第一篇:檢察長講話致辭
同志們,深入開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度,是一項長期性、復雜性的系統工程。全體檢察干警要妥善處理好業務工作與“四群”教育的關系,要以認真開展好“四群”教育,實行干部直接聯系群眾制度為抓手,使我院檢察工作在上新臺階,為推動全縣經濟社會科學發展、安全發展、和諧發展、跨越發展作出積極的貢獻。接下來是小編為大家整理的關于檢察長講話致辭合集,方便大家閱讀與鑒賞!
檢察長講話致辭合集1
同志們:
這次全市檢察長工作會議,是市委決定召開的一次重要重議。會議以黨的x大、x屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,回顧總結了去年工作,客觀分析了當前面臨的形勢,全面部署了今年工作任務,主題鮮明,重點突出,開得很好。貫徹落實好這次會議精神,對于不斷開創全市檢察工作新局面,促進和諧社會建設將起到積極的作用。
20x年,全市檢察機關在市委、省院的正確領導下,忠實踐行“三個代表”重要思想,緊緊圍繞構建和諧社會這個中心,充分履行檢察職責,不斷加強檢察隊伍和基層院建設,各項工作取得了顯著進步。20x年省院年終工作綜合考評中,市院參評的13個部門有10個職能部門躋身全省前3名,其余3個也跨入全省先進行列。全市檢察工作呈現出思路清晰、措施有力、工作扎實、爭創一流的良好態勢。我市經濟能夠跨越發展,各項事業能夠全面推進,社會政治大局能夠持續穩定,與全市廣大檢察干警的艱苦努力是分不開的。市委對檢察機關的工作是充分肯定的,人民群眾也是比較滿意的。實踐證明,我市檢察隊伍是一支忠于黨、忠于人民、格盡職守、無私奉獻、有堅強戰斗力的隊伍。借此機會,我代表市委向全市廣大檢察干警表示親切的慰問和崇高的敬意!
今年是實施“x”規劃的開局之年,是全面落實x屆五中全會精神、構建和諧社會、全面建小康的重要一年,也是我市百強調產和實現新跨越的攻堅之年。當前,國際國內總的形勢是好的,政治穩定、社會安定、經濟發展、民族團結,對于做好檢察工作具有十分有利的條件。但我們必須清醒的看到,在前進的道路上我們也面臨著不少突出問題和嚴峻挑戰。國際局勢繼續發生復雜而深刻的變化,不穩定、不確定因素增多,世界經濟發展不平衡狀況加劇,國際競爭日趨激烈,我國仍面對發達國家在經濟、科技上占優勢的壓力,西方敵對勢沒有放棄西化、分化的政治戰略;我國還處于社會主義初級階段和發展的關鍵時期,處于人民內部矛盾凸現期、刑事犯罪高發期、對敵斗爭形勢復雜期,各種矛盾和問題相對突出。就我市來講,搶劫、盜竊等案件總量仍居高不下,嚴重暴力犯罪時有發生,多發性侵財犯罪持續增長,經濟犯罪、流動人口犯罪、青少年犯罪、毒品犯罪比較突出;由人民內部矛盾引起的群體性事件增多;職務犯罪仍然呈高發態勢;有法不依、執法不嚴、違法不究(更多精彩文章來自“秘書不求人”)、司法不公和司法領域里的腐敗問題仍然存在,人民群眾反映強烈。所有這些都說明,不論是維護社會穩定,還是推進黨風廉政建設,維護司法公正,任務依然十分繁重、十分艱巨。面對新的形勢,檢察機關肩負的責任更加重大,全市檢察機關一定要居安思危,弱強憂患意識,以高度的政治責任感和歷史使命感,堅持以科學發展觀統領檢察工作,全面推進檢察工作和檢察隊伍建設,為全面建小康創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。關于檢察工作的總體部署和要求,王建中同志已經講了很好的意見,我完全同意,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調以下幾點:
一、要胸懷全局、服務發展。發展是我們黨執政興國的第一要務。堅持服從、服務于發展這個第一要務,始終是檢察工作的重要職責。當前,我市正處于改革和發展的關鍵時期。市委都對“x”期間工作作出了重大部署,我們將在新的發展起點上向新的目標邁進,逐步實現國家繁榮富強和人民生活富裕,適應新形勢、新任務的要求,加倍努力地做好檢察工作,為全市經濟社會發展提供有力的法律服務和保障,這是時代賦予檢察機關的神圣使命。全市檢察機關和全體檢察干警都要增強大局意識和服務意識,進一步樹立和落實科學發展觀,在促進和諧長治建設上下功夫,把維護國家利益、維護市場經濟秩序、維護人民群眾切身利益作為立足點、出發點和歸宿,努力提高為經濟社會發展服務的本領。要堅持把履行法律職能作為檢察機關服務第一要務的基本途徑,依法準確、有力地打擊各種刑事犯罪,嚴肅查辦國家工作人員職務犯罪,堅決糾正各種訴訟違法行為,全面發揮檢察機關在打擊預防犯罪、化解矛盾紛、保障公平正義中的職能作用,維護國家利益和人民利益。
二、要牢記宗旨、執法為民。檢察機關的權力是人民賦予的,必須用來為人民謀利益。檢察機關的任務執法活動都和人民群眾利益密切相關。全市檢查機關和檢察干警要牢固樹立執法為民觀念,認真貫徹落實“執法公正、一心為民”的政法工作指導導方針,牢固樹立“立檢為公、執法為民”的執法觀,維護好、實現好、保護好人民的根本利益,始終做到相信人民、依靠人民、為了人民。要充分運用檢察職能,在解決群眾反映強烈的問題上下功夫,既要強化追訴犯罪的職能,保護好廣大群眾的人身、財產安全和民主權利,又經強化保障人權的職能,保障當事人的合法權益。要體察群眾疾苦,熱忱為群眾排憂解難,不斷提高化解矛盾的能力,滿腔熱情地辦理好檢察環節的涉法上訪案件,及時妥善解決群眾反映的問題,為人民群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事。要不斷增進同人民群眾的感情,堅決防止粗暴執法、侵犯人權等各種侵害群眾利益的問題,堅決糾正耍特權、逞威風、“冷、硬、橫、推”等傷害群眾感情的現象,樹立起檢察機關一心為民的良好形象,努力做到人民檢察為人民。
三、要恪盡職守、公正執未能。維護和實現公平正義,是構建和諧社會的內在要求。檢察機關是國家的法律監督機關。捍衛憲法和法律尊嚴,維護社會公平和正義,是人民檢察官的天職。全市檢察機關和檢察干警要順應時代發展的要求和人民群眾的呼聲,不斷強化法律監督意識,自覺實踐“強化法律監督,維護公平正義”的主題,加大監督力度,提高監督水平,增強監督實效,進一步增強法律監督能力。要以對黨、對人民、對法律高度負責的態度,切實履行好各項法律監督職責,依法監督糾正各種執法不嚴、執法不公等問題,保障國家法律的統一正確實施,做國家法律的忠實守護者。要強化公正執法的意識,模范執行憲法和法律,堅持以事實為根據,以法律為維繩,平等保護各類訴訟參與人的訴訟權利,規范執法活動,提高執法質量,公正地對待每一個當事人,公正地辦理每一起案件,做到有罪追究,無罪保護,嚴格依法,客觀公正。要牢固樹立終身學習的理念,刻苦鉆研檢察業務知識,加強崗位練兵和實戰鍛煉,學習新知識、增長新才干、掌握新本領,不斷提高執法水平和辦案技能,更好地擔負起法律監督的重任。
四、要從嚴治檢、廉潔自律。檢察機關要履行好憲法和法律賦予的職責,做嚴格公正文明執法,必須,建設一支高素質的專業化檢察隊伍。要始終把政治建檢放在首位,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝檢察干警,不斷加強思想政治建設和職業道德建設;要深入開展社會主義法治理念教育,引導廣大檢察人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立“立檢為公、執法為民”的思想,牢固樹立與依法治國和構建社會主義和諧社會相適應的執法觀念;要加強領導班子建設,強化對領導干部的教育、管理和監督,努力使全市檢察機關領導班子成為政治堅定、求真務實、開拓創新、廉政勤政、團結協調的堅強領導集體;要堅持從嚴治檢,不斷加強紀律作風建設,認真落實教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的各項措施,切實解決隊伍中存在的突出問題。要不斷加強道德修養,堅持自重、自省、自警、自律,常修為檢之道,常思貪欲之害、常懷律已之心,經得住考驗,頂得住歪風,抗得住誘惑,執法如山,清廉如水,進一步樹立良好的執法形象。
同志們,在全面建設小康社會的偉大進程中,檢察機關擔負的任務光榮而艱巨,全市人民對你們寄予厚望。全市檢察機關一定要在市委領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,按照省委x的重要批示,全面落實科學發展觀,積極推進“五化”建設,全面履行檢察職責,團結一心,頑強拼搏,開拓創新,為何障在全社會實現公平和正義,為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會用出新的更大的貢獻!
檢察長講話致辭合集2
同志們:這次全市檢察機關紀檢監察工作會議,是貫徹落實市紀委四次全會和省院紀檢監察工作會議精神的一次重要會議。剛才,我們聘任了新一屆市院檢風檢紀監督員,市院黨組成員和縣區院檢察長分別作了廉政承諾和表態發言,并簽訂了黨風廉政建設責任狀,這些舉措充分表明了我們全市兩級檢察機關黨組、領導班子加強自身反腐敗的信心和決心。永利同志代表市院黨組總結了去年的紀檢監察工作,對今年的工作做出了部署,各縣(區)院和市院各部門要認真抓好落實。市委、市紀委對我們這次紀檢監察工作會議非常重視,市委副書記、市紀委書記白恩長同志在百忙之中參加我們的會議,這是對我們工作的最大支持。下面,我就全市兩級檢察機關加強黨風廉政建設和自身反腐敗工作,講三點意見。
一、大力弘揚求真務實精神,加強全市檢察機關黨風廉政建設全市兩級檢察機關要充分認識加強黨風廉政建設和自身反腐敗斗爭的極端重要性和緊迫性,要進一步增強責任感和使命感。要始終保持清醒的頭腦,始終做到警鐘常鳴,常抓不懈。盡管我們去年的紀檢監察工作取得了顯著成效,盡管在兩會期間,人大代表和政協委員對我們工作給予了高度評價,但是,我們自身反腐敗工作必須認真地抓好,各級黨組要高度重視我們檢察機關內部的反腐倡廉工作,切實加強對這項工作的領導,必須列入到黨組的重要議事日程,牢牢地抓在手上,抓出成效來。
3月初召開的全市檢察工作會議,提出實現六個新突破的奮斗目標,如果沒有一支過硬的檢察隊伍作保障,就不可能實現新突破。同時,檢察隊伍建設也是黨和人民高度關注的重大問題,是兩會上代表、委員們關注的熱點問題,也是意見最集中的問題。當前,全市檢察隊伍的主流是好的,是一支有戰斗力的隊伍,但是我們這支隊伍的政治素質和業務素質與新形勢下履行法律監督職責的需要還有不小差距,干警違法違紀問題時有發生。因此,對檢察隊伍建設不能有絲毫的放松,必須加強全市檢察機關的黨風廉政建設,著力解決隊伍中存在的突出問題,努力建設一支為民、務實、清廉、公正的檢察隊伍。隨著形勢的發展,檢察機關自身的反腐倡廉工作任務越來越繁重,我們兩級檢察機關的領導干部、全體檢察干警必須有清醒的認識,要增強憂患意識,要有危機感,我們的檢察長要有如履薄冰之感。檢察長要調整各種關系,一是內部的關系,特別是競爭上崗,在干部的任用上不能絕對達到每個人都滿意,這樣在內部勢必要得罪各別干警,絕大多數層次高的干警能夠理解,但各別干警欲望沒有得到滿足,層次低的人不從自身找原因,勢必對檢察長產生怨恨。所以我對基層院建設中關于檢察長考核的相關內容提出了修改意見,要求檢察長年末考核沒有不稱職票,不達95%的票不得分,這不現實,也不科學,除非他是一個不得罪人的老好人檢察長,作為一把手,檢察長是沒有退路的。二是外部的關系,我們檢察機關對外承擔著打擊犯罪的職責,承擔著反腐敗的職責,在打擊犯罪過程,在查處腐敗分子過程中,我們的檢察長、檢察干警不能徇私枉法,這就要得罪人,而且不是得罪一個人,可能還要得罪他的親屬,他的朋友,甚至得罪他的上司。所以我們在查處別人的同時,要防止被別人查處,我們在監督別人的時候也要受到別人的監督,所以檢察干警必須加強自身反腐敗工作。三是外面的世界實在太精彩,外面的誘惑實在是太大,市場經濟條件下,財流、物流、黃流、色流,物欲橫流,對我們每個檢察干警是個嚴峻的考驗,如果不加強自身反腐敗工作,如果不加強世界觀、人生觀的改造,稍有不慎,一閃念之間,檢察官就有可能成為罪犯。所以,我們檢察機關的自身反腐敗工作非常重要,必須增強自我保護意識,我們要采取這些舉措,我們要講從嚴治檢,從嚴治長,我們檢察機關的領導干部要廉潔自律,檢察干警要廉潔自律,為什么?目的就是保護自己,自己別違法違紀。加強黨風廉政建設,必須大力弘揚求真務實精神。x在中紀委三次全會上強調,全黨要大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。求真務實,是我們黨的思想路線的核心內容,也是黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格,做好各項工作都要求真務實。現在許多事情做不好,原因之一就是我們一些領導和干警工作不認真,作風不扎實,缺乏事業心和責任感。
檢察長講話致辭合集3
同志們:
經院黨組研究決定,今天下午召開20x年度總結表彰大會。今天的總結表彰大會,我主要講三個方面的內容,一是對去年我院的工作進行一次總結,二是找出一些存在的問題,三是對20x年的工作提出一些設想。
首先,我就去年的工作向大家做個總結。
剛剛過去的20x年,我院在上級院和區委的統一領導下,認真履行法律監督職能,深入推進“三項重點工作”,服務保障全區工作大局,加強隊伍建設,各項檢察工作穩步推進,取得了顯著成效。
一是認真履行公訴和偵查監督職責,依法懲處各類刑事犯罪,維護社會穩定。去年,我院把維護社會穩定作為工作首要任務,把維護法律嚴肅性和維護當事人合法權益相結合,積極做好偵查監督和公訴工作。共受理公安提請逮捕案件x件x人,經審理,共批準逮捕x件x人;受理移送起訴x件x人,目前已向法院提起公訴x件x人,移送市院起訴x件x人。在偵監和公訴工作中堅持突出重點,對嚴重影響社會穩定和群眾生命財產安全的重特大刑事案件,快速反應,指揮靠前,第一時間做好提前介入工作。如一公司員工被他人故意傷害致死一案,因被《x都市報》、《x時報》多次報道,社會影響較大,案發后,我院迅速派員查看現場、對公安報捕案卷材料及時審查,提審犯罪嫌疑人并核實證據,僅在一天內就作出了批準逮捕決定。在嚴厲打擊刑事犯罪的同時,認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,創新各項工作機制,實現了執法效果與社會效果統一,減少社會對抗,促進和諧穩定。
二是嚴厲查辦職務犯罪,積極推進反腐倡廉建設。共受理舉報線索x件,受理控告、申訴x件,經初查,共立案偵查x件x人,其中貪污案x件x人,行賄案x件x人,玩忽職守案x件x人,截至目前已移送審查起訴x件x人,移送不起訴x件x人,法院作出有罪判決x件x人,通過辦案,為國家挽回經濟損失x萬多元。在查處職務犯罪案件中,堅持依法辦案,文明辦案,嚴守辦案紀律和辦案制度。嚴格做好同步錄音錄像,認真落實“一案三卡”和人民監督員制度,無刑訊逼供、違法取證、違法扣押和濫用警械等現象發生,做到了安全無事故。
三是全面履行訴訟監督職能,加大執法監督力度。進一步強化監督意識,完善監督措施,拓寬監督渠道,努力做到力度、質量、效果的統一。共開展立案監督x件x人,向公安機關下達《要求說明不立案通知書》x份,《提供法庭審判所需證據材料意見書》x份,《快速移送審查起訴建議書》x份,《不予批準逮捕案件補充偵查提綱》x份,《檢察建議書》x份。全面貫徹“寬嚴相濟”刑事政策,完善辦理未成年人案件機制,健全當事人訴訟權利保障機制和被害人意見聽取機制,維護合法訴訟權利。民行檢察工作方面,依法受理x宗民事申訴案件,其中開展違法行為調查1件,發出糾正違法通知書x份,維護申訴人的合法權益;駐看守所檢察工作方面,能全面加強監所檢察監督職能,及時提示糾正超期羈押x人次,并加強了社區矯正和監外執行的監督工作,確保了監所工作安全無事故。
四是深入推進“三項重點工作”,采取有力舉措推進社會管理創新,維護社會和諧穩定。首先是堅持“懲防并舉”,通過開展職務犯罪預防推進社會管理創新:能繼續深入開展x專項預防工作,切實防范職務犯罪;積極開展預防咨詢活動x次;加強行賄犯罪檔案查詢,受理查詢x批次;到區工商局等重點行業、部門開展了x場警示教育活動;到x等村委會,為換屆選舉活動積極提供法律咨詢;會同區紀委、區組織部建立了“村官廉政教育基地”,以“筑牢拒腐防線,預防職務犯罪”為主題,為全區x多名新任“村官”上法制課;建立了全區首個檢察室,實現了檢察服務的便民利民;與區質監局等部門完善了預防聯系服務制度,建立了動態預防協作機制;
其次是圍繞區委中心工作,積極開展土地使用管理調研工作,促進社會管理創新。通過召集座談會,調研了一些街道下轄村土地違規違法使用情況,調取了違法用地數據深入分析,撰寫了關于違法違規用地調查報告上報區委,提出了在土地管理中制止違法違規、防范職務犯罪的檢察建議,得到了有關區領導的充分肯定,并被《x調研》、《x研究》等市級刊物作經驗材料轉發全市。
再次是創設多項機制,全面做好涉檢信訪維穩工作。扎實開展全國“兩會”、深圳大運會信訪維穩及“全國檢察機關文明接待室”創建工作。嚴格執行首辦責任制和領導包案制,共接待來訪x批x人,其中檢察長接訪x批x人,接訪中堅持把解決當事人的合理訴求和實際困難結合起來,及時促進息訴罷訪,全年無纏訪鬧訪、集體訪、越級訪發生。認真開展涉檢信訪案件排查專項行動,進一步健全執法辦案信訪風險評估預警機制,共對x宗案件進行了信訪風險評估,實現了涉檢信訪發生率為零的顯著效果,維護了社會和諧穩定。
五是堅持不懈抓好隊伍建設,始終保持隊伍廉潔公正執法。能以“發揚傳統,堅定信念,執法為民”主題實踐活動為平臺,加強隊伍素質建設。開展大局觀念教育、服務宗旨教育、職業道德教育,注重以身邊的典型和事例,提高教育的針對性,增強了干警的事業心和責任感;積極貫徹落實全區“三個年”活動,創新黨組織生活形式,豐富干警業余文化生活,相繼開展了乒乓球比賽、騎行綠道、赴x故居黨員宣誓等組織活動,調動了全體黨員干警參與黨組織活動積極性;不斷增強干警業務技能培訓,提升隊伍業務素質。堅持定期開展業務技能學習,創新隊伍業務培訓形式,實行參訓后學習報告制度,舉行報告會x場,達到“一人參訓,全院共享”的效果;鼓勵干警積極從事理論調研和信息宣傳,目前已在《廣東法學》、《檢察研究》、《南方法治報》等省、市級刊物發表理論文章x篇,在《惠州日報》、《當代檢察官》等報刊和惠州檢察專網等媒體發表信息、簡報x多篇。
六、加強檢察裝備建設,為執法辦案提供物質保障。能緊緊圍繞檢察工作要求,以“兩房”投入使用為依托,著力抓好檢務保障建設,按照辦案規范化的要求,在辦公辦案大樓基礎上,爭取財政支持資金x余萬元,建設了辦案區、案件管理中心、文明接訪室等三個功能辦公辦案基礎設施,并按照辦公自動化、信息網絡化、檢務公開電子化和安全監控全方位的要求,實現了信息傳輸和專業技術和辦案安全于一體,進一步為執法規范化、現代化建設提供了保障,目前辦案區已投入使用,案件管理中心、文明接訪室已基本竣工。
同志們,在20x年的工作中,我院涌現出一批務真求實,扎實肯干,踏實工作的先進科室和先進個人,值得在這里加以表揚:綜合預防科克服人手少、任務重等困難,不斷在工作創新上下功夫,想點子,找路子,積極探索預防工作新方法,他們主動走出去,通過開展預防咨詢,預防宣教,推進x等專項預防,拓寬社會化大預防渠道,樹立了具有x檢察特色的預防品牌,先后受到省內外多家報刊和媒體關注和報道,成為今年我院參與社會管理創新的一個突出亮點。公訴科全體同志面對案件增多人員減少的壓力,充分發揚樂于奉獻的精神,通過加強制度創新,加強案件流程管理,嚴格確保案件質量等措施,圓滿完成全年各項工作任務。舉報控申科不僅在文明接待室規范化建設中,做到接訪中的人性化管理,提高了檢察機關的公信力,而且在案件評查工作中表現突出,被評查的x宗案件均評定為執法合法,其中一宗不予起訴案得到了市院案件評查工作小組的一致好評,成為三個縣區案評單位所評案件中唯一一起執法優秀案件。
檢察長講話致辭合集4
各位領導、各位同志、各位來賓:
首先,我代表市人民檢察院對各位企業界的朋友們前來參加檢察服務企業發展座談會表示熱烈歡迎!企業是國民經濟發展的主體,國民經濟的發展離不開企業的創新和發展,而企業的創新和發展,又離不開良好的法治環境。近幾年來,我市檢察機關進一步增強服務大局意識,充分履行法律監督職能,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,不斷加大查處和預防職務犯罪力度,嚴格依法辦案,規范執法行為,努力維護司法公正,為企業發展提供了良好的法制環境和有力的司法保障。
今年5月,中共中央作出了《關于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》,指出人民檢察院要切實發揮檢察職能作用,維護改革發展穩定的大局。6月份召開的第十二次全國檢察工作會議上,也把立足本職服務大局,提高服務的針對性和實效性作為三年來檢察機關探索和積累的新經驗之一。當前,我市檢察機關面臨著如何更好地服務大局、服務企業這樣一個長期而重大的課題,這就要求全市檢察機關和檢察干警,必須牢固樹立符合“三個代表”重要思想和科學發展觀要求的,與社會主義市場經濟相適應的社會主義法治理念。必須立足檢察職能,把依法履行法律監督職責作為服務大局的根本途徑。今天把大家請來,就是座談和探討檢察機關如何才能更好地為大局服務、為企業發展服務這個問題。我先談幾點看法,不妥之處請大家批評指正。
一、服務大局是檢察工作的重大政治責任
檢察工作必須服務大局,是由檢察機關作為國家法律監督機關的性質決定的,是檢察機關有效履行職責的必然要求,也是解決檢察工作所面臨現實問題的客觀需要。服務大局是中國特色社會主義檢察制度的一個永恒的工作目標,檢察機關必須寓服務大局于檢察工作的全過程,時刻關注大局、時刻想著大局,切實踐行社會主義法治理念。檢察工作只有堅持服務大局,才能更好地發揮維護穩定、促進和諧、服務發展的職能作用,才能進一步爭取黨委、人大、政府的重視與支持,在服務大局中推動檢察工作自身發展。
首先,服務大局是社會主義法治的重要使命。現階段,我們黨和國家的根本任務是,沿著有中國特色社會主義道路,集中力量進行社會主義現代化建設,把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家。黨的十五大、九屆全國人大第二次會議在確立這一根本任務和宏偉目標的同時,把依法治國、建設社會主義法治國家,作為依法治國方略和偉大目標鄭重地提了出來,并載入我國憲法。黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會確立了全面建設小康社會的經濟、政治、文化與和諧社會建設根本目標。黨的十六屆六中全會是在我國改革發展關鍵時期召開的一次十分重要的會議,六中全會從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發,作出了《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。而當前社會主義法治的重要使命,就是保障和服務全面建設小康社會的經濟、政治、文化、社會主義和諧社會建設這一根本目標。全市檢察機關和廣大檢察干警,必須認清大局,自覺服從服務于大局,為完成社會主義法治所肩負的重要使命而不懈努力。
第二,服務大局是檢察機關充分發揮職能作用和有效履行職責的必然要求。服務大局是檢察工作長期實踐經驗的科學總結和理論概括,也是檢察工作的一個重要指導原則。服務大局既是一個認識問題,更是一個實踐問題。檢察機關、檢察干警所從事的工作,所擔負的重大政治和社會責任,就是為國家、為人民掌好用好執法權力,鞏固黨的執政地位,維護國家長治久安,維護好、實現好、發展好人民群眾的利益。
第三,服務大局是解決檢察工作中現實問題的客觀需要。實踐證明,堅持服務大局,檢察工作就能取得良好成效,不斷實現創新發展。只有以服務大局為目標,才能確保檢察機關克服自身工作的局限性,使各項工作沿著正確的方向發展。檢察工作是黨和國家工作大局的重要組成部分,必須圍繞大局,擺正位置,抓住重點,發揮作用,才能取得良好的效果。服務大局,首先要了解熟悉大局。要加強學習和調查研究,善于從方方面面中了解大局,把握大局。在這基礎上,主動把檢察工作放在大局中去考慮、去謀劃,選準工作的結合點、著力點和突破點,及時調整工作部署,突出服務重點,提高服務水平,確保檢察工作始終與大局工作合拍、同步,始終做到貼緊大局,服從、服務于大局。實際上,也只有具備和發揮出這種能力,檢察工作才會有生命力,檢察工作的空間才會更加開闊。
檢察長講話致辭合集5
同志們:
深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育,實行干部直接聯系群眾制度,是省第九次黨代會提出的一項重要任務。今天我們召開大會,主要任務是:深入貫徹落實全國做好新形勢下群眾工作經驗交流會、省第九次黨代會、省、市、縣干部“四群”教育動員大會精神,動員我院全體干警強化群眾觀點、堅持群眾路線、維護群眾利益、做好群眾工作,立足本職,求真務實,關注民生,用實際行動幫助基層和群眾解決生產生活中遇到的具體困難,最大限度地尋求廣大人民群眾對檢察工作的了解和支持,以扎實的群眾工作推進我院檢察工作再上新臺階。下面,我講幾點意見:
一、深刻認識開展“四群”教育工作的重大意義
深入群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度,是新一屆省委結合云南實際,針對當前群眾工作薄弱環節,就做好新時期群眾工作、促進干部密切聯系群眾的新舉措、新形式,是省委進一步加強和改進群眾工作的一項重要決策。威信縣縣委對這項活動高度重視,于20x年12月26日組織召開動員大會進行安排部署。縣委龍書記和姚副書記在動員會上就如何開展教育活動作了具體要求,大家可以在威信新聞上面下載學習。各科、局、室和各位干警要充分認識開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度的重大意義,自覺把思想和行動統一到市委、縣委的決策部署上來,進一步增強做好新形勢下群眾工作的責任感和緊迫感。
(一)深入開展“四群”教育,實行干部直接聯系群眾制度是新時期檢察工作的重要內容。隨著我國進入全面建設小康社會的關鍵階段,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,以民生問題為主的人民內部矛盾凸顯。民生問題不僅事關最廣大人民群眾的根本利益,而且直接影響到國家發展穩定大局。檢察機關作為國家的法律監督機關,其本質和核心是用法律來規范人們在生產生活中結成的各種社會關系,保護人民群眾的合法權益,實現社會的公平、正義,維護社會的安定、有序。因此,關注、保障和服務民生是檢察工作職能職責的應有之義。與此同時,由于人民群眾民主法治意識的不斷提高,通過司法程序維護自身合法權益的需求日益增強,各種矛盾糾紛更多地以訴訟形式不斷地進入司法領域,這對檢察機關公正執法的能力和水平提出新的更高要求。在這樣的大背景下,檢察機關做好群眾工作,具有鮮明的時代意義和深刻的現實意義。
(二)深入開展“四群”教育,實行干部直接聯系群眾制度是做好新時期檢察工作的基本方法。檢察機關要切實發揮好法律監督職責,難度不小,首當其沖的就是案源問題。如果檢察機關一味地“等案上門”,其職權勢必會萎縮,還會出現被邊緣化的危險。因此,檢察機關必須深入實際,主動作為。但是,隨著各種犯罪的隱蔽化、智能化趨勢,被監督對象的反偵查、反突破能力的“水漲船高”,光靠檢察干警去發現問題,顯然人力不足。這就要求檢察工作必須貫徹群眾路線,有了群眾的支持,檢察機關就如同長了順風耳、千里眼,不僅有效延伸了檢察工作的觸角,而且節約了司法成本。
(三)深入開展“四群”教育,實行干部直接聯系群眾制度是提升檢察隊伍專業化水平的有效途徑。法律監督工作是一項專業性很強的工作。衡量專業水平的重要標桿不在于死記硬背了多少書本知識,而在于能否從專業的視角出發,認識、解決現實世界的問題。現在,我國處于改革發展的關鍵期,也處于矛盾糾紛的多發期,但法律相對于復雜的調整對象,其本身具有一定的局限性和滯后性。所以,光靠原有的專業知識去解決發展、變化了的現實問題是顯然不夠的。這就要求檢察干警要向實踐學,向廣大人民群眾學,要深入實際,及時準確地掌握最真、最實、最新的民情,要善于從群眾的角度去思考檢察工作、謀劃檢察工作,要緊扣憲法定位,既把新出現的社會問題作為檢察業務的重要內容,又要在解決這些實際問題中不斷提升自己的專業水準。
(四)深入開展“四群”教育,實行干部直接聯系群眾制度是提高執法公信力的必然要求。執法公信力是檢察機關的立身之本。當前,少數檢察干警存在著群眾觀念淡簿,群眾工作能力不高,嚴重脫離群眾的問題。例如,有的干警對求助群眾態度生硬、冷漠;有的干警執法不規范,所辦案件存在著程序上的瑕疵;有的干警專業水平差,直接影響辦案的公正性;還有的甚至辦人情案,違法辦案等。這些現象,降低了執法公信力。如果掉以輕心,麻痹大意,檢察機關將喪失人民群眾的信任、理解和支持,檢察工作將成為無水之源,無本之木。只有貫徹群眾路線,深入群眾了解群眾,想群眾之所想、急群眾之所急,為群眾辦實事、辦好事,真正把執法為民的理念落到實處,才能贏得人民群眾的信任、理解和支持,樹立檢察機關執法公信力。
檢察長講話致辭合集
第二篇:檢察長講話
下半年檢察政治工作要突出五個重點———
一、以開展深入學習實踐科學發展觀活動為主線,大力推進檢察隊伍思想政治建設。繼續抓緊抓好深入學習實踐科學發展觀活動;加強檢察職業道德建設,頒布《檢察官職業道德基本準則》;加強紀律作風建設;圍繞慶祝新中國成立60周年做好檢察宣傳;深入推進檢察文化建設。
二、以強化對領導班子和領導干部的管理監督和考核評價為重點,大力加強領導班子建設。加強領導班子思想政治建設;抓好各項管理監督制度的落實,強化對領導班子和領導干部特別是“一把手”的管理監督和考核評價;加強干部協管工作,落實基層檢察院檢察長任免報省級檢察院備案制度;貫徹落實民主集中制,實現決策的科學化、民主化和制度化;加強后備干部隊伍建設。
三、以落實中央司法體制和工作機制改革任務為目標,認真抓好執法規范化建設和隊伍管理改革。深入推進執法規范化制度建設,研究制定檢察機關規范化管理標準和操作規程,形成涵蓋檢察機關各個業務部門和各個工作環節的統一、完備、權威的執法規范體系;認真總結各地的經驗做法,積極探索加強涉農檢察工作的途徑、方式和方法,提出規范性意見;推進檢察人員管理改革,建立檢察人員分類管理制度,完善以檢察官為重點的檢察人員職務序列,構建符合檢察工作規律和檢察人員特點的管理體制;繼續深化干部人事制度改革,完善選人用人工作機制;進一步解決西部及貧困地區基層檢察院檢察官短缺問題。
四、以貫徹全國檢察教育培訓工作會議精神為契機,努力開創檢察教育培訓工作新局面。繼續推進大規模正規化培訓;加強檢察人才培養工作;加強對西部和基層的針對性培訓;加強教育培訓基礎建設。
五、以落實全國基層檢察院建設工作會議精神為動力,不斷推進基層檢察院建設上水平。
下半年,計財裝備工作要抓重點,攻難點,全面提高檢務保障水平———
一要配合財政部制定《關于加強政法經費保障工作的意見》和《政法經費分類保障辦法》,文件出臺后做好宣傳、貫徹、實施工作,籌備召開檢察保障體制改革工作會議,推動中央關于司法保障體制改革決策的貫徹落實。二要會同財政部制定出臺《人民檢察院裝備配備標準》。配合國家發改委、司法部、公安部修訂監獄、看守所建設標準,確保檢察機關派出(駐)場所必需的辦公和業務用房需求。三要完成兩個基礎設施建設標準的編制和修訂工作。四要編制今后幾年全國檢察機關業務基礎設施建設規劃。五要配合財政部做好中央專項資金的分配下達工作。六要繼續抓好檢察服換裝工作。七要加快電子檢務工程需求分析的編制工作。八要做好經費和物質援藏、援疆工作。九要加強財務和資產管理工作。
一、著力提高批捕、起訴質量,增強出庭效果,強化偵查和審判監督。一要全力辦好有影響的案件。對最近發生在烏魯木齊的嚴重暴力犯罪案件以及在當地有影響、受關注和敏感性強的案件,一定要安排精兵強將辦準辦好,并充分發揮出庭指控犯罪、宣傳法治的作用。檢察長要靠前指揮,果斷決策;上級檢察院要及時實施指導。辦理各類案件,都要著眼于案結事了、化解矛盾和社會和諧,努力實現“三個效果”的統一。二要強化立案監督和偵查活動監督。要暢通案件線索發現渠道,突出監督重點,落實跟蹤監督措施,務使違法和錯案得到糾正,漏案得到處理,職務犯罪得到查處。三要抓好刑事審判法律監督專項檢查活動,強化審判監督。要以專項檢查促進刑事抗訴工作。要堅持敢抗、抗準“兩點論”。要堅持客觀公正原則,既要抗輕,又要抗重。四要完善工作評價體系。對捕后不訴和捕、訴后判無罪案件,既要高度重視,又要防止簡單地將它們與錯案劃等號。要堅持個案分析評查制度,總結經驗教訓,推動監督工作的科學發展。
第三篇:檢察長總結講話
全國檢察長座談會21日閉幕,最高人民檢-察-院檢察長曹建明出席閉幕會。高檢院黨組副書記、常務副檢察長胡澤君強調,各級檢察機關要認真落實會議的部署和要求,把思想和行動統一到會議精神上來,以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風,深入推進三項重點工作,統籌抓好各項檢察工作,努力把檢察工作提高到新水平。
胡澤君說,這次全國檢察長座談會是上半年檢察工作的總結會,是深入推進三項重點工作的交流會,也是做好下半年檢察工作的部署會。會議開始時,曹建明檢察長作了重要講話,其他院領導就分管工作分別進行了總結和部署。各省級檢-察-院圍繞深入推進三項重點工作,統籌抓好各項檢察工作,提交了書面交流材料,8個單位作了大會發言。與會同志圍繞曹建明檢察長和高檢院其他領導的講話進行了認真討論,進一步增強了做好檢察工作的責任感和緊迫感,進一步明確了下半年的工作重點和要求,進一步開闊了推進三項重點工作的思路。各級檢察機關要把思想和行動統一到會議精神上來,進一步深化、細化、實化措施,切實把三項重點工作作為當前重中之重的任務抓緊抓好,不斷開創檢察工作新局面。
胡澤君說,這次會議對做好下半年檢察工作作出了全面部署,提出了明確要求,各級檢察機關當務之急是要狠抓落實、務求實效,確保全年工作任務的順利完成。她就認真貫徹會議精神提出了四點要求:
切實把保障經濟平穩較快發展和維護社會和-諧穩定的要求落到實處。始終把檢察工作置于黨和國家工作大局來謀劃和推進,認真落實穩定第一責任,主動服務發展第一要務。堅持把三項重點工作作為維護社會和-諧穩定的關鍵和基礎來抓,進一步在深化認識上下功夫,真正把各項檢察工作納入三項重點工作的總體格局;進一步在完善機制上下功夫,注意總結和推廣基層的好做法好經驗,建立健全維護社會和-諧穩定的長效機制;進一步在充分發揮檢察職能上下功夫,依法辦案的同時,更加注重化解社會矛盾、加強社會建設、創新社會管理,促進解決影響社會和-諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題。
切實把以執法辦案為中心和強化法律監督的要求落到實處。堅持把執法辦案作為服務經濟社會科學發展的根本途徑,作為深入推進三項重點工作的主要依托,進一步加大執法辦案力度,著力提高執法水平和辦案質量。堅持緊密結合本地區實際,深入開展掃黑除惡、嚴打整治、治理商業賄賂、工程建設領域突出問題專項治理、涉檢信訪積案排查化解等專項工作。突出抓好薄弱環節的工作,力爭在解決法律監督工作的難點問題上取得新的明顯成效。要按照辦案力度、質量、效率、效果有機統一的要求,全面抓好各項執法辦案工作,堅持把辦案質量作為檢察工作的生命線,認真學習貫徹修訂后的國家賠償法和兩個證據規定,從執法理念、質量標準、案件管理、考核評查、辦案紀律等方面采取有效措施,確保辦理的每一起案件經得起法律和歷史的檢驗。
切實把強化自身監督和強化高素質檢察隊伍建設的要求落到實處。堅持把強化自身監督放在與強化法律監督同等重要的位置,針對執法中、隊伍中存在的突出問題,不斷完善內外部監督制約機制,健全自身反腐倡廉制度體系,切實提高自身建設的規范化水平。充分運用巡視、檢務督察、專項檢查等方式,加強對制度執行情況的督促檢查,以硬措施確保各項制度落到實處。今年以來,中央和高檢院先后部署了創先爭優活動、主題實踐活動、“反特權思想、反霸道作風”專項教育以及“建設學習型黨組織、創建學習型檢-察-院”等活動。各地要注意在搞好結合上下功夫,使各項教育活動協調推進、相互促進,真正達到提高思想認識、解決突出問題、促進檢察工作的目的。
切實把統籌做好各項檢察工作的要求落到實處。去年底,高檢院召開學習貫徹全國政法工作會議精神電視電話會議,對今年工作進行了全面部署。今年以來相繼召開學習貫徹全國“兩會”精神電視電話會議、檢察經費保障工作會議、第十一屆檢察理論研究年會、援藏援疆工作座談會、第四次公訴工作會議、查辦和預防職務犯罪工作會議等一系列專門工作會議,還將召開第二次民事行政檢察工作會議。各級檢察機關要統籌抓好這些會議精神的貫徹落實,抓好業務工作、檢察改革、隊伍建設和檢務保障,抓好服務上海世博會、廣州亞運會和災區恢復重建等工作,抓好檢察改革任務的研究論證和已出臺改革措施的組織實施,抓好涉檢網絡輿情的應對和引導,抓好辦案安全防范和機關安全保衛工作,全面落實高檢院的各項重大部署,促進檢察工作全面健康協調發展。
關于辦公室、檢察外事和檢察日報社工作,胡澤君強調,下半年,辦公室系統要堅持圍繞中心、服務大局,更加充分地發揮參謀助手、綜合協調、督促檢查、政務保障等職能作用。檢察外事部門要繼續鞏固和發展檢察國際合作平臺,加強司法協助和個案協查,加強國際司法交流培訓,加強對公-款出國(境)的管理,特別是要做好第八次上海合作組織成員國總檢察長會議的籌備工作,確保會議取得圓滿成功。檢察日報社要堅持正確的輿-論導向,進一步做好檢察新聞和典型宣傳工作,進一步做好檢察日報的發行工作,進一步擴大檢察報刊的社會影響力,更好地服務黨和國家工作大局、服務檢察工作全局。
胡澤君要求各級檢察機關抓緊向黨委、人大匯報會議精神,既要匯報好高檢院的工作部署和要求,又要匯報好本地貫徹落實的具體意見和措施,主動爭取領導和支持。要盡快把會議精神傳達到各級檢察機關特別是基層檢-察-院,統一思想,凝聚力量。要緊密聯系本地實際,認真研究貫徹落實措施,創造性地把各項工作部署和要求落到實處。
胡澤君強調,這次會議在中國革命的搖籃井岡山召開,對我們來說是一次生動的革命傳統教育。要時刻牢記黨的宗旨,大力弘揚偉大的井岡山精神,繼承和發揚黨的優良傳統,進一步加強和改進檢察工作,更好地擔負起黨和人民賦予的神圣使命。
高檢院黨組副書記、副檢察長邱學強主持會議。副檢察長孫謙、姜建初、柯漢民,中央紀委駐高檢院紀檢組組長莫文秀,高檢院政治部主任李如林,檢委會專職委員童建明出席會議。
第四篇:市檢察長調研座談會致辭
在市檢察長蒞臨****區調研座談會上的致辭
尊敬的****檢察長,各位領導,同志們:
首先,我代表****區委、區政府,對****檢察長蒞臨****檢查指導表示熱烈的歡迎。
****區位于****市城區西部,是一個以工業為主、綜合發展的新興城區。****的特點可以用四句話來概括:一是人口小區
。轄10個辦事處,總人口12萬人,其中農業人口4萬人,城市人口8萬人。二是面積大區。轄區面積162平方公里,其中山區面積78平方公里,在焦作五城區中面積最大。三是工業重區。****區因煤而興,采煤業始于20世紀初。新中國成立后,轄區****三大煤礦產量占據****半壁江山,奠定了****現代工業發展的基礎,并一直是****市重要的工業基地,規劃面積21平方公里的西部產業集聚區就在****。目前,集聚區入駐企業總數達到113家,其中有****等4家上市企業。四是文化厚區。****區具有厚重的歷史文化底蘊。被評為1999年全國考古十大發現之一的府城早商遺址把焦作的歷史提前了3000多年。焦作市最早的市委機關就在****十二會村。****是元代政治家、思想家、教育家、天文學家許衡的故里,現在****區12萬人中有近4萬人是許衡后裔。現代著名油畫家靳尚誼,“新中國成立以來100位感動中國人物”、全國“孝老愛親道德模范”謝延信就生活在這里。
近年來,在市委、市政府的正確領導下,****區圍繞建設西部工業城、打造北部后花園、構建和諧新****總體目標,搶抓焦作市建設經濟轉型示范市重大機遇,著力推進思想轉型、工業轉型、三產轉型和城市轉型,經濟社會保持了又好又快發展的態勢。2012年,全區地區生產總值完成44億元,同比增長13%;全社會固定資產投資完成33.6億元,同比增長21.1%;社會消費品零售總額完成5.4億元,同比增長17%;公共財政預算收入完成2.68億元,同比增長16.2%;城鎮居民人均可支配收入達16155元,同比增長13%;農民人均純收入達9317元,同比增長14%。今年元至3月份,預計全區地區生產總值完成10.7億元,同比增長9.7%;全社會固定資產投資完成5.5億元,同比增長29.5%;社會消費品零售總額完成1.2億元,同比增長13%;公共財政預算收入完成8131萬元,同比增長9.7%;規模以上工業增加值完成4.4億元,同比增長25.7%。****區連續六次被評為“全國科技進步先進區”,先后榮獲全國科普示范城區、全省新型農村社區建設工作先進區、省優化經濟發展環境先進區、全省市容環境衛生工作先進區等榮譽。
在近年來的發展中,區檢察院始終堅持圍繞全區經濟建設這個中心,積極參與服務西部產業集聚區建設和工程招投標活動的監督,大力打擊各類刑事犯罪,累計挽回經濟損失數百萬元,為****經濟發展營造了和諧穩定的社會環境。區委、區政府歷來十分重視區檢察院的軟硬件建設,大力支持區檢察院內部機構設置及編制增額,先后增設后勤服務中心、法律政策研究室,同時明確政治處、反貪局、反瀆局正職為正科級,其他內設機構正職為副科級,努力提高檢察干警級別待遇。在支持區檢察院“兩房建設”中,已為區檢察院技術綜合樓工程撥付500余萬元并積極向國家爭取資金340萬元,同時每年及時全額撥付檢察辦案經費100萬余元,極大的改善了檢察機關的辦案環境。
在今后工作中,我們將以**檢察長這次來****調研為契機,進一步加大對檢察工作的關心、支持力度,切實做到政治上把好關,組織上多關心,保障上多傾斜,努力創造更好的條件,使檢察機關在保障全區經濟社會發展中做出更大貢獻!
第五篇:市檢察院檢察長的講話
同志們:
這次會議是市院黨組決定召開的一次重要會議。剛才***同志對偵查監督工作、***同志對公訴工作進行了總結,***同志對刑檢工作存在的問題進行了深入地剖析,并對今年的工作提出了具體要求,都談得很深刻、很全面,希望大家認真貫徹落實。在此,我強調三點:
一、緊緊圍繞構建和諧社會,認真貫徹寬嚴相
濟的刑事政策
檢察機關既是和諧社會的保障力量,也是和諧社會的建設力量,擔負著重大的歷史使命和政治責任。我們必須結合當前形勢,從構建和諧社會的高度來思考和謀劃刑事檢察工作。“寬嚴相濟”的刑事政策是在科學判斷犯罪態勢與社會發展關系的基礎上所作的新思考、所提的新理念,在構建社會主義和諧社會中具有重大的現實意義。
“寬嚴相濟”的嚴,就是指要毫不動搖地堅持“嚴打”方針,集中力量依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。對危害國家安全犯罪、黑社會性質組織犯罪、嚴重暴力犯罪以及嚴重影響人民群眾安全感的多發性犯罪必須從嚴打擊,決不手軟。“寬嚴相濟”的寬,就是指要堅持區別對待,應當依法從寬的就要從寬處理。對情節輕微、主觀惡性不大的犯罪人員,盡可能給他們改過自新的機會,依法從輕、減輕處罰。
認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,要重點完善以下五個方面的機制:一是進一步健全貫徹“嚴打”方針的經常性工作機制。加強對社會治安形勢的分析,因地制宜地確定打擊犯罪的重點,增強打擊的針對性;規范對重大刑事案件適時介入偵查的機制,增強打擊的時效性。二是依法擴大簡易程序和簡化審理程序的適用。對于符合法定條件的輕微刑事案件,應當建議或同意人民法院適用簡易程序。對于被告人認罪的刑事案件,符合有關規定條件的,應當建議人民法院適用簡化審理程序。三是改革完善未成年人犯罪案件的辦案方式。建立適合未成年人特點的審查逮捕、審查起訴工作機制,對成年人與未成年人共同犯罪案件,原則上實行分案處理。四是建立快速處理輕微刑事案件工作機制。對案情簡單、事實清楚、證據確實充分,可能判處三年有期徒刑以下刑罰,犯罪嫌疑人認罪的案件,在保證辦案質量的前提下,簡化辦案工作流程。五是完善檢察業務考評機制。科學確定考核各項業務工作的指標體系,改進考評辦法,更好地實現辦案數量、質量和效果的有機統一。要正確處理輕微刑事案件和未成年人犯罪,化解社會矛盾。今后檢查適用刑事和解作不起訴決定的案件質量,重點是檢查刑事和解是否合法、真實、有效,是否符合《和解規定》的形式要件和實質要件。
總的來說,落實寬嚴相濟刑事政策的關鍵是:既要改變長期以來形成的從嚴從重打擊的思維方式,也要防止寬大無度、放縱犯罪問題的發生,同時還要不斷提高執法水平,確保辦案質量。
二、緊緊圍繞構建和諧社會,努力提高刑檢工作質量和效果
質量和效果是刑事檢察工作的生命線。全市檢察機關要認真履行批捕、起訴、訴訟監督等工作職責,依法懲治各類犯罪。在批捕、起訴數量持續增長的情況下,既要加快辦案節奏,提高辦案效率,又要嚴把事實關、證據關、程序關和適用法律關,確保辦案質量和效果。
要牢固樹立和諧意識。衡量辦案的效果,既要看是不是做到了嚴格執法、按程序辦案,又要考慮辦案的過程和辦案的結果是不是化解了社會矛盾、是不是減少了社會的消極因素、是不是促進了社會的和諧。在辦理案件時,不能辦完案子、走完程序就算完事,要關注案件當事人情緒是否理順,對案件的處理決定服氣不服氣,進而加強釋法析理工作,多做化解矛盾的工作。要強化“效果”意識。社會效果是檢驗案件質量的一把尺子。所以在查辦案件時應該考慮被查辦的案件在社會上將產生一種什么效果,是對社會安定或對經濟建設有促進作用,還是有阻礙作用。當然我所強調的社會效果并不是不講原則,而是必須“以事實為依據,以法律為準繩”,真正做到法律效果和社會效果的有機統一。
要努力提高審查逮捕案件的質量。在審查逮捕工作中,要認真落實《人民檢察院審查逮捕質量標準(試行)》,正確掌握逮捕條件,整體衡量,認真把關,做到實體與程序并重。要努力提高證據審查能力和水平,依法排除非法證據,正確適用逮捕措施,確保批捕案件質量。既不能以捕代偵,也不能以起訴標準代替逮捕標準,既要防止“應捕不捕”,避免打擊不力,又要克服“構罪皆捕”的傳統觀念,更要杜絕錯捕濫捕,罪及無辜。要建立健全辦案制度。堅持完善訊問犯罪嫌疑人制度,擬作不捕決定的案件提交檢察長或檢委會決定制度,備案審查制度,案件質量檢查和復查制度等,切實加強質量監控。
要大力加強訴訟監督。要始終堅持把訴訟監督的重點放在人民群眾反映強烈的執法、司法不公問題上,完善監督機制,講求監督實效。一是加強以刑事抗訴為重點的刑事審判監督,完善抗訴工作的長效機制。在這一點上,我要著重講一講。刑事抗訴工作是**的一項特色工作,也是一項亮點
工程。但是應當看到,基層院的抗訴工作離市院的要求還存在較大差距。各基層院務必高度重視,切實落實“依法、堅決、準確、有效”的原則,切實加強和改進刑事抗訴工作。要正確處理“抗訴率”與“抗訴有效率”的關系,把握敢抗與抗準的辯證關系。“抗訴有效率”是基礎,抗訴要力爭改判。要樹立執法均衡的抗訴觀念,量刑畸輕的應當抗訴,量刑畸重的也應當抗訴,切實維護當事人的合法權益。加大抗訴力度必須樹立質量與數量并重的觀念,要在保證質量的前提下,力求一定的抗訴規模。要以“起訴變更率”為中心,分析原因,加強訴審協調,解決認識分歧。對已經抗訴的案件,要注意監督法院審理的全過程,密切掌握審判動向,加強跟蹤督辦力度。要列席審判委員會,陳述抗訴理由,保證抗訴收到實效。二是要增強立案監督和偵查活動監督實效。立案監督和偵查活動監督是刑事檢察工作的重點、難點和薄弱環節。偵查監督部門的工作要從過去以審查批捕為主要職責轉變為以偵查監督為主要職責,而且審查批捕也要以監督為主線。要加大立案監督的力度,把重點放在那些社會危害大、影響大和違法造成嚴重后果的案件上,并加強對立案后偵結情況和逮捕執行情況的跟蹤監督,切實提高偵結率、有罪判決率和重刑率。要加強對偵查合法性的監督,重點抓好對徇私舞弊、刑訊逼供、暴力取證、非法動用偵查手段、違法取保候審等違法行為的監督,及時發現并糾正偵查活動中的違法行為。要加強與自偵部門的聯系,對隱藏在執法違法、執法不公背后的涉嫌職務犯罪的案件線索,發現一起堅決查處一起,增強監督的權威性和有效性。三是積極創新監督方法,增強監督實效。要將經常性監督與專項監督相結合,對于偵查機關或審判機關一個時期以來較為普遍的突出問題,提出綜合性的糾正意見或建議。
要主動接受檢務督察。檢務督察是手段,保證案件質量是核心,保障檢察權公正行使是目的。日益完善的執法質量考評是檢務督察的重要形式之一,但以往的執法質量考評注重的是年終的檢查考評,各基層院關注的往往也是年終的考評排隊結果。檢務督察使執法質量監督變事后監督為全程監督,檢務督察更注重的是平時的督察。除實行執法質量考評外,個案督察、專項督察也是檢務督察的重要形式。個案督察既可以采取上級院直接調查處理的形式,也可以采取交辦、督辦的形式,責成下級院調查處理,上級院檢務督察部門跟蹤監督。專項督察可以是對存在問題較多的一個或多個單位的督察,也可以是對某一類問題的督察。如:“三不一撤”案件(不立、不捕、不訴、撤案)、錯案賠償案件、無罪判決案件等。刑檢工作部門自身要嚴把案件質量關,并主動接受檢務督察,對檢務督察部門提出的督察意見要認真整改,并按規定向督察部門反饋整改情況,促進刑檢工作質量的提高。
三、緊緊圍繞構建和諧社會,切實提高刑事檢察隊伍的素質
刑事檢察工作處于檢察機關打擊犯罪和訴訟監督的前沿陣地,責任重大,任務艱巨。全市檢察機關要站在構建和諧社會的高度,切實提高刑檢隊伍的整體素質,努力培養一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質刑檢隊伍。
要加強思想政治建設,提高政治素質。以“依法治國、司法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”為基本內容的社會主義法治理念,是和諧執法思想的核心和本質要求,是檢察工作必須長期堅持的指導思想,也是思想政治建設的重中之重。我們要通過法治理念教育活動,不斷提高干警的政治素質。
要形成重學習、鉆業務的濃厚氛圍,提高業務素質。在建設社會主義法治國家的今天,新的法律法規、司法解釋、高檢院和省院的規范性文件層出不窮。如果我們的干警不加強學習,僅憑經驗辦案,那么就難以做到依法辦案、公正執法。因此,我們要樹立“活到老、學到老”的理念,堅持學習法學理論和檢察實務知識。要加強檢察隊伍的教育培訓工作,開展大練兵活動,不斷提高執法水平和辦案能力。要以“競賽”促進“學習”,以“學習”推動“工作”。刑檢部門要舉辦學習競賽活動,通過競賽來激發學習的積極性。同時,要通過對優秀案例和成功經驗的學習,用以指導實際工作。
要加強作風建設,提高職業道德素質。今年2月,賈春旺檢察長在全國檢察機關紀檢監察工作會議上強調,必須大力加強干部作風建設。首先,要在干部中大力倡導八個方面的良好風氣。堅持高標準、嚴要求,全面加強思想作風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設,使檢察機關履行法律監督的能力和水平得到新的提高。其次,抓作風建設要針對干部作風上存在的突出問題,下決心、下功夫加以解決。當前要進一步采取措施,下大力氣整治受利益驅動辦案、損害人民群眾及當事人合法權益、濫用職權、以案謀私等問題。第三,領導班子和領導機關要在作風建設中發揮表率作用。領導班子要帶頭采取措施扎實改進,以自己的模范作用帶動全體檢察人員作風的轉變。
要加強細節管理,促進隊伍素質提升。要以細節管理實現嚴抓嚴管。檢察工作的權力運行與社會生活緊密相關。一個干警一生可能要辦數百個甚至上千個案件,但對許多當事人來說,一生也許就只有一次與法律接觸的機會,如果就這一次讓他們感到不公,那么就會在其心中留下永久的傷害。所以,對刑事檢察干警而言,任何執法細節都不能出問題,任何執法行為都不能有紕漏。檢察干警要樹立“細節決定成敗”的理念,用心對待工作,對執法辦案的每個步驟都要精心,每個環節都要精細,每個案件都要辦成精品。努力實現執法零過錯、隊伍零違紀、群眾零投訴。
同志們,刑檢部門在社會主義和諧社會的建設中責任重大。我們一定要在各級黨委和上級檢察機關的領導下,扎實工作,銳意進取,努力開創刑事檢察工作新局面,為實現趕超戰略、建設繁榮文明和諧**做出我們應有的貢獻!