時代性，緊貼時代脈搏，緊跟時代步伐，打通歷史與現實的精神脈絡，在新時代講好黨的光榮傳統、光輝歷史、優良作風，切實把紅色基因注入血脈、刻進靈魂。要增強黨性教育的現實針對性，緊密聯系干部思想、工作實際，把身邊先進典型、先進事跡搬上課堂，用最現實、最生動的教育，讓黨員干部深刻感受到模范人物可信、先進典型可學、成功案例可行，激發情感共鳴和價值認同。黨性教育基地建設，要本本分分、重神而不重形，不搞形式主義、花里胡哨的東西。要加強規范管理，總體上要嚴格掌握，不要搞得過多，更不能搞濫，辦得不好的要有退出機制。

（二）強化精準培訓。

當前，精準施訓還有較大差距，需求調研不深入、培訓設計不精細，培訓內容、參訓對象、方式方法的安排不夠精準，“一個方子”管到底，不管來的什么“客”都是這道“菜”，仍然存在“白菜蘿卜一鍋煮”“訓非其人、訓非其需”的現象。精準既是思想方法也是工作方法，既是實踐要求也是評價標準。要做到精準施訓，就要對教育培訓進行全流程改進優化，精準把握培訓需求、精心設計培訓內容、精準選調培訓對象、精細挑選培訓師資，綜合運用多種教學方法，特別是要加大案例教學力度，著力增強時代性、針對性、有效性，推動培訓由粗放式向精準化轉變、由注重數量規模向注重質量效益轉變。

（三）激發師資活力。

教師是干部教育培訓最寶貴的財富，優秀教師是干部教育培訓最急需的資源。現在干部教育培訓師資隊伍整體上是好的，但還不能完全適應新時代干部教育培訓工作需要。比如，師資先天不足、經歷倒掛、分布不均、共享不夠的問題長期存在，優質師資緊缺，中青年骨干教師“青黃不接”，特別是基層黨校優質師資嚴重不足。要建強師資隊伍，把干部教育培訓師資納入各級人才引進政策支持范疇，加大名師培養吸收力度，拓寬師資來源，大力推進領導干部上講臺，統籌用好各行各業優質師資。要落實教師知識更新機制和實踐鍛煉制度，實施好骨干教師培養計劃，每年有計劃地安排教師參加學習培訓、調查研究和掛職鍛煉。要建立健全符合干部教育培訓特點的師資準入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法、人才激勵機制，切實把師資隊伍積極性主動性創造性調動起來。

（四）完善評估機制。

開展干部教育培訓評估，是檢驗干部教育培訓效果的重要手段。近年來，各部門在培訓質量評估方面進行了一些探索，積累了一些經驗，但評估要做到科學、準確，還是一件難事，需要我們不斷地改進完善，大家要在實踐中積極運用這些指標，不斷總結優化，努力形成科學有效的評估指標體系和評估辦法，以評促建、以評促改，切實提高教育培訓質量。

還有一點我再強調一下，在座各位都是分管干部教育工作的負責同志和具體職能的負責同志，絕大多數也是組工干部，對于我們這支隊伍的教育培訓工作也不能忽視。組工干部教育培訓是干部教育培訓的重要組成部分，與新時代黨中央要求和組織工作中心任務緊密相連，是組織路線服務政治路線的重要體現。進入新時代，踏上新征程，擔當新使命。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，振奮精神、凝心聚力，開拓進取、扎實工作，共同譜寫我市干部教育培訓事業新篇章！