第一篇:全縣巡察動員部署會議上講話
全縣巡察動員部署會議上的講話
全縣巡察動員部署會議上的講話
同志們:
剛才,我們傳達學習了全國和省、市巡視巡察工作會議精神;**黨委、**黨委和**黨組的負責同志作了交流發言,這三個單位都是去年接受了常規巡察的單位,他們的發言集中體現了大家認真對待巡察工作的思想自覺和高度重視巡察反饋問題整改的行動自覺,交流發言中的好做法、好經驗,希望各級各部門認真學習借鑒。
**同志宣讀了十*屆縣委第六輪巡察組長授權任職及分工通知文件,請相關人員盡快到位開展工作。下面,我就認真學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求,進一步做好我縣巡察工作,講幾點意見。
一、切實提高政治站位,正確認識巡察工作開展巡視巡察,是黨中央著眼推進全面從嚴治黨向縱深發展作出的重大決策部署。作為黨內監督的重要制度安排,巡察本質上是政治監督,我們一定要站在旗幟鮮明講政治的高度,充分認識巡察工作的重大意義。
一要從做到兩個維護的高度認識巡察工作。兩個維護是黨的十八大以來我們取得歷史性成就、發生歷史性變革的根本保證,更是新時代應對百年未有之大變局、實現中華民族偉大復興的必然要求。做好新時代巡察工作,就要牢牢抓往兩個維護這個綱和魂,把堅定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責任、凈化政治生態作為重中之重,著力發現和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實黨中央和省、市委決策部署、推進高質量發展等情況作為巡察監督的重點內容,堅持問題導向,強化底線思維,找準病根、開出藥方,推動破解一批發展中的難題、體制機制上的弊端,努力為高質量發展加油鼓勁、保駕護航。
二要從完善黨內監督制度的高度認識巡察工作。巡察監督作為黨內監督的重要舉措,同其他監督既有聯系又有區別,其政治性、政策性、權威性是其他監督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監督體系這一目標,促進巡察監督與紀律監督、監察監督、派駐監督有效貫通,促進黨內監督同外部監督協調銜接,形成全覆蓋的權力監督格局,讓公權力在嚴密監督下運行,讓黨員干部和行使公權力的人員習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
三要從保障改善社會民生的高度認識巡察工作。民心是最大的政治,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決有力糾正。要落實以人民為中心的發展思想,推動全面從嚴管黨治黨責任傳導到黨組織的神經末梢,推動解決關系群眾切身利益的突出問題,讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。
四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認識巡察工作。如何實施有效監督,是全面從嚴治黨的重大課題,也是深入貫徹黨的十九屆*中全會精神,推進國家治理體系和治理能力現代化的重要任務。巡察既體現黨內監督、又體現群眾監督,能更好發揮組織優勢和群眾優勢。要堅持黨內監督和群眾監督緊密結合,暢通群眾反映問題渠道,充分調動群眾有序參與監督的積極性,切實提高基層監督能力、增強基層治理實效。
二、始終堅持問題導向,著力補齊巡察短板近年來,縣委高度重視巡察工作,積極穩妥推進巡察工作五年規劃實施,巡察覆蓋率達到**%,巡察中發現和整改了一批突出問題,處置了一批重大問題線索,巡察在全面從嚴治黨中的探照燈顯微
鏡利劍等作用日益凸顯。
但是,從前幾輪的巡察情況來看,一些黨組織在全面從嚴管黨治黨中仍然存在一些突出問題。在政治建設方面,有的黨組織集體領導不夠有力,議大事、謀大事作用發揮不明顯;有的貫徹落實黨中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排的自覺性、堅定性、執行力不夠。在思想建設方面,一些黨組織理論學習不認真、走過場;有的意識形態工作責任制落實不到位,宣傳思想和意識形態工作抓常抓細不夠。
組織建設方面,有的黨組織發展黨員程序不嚴謹,三會一課開展不規范;有的民主集中制落實不嚴格;有的對黨員干部教育管理不嚴格,寬松軟現象比較普遍;有的班子不團結,軟弱渙散。在作風建設方面,有的黨組織和行業形式主義、官僚主義問題依然存在。在紀律建設方面,有的黨員領導干部自律意識差,表率作用發揮不夠;有的干部法紀觀念淡漠,個別黨員干部酒駕、醉駕,造成不良影響;
有的單位微腐敗問題屢禁不止等等。這些問題,雖然只發生在個別單位、個別干部身上,表現也不盡相同,但都影響著自治縣各項事業的發展,同時也警示和提醒我們,全面從嚴治黨永遠在路上。全縣各級、各部門要切實強化責任擔當,把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實推進巡察工作,突出高質量標準不斷提升巡察水平,為全縣各項事業持續健康發展提供有效保障。
三、聚焦政治巡察定位,切實找準新時代巡察工作著力點習近平總書記強調,巡視是政治巡視,不是業務巡視。我們要牢牢把握巡察工作的政治定位,自覺把兩個維護作為巡察的根本政治任務,把貫徹落實中央和省委、市委、縣委重大決策部署情況作為重要內容,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,推動黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不折不扣地全面貫徹落實。
一要聚焦落實兩個維護這一根本任務抓巡察。巡察工作最根本的是要承擔起
兩個維護的重大政治責任。開展巡察,就要重點監督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層的落實情況,監督檢查習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹落實情況,監督檢查習近平總書記對甘肅重要講話和指示批示精神落實情況,監督檢查打好三大攻堅戰、推動高質量發展、加強生態環境保護、實施鄉村振興戰略、保障和改善民生、開展掃黑除惡專項斗爭、全面從嚴治黨等重點任務的落實情況,發現和推動解決上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,督促各級各單位和廣大黨員干部以實際行動做到兩個維護。
三要聚焦堅決維護政治紀律和政治規矩抓巡察。政治紀律和政治規矩是最重要、最根本、最關鍵的紀律規矩。抓巡察,就要加強對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀律和政治規矩情況的監督檢查,重點看遵守黨章黨規黨紀是不是堅決、嚴格、徹底,政治上有沒有搖擺不定、離心離德,思想上有沒有腐化墮落、蛻化變質,組織上有沒有拉幫結派、搞團團伙伙,行動上有沒有陽奉陰違、欺上瞞下,著力發現與七個有之相關的人和事,堅決維護政治紀律和政治規矩的權威性。
四要聚焦整治形式主義官僚主義問題及群眾身邊的腐敗和作風問題抓巡察。形式主義、官僚主義是目前干部隊伍中存在的突出矛盾和問題,也是阻礙兩個維護和黨中央重大決策部署貫徹落實的中梗阻。群眾身邊的腐敗和作風問題,嚴重敗壞黨和政府的形象,嚴重侵蝕黨的群眾基礎,必須加大監督力度,嚴肅進行懲治。抓巡察,就要抓住黨和人民血肉聯系這個作風建設的關鍵,緊盯貫徹落實中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題,從群眾反映最強烈的方面抓起,加大小官大貪、侵吞挪用、克扣搶占、優親厚友、與民爭利等侵害群眾利益問題的發現和督辦力度,著力發現和推動查處涉黑涉惡腐敗和充當保護傘的問題,著力發現和推動查處扶貧資金、涉農資金使用和管理
方面存在的問題,著力發現和推動查處不落實假落實慢落實機械落實應付式落實等突出問題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動整改落實,傳導責任壓力。
五要聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力不強的問題抓巡察。基層黨組織是我們黨全部戰斗力的基礎,是黨的肌體的神經末梢。基層黨組織戰斗堡壘作用強不強,直接關系到黨中央大政方針政策和省市縣委工作部署的落地落實,直接關系到人民群眾的切身利益。抓巡察,就要著力解決黨組織軟弱渙散,凝聚力戰斗力不強等問題,通過發現問題,解決問題,進一步強化黨組織政治功能。
四、抓實巡察關鍵環節,加快推動巡察工作高質量發展去年以來,國家和省、市相繼召開了全國市縣巡察工作推進會、全省巡視巡察工作會、全省巡視巡察工作推進會和全市巡察工作會議,對做好市縣巡察工作提出明確要求,為推動市縣巡察工作高質量發展指明了方向。我們要認真學習貫徹這一系列會議精神,全面對標黨中央和省委、市委關于巡察工作的新部署新要求,堅守政治巡察定位,保持政治巡察定力,用好巡察監督利劍,堅定不移推動巡察工作高質量發展。
一要把發現問題作為主要任務。發現問題是巡察工作的生命線,巡察質量高不高,關鍵看是不是真正發現了一些問題。要始終堅持問題導向,始終把真發現問題、發現真問題貫穿巡察全過程、各環節,注重從具體問題中發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等共性問題,善于從政治的高度洞察問題,著力發現表象背后的實質性、根源性問題,把業務與政治、問題與責任有機聯系起來,客觀分析,準確辨別,形成高質量的巡察成果。
二要把整改問題作為根本目的。發現問題的目的是為了解決問題做好巡視后半篇文章關鍵是在整改上發力。去年以來,全縣上下認真整改落實省委巡視和市、縣委巡察反饋的問題,取得了一些成效,但是離上級的要求和群眾的期望還有一定的距離。我們要持續跟進做好省委巡視和市、縣巡察反饋意見整改落實情況的檢查評估,及時開展整改工作回頭看,堅決防止紙上整改、敷衍整改、拖延整改、虛假整改和半截子整改等現象,確保整改落實全面見底到位。縣紀委監委、組織部、宣傳部和巡察辦等部門要把督促整改作為日常監督重要任務,持續跟蹤督辦,推動巡視、巡察整改落實見效。要把巡視、巡察整改與建章立制結合起來,既注重治標更注重治本,在整改落實中不斷扎牢制度籠子,真正用制度管住人、管住權、管住事。
三要把成果應用作為有效措施。對巡察發現的問題線索,要認真梳理,及時處置,凡是反映集中、性質惡劣的人和事,都要提級辦理、限期辦結,做到發現一批、移交一批、查處一批。紀檢、組織、檢察、審計等部門要密切配合,深入了解被巡察單位的有關情況,及時向巡察機構提供問題導向參考,推動解決存在的問題,形成巡察整改有力聯動格局。組織部門要將巡察結果和巡察整改情況作為干部評價考核、任用、獎懲的重要依據,在相關工作中注意聽取巡察機構意見。
四要把隊伍建設作為重要保障。巡察是政治性、專業性極強的工作,巡察干部既要政治過硬,也要本領高強。組織部門要把巡察隊伍建設作為重要基礎性工作來抓,選好配齊巡察機構人員,建設好專業巡察隊伍;巡察辦要會同紀委監委和組織部門進一步健全完善巡察人才庫,堅持專兼結合、盤活存量。要加強巡察組、巡察辦干部日常監督和管理,嚴格執行各項工作紀律,落實十不準規定,堅決防止燈下黑。各部門各單位要舍得選派優秀干部參加巡察工作,將綜合素質好、敢于擔當的干部放到巡察平臺進行鍛煉,通過實戰檢驗能力水平和責任擔當,把巡察崗位打造成鍛煉和檢驗干部的重要平臺。
五、創新方法機制,不斷拓展巡察廣度和深度要綜合運用專項巡察和機動式、點穴式巡察,不斷拓展巡察的深度和廣度,提高巡察的針對性、實效性。
一要堅持深入基層、深入群眾,與時俱進創新工作方法。要堅持從群眾中來、到群眾中去,特別是巡察鄉鎮和村(社區)時,要把聽取匯報與座談交流相結合,把問卷調查與召開群眾會、深入服務對象和群眾家中走訪了解結合起來,通過與群眾拉家常,了解掌握群眾關心關注的問題,著力發現侵害群眾利益的人和事,增強監督的針對性。要進一步拓寬信訪渠道,在用好電話、信箱、接訪等傳統手段的同時,注重運用微信公眾號、網絡、手機 app 等新媒體,方便群眾反映問題。
二要堅持實事求是、精準施策,提高巡察針對性實效性。要堅持因地制宜,分類施策,根據不同類型、不同性質的巡察對象,優化工作流程,靈活開展聯動巡、交叉巡、機動式巡、點穴式巡,推動巡察從固定探頭向移動探頭延伸。同時,要嚴格按照法律法規和政策規定,客觀公正分析、看待、判斷問題,實事求是解決問題;要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,落實三個區分開來的要求,注意保護和調動黨員干部干事創業的積極性、主動性、創造性。三要堅持一體推進、聯動融合,切實增強巡察工作整體合力。巡察工作領導小組要按照省委《關于建立巡視巡察上下聯動監督網的意見》和《關于加強市縣統籌提高巡察質量的意見》要求,統籌規劃巡察任務,統籌整合巡察力量,統籌組織業務培訓,穩步實現一屆黨委任期內巡察監督全覆蓋。要健全工作機制,認真組織實施好每輪巡察,推動縣委巡察有力有序有效開展。紀監、組織、宣傳、政法、巡察、財政、審計、信訪等部門既要加強橫向聯動,也要重視力量統籌、成果共享,使各方面監督與巡察監督銜接貫通、深度融合。
第二篇:在全縣新一輪巡察動員部署會議上的講話
在全縣新一輪巡察動員部署會議上的講話
同志們:
剛才,我們傳達學習了全國和省、市巡視巡察工作會議精神;XX黨委、XX黨委和XX黨組的負責同志作了交流發言,這三個單位都是去年接受了常規巡察的單位,他們的發言集中體現了大家認真對待巡察工作的思想自覺和高度重視巡察反饋問題整改的行動自覺,交流發言中的好做法、好經驗,希望各級各部門認真學習借鑒。XX同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長授權任職及分工通知文件,請相關人員盡快到位開展工作。下面,我就認真學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求,進一步做好我縣巡察工作,講幾點意見。
一、切實提高政治站位,正確認識巡察工作
開展巡視巡察,是黨中央著眼推進全面從嚴治黨向縱深發展作出的重大決策部署。作為黨內監督的重要制度安排,巡察本質上是政治監督,我們一定要站在旗幟鮮明講政治的高度,充分認識巡察工作的重大意義。一要從做到“兩個維護”的高度認識巡察工作。“兩個維護”是黨的十八大以來我們取得歷史性成就、發生歷史性變革的根本保證,更是新時代應對百年未有之大變局、實現中華民族偉大復興的必然要求。做好新時代巡察工作,就要牢牢抓往“兩個維護”這個“綱”和“魂”,把堅定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責任、凈化政治生態作為重中之重,著力發現和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實黨中央和省、市委決策部署、推進高質量發展等情況作為巡察監督的重點內容,堅持問題導向,強化底線思維,找準病根、開出藥方,推動破解一批發展中的難題、體制機制上的弊端,努力為高質量發展加油鼓勁、保駕護航。二要從完善黨內監督制度的高度認識巡察工作。巡察監督作為黨內監督的重要舉措,同其他監督既有聯系又有區別,其政治性、政策性、權威性是其他監督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監督體系這一目標,促進巡察監督與紀律監督、監察監督、派駐監督有效貫通,促進黨內監督同外部監督協調銜接,形成全覆蓋的權力監督格局,讓公權力在嚴密監督下運行,讓黨員干部和行使公權力的人員習慣在受監督和約束的環境中工作生活。三要從保障改善社會民生的高度認識巡察工作。民心是最大的政治,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決有力糾正。要落實以人民為中心的發展思想,推動全面從嚴管黨治黨責任傳導到黨組織的神經末梢,推動解決關系群眾切身利益的突出問題,讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認識巡察工作。如何實施有效監督,是全面從嚴治黨的重大課題,也是深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,推進國家治理體系和治理能力現代化的重要任務。巡察既體現黨內監督、又體現群眾監督,能更好發揮組織優勢和群眾優勢。要堅持黨內監督和群眾監督緊密結合,暢通群眾反映問題渠道,充分調動群眾有序參與監督的積極性,切實提高基層監督能力、增強基層治理實效。
二、始終堅持問題導向,著力補齊巡察短板
近年來,縣委高度重視巡察工作,積極穩妥推進巡察工作五年規劃實施,巡察覆蓋率達到XX%,巡察中發現和整改了一批突出問題,處置了一批重大問題線索,巡察在全面從嚴治黨中的“探照燈”“顯微鏡”“利劍”等作用日益凸顯。但是,從前幾輪的巡察情況來看,一些黨組織在全面從嚴管黨治黨中仍然存在一些突出問題。在政治建設方面,有的黨組織集體領導不夠有力,議大事、謀大事作用發揮不明顯;有的貫徹落實黨中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排的自覺性、堅定性、執行力不夠。在思想建設方面,一些黨組織理論學習不認真、走過場;有的意識形態工作責任制落實不到位,宣傳思想和意識形態工作抓常抓細不夠。組織建設方面,有的黨組織發展黨員程序不嚴謹,“三會一課”開展不規范;有的民主集中制落實不嚴格;有的對黨員干部教育管理不嚴格,寬松軟現象比較普遍;有的班子不團結,軟弱渙散。在作風建設方面,有的黨組織和行業形式主義、官僚主義問題依然存在。在紀律建設方面,有的黨員領導干部自律意識差,表率作用發揮不夠;有的干部法紀觀念淡漠,個別黨員干部酒駕、醉駕,造成不良影響;有的單位“微腐敗”問題屢禁不止等等。這些問題,雖然只發生在個別單位、個別干部身上,表現也不盡相同,但都影響著自治縣各項事業的發展,同時也警示和提醒我們,全面從嚴治黨永遠在路上。全縣各級、各部門要切實強化責任擔當,把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實推進巡察工作,突出高質量標準不斷提升巡察水平,為全縣各項事業持續健康發展提供有效保障。
三、聚焦政治巡察定位,切實找準新時代巡察工作著力點
習近平總書記強調,巡視是政治巡視,不是業務巡視。我們要牢牢把握巡察工作的政治定位,自覺把“兩個維護”作為巡察的根本政治任務,把貫徹落實中央和省委、市委、縣委重大決策部署情況作為重要內容,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,推動黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不折不扣地全面貫徹落實。一要聚焦落實“兩個維護”這一根本任務抓巡察。巡察工作最根本的是要承擔起“兩個維護”的重大政治責任。開展巡察,就要重點監督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層的落實情況,監督檢查習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹落實情況,監督檢查習近平總書記對甘肅重要講話和指示批示精神落實情況,監督檢查打好“三大攻堅戰”、推動高質量發展、加強生態環境保護、實施鄉村振興戰略、保障和改善民生、開展掃黑除惡專項斗爭、全面從嚴治黨等重點任務的落實情況,發現和推動解決上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,督促各級各單位和廣大黨員干部以實際行動做到“兩個維護”。二要聚焦推動各級黨組織履行政治責任抓巡察。一個單位的工作和風氣怎么樣,黨組織的履職盡責狀態發揮著決定性作用。一些工作不落實或者落實不到位,黨組織軟弱渙散、發揮作用不力,黨員干部作風飄浮、不擔當不作為,鄉鎮的發展沒有明顯變化,部門的工作沒有大的起色,說到底都是黨組織的政治責任沒有履行好,一把手的第一責任沒有落實到位。抓巡察,就要把黨組織負責人特別是主要負責人作為關鍵,重點監督檢查傳達學習、貫徹落實黨中央決策部署情況,貫徹民主集中制、執行“三重一大”事項決策程序情況,監督檢查各類問題整改落實情況,監督檢查履行全面從嚴治黨主體責任情況,督促各級黨組織和黨組織負責人擔好肩上的政治責任,以應有的政治自覺推動本鄉鎮本部門健康發展。三要聚焦堅決維護政治紀律和政治規矩抓巡察。政治紀律和政治規矩是最重要、最根本、最關鍵的紀律規矩。抓巡察,就要加強對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀律和政治規矩情況的監督檢查,重點看遵守黨章黨規黨紀是不是堅決、嚴格、徹底,政治上有沒有搖擺不定、離心離德,思想上有沒有腐化墮落、蛻化變質,組織上有沒有拉幫結派、搞團團伙伙,行動上有沒有陽奉陰違、欺上瞞下,著力發現與“七個有之”相關的人和事,堅決維護政治紀律和政治規矩的權威性。四要聚焦整治形式主義官僚主義問題及群眾身邊的腐敗和作風問題抓巡察。形式主義、官僚主義是目前干部隊伍中存在的突出矛盾和問題,也是阻礙“兩個維護”和黨中央重大決策部署貫徹落實的“中梗阻”。群眾身邊的腐敗和作風問題,嚴重敗壞黨和政府的形象,嚴重侵蝕黨的群眾基礎,必須加大監督力度,嚴肅進行懲治。抓巡察,就要抓住黨和人民血肉聯系這個作風建設的關鍵,緊盯貫徹落實中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題,從群眾反映最強烈的方面抓起,加大“小官大貪”、侵吞挪用、克扣搶占、優親厚友、與民爭利等侵害群眾利益問題的發現和督辦力度,著力發現和推動查處涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”的問題,著力發現和推動查處扶貧資金、涉農資金使用和管理方面存在的問題,著力發現和推動查處“不落實”“假落實”“慢落實”“機械落實”“應付式落實”等突出問題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動整改落實,傳導責任壓力。五要聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力不強的問題抓巡察。基層黨組織是我們黨全部戰斗力的基礎,是黨的肌體的“神經末梢”。基層黨組織戰斗堡壘作用強不強,直接關系到黨中央大政方針政策和省市縣委工作部署的落地落實,直接關系到人民群眾的切身利益。抓巡察,就要著力解決黨組織軟弱渙散,凝聚力戰斗力不強等問題,通過發現問題,解決問題,進一步強化黨組織政治功能。
四、抓實巡察關鍵環節,加快推動巡察工作高質量發展
去年以來,國家和省、市相繼召開了全國市縣巡察工作推進會、全省巡視巡察工作會、全省巡視巡察工作推進會和全市巡察工作會議,對做好市縣巡察工作提出明確要求,為推動市縣巡察工作高質量發展指明了方向。我們要認真學習貫徹這一系列會議精神,全面對標黨中央和省委、市委關于巡察工作的新部署新要求,堅守政治巡察定位,保持政治巡察定力,用好巡察監督利劍,堅定不移推動巡察工作高質量發展。一要把發現問題作為主要任務。發現問題是巡察工作的生命線,巡察質量高不高,關鍵看是不是真正發現了一些問題。要始終堅持問題導向,始終把“真發現問題、發現真問題”貫穿巡察全過程、各環節,注重從具體問題中發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等共性問題,善于從政治的高度洞察問題,著力發現表象背后的實質性、根源性問題,把業務與政治、問題與責任有機聯系起來,客觀分析,準確辨別,形成高質量的巡察成果。二要把整改問題作為根本目的。發現問題的目的是為了解決問題做好巡視“后半篇文章”關鍵是在整改上發力。去年以來,全縣上下認真整改落實省委巡視和市、縣委巡察反饋的問題,取得了一些成效,但是離上級的要求和群眾的期望還有一定的距離。我們要持續跟進做好省委巡視和市、縣巡察反饋意見整改落實情況的檢查評估,及時開展整改工作“回頭看”,堅決防止紙上整改、敷衍整改、拖延整改、虛假整改和半截子整改等現象,確保整改落實全面見底到位。縣紀委監委、組織部、宣傳部和巡察辦等部門要把督促整改作為日常監督重要任務,持續跟蹤督辦,推動巡視、巡察整改落實見效。要把巡視、巡察整改與建章立制結合起來,既注重治標更注重治本,在整改落實中不斷扎牢制度籠子,真正用制度管住人、管住權、管住事。三要把成果應用作為有效措施。對巡察發現的問題線索,要認真梳理,及時處置,凡是反映集中、性質惡劣的人和事,都要提級辦理、限期辦結,做到發現一批、移交一批、查處一批。紀檢、組織、檢察、審計等部門要密切配合,深入了解被巡察單位的有關情況,及時向巡察機構提供問題導向參考,推動解決存在的問題,形成巡察整改有力聯動格局。組織部門要將巡察結果和巡察整改情況作為干部評價考核、任用、獎懲的重要依據,在相關工作中注意聽取巡察機構意見。四要把隊伍建設作為重要保障。巡察是政治性、專業性極強的工作,巡察干部既要政治過硬,也要本領高強。組織部門要把巡察隊伍建設作為重要基礎性工作來抓,選好配齊巡察機構人員,建設好專業巡察隊伍;巡察辦要會同紀委監委和組織部門進一步健全完善巡察“人才庫”,堅持專兼結合、盤活存量。要加強巡察組、巡察辦干部日常監督和管理,嚴格執行各項工作紀律,落實“十不準”規定,堅決防止“燈下黑”。各部門各單位要舍得選派優秀干部參加巡察工作,將綜合素質好、敢于擔當的干部放到巡察平臺進行鍛煉,通過實戰檢驗能力水平和責任擔當,把巡察崗位打造成鍛煉和檢驗干部的重要平臺。
五、創新方法機制,不斷拓展巡察廣度和深度
要綜合運用專項巡察和機動式、點穴式巡察,不斷拓展巡察的深度和廣度,提高巡察的針對性、實效性。一要堅持深入基層、深入群眾,與時俱進創新工作方法。要堅持從群眾中來、到群眾中去,特別是巡察鄉鎮和村(社區)時,要把聽取匯報與座談交流相結合,把問卷調查與召開群眾會、深入服務對象和群眾家中走訪了解結合起來,通過與群眾“拉家常”,了解掌握群眾關心關注的問題,著力發現侵害群眾利益的人和事,增強監督的針對性。要進一步拓寬信訪渠道,在用好電話、信箱、接訪等傳統手段的同時,注重運用微信公眾號、網絡、手機APP等新媒體,方便群眾反映問題。二要堅持實事求是、精準施策,提高巡察針對性實效性。要堅持因地制宜,分類施策,根據不同類型、不同性質的巡察對象,優化工作流程,靈活開展聯動巡、交叉巡、機動式巡、點穴式巡,推動巡察從“固定探頭”向“移動探頭”延伸。同時,要嚴格按照法律法規和政策規定,客觀公正分析、看待、判斷問題,實事求是解決問題;要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,落實“三個區分開來”的要求,注意保護和調動黨員干部干事創業的積極性、主動性、創造性。三要堅持一體推進、聯動融合,切實增強巡察工作整體合力。巡察工作領導小組要按照省委《關于建立巡視巡察上下聯動監督網的意見》和《關于加強市縣統籌提高巡察質量的意見》要求,統籌規劃巡察任務,統籌整合巡察力量,統籌組織業務培訓,穩步實現一屆黨委任期內巡察監督全覆蓋。要健全工作機制,認真組織實施好每輪巡察,推動縣委巡察有力有序有效開展。紀監、組織、宣傳、政法、巡察、財政、審計、信訪等部門既要加強橫向聯動,也要重視力量統籌、成果共享,使各方面監督與巡察監督銜接貫通、深度融合。
第三篇:全區巡察工作動員部署會議講話
全區巡察工作動員部署會議講話
同志們:
今天,我們召開全區巡察工作動員部署會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述和來×考察重要講話精神,認真貫徹落實中央和省市委關于巡視巡察工作會議精神,安排部署全區2021年巡察工作。剛才,保堂同志對本次巡察做了具體部署安排,×同志宣布了本輪巡察人員授權任職決定。市委派高新區巡察指導督導組組長×同志對我區的巡察工作明確了規定動作,提出了具體要求。兩位同志分別代表巡察組和被巡察單位作了很好的表態發言。請大家按照黨工委的要求,抓好工作落實。下面,我再講幾點意見:
一、把握巡察內涵,切實提高政治站位
巡察工作是黨內監督的制度安排,是全面從嚴治黨常態化、制度化的具體抓手。黨的十八大以來,習近平總書記就巡察工作多次作出重要指示批示,反復強調巡視巡察是“國之利器、黨之利器”。去年以來,黨中央每年召開全國巡視工作會議,中央巡視工作領導小組又組織召開了全國市縣巡察工作推進會,中央巡視辦分華東、西南、西北等片區召開了市縣巡察工作調研座談會。目前,在十九大新修改的黨章中專門增加了開展中央巡視、市縣巡察等內容,明確了一屆任期內開展巡視巡察全覆蓋的硬性要求,確立了巡視巡察工作在全面從嚴治黨中的戰略作用、在黨內監督制度中的戰略地位,《中央巡視條例》充分體現出黨中央對巡視巡察工作的重視程度前所未有,對巡視巡察工作的推進力度也是前所未有的。可以說,開展巡察工作是推進全面從嚴治黨的規定動作,是持之以恒、馳而不息、抓常抓長的全覆蓋巡察。各級各部門要充分認識巡察工作的重要性、必要性和緊迫性,從思想和行動上統一到中央和省市委部署要求上來,切實提高政治站位,主動適應形勢要求,切實把巡察工作作為增強“四個意識”、做到“兩個維護”的具體行動。
同時,大家一定要正確對待巡察工作。黨內巡察既是對單位黨組織和領導干部的“政治體檢”,也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”,更是對黨員領導干部的關心愛護和支持。習近平總書記強調,巡視工作要聚焦全面從嚴治黨,發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展。從近年來全市巡視巡察發現的問題和查處的案件警示各級,只有不斷加強巡察工作,精準發現政治偏差,堵塞問題漏洞,才能形成風清氣正的政治生態。因此,我們要正確認識巡察工作,積極對待巡察工作,切實增強思想自覺、行動自覺。前不久,市上召開×屆市委第×輪巡察工作動員部署會,×書記就×屆市委第×輪巡察工作進行了安排部署,指出市本級完成全覆蓋任務壓力不大,但個別縣區任務還較為艱巨,尤其是我們高新區除市委延伸巡察的×個鎮外,對其余×個鎮×個村(社區)還未開始巡察。這次巡察,我們設立機構、抽調人員,開展為期兩個月的常規巡察,既要高質量完成巡察任務,又要高效率推進,做到數量和質量并重,效果和進度兼顧。
二、抓住巡察重點,切實提高工作質量
巡察工作不同于業務檢查、黨務檢查、專項治理,是一項嚴肅的黨內監督,必須立足實際,抓住重點,做到“三個聚焦”:
一要聚焦貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記來×考察重要講話。在具體工作中,根據基層黨組織職能特點,抓住被巡察單位在執行中央脫貧攻堅、防范風險、污染防治、鄉村振興戰略,以及惠農利民、掃黑除惡等重點,查一查黨中央的重大決策部署,把黨中央關于統籌疫情防控和經濟社會發展、做好“六穩”工作、落實“六保”任務等重大決策部署貫徹落實好,堅決糾正在貫徹落實黨中央決策部署中講條件、打折扣、做選擇、搞變通問題。
二要聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,推動全面從嚴治黨向基層延伸。堅持人民立場,堅持問題導向,不僅要巡察以權謀私、虛報冒領、吃拿卡要、優親厚友等腐敗問題,還要關注對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風問題,特別是走過場、做虛功等形式主義、官僚主義問題。推動解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事,破解堵點、難點,切實提升群眾的獲得感和幸福感。
三要聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設,推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效。認真貫徹落實新時代黨的組織路線,緊盯基層領導班子建設、干部隊伍建設和黨組織建設存在的突出問題,著力發現和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,督促增強教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的能力和水平,不斷提升組織力,強化政治功能,做到全面進步、全面過硬,持續鞏固黨長期執政的組織基礎。
三、把握好巡察要求,確保圓滿完成任務
巡察是一項政治性、政策性、專業性很強的工作,必須持續加強組織領導,提升統籌協調水平,確保各項工作規范、有序、高效開展。
一要堅持問題導向,切實發揮巡察利劍作用。巡察組要堅持把發現問題作為巡察工作的“生命線”,發揚敢碰硬、敢亮劍的作風,放開手腳、抹開面子,緊扣被巡察黨組織職能責任,深入查找政治偏差,緊盯熱點問題、焦點問題,找準突破口,深入核查,牢固樹立“發現不了問題是失職,發現問題不報告是瀆職”的政治意識,確保巡察工作不流于形式,不走過場,取得實效。
二要嚴格依規依紀依法開展巡察工作。“打鐵必須自身硬”,巡察人員要始終堅持不越‘紅線’,不碰‘底線’,認真落實中央巡視辦《關于推動省(市、區)巡視巡察工作力戒形式主義、官僚主義的通知》《中共×市委巡察工作實施辦法》等文件要求,無論是個別談話,還是調閱材料、下沉調研,都要注意方式方法,確保每一個環節、每一道程序合規合法。另外,也要充分考慮防控疫情等因素,盡量優化流程、提高效率,切實減輕基層負擔。
三要扎實推動巡察整改落實。巡察組要及時梳理巡察發現問題,做好線索移交,及時對普遍性、傾向性問題通報有關職能部門,巡察辦督促開展專項治理,完善制度、堵塞漏洞,發揮巡察標本兼治作用;被巡察單位黨組織要以開展巡察為契機,對巡察前自查的問題,要聞風而動、即知即改,對巡察中指出的違反中央八項規定以及“四風”方面的問題,要扭住不放、立行立改,對巡察后反饋的問題,建立巡察整改臺賬,抓好整改落實。
四要嚴格遵守紀律規定。巡察組代表黨工委去巡察,體現的是黨的意志、黨的形象。各級各部門要在信息互通、政策咨詢、人員抽調、服務保障等方面積極支持配合巡察工作上全力支持、協作配合。巡察工作領導小組要統籌謀劃巡察工作,及時了解巡察進展,研究解決突出問題,推動巡察工作有序開展。巡察辦和巡察組要嚴明巡察紀律,在用車、用餐、調研、開會等方面嚴格執行中央八項規定精神,嚴格落實為基層減負要求,堅決杜絕形式主義、官僚主義。涉及到的部門和下級組織要積極主動配合,自覺接受監督,及時如實提供有關情況,決不能找客觀理由推托,更不能打折扣。
同志們,做好巡察工作,任務艱巨、責任重大。希望大家進一步認清形勢,嚴字當頭,高質量做好各項巡察工作任務,努力推動全區上下形成步調一致、同頻共振的強大合力,為高新區追趕超越、跨越發展提供堅強的政治保障。
第四篇:再動員再部署會議上講話
在全鎮掃黑除惡再動員再部署會議上的講話
XXXX鎮黨委書記
XXX(2018年7月9日)
同志們:
今年以來,我鎮認真貫徹落實總書記重要批示精神和黨的十九大精神,按照中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項斗爭部署,加強統籌,迅速行動、集中優勢力量對前期摸排經營的黑惡勢力犯罪發起強力打擊攻勢。整體來看,前一段時間的工作開展有了一定的成效。社會治安有改善、人民滿意有提升、“黑、惡、亂”現象大幅減少,但是我們也應該意識到距離最終達到“治本”的目標還有很大差距。在此我講以下幾點:
一是要在思想武裝上再下苦功夫,提高政治站位,強化責任擔當,全面提升掃黑除惡專項斗爭的使命感、責任感和戰斗力;二是要在工作措施上再下苦功夫,強化信息線索摸排力度、掃除力度和治亂力度;要在打防結合上再下苦功夫,在強化掃黑除惡專業隊伍建設的同時,全面發動群眾參與,做到用民力、順民心、贏民意;三是要在執法辦案上再下苦功夫,著力提高辦案質量和水平,嚴格把握法律政策界限,確保專項斗爭在法治軌道上進行;四是要在協同作戰上再下苦功夫,注重發揮行業職能作用,形成整體合力,建立起資 源共享、協調聯動的整體工作格局;五是要在宣傳引導上再下苦功夫,做好法律政策宣講、解疑釋惑、經驗總結等工作,推動專項斗爭向縱深發展。
全鎮黨員干部、群眾要充分認識到“掃黑除惡”的嚴峻形勢,切實提高政治站位,以高度的政治責任感有針對、有重點的開展“掃黑除惡”工作,真正做到“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”,為全鎮經濟社會發展營造和諧穩定的發展前景;要深化以人民為中心的思想,堅持用群眾的滿意度作為檢驗工作的唯一標準,將老百姓最痛惡的、反映最強烈的各類黑惡勢力和治安亂象作為掃除重點;要切實加強組織領導,特別是要在宣傳發動上、情報信息和線索摸排上、打擊整治上再加強,做到前端有預防教育,中端有過程管理,末端有打擊懲治;要在統籌協調上再加強,確保上下政令暢通,平行協調有力,形成通暢的協作聯動體系和會商研判機制,實現排得出、打得準、打得狠、打得快;要在基層基礎建設上再加強,堅持黨建引領,夯實基層基礎,充分發揮村、組、行業、黨委和各級黨組織在掃黑除惡工作的基層堡壘作用,形成全鎮上下“一盤棋”。
第五篇:在縣委巡察工作動員部署會議上的講話提綱
在縣委巡察工作動員部署會議上的講話提綱
同志們:
按照巡察工作統一安排,經縣委研究同意,今天我們召開X屆縣委第X輪巡察工作動員會,主要任務是深入貫徹省委、市委巡視巡察工作有關要求,對第X輪巡察工作進行動員部署。剛才,X同志宣布了縣委授權第X輪巡察組組長、副組長及巡察組組員和任務分工,希望大家按照方案要求,認真抓好貫徹落實。下面,我代表縣委講三點意見:
一、堅定信仰信念,始終堅持把政治巡察引向深入
深化政治巡察,抓好X屆縣委第X輪巡察,務必要深刻領會把握新時代要求,切實增強巡察監督的權威性和生命力。
(一)堅持以“兩個維護”為根本任務,對標看齊深化政治巡察。
中央對巡視巡察工作高度重視,新修訂的《黨章》把建立巡視巡察制度專列一條;中央紀委全會強調要“完善巡視巡察戰略格局”,將巡察上升到戰略地位。這些都為我們巡察提供了政治底氣,我們必須咬定青山不放松,時刻堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,堅守政治巡察職能定位,以“兩個維護”為根本政治任務。無論是巡察機構還是被巡察單位,都要時刻認識到巡察是一項嚴肅的政治工作,必須牢牢把握政治定位,確保巡察風向正、指向明、成效好。(二)堅持以新時代巡察工作要求為行動指南,堅定不移深化政治巡察。
換屆以來,縣委巡察機構全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求,扎實開展了三輪常規巡察和房地產領域、人防系統專項巡察,既積累了經驗,也樹立了標桿。過去一年,我們共巡察了X家單位,其中提級巡察行政村X家,發現問題X個,向被巡察單位反饋整改問題X個,占比接近八成,有力促進了被巡察單位主體責任落實落靠;移交縣紀委監委問題X個,已立案X起,黨紀政務處分X人,巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續深入貫徹《中央巡視五年規劃》要求,持續推進巡察“全覆蓋”,完成對X個縣直部門和企事業單位的政治巡察任務。(三)堅持以護航縣域經濟發展為中心任務,質效并舉深化政治巡察。
縣委對巡察工作寄予厚望,恩龍書記多次聽取巡察情況匯報,并作出重要批示,強調要將巡察工作放到推動改革發展大局中去定位謀劃,把來之不易的良好政治生態鞏固好發展好。通過前幾輪巡察發現的問題來看,當前,仍然存在一些黨組織主體責任不研究不落實、基層紀委履責乏力、村級“三資”管理不規范不嚴格、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題時有發生。因此,巡察機構要勇擔使命、主動作為,聚焦縣委中心工作,不斷改革創新,切實增強巡察的針對性,以全面從嚴治黨的新成效為X全面振興全方位振興提供堅強保障。二、把準關鍵環節,扎實推動縣委第X輪巡察工作
此輪巡察是今年啟動的第一輪巡察,既要提高站位、精心謀劃,又要抓住重點高效推進,打好本年巡察工作“開局仗”。
(一)突出巡察重點。
要聚焦“政治責任”。緊盯“三大問題”“六項紀律”和“六個圍繞”精準發力,直指問題,深入監督檢查被巡察單位黨組織在堅持黨的集中統一領導、嚴肅黨內政治生活、履行管黨治黨責任、貫徹落實黨的路線方針政策等方面的情況。要抓住“關鍵少數”。深入了解被巡察單位黨組織領導班子及其成員,特別是主要負責人在履行全面從嚴治黨責任、落實中央八項規定精神以及意識形態工作責任制落實等方面情況,精準分析研判被巡察單位政治生態,為縣委決策和干部考核評價、選拔任用提供重要依據。要緊盯“重點內容”。重點查找與中央精神相背離、黨內政治生活不嚴肅、落實縣委重大決策部署不力等形式主義和官僚主義問題;要根據《開展重塑投資營商新環境監督檢查的實施方案》要求,重點查找懶政怠政、推諉扯皮、吃拿卡要等影響營商環境問題;要牢牢盯住資金管理、資產處置、工程項目等重點環節,嚴查以權謀私、侵吞挪用、克扣強占、雁過拔毛等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,切實凈化基層政治生態,增強人民群眾獲得感。(二)注重方式方法。
要嚴格工作程序。嚴格遵循《縣委巡察工作辦法(試行)》,按照規定的工作程序開展工作。要明確信訪受理范圍,對涉及個人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪,按照歸口管理、各司其職的原則移交有關職能部門解決,并做好解釋工作。要加強對巡察發現問題線索的管理,根據巡察報告問題底稿制度要求,建立臺賬,集中管理,統一移送。要提高線索質量。要根據被巡察單位實際情況量體裁衣、精準畫像,針對縣直部門,要重點看是否存在利用物資采購、干部選拔任用、行政審批和行政執法等權力搞違紀違法問題;針對國有企業,要重點看是否存在利用資源分配、資產管理、資本運作等機會謀取私利問題。對重點問題線索,有策略性的進行必要的核實甄別和深入了解,提高發現問題線索的精準度和可查性,今年我們將試行建立巡察質量考評制度,對巡察搞形式走過場、線索質量不高等問題,將約談相關責任人。要堅持開門巡察。要消除干部群眾顧慮,調動干部群眾參與巡察工作的積極性,暢通群眾反映問題的渠道,通過電視、報紙、網絡、微信等公眾平臺發布巡察公告,提高廣大干部群眾的知曉率和參與度,最大限度拓寬問題線索來源。(三)要用好巡察成果。
要注重反饋整改。本輪開始,巡察辦負責同志要參加入駐動員會,從嚴壓實被巡察黨組織的整改主體責任。要落實被巡察單位黨組織主要負責人和領導班子整改“雙承諾”、整改落實情況“雙報告”、整改情況向黨內和社會雙公開的“三雙”制度,主要負責人在整改報告上要簽字背書,對內容真實性負責。對延伸巡察下屬單位黨組織,要督促其主管單位切實擔負起責任,抓好整改和管理。今年,我們還要對首輪巡察的部分單位開展“回頭看”。要加強線索處置。要對問題線索科學分類,紀檢監察機關、組織部門對巡察發現的問題線索,要優先辦理、快查快結,要把巡察成果運用到審查調查中,及時轉化為有腐必懲、有貪必肅的震懾力;要運用到選人用人中,加大組織調整力度,防止帶病提拔;要運用到維護民利中,切實增強群眾對全面從嚴治黨的滿意度和獲得感;其他相關部門也要結合工作實際、認真履職盡責,確保移交的問題及時處置到位,定期反饋辦理結果。要研究治本之策。縣委巡察辦要對巡察發現的問題舉一反三、由點及面,深入查找共性和系統性問題,綜合分析體制機制方面的深層次原因,并向縣委提出完善制度、促進改革的專題報告,推動建章立制,切實發揮巡察標本兼治戰略作用。同時,要加強整改落實的日常監督,用好問責利器,對責任不落實、交辦工作不到位、拒不糾正存在問題的,依紀依規嚴肅問責。三、堅守責任擔當,確保圓滿完成巡察各項任務
當前,各單位各項工作任務十分繁重,但巡察工作是一項政治工作、政治任務,不容懈怠、不能拖延,要以強有力的責任擔當推動巡察工作高質量開展并取得實效。
(一)全面履行政治責任,積極配合巡察組開展工作。
被巡察單位黨組織和黨員領導干部要提高政治站位,自覺接受巡察監督,采取有力措施保障巡察工作順利開展。要增強政治意識,對巡察組提出的正常要求,要不講條件、不打折扣地抓好落實;對巡察組部署的自查工作,要如實客觀地匯報。要增強責任意識,不得以任何方式阻撓、威脅和打擊報復反映問題的干部職工;對巡察組反饋的問題,要誠懇接受,按照標準及時整改,以此推動本單位各項工作健康發展。對推三阻四、消極應對、不支持不配合,甚至干擾阻撓巡察工作的,從嚴處理。(二)切實加強協調配合,凝聚巡察監督整體合力。
要堅持縣委統一領導、巡察辦具體實施、有關部門和單位共同配合的巡察工作領導體制,進一步凝聚巡察監督整體合力。巡察辦要履行好統籌安排、指導監督和協調服務的職能,跟蹤巡察進展情況,確保巡察組既相對獨立的履行監督職責,又能按照領導小組部署,步調一致,協同推動。紀委監委、組織、檢察、公安、信訪、審計等部門,要結合各自職能,積極配合巡察組開展工作,毫無保留地向巡察組提供被巡察單位應重點關注的人和事,協助做好有關工作。各相關單位要全力支持配合好巡察工作,認真落實交辦的任務,及時處置移交的事項。(三)敢于擔當忠誠履職,樹立巡察鐵軍良好形象。
巡察工作責任重大,對巡察干部的要求也極高。我們從紀委監委、組織、財政、審計等部門中抽調了12名同志參加這輪巡察工作。這些同志,政治素質好、業務能力強,必須忠誠履職,無私無畏、盡心盡力開展好巡察工作。各巡察組要始終繃緊紀律這根弦,嚴格遵守巡察工作紀律和廉潔紀律,決不允許接受任何形式的宴請和饋贈,絕不允許泄露任何秘密和發生以巡謀私的行為。對不正之風要敢于亮劍,對問題線索要勇于發現,不當墻頭草、不做稻草人,堅決樹起巡察工作的過硬招牌,堅決維護巡察干部的過硬形象。