市委書記在創建省級園林城市動員會議上的講話

同志們：

剛才我們聽取了XX代表市政府作了創建省級園林城市的動員報告，有關部門和單位與市政府簽訂了目標責任書。有五位同志分別代表各個層面又作了表態發言，報告和表態發言都很好。我想有五個方面，即“深化創建認識、建立創建組織、營造創建氛圍、明確創建重點、落實創建責任”，在這里再做些強調。

一、深化創建認識

對創園工作的重要性，在之前已經講的很多，我就不多說了。我覺得深化認識是一個很重要的問題，要搞清楚為什么要創建？要變“要我創建”為“我要創建”。

第一，從我們周邊城市的情況來看，我覺得——必須搞創建。創建園林城市是建設部1992年提出的，現在全國創建園林城市的人民政府越來越多。省內已有南京、蘇州等城市成為國家級園林城市，蘇南大部分城市成為省級園林城市，在蘇中地區泰州已于今年通過了考核檢查。我市作為泰州一個人口大市、地域大市，也應該創建園林城市。園林城市是一張緊俏的城市名片，周邊城市在搞創建，通過創建提升了城市的環境質量，如果我們不創建，不與時俱進，就要落后，所以我們也必須要通過創建來提升城市形象。這一點大家要有充分的理解。現在的城市建設不進則退，競爭很激烈。城市的競爭，主要體現在城市綜合競爭力上，其中環境的競爭力是一個重要的方面。如果

——在環境競爭力上落后了，我們的城市綜合競爭力就會大打折扣。

第二，從我們現狀的情況來看，我們也必須創建園林城市。這幾年在市委、市政府的重視下，在大家的努力下，——的園林綠化事業取得了長足的發展，這是有目共睹的，建設了許多的主干道、廣場、公園。但是深入的看一看，我們的居住區綠化、單位庭院綠化以及老城區綠化可以說是非常落后。我市各項綠化指標與省級園林城市的要求還有很大的差距。從我們綠化的總體水平來講，總體水平還不高，這個水平包括數量的概念和質量的概念。我們現在的庭院綠化、單位綠化和居住區綠化達到省級指標的寥寥無幾。大家很清楚，面上的綠化上不去，城市的總體綠化水平就不可能提高，現在我們看到的只是表面，真正使老百姓受益的是整體水平的提高。所以不論是指標還是我們面上的水平，我們都必須用創建園林城市為載體來補上這一課，來提高我們

——園林綠化的總體水平，來提升我們城市環境的競爭力。

第三，從機遇來看，現在是最好的機遇。搞城市建設需要黨委政府的重視，現在我們黨委政府非常重視園林綠化事業。有這么好的機遇，我們建設部門要搭好這個平臺，有關部門鄉鎮、居住區、社區等一起來創建，才能夠形成合力，把創建工作做好。

二、建立創建組織

各相關部門都要成立創建組織，還沒有成立的回去后要抓緊建立。任何工作都需要有人來做才會有成效，要有嚴密的組織，要有同志來專門抓這項工作。而且，各責任單位都要有領導來分管，指定專人來進行聯系，要形成創建工作的責任網絡。因為這項工作不是一兩個月的事情，而是要持續2-3年的系統工程，建立創建組織十分必要。

三、營造創建氛圍

一方面要抓好工作責任的分解，同時也要有一定的工作氛圍。要通過電視臺、報紙等新聞媒體來形成一定的氛圍，使老百姓都知道我們為什么要創建園林城市，怎么樣來創建園林城市。市創建省級園林城市指揮部要抓緊制定一份營造氛圍的宣傳方案。光靠幾個部門熱還不夠，要全社會都熱起來，使我們的創建工作取得扎扎實實的成效。

四、明確創建重點

剛才楊健副市長對創建工作提出了明確的要求，講的很好，我想再強調這么幾點：

（一）、創建工作是一個系統工程，要分解目標，各負其責，形成合力。

創建園林城市有六項內容：組織領導、規劃編制、資源及景觀保護、行業管理、綠化建設和特別條款。這一目標不僅是園林綠化的事情，還與我們各部門有密切的聯系，與我們的規劃、市政、環衛、社區、鄉鎮、企事業單位以及我們的房地產行業等都有關系。所以，創建工作不僅是園林綠化工作的重點，也是我們相關部門、鄉鎮、開發等行業的工作重點，是我們大家的共同任務，是我們市今后二年城建工作的重點。所以我們在座的各位，要把創建工作作為本單位今后二年的＇工作重點。

（二）、就是要突出園林綠化這一重點。

創建園林城市，園林綠化工作是重中之重。園林綠化當前要重點抓好以下幾個方面：一是抓重點工程。不管是創建園林城市，還是正常性的園林綠化事業，綠量的增加、植物景觀的建設，都要靠重點工程去帶動，否則園林綠化工作、園林城市的創建就缺少重點。所以當前要加快園林重點工程的建設。二是要抓面上的綠化。重點要抓居住區的綠化和單位綠化，這也是當前創建工作的重點，也是我們城區綠化建設的趨向。希望各位回去要認認真真的抓抓實。通過兩年的努力把這一課補上去。三是要重視小綠地、小游園的建設。這是最切實的為老百姓服務的工作，一定要引起我們的普遍重視。四是要對今年下半年和明年初的建設任務提早安排，抓住今冬明春綠化的黃金季節來展開工作。

五、落實創建責任

創建責任的分解關鍵是要開好兩個會議，一是各部門要把創建工作任務進一步細化分解；二是要把居住區綠化和單位綠化這兩項工作作為重點；各部門單位和各房產開發企業要根據綠化標準，按照指揮部下達的園林創建目標任務，層層分解落實，制定計劃完善措施。

另外，就是綠線的管理問題，現在按照法律、法規，我們的建設項目要實行綠線管理。目前我市實施的綠色圖章制度，需進一步加強。這項工作是非常必要的，如果說新建的項目綠地率把關不牢的話，就不

可能提高整個城區的綠化水平。按照建設部的有關規定，市規劃局要盡快制定城市綠線管理制度，在建設項目審批中按照綠線制度嚴格控制綠化用地，確保城市綠化有地可綠，對各單位和居住區，綠化不達標的建設部門要按規定收取綠化易地補建費，用于統一實施城市綠化。

同志們，我相信在市委、市政府的領導下，在大家共同努力下，一定會完成20xx年創建省級園林城市的目標。