關于加強黨政領導干部政治素質的講話
《黨政領導干部選拔任用工作條例》第三條明確指出,“選拔任用黨政領導干部,必須把政治標準放在首位”,第二十七條中提到,“突出政治標準,注重了解政治理論學習情況,深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的情況”,第二十八條增加,“同考察對象面談,進一步了解其政治立場、思想品質、價值取向、見識見解、適應能力、性格特點、心理素質等情況,以及缺點和不足,鑒別印證有關問題,深化對考察對象的研判”。2019年1月,我部印發了《關于考實考準干部政治表現的意見(試行)》,從明確考察考核主要內容、改進考察考核方式方法、強化考察考核結果運用等方面提出了明確要求。
由此可見,加強領導干部政治素質的平時考核,勢在必行,時不我待。通過支部學習研討和個人自學研讀《黨政領導干部選拔任用工作條例》,結合公務員考核業務,針對如何做好黨政領導干部政治素質日常考核工作,梳理一下幾點認識和思考。
一、注重查找發現問題,透過表象看本質
考核黨政領導干部的政治素質主要看什么?主要看政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力及政治自律等方面。看一個干部是不是講政治守規矩,政治素質如何,主要方法是直接想辦法發現查找問題,不能光看表象,而是要通過表象看本質。一是要看干部平時一言一行。是不是牢固樹立“四個意識”、做到“四個自信”、堅持“兩個維護”,是不是在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,關鍵看干部平時怎么說怎么做的。比如有的黨員干部臺上一套臺下一套、當面一套背后一套,有的私下妄議中央大政方針,還有的信仰宗教甚至參與迷信、邪教活動等等。二是要看干部日常工作作風。是不是認真履行政治責任,堅持民主集中制,重要時刻是否能夠主動擔當作為,富有斗爭精神,關鍵看干部貫徹執行中央和省委決策部署是不是堅決有力。比如有的黨員干部履職盡責不到位,甚至有令不行、有禁不止,有的獨斷專行自作主張自行其是,有的消極怠工上推下卸,有的嗓門高行動緩做表面文章等等。三是要看有關文字記錄。是不是對組織忠誠,是不是具有榮譽感、使命感和責任感,關鍵看干部是否按要求參加學習培訓和組織活動,是否如實填報個人信息等。比如有的干部不積極參加學習,不參加組織生活,有的干部檔案涂改造假,有的干部不如實填報個人報告事項等等。
二、深入分析問題成因,從點到面多維度
黨政領導干部如果在政治素質日常考核中出現問題,那就不是一般的問題,必須深入分析形成這些問題的原因,善于利用聯系的方法,從一個點出發,在一條線上、一個平面上甚至多個維度進行研究分析,才能真實地、立體地呈現一個干部政治素質存在問題的根源。通過分析,形成這些問題的原因可能包括以下幾個方面:一是干部主觀上就不是一個馬克思主義者,不是共產主義的先鋒戰士,入黨和工作動機不純,個人私心較重,政治品質惡劣;二是對干部的日常教育培養可能還有不到位的地方,對干部的日常監督可能流于形式,還不夠認真不夠嚴格,沒有起到“扯耳提袖、紅臉出汗”的作用;三是干部考察環節可能偏重程序和形式,工作時間有時可能緊張,通過談話考察不足以全面了解干部政治表現;四是干部檔案審核可能不夠專業不夠嚴格,沒有嚴格執行“凡提必審、凡進必審、凡轉必審”的要求。
三、評估運用考核結果,謀一時更謀長遠
黨政領導干部政治素質日常考核結果,是干部德的考核結果的重要組成部分,需要科學評估,正確運用,謀一時更要謀長遠,充分發揮日常考核結果的導向作用。一是要將平時考核和年度考核掛鉤,如果平時考核政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力及政治自律等方面出現問題,年度考核卻是沒有問題,那就是不正常的、不科學的。二是要分析平時考核中政治表現的程度和實質。如果政治上出現嚴重問題,在“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”等方面意識不清、方向不明、執行不力,必須依照黨紀嚴肅處理;如果政治上不夠成熟,不能統領或負責一方面的工作,履職盡責不夠到位,可以進行進一步教育培養或工作調整;如果缺少斗爭精神,關鍵時刻不能勇于擔當,建議進行組織談話和批評教育;如果在干部檔案、個人事項報告等方面出現嚴重問題,按照有關規定進行處理。三是要將平時考核結果作為干部調整、使用的重要依據。從近期我省查處的領導干部違紀違法案件看,很多干部都是在原工作崗位存在問題,有的干部甚至已經退休,所以加強干部平時考核尤其是政治素質方面的考核,對于各級組織調整、使用干部大有裨益,建議深入研究,防患于未燃,進一步營造良好的政治氛圍。