XX開發區脫貧攻堅工作會議講話稿

同志們：

脫貧攻堅是確保開發區率先實現全面建成小康社會目標的政治性、全局性和戰略性問題。在開發區上下齊心協力推進脫貧攻堅戰決勝期的緊要關頭，黨工委管委會召開專門會議聽取兩鎮、各部門脫貧攻堅工作，研究部署下一步工作。剛才，兩鎮分別對脫貧攻堅工作做了發言，提出了提前一年摘帽脫貧的計劃，都有超前性，目標任務很明確。下面，我就做好開發區當前及今后一個時期的脫貧攻堅工作，講三個方面的意見。

一、進一步堅定對脫貧攻堅工作認識

今年以來，全盟各級各部門認真貫徹落實中央、自治區的決策部署，以改善貧困地區基礎設施為重點，以增加貧困群眾收入為核心，扎實推進扶貧開發工作，貧困人口數量不斷下降，貧困群眾的生產生活條件得到有效改善。同時，我們也要清醒地看到，開發區農村牧區基礎設施和公共服務依然滯后、貧困人口分散、致貧原因多樣的狀況尚未有效改變。現有的貧困人口貧困程度更深、減貧程度更高、脫貧任務更重，脫貧攻堅的難度和挑戰比以往更大。如何攻克這些難啃的“硬骨頭”，是擺在我們面前重大而現實的問題，是我們必須挑起的重大歷史使命。針對提前摘帽脫貧的目標，應該說，決心很大，但如何脫貧，怎么脫貧，用什么辦法，采取什么措施，需要研究的問題也不少，希望兩鎮認真研究，切實增強責任感、緊迫感，更要抓住我們所面臨的難得機遇，進一步堅定信心和決心，帶領各族群眾堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。

二、全力推進脫貧攻堅各項工作

中央、自治區、盟委對下一階段扶貧脫貧工作的部署和要求已經非常明確，我們一定要按照“精準扶貧、精準脫貧”的基本方略、“六個精準”的基本要求和“五個一批”的主要途徑，統籌考慮“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”和“如何退”的問題，立足開發區實際，明確目標任務，聚焦重點環節，精準施策發力，確保如期打贏脫貧脫貧這場攻堅戰。

開發區貧困人口相對較少，但貧困程度深、脫貧難度大的現狀尚未改變。貧困人口的脫貧，除了收入指標，“兩不愁、三保障”目標更加重要，更能體現脫貧成效，在以上總目標下，兩鎮要根據自身特點、貧困程度，算好時間賬、任務賬、進度賬，制定翔實具體的任務計劃，全力推進落實。這里，我還要著重說明一點，兩鎮都提出提前脫貧的目標，貧困人口收入賬還得明確，按照國家2020年貧困人口脫貧標準，貧困人口收入必須達到4000元以上才算脫貧，請大家要把握好這個標準，不要認為達到XX年的貧困線標準就算脫貧。

脫貧攻堅是一個系統性的工程，僅僅靠上級和本級財政資金實現脫貧目標，還是有一定困難的，必須加大涉農涉牧資金整合力度。同時，各部門一定要抓住中央和自治區增加扶貧投入的有利時機，積極向上爭取，力爭每年都有一個大的增加，確保扶貧投入力度同打贏脫貧攻堅戰的目標相匹配。同時，各級財政要統籌考慮增加本級財政扶貧資金投入，力爭每年有增幅，并列入財政預算。也要廣泛籌集社會資金，組織發動社會各界，特別是民營企業、社會組織、公民個人參與扶貧攻堅。

關于貧困底數的問題，我還要強調一下，要進一步完善精準脫貧建檔立卡工作，做到精準，既包括基本數據的精準，也包括對已有數據的挖掘使用，還包括根據工作需要對現有數據的補充完善。要抓緊建立部門間大數據比對的長效機制。

XX年開發區易地扶貧搬遷工程任務83人，由于貧困戶無搬遷意愿，已向上級部門申請調減，但始終未予批復，按照易地扶貧搬遷項目要求，必須新搬新建，且搬出去屬“一方水土養不了一方人”的地區，所以，在貧困戶無搬遷意愿的基礎上，我們下一步爭取上級部門給予調減。

幫扶責任人、第一書記和駐村干部是精準扶貧的“第一責任人”，主要任務是幫扶，關鍵在“精準”，要做到精準識貧、一戶不錯，精準幫貧、一戶一策，結對幫扶、一戶不漏，如期脫貧、一戶不少。幫扶領導干部要幫助結對貧困戶制定脫貧增收方案，堅持因戶擇業、因人幫扶。

實現脫貧目標，必須把握好“如何退”的問題。國家、自治區已制定了統一規范的脫貧退出標準，退出的主體就是貧困旗、貧困嘎查村和貧困戶，我們一定要嚴格把好標準關，確保規范有序退出。要堅持科學掌控、合理分配、先易后難和“成熟一個脫一個”，前兩年我們集中扶持、集中攻堅，確保應退盡退；今年是騰格里經濟技術開發區脫貧攻堅的第三年，我們不但要確保今年320戶672人穩定脫貧，還要鞏固好前兩年的成效，確保脫貧不反彈。

三、保障脫貧攻堅工作有序開展

率先實現全面建成小康社會目標，是我們對開發區人民特別是貧困群眾作出的鄭重承諾，必須如期兌現。各級各部門及廣大干部必須始終保持高度的政治使命感，切實加強脫貧攻堅工作的組織領導，強化責任落實，以抓鐵有痕的過硬作風，確保各項目標任務順利實現。

各個脫貧攻堅推進組要加強統籌協調，靠前指揮、發揮職能，細化責任、抓好落實。各相關業務部門要密切協作，發揮各自優勢，共同做好脫貧攻堅各項工作。

扶貧政策和措施真正落實到什么程度，效果如何，關鍵要靠嚴格的監督、檢查和考核。要加強督查問責，建立脫貧攻堅工作報告和逐級督查制度，采取定期督查、隨機抽查、第三方評估督查等多種督查辦法。管委會已成立了由督查室、紀委監察、審計等部門組成的脫貧攻堅督查組，后四個月集中對重點部門、重點地區進行重點督查，對重點項目重點工程進行專項督查。

要宣傳好中央、自治區、盟委行署和黨工委管委會關于扶貧開發的政策措施和部署要求，努力做到家喻戶曉、深入人心。要注重加強思想工作，積極引導貧困群眾解放思想、轉變觀念、提振信心，努力創造美好生活。

同志們，脫貧攻堅戰的目標任務已經明確，我們要扛起脫貧攻堅第一責任，以勇于擔當的責任感、不負重托的使命感，以決戰決勝的勇氣堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，奮力實現率先建成全面小康社會目標！