第一篇:普法動員部署會議上的講話
普法總結表彰暨“六五”
普法動員部署會議上的講話
(2011年10月10日)
各位領導、同志們:
今天的會議是一次貫徹落實第七次全國法制宣傳工作會議、全省“五五”普法總結表彰暨“六五”普法動員部署會議精神,全面部署福州市今后五年普法工作的重要會議。借此機會,我首先代表省法制宣傳領導小組辦公室和省司法廳,對這次會議的召開及受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!對辛勤耕耘在普法戰線上的同志們表示誠摯的問候!對福州市委、人大、政府、政協及各部門多年來對普法工作的關心和支持表示衷心的感謝!
“五五”普法期間,福州市的法制宣傳工作在市委、市人大、市政府、市政協的高度重視和大力支持下,始終堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞黨委政府中心工作,以思維創新為前提、以機制創新為保障、以實踐創新為基點,不斷強化重點對象的學法和用法工作,努力增強法制宣傳的針對性和實效性,逐步實現了由說教型普法向服務型普法、由單一型普法向為互動型普法、由被動型普法向主動型普法的轉
1變,初步形成了立體化、全方位、寬領域的法制宣傳工作體
系,法制宣傳的覆蓋面、普及率顯著提升,精心打造了法治
社區信息化公共服務平臺、“為了明天——法律貼近百萬師
生”等眾多在全省乃至全國都有一定影響的普法品牌,整體
工作位居全省前列,為福州經濟社會持續、快速、健康發展
做出了積極的貢獻。
黨的十七大和十七屆五中全會提出了深入開展法制宣
傳教育的重大任務。中國特色社會主義法律體系的形成,法
治政府建設的持續推進,福建科學發展、跨越發展的良好態
勢,加強社會管理創新的現實需要,人民群眾日益增長的法
律需求,都對法制宣傳教育提出了新的更高要求。全面加強
新形勢下的全民法制宣傳教育,對于進一步增強全社會的法
治觀念,推進依法治省進程,為我省“十二五”時期經濟社
會發展和加快推進海峽西岸經濟區建設提供良好法治環境
和有效法治保障,具有十分重要的意義。福州作為福建的省
會城市,完全有必要而且也應該在全省法制宣傳教育工作中
繼續當好尖兵,發揮好帶動、示范和輻射作用。下面,我就
如何做好“六五”普法工作,談幾點意見。一要始終堅持圍繞民主法制建設的總體進程開展法制
宣傳教育。中國特色社會主義法律體系的形成,總體上解決
了有法可依的問題,在這種情況下,有法必依、執法必嚴、違法必究的問題就顯得更為突出,也對加強全民法制教育提
出了更為緊迫的要求。當前要深入學習宣傳以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系,大力宣傳中國特色社會主義法律體系的內涵、性質及其特征,大力宣傳中國特色社會主義法律體系在推動改革開放、社會主義現代化建設和依法治國進程中的重大意義,進一步增強全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制意識。要堅持法制教育與法治實踐相結合,全面推進“法治城市”、“法治縣(市、區)”、“民主法治村(社區)”創建活動,加快推進依法治省進程,不斷提高社會法治化管理水平。
二要始終堅持圍繞促進經濟社會科學發展開展法制宣傳教育。要緊扣全省“十二五”規劃和福建科學發展、跨越發展的目標任務,深入學習宣傳與經濟社會發展、與整頓和規范市場經濟秩序、與群眾生產生活密切相關的法律法規,充分發揮法律在推動科學發展中的規范、引導和保障作用,引導全社會運用法律手段解決經濟糾紛、規范市場秩序、維護經濟安全,為促進經濟社會協調發展營造良好的法治環境。
三要始終堅持圍繞加強社會管理創新開展法制宣傳教
育。胡錦濤總書記在省部級干部加強社會管理及創新研討班上發表重要講話,強調指出要加強和創新社會管理,以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口,提高社會管理科學化水平。加強社會管理創新、調節各種利益關系和解決各種矛
盾紛爭都需要依法進行。法制宣傳承擔著傳播法律知識、弘揚法治精神、提高公民法律素質的重要職責,是加強社會管理創新最基礎的環節,必須有所作為,也大有可為。要根據當前社會矛盾糾紛的新特點,從解決源頭性、根本性、基礎性問題入手,推動“法律六進”向社會各領域、各行業延伸,實現法制宣傳教育全覆蓋。
四要始終堅持圍繞維護社會和諧穩定開展宣傳教育。要深入學習宣傳土地征用、拆遷補償、國企改制等方面的法律法規,依法規范各種涉及群眾利益的行政行為。深入學習宣傳信訪、投訴、調解等方面的法律法規,引導群眾依法按程序表達訴求,自覺履行義務。深入學習宣傳刑事、民事、治安、交通等方面的法律法規,及時化解民間糾紛,努力從源頭上預防和減少不和諧不穩定因素。
五要始終堅持圍繞人民群眾的法律需求開展法制宣傳教育。要認真研究新情況新問題,積極回應人民群眾的法律需求,積極探索信息化條件下利用互聯網、移動通信等新興媒體進行法制宣傳教育的有效途徑,積極探索發揮廣播、電視、報刊等傳統媒體在法制宣傳教育中的有效辦法,切實提高法制宣傳教育的親和力、滲透力和感染力,不斷增強工作實效。
同志們,做好新形勢下的法制宣傳教育工作責任重大,任務艱巨,使命光榮。希望大家進一步振奮精神,開拓進
取,真抓實干,以卓有成效的工作,譜寫福州“六五”普法新篇章,為服務福建科學發展、跨越發展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
第二篇:普法動員部署會議上的講話
普法總結表彰暨“六五” 普法動員部署會議上的講話
(2011年10月10日)
各位領導、同志們:
今天的會議是一次貫徹落實第七次全國法制宣傳工作會議、全省“五五”普法總結表彰暨“六五”普法動員部署會議精神,全面部署福州市今后五年普法工作的重要會議。借此機會,我首先代表省法制宣傳領導小組辦公室和省司法廳,對這次會議的召開及受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!對辛勤耕耘在普法戰線上的同志們表示誠摯的問候!對福州市委、人大、政府、政協及各部門多年來對普法工作的關心和支持表示衷心的感謝!
“五五”普法期間,福州市的法制宣傳工作在市委、市人大、市政府、市政協的高度重視和大力支持下,始終堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞黨委政府中心工作,以思維創新為前提、以機制創新為保障、以實踐創新為基點,不斷強化重點對象的學法和用法工作,努力增強法制宣傳的針對性和實效性,逐步實現了由說教型普法向服務型普法、由單一型普法向為互動型普法、由被動型普法向主動型普法的轉
變,初步形成了立體化、全方位、寬領域的法制宣傳工作體系,法制宣傳的覆蓋面、普及率顯著提升,精心打造了法治社區信息化公共服務平臺、“為了明天——法律貼近百萬師生”等眾多在全省乃至全國都有一定影響的普法品牌,整體工作位居全省前列,為福州經濟社會持續、快速、健康發展做出了積極的貢獻。
黨的十七大和十七屆五中全會提出了深入開展法制宣傳教育的重大任務。中國特色社會主義法律體系的形成,法治政府建設的持續推進,福建科學發展、跨越發展的良好態勢,加強社會管理創新的現實需要,人民群眾日益增長的法律需求,都對法制宣傳教育提出了新的更高要求。全面加強新形勢下的全民法制宣傳教育,對于進一步增強全社會的法治觀念,推進依法治省進程,為我省“十二五”時期經濟社會發展和加快推進海峽西岸經濟區建設提供良好法治環境和有效法治保障,具有十分重要的意義。福州作為福建的省會城市,完全有必要而且也應該在全省法制宣傳教育工作中繼續當好尖兵,發揮好帶動、示范和輻射作用。下面,我就如何做好“六五”普法工作,談幾點意見。一要始終堅持圍繞民主法制建設的總體進程開展法制宣傳教育。中國特色社會主義法律體系的形成,總體上解決了有法可依的問題,在這種情況下,有法必依、執法必嚴、違法必究的問題就顯得更為突出,也對加強全民法制教育提
出了更為緊迫的要求。當前要深入學習宣傳以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系,大力宣傳中國特色社會主義法律體系的內涵、性質及其特征,大力宣傳中國特色社會主義法律體系在推動改革開放、社會主義現代化建設和依法治國進程中的重大意義,進一步增強全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制意識。要堅持法制教育與法治實踐相結合,全面推進“法治城市”、“法治縣(市、區)”、“民主法治村(社區)”創建活動,加快推進依法治省進程,不斷提高社會法治化管理水平。
二要始終堅持圍繞促進經濟社會科學發展開展法制宣傳教育。要緊扣全省“十二五”規劃和福建科學發展、跨越發展的目標任務,深入學習宣傳與經濟社會發展、與整頓和規范市場經濟秩序、與群眾生產生活密切相關的法律法規,充分發揮法律在推動科學發展中的規范、引導和保障作用,引導全社會運用法律手段解決經濟糾紛、規范市場秩序、維護經濟安全,為促進經濟社會協調發展營造良好的法治環境。
三要始終堅持圍繞加強社會管理創新開展法制宣傳教育。胡錦濤總書記在省部級干部加強社會管理及創新研討班上發表重要講話,強調指出要加強和創新社會管理,以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口,提高社會管理科學化水平。加強社會管理創新、調節各種利益關系和解決各種矛
盾紛爭都需要依法進行。法制宣傳承擔著傳播法律知識、弘揚法治精神、提高公民法律素質的重要職責,是加強社會管理創新最基礎的環節,必須有所作為,也大有可為。要根據當前社會矛盾糾紛的新特點,從解決源頭性、根本性、基礎性問題入手,推動“法律六進”向社會各領域、各行業延伸,實現法制宣傳教育全覆蓋。
四要始終堅持圍繞維護社會和諧穩定開展宣傳教育。要深入學習宣傳土地征用、拆遷補償、國企改制等方面的法律法規,依法規范各種涉及群眾利益的行政行為。深入學習宣傳信訪、投訴、調解等方面的法律法規,引導群眾依法按程序表達訴求,自覺履行義務。深入學習宣傳刑事、民事、治安、交通等方面的法律法規,及時化解民間糾紛,努力從源頭上預防和減少不和諧不穩定因素。
五要始終堅持圍繞人民群眾的法律需求開展法制宣傳教育。要認真研究新情況新問題,積極回應人民群眾的法律需求,積極探索信息化條件下利用互聯網、移動通信等新興媒體進行法制宣傳教育的有效途徑,積極探索發揮廣播、電視、報刊等傳統媒體在法制宣傳教育中的有效辦法,切實提高法制宣傳教育的親和力、滲透力和感染力,不斷增強工作實效。
同志們,做好新形勢下的法制宣傳教育工作責任重大,任務艱巨,使命光榮。希望大家進一步振奮精神,開拓進
取,真抓實干,以卓有成效的工作,譜寫福州“六五”普法新篇章,為服務福建科學發展、跨越發展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
第三篇:再動員再部署會議上講話
在全鎮掃黑除惡再動員再部署會議上的講話
XXXX鎮黨委書記
XXX(2018年7月9日)
同志們:
今年以來,我鎮認真貫徹落實總書記重要批示精神和黨的十九大精神,按照中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項斗爭部署,加強統籌,迅速行動、集中優勢力量對前期摸排經營的黑惡勢力犯罪發起強力打擊攻勢。整體來看,前一段時間的工作開展有了一定的成效。社會治安有改善、人民滿意有提升、“黑、惡、亂”現象大幅減少,但是我們也應該意識到距離最終達到“治本”的目標還有很大差距。在此我講以下幾點:
一是要在思想武裝上再下苦功夫,提高政治站位,強化責任擔當,全面提升掃黑除惡專項斗爭的使命感、責任感和戰斗力;二是要在工作措施上再下苦功夫,強化信息線索摸排力度、掃除力度和治亂力度;要在打防結合上再下苦功夫,在強化掃黑除惡專業隊伍建設的同時,全面發動群眾參與,做到用民力、順民心、贏民意;三是要在執法辦案上再下苦功夫,著力提高辦案質量和水平,嚴格把握法律政策界限,確保專項斗爭在法治軌道上進行;四是要在協同作戰上再下苦功夫,注重發揮行業職能作用,形成整體合力,建立起資 源共享、協調聯動的整體工作格局;五是要在宣傳引導上再下苦功夫,做好法律政策宣講、解疑釋惑、經驗總結等工作,推動專項斗爭向縱深發展。
全鎮黨員干部、群眾要充分認識到“掃黑除惡”的嚴峻形勢,切實提高政治站位,以高度的政治責任感有針對、有重點的開展“掃黑除惡”工作,真正做到“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”,為全鎮經濟社會發展營造和諧穩定的發展前景;要深化以人民為中心的思想,堅持用群眾的滿意度作為檢驗工作的唯一標準,將老百姓最痛惡的、反映最強烈的各類黑惡勢力和治安亂象作為掃除重點;要切實加強組織領導,特別是要在宣傳發動上、情報信息和線索摸排上、打擊整治上再加強,做到前端有預防教育,中端有過程管理,末端有打擊懲治;要在統籌協調上再加強,確保上下政令暢通,平行協調有力,形成通暢的協作聯動體系和會商研判機制,實現排得出、打得準、打得狠、打得快;要在基層基礎建設上再加強,堅持黨建引領,夯實基層基礎,充分發揮村、組、行業、黨委和各級黨組織在掃黑除惡工作的基層堡壘作用,形成全鎮上下“一盤棋”。
第四篇:全縣巡察動員部署會議上講話
全縣巡察動員部署會議上的講話
全縣巡察動員部署會議上的講話
同志們:
剛才,我們傳達學習了全國和省、市巡視巡察工作會議精神;**黨委、**黨委和**黨組的負責同志作了交流發言,這三個單位都是去年接受了常規巡察的單位,他們的發言集中體現了大家認真對待巡察工作的思想自覺和高度重視巡察反饋問題整改的行動自覺,交流發言中的好做法、好經驗,希望各級各部門認真學習借鑒。
**同志宣讀了十*屆縣委第六輪巡察組長授權任職及分工通知文件,請相關人員盡快到位開展工作。下面,我就認真學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求,進一步做好我縣巡察工作,講幾點意見。
一、切實提高政治站位,正確認識巡察工作開展巡視巡察,是黨中央著眼推進全面從嚴治黨向縱深發展作出的重大決策部署。作為黨內監督的重要制度安排,巡察本質上是政治監督,我們一定要站在旗幟鮮明講政治的高度,充分認識巡察工作的重大意義。
一要從做到兩個維護的高度認識巡察工作。兩個維護是黨的十八大以來我們取得歷史性成就、發生歷史性變革的根本保證,更是新時代應對百年未有之大變局、實現中華民族偉大復興的必然要求。做好新時代巡察工作,就要牢牢抓往兩個維護這個綱和魂,把堅定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責任、凈化政治生態作為重中之重,著力發現和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實黨中央和省、市委決策部署、推進高質量發展等情況作為巡察監督的重點內容,堅持問題導向,強化底線思維,找準病根、開出藥方,推動破解一批發展中的難題、體制機制上的弊端,努力為高質量發展加油鼓勁、保駕護航。
二要從完善黨內監督制度的高度認識巡察工作。巡察監督作為黨內監督的重要舉措,同其他監督既有聯系又有區別,其政治性、政策性、權威性是其他監督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監督體系這一目標,促進巡察監督與紀律監督、監察監督、派駐監督有效貫通,促進黨內監督同外部監督協調銜接,形成全覆蓋的權力監督格局,讓公權力在嚴密監督下運行,讓黨員干部和行使公權力的人員習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
三要從保障改善社會民生的高度認識巡察工作。民心是最大的政治,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決有力糾正。要落實以人民為中心的發展思想,推動全面從嚴管黨治黨責任傳導到黨組織的神經末梢,推動解決關系群眾切身利益的突出問題,讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。
四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認識巡察工作。如何實施有效監督,是全面從嚴治黨的重大課題,也是深入貫徹黨的十九屆*中全會精神,推進國家治理體系和治理能力現代化的重要任務。巡察既體現黨內監督、又體現群眾監督,能更好發揮組織優勢和群眾優勢。要堅持黨內監督和群眾監督緊密結合,暢通群眾反映問題渠道,充分調動群眾有序參與監督的積極性,切實提高基層監督能力、增強基層治理實效。
二、始終堅持問題導向,著力補齊巡察短板近年來,縣委高度重視巡察工作,積極穩妥推進巡察工作五年規劃實施,巡察覆蓋率達到**%,巡察中發現和整改了一批突出問題,處置了一批重大問題線索,巡察在全面從嚴治黨中的探照燈顯微
鏡利劍等作用日益凸顯。
但是,從前幾輪的巡察情況來看,一些黨組織在全面從嚴管黨治黨中仍然存在一些突出問題。在政治建設方面,有的黨組織集體領導不夠有力,議大事、謀大事作用發揮不明顯;有的貫徹落實黨中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排的自覺性、堅定性、執行力不夠。在思想建設方面,一些黨組織理論學習不認真、走過場;有的意識形態工作責任制落實不到位,宣傳思想和意識形態工作抓常抓細不夠。
組織建設方面,有的黨組織發展黨員程序不嚴謹,三會一課開展不規范;有的民主集中制落實不嚴格;有的對黨員干部教育管理不嚴格,寬松軟現象比較普遍;有的班子不團結,軟弱渙散。在作風建設方面,有的黨組織和行業形式主義、官僚主義問題依然存在。在紀律建設方面,有的黨員領導干部自律意識差,表率作用發揮不夠;有的干部法紀觀念淡漠,個別黨員干部酒駕、醉駕,造成不良影響;
有的單位微腐敗問題屢禁不止等等。這些問題,雖然只發生在個別單位、個別干部身上,表現也不盡相同,但都影響著自治縣各項事業的發展,同時也警示和提醒我們,全面從嚴治黨永遠在路上。全縣各級、各部門要切實強化責任擔當,把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實推進巡察工作,突出高質量標準不斷提升巡察水平,為全縣各項事業持續健康發展提供有效保障。
三、聚焦政治巡察定位,切實找準新時代巡察工作著力點習近平總書記強調,巡視是政治巡視,不是業務巡視。我們要牢牢把握巡察工作的政治定位,自覺把兩個維護作為巡察的根本政治任務,把貫徹落實中央和省委、市委、縣委重大決策部署情況作為重要內容,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,推動黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不折不扣地全面貫徹落實。
一要聚焦落實兩個維護這一根本任務抓巡察。巡察工作最根本的是要承擔起
兩個維護的重大政治責任。開展巡察,就要重點監督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層的落實情況,監督檢查習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹落實情況,監督檢查習近平總書記對甘肅重要講話和指示批示精神落實情況,監督檢查打好三大攻堅戰、推動高質量發展、加強生態環境保護、實施鄉村振興戰略、保障和改善民生、開展掃黑除惡專項斗爭、全面從嚴治黨等重點任務的落實情況,發現和推動解決上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,督促各級各單位和廣大黨員干部以實際行動做到兩個維護。
三要聚焦堅決維護政治紀律和政治規矩抓巡察。政治紀律和政治規矩是最重要、最根本、最關鍵的紀律規矩。抓巡察,就要加強對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀律和政治規矩情況的監督檢查,重點看遵守黨章黨規黨紀是不是堅決、嚴格、徹底,政治上有沒有搖擺不定、離心離德,思想上有沒有腐化墮落、蛻化變質,組織上有沒有拉幫結派、搞團團伙伙,行動上有沒有陽奉陰違、欺上瞞下,著力發現與七個有之相關的人和事,堅決維護政治紀律和政治規矩的權威性。
四要聚焦整治形式主義官僚主義問題及群眾身邊的腐敗和作風問題抓巡察。形式主義、官僚主義是目前干部隊伍中存在的突出矛盾和問題,也是阻礙兩個維護和黨中央重大決策部署貫徹落實的中梗阻。群眾身邊的腐敗和作風問題,嚴重敗壞黨和政府的形象,嚴重侵蝕黨的群眾基礎,必須加大監督力度,嚴肅進行懲治。抓巡察,就要抓住黨和人民血肉聯系這個作風建設的關鍵,緊盯貫徹落實中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題,從群眾反映最強烈的方面抓起,加大小官大貪、侵吞挪用、克扣搶占、優親厚友、與民爭利等侵害群眾利益問題的發現和督辦力度,著力發現和推動查處涉黑涉惡腐敗和充當保護傘的問題,著力發現和推動查處扶貧資金、涉農資金使用和管理
方面存在的問題,著力發現和推動查處不落實假落實慢落實機械落實應付式落實等突出問題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動整改落實,傳導責任壓力。
五要聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力不強的問題抓巡察。基層黨組織是我們黨全部戰斗力的基礎,是黨的肌體的神經末梢?;鶎狱h組織戰斗堡壘作用強不強,直接關系到黨中央大政方針政策和省市縣委工作部署的落地落實,直接關系到人民群眾的切身利益。抓巡察,就要著力解決黨組織軟弱渙散,凝聚力戰斗力不強等問題,通過發現問題,解決問題,進一步強化黨組織政治功能。
四、抓實巡察關鍵環節,加快推動巡察工作高質量發展去年以來,國家和省、市相繼召開了全國市縣巡察工作推進會、全省巡視巡察工作會、全省巡視巡察工作推進會和全市巡察工作會議,對做好市縣巡察工作提出明確要求,為推動市縣巡察工作高質量發展指明了方向。我們要認真學習貫徹這一系列會議精神,全面對標黨中央和省委、市委關于巡察工作的新部署新要求,堅守政治巡察定位,保持政治巡察定力,用好巡察監督利劍,堅定不移推動巡察工作高質量發展。
一要把發現問題作為主要任務。發現問題是巡察工作的生命線,巡察質量高不高,關鍵看是不是真正發現了一些問題。要始終堅持問題導向,始終把真發現問題、發現真問題貫穿巡察全過程、各環節,注重從具體問題中發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等共性問題,善于從政治的高度洞察問題,著力發現表象背后的實質性、根源性問題,把業務與政治、問題與責任有機聯系起來,客觀分析,準確辨別,形成高質量的巡察成果。
二要把整改問題作為根本目的。發現問題的目的是為了解決問題做好巡視后半篇文章關鍵是在整改上發力。去年以來,全縣上下認真整改落實省委巡視和市、縣委巡察反饋的問題,取得了一些成效,但是離上級的要求和群眾的期望還有一定的距離。我們要持續跟進做好省委巡視和市、縣巡察反饋意見整改落實情況的檢查評估,及時開展整改工作回頭看,堅決防止紙上整改、敷衍整改、拖延整改、虛假整改和半截子整改等現象,確保整改落實全面見底到位??h紀委監委、組織部、宣傳部和巡察辦等部門要把督促整改作為日常監督重要任務,持續跟蹤督辦,推動巡視、巡察整改落實見效。要把巡視、巡察整改與建章立制結合起來,既注重治標更注重治本,在整改落實中不斷扎牢制度籠子,真正用制度管住人、管住權、管住事。
三要把成果應用作為有效措施。對巡察發現的問題線索,要認真梳理,及時處置,凡是反映集中、性質惡劣的人和事,都要提級辦理、限期辦結,做到發現一批、移交一批、查處一批。紀檢、組織、檢察、審計等部門要密切配合,深入了解被巡察單位的有關情況,及時向巡察機構提供問題導向參考,推動解決存在的問題,形成巡察整改有力聯動格局。組織部門要將巡察結果和巡察整改情況作為干部評價考核、任用、獎懲的重要依據,在相關工作中注意聽取巡察機構意見。
四要把隊伍建設作為重要保障。巡察是政治性、專業性極強的工作,巡察干部既要政治過硬,也要本領高強。組織部門要把巡察隊伍建設作為重要基礎性工作來抓,選好配齊巡察機構人員,建設好專業巡察隊伍;巡察辦要會同紀委監委和組織部門進一步健全完善巡察人才庫,堅持專兼結合、盤活存量。要加強巡察組、巡察辦干部日常監督和管理,嚴格執行各項工作紀律,落實十不準規定,堅決防止燈下黑。各部門各單位要舍得選派優秀干部參加巡察工作,將綜合素質好、敢于擔當的干部放到巡察平臺進行鍛煉,通過實戰檢驗能力水平和責任擔當,把巡察崗位打造成鍛煉和檢驗干部的重要平臺。
五、創新方法機制,不斷拓展巡察廣度和深度要綜合運用專項巡察和機動式、點穴式巡察,不斷拓展巡察的深度和廣度,提高巡察的針對性、實效性。
一要堅持深入基層、深入群眾,與時俱進創新工作方法。要堅持從群眾中來、到群眾中去,特別是巡察鄉鎮和村(社區)時,要把聽取匯報與座談交流相結合,把問卷調查與召開群眾會、深入服務對象和群眾家中走訪了解結合起來,通過與群眾拉家常,了解掌握群眾關心關注的問題,著力發現侵害群眾利益的人和事,增強監督的針對性。要進一步拓寬信訪渠道,在用好電話、信箱、接訪等傳統手段的同時,注重運用微信公眾號、網絡、手機 app 等新媒體,方便群眾反映問題。
二要堅持實事求是、精準施策,提高巡察針對性實效性。要堅持因地制宜,分類施策,根據不同類型、不同性質的巡察對象,優化工作流程,靈活開展聯動巡、交叉巡、機動式巡、點穴式巡,推動巡察從固定探頭向移動探頭延伸。同時,要嚴格按照法律法規和政策規定,客觀公正分析、看待、判斷問題,實事求是解決問題;要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,落實三個區分開來的要求,注意保護和調動黨員干部干事創業的積極性、主動性、創造性。三要堅持一體推進、聯動融合,切實增強巡察工作整體合力。巡察工作領導小組要按照省委《關于建立巡視巡察上下聯動監督網的意見》和《關于加強市縣統籌提高巡察質量的意見》要求,統籌規劃巡察任務,統籌整合巡察力量,統籌組織業務培訓,穩步實現一屆黨委任期內巡察監督全覆蓋。要健全工作機制,認真組織實施好每輪巡察,推動縣委巡察有力有序有效開展。紀監、組織、宣傳、政法、巡察、財政、審計、信訪等部門既要加強橫向聯動,也要重視力量統籌、成果共享,使各方面監督與巡察監督銜接貫通、深度融合。
第五篇:巡察工作動員部署會議上的講話
?巡察工作動員部署會議上的講話
******
**年**月**日
同志們:
以今天的動員部署會議為標志,省委今年的巡察工作正式啟動了。剛才,省委常委、組織部長**同志宣布了第一輪巡察組的組長、副組長任命名單。省委組織部副部長**同志就省委2017巡察工作方案作了說明。希望大家按照方案要求,認真抓好貫徹落實,確保我市今年巡察工作順利開展。下面,我代表省委講四點意見:
第一,增強“四個意識”,堅定不移深化政治巡察
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視和巡察工作,形成了強大的震懾威力,充分彰顯了黨內監督的強大力量,充分展現了黨中央推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定決心?;仡櫻惨暫脱膊旃ぷ?,我們深切感到:
(一)中央對巡視工作高度重視、力度空前。
近年來,中央巡視組以抓鐵有痕、踏石留印的氣魄,開展了十一輪巡視,取得了明顯成效,第十二輪巡視現在正在進行。習近平總書記在聽取第十一輪巡視情況匯報時強調,要堅定不移深化政治巡視,突出問題導向,切實發揮巡視政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。我們要深刻領會中央精神,把巡察工作擺在全面從嚴治黨更加突出的位置,以“四個意識”為政治標桿,以黨章黨紀黨規為尺子,推動我市巡察工作深入開展。(二)省委對巡視工作態度鮮明、部署具體。
在省委第十輪巡視工作動員部署會上,省委常委、省紀委書記**同志指出,要充分認識巡視在全面從嚴治黨、加強黨內監督中的特殊地位和作用,保持政治巡視戰略定力,深化政治巡視戰略定位,發揮政治巡視戰略作用,并且提出四點要求:一要突出黨的領導這個根本,檢查黨的領導是強還是弱;二要抓住黨的建設這個關鍵,檢查黨的建設是實還是虛;三要聚焦全面從嚴治黨這個重點,檢查全面從嚴治黨是嚴還是寬;四要盯住黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個要害,檢查執行黨的廉潔紀律情況。我們要深入落實省委要求,提高政治站位,真正把我市巡察工作落到實處。(三)省委對巡察工作強力推進、常抓不懈。
去年,**在巡察先期試點取得明顯成效的基礎上,率先在全省成立巡察常設機構,并于去年**月**日正式啟動**第一輪常規巡察,完成了**批次對**家市直單位的巡察工作,共發現問題**個,立行立改**個,限期整改**個,移交線索**個,取得了一定的階段性成果,形成了一定程度的震懾。總結去年巡察工作,還存在著一些比較明顯的問題:
一是認識不夠到位。
一些黨員領導干部還沒有完全確立巡察向巡視看齊的工作標準;個別被巡察單位擔心出問題,有時刻意回避問題,對巡察的重要性認識不足、重視程度不夠;一些單位的黨員干部認為巡察沒有巡視力度大,存在思想顧慮,不愿、不敢反映問題;還有一些巡察組工作人員存在臨時思想,怕得罪人。二是制度不夠完善。
一些巡察工作制度的規范性、系統性、操作性有待加強;盡管健全了巡察組組建機制,但目前組長、副組長和巡察組的成員仍為臨時抽調人員;巡察的檢查督導機制還不完善,我們對巡察的監督還存在死角。三是效果不夠明顯。
巡察隊伍培訓較少,專業化程度不高,發現問題能力不強,運用信息化、大數據等科技手段發現問題不夠。個別被巡察單位存在著消極應對、遮掩事實、甚至包庇袒護、問題整改不到位的現象。這些問題,我們必須正確深刻認識,認真抓緊解決。省委常委、省委書記**同志在**屆紀委**次全會上強調,要發揮巡察作用,健全聯動機制,強化成果綜合運用,努力形成巡視巡察“一盤棋”的工作格局。我們要認真落實省委要求,保持政治定力,把巡察工作作為凈化政治生態的有力武器,讓利劍出鞘,讓巡察生威,發揮標本兼治的戰略作用。
第二,堅持“四個注重”,保質保量完成巡察任務
今年按照省委總體部署,組建了7個巡察組,對66家市直單位開展巡察,實現對市直單位巡察全覆蓋。為確保工作順利開展,取得實效,我們要力爭做到“四個注重”:
(一)第一個注重:注重發現問題
巡察要堅持問題導向,當包公,唱黑臉。做到“三準”:
一要瞄準方向。就是堅定政治方向,旗幟鮮明講政治,善于從政治上發現問題,加強對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題的巡察。
二要盯準重點。盯住黨委(黨組)不放,突出“關鍵少數”,加強對主要領導干部的監督。
三要找準問題。巡察報告反映的問題要準確無誤,注意發現個性問題,找準要害問題,深挖問題根源。
(二)第二個注重:注重依靠群眾
巡察必須堅持群眾路線,決不能脫離群眾。要把握好三點:
一要深入群眾。認真對待群眾來信來訪,廣泛聽取干部群眾的意見和呼聲。
二要發動群眾。調動干部群眾的積極性,暢通群眾反映問題的渠道。
三要保護群眾。嚴管問題線索,做好保密工作,消除干部群眾思想方面的顧慮。
(三)第三個注重:注重方式方法
巡察工作必須提高質量,重在創新方式方法,增強發現問題的針對性和精準性。做好“四個推進”:
一是推進專項巡察向縱深發展。
對優化發展環境、扶貧攻堅、征地拆遷、生態環境保護等領域進行重點巡察;對群眾反映線索比較集中的一些重點部門、重點單位,特別是重點部門的“窗口”單位開展“點穴式”巡察;對省直有執法權、處罰權和大額資金使用權的單位、大型國企開展“延伸”巡察。二是推進區、縣(市)巡察工作。
中央巡視辦要求,沒有開展巡察的市縣要抓緊建立巡察制度,力爭在黨的十九大前所有市縣全面推進巡察工作。要強化統籌指導,推動解決區、縣(市)巡察機構設置、人員配備、后勤保障等問題。要結合基層特點,把侵害群眾利益的突出問題,尤其是扶貧領域腐敗問題作為巡察重點。要敢于亮劍,善于發現基層的一些問題。三是推進巡察“回頭看”。
中央巡視辦明確要求,要深入開展“回頭看”,放大和延伸震懾效果。今年要對問題線索反映集中、問題整改不到位的單位開展“回頭看”。“回頭看”要突出政治性,重點看政治忠誠、政治擔當、政治生態,既要盯住巡視巡察整改不到位的老問題,又要著力發現新問題,發揮“回馬槍”的震懾、警示作用。四是推進巡察數據管理系統建設。
結合我市監督執紀問責信息管理系統大數據平臺建設,加快完善全市巡察數據管理系統,提高巡察信息化和科技化水平。(四)第四個注重:注重成果運用
巡察成敗關鍵在成果運用。必須著眼于強化整改督查,著眼于促進標本兼治,著眼于凈化政治生態,保證巡察成果能夠運用到位。要把握好“六個環節”:
一是巡察環節。
對巡察中發現的問題,要直接找黨組(黨委)書記說事,一針見血,挑明責任。對違反中央八項規定精神和“四風”方面的問題,要立行立改。對反映領導干部的問題特別是重要線索,要及時移交紀檢監察機關處置。二是反饋環節。
要直指問題、不留情面,指出病癥、揭示病因、剖析病害,傳導壓力、明確責任,堅決防止走過場。三是制訂整改措施環節。
要認真審查被巡察單位整改問題的全面性、整改措施的針對性和可行性,不合格的要退回重來。四是提交巡察整改報告環節。
要重點審查主要問題解決了沒有、移交事項辦理了沒有,對工作成效進行綜合評估,不合格的要“補課”,推進被巡察單位舉一反三,加強監管、堵塞漏洞、完善制度。五是回訪環節。
要盯住問題不放,據實核查交辦工作完成情況,作出全面客觀準確的結論。六是追責環節。
要加強跟蹤督辦,對敷衍塞責、整改不力的,嚴肅問責。第三,自覺接受監督,全面配合巡察工作開展
積極支持配合巡察工作,自覺接受監督,是各級黨組織和黨員干部的政治責任。被巡察單位要高度重視,密切配合,認真整改,把巡察各項要求落到實處。
(一)要抓好宣傳引導。
切實做到“三個到位”:一是學習要到位。
被巡察單位要認真學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨的系列重要講話,特別是關于巡視巡察工作的重要講話精神,認真學習中央《巡視條例》、省委《實施辦法》和省委《巡察工作暫行辦法》,使本單位黨員干部熟悉巡察工作要求,深刻理解省委開展巡察工作的重大意義。二是宣傳要到位。
要堅持正確輿論導向,把巡察作為對本單位黨風廉政建設的一次“把脈會診”,對領導班子和領導干部的一次“廉潔體檢”,加強宣傳,為開展巡察工作營造良好氛圍。三是引導要到位。
要教育引導黨員干部真實客觀地向巡察組反映問題,提供問題線索,切實增強配合巡察組開展工作的思想自覺和行動自覺。(二)要抓好協作配合。
切實做好“三個配合”:一是配合巡察組開展工作。
要配合巡察組做好問題對照自查、文件資料調閱、召開座談會、個別談話等工作;要暢通問題反映渠道;要按照要求為巡察組提供必要的辦公和食宿條件。二是配合巡察組查找問題。
對巡察組要求提供的情況,不能拖拖拉拉、語焉不詳;對巡察組指出的問題,不能遮遮掩掩、避重就輕;對巡察組開展的檢查,不能蒙混過關、欺騙組織。對那些推三阻四、消極應付,甚至干擾阻撓巡察工作的,要堅決處理。三是配合巡察組解決問題。
對巡察組移交的問題,要及時解決,在規定時限內向巡察組反饋。對巡察組移交的問題線索,要優先辦理,按照“四種形態”分類處置。在這里同志們還要注意,必須處理好改革發展和巡察的關系,要在配合巡察工作的同時抓好業務工作,做到兩不誤、兩促進。(三)要抓好整改落實。
切實做到“三個主動”:一是主動承擔責任。
被巡察單位黨委(黨組)要切實擔負起主體責任,扎實做好整改工作;黨委(黨組)書記要切實擔負起第一責任人的責任,既掛帥又出征,聚焦問題、解決難題;紀委(紀檢組)要切實擔負起監督責任,鐵面執紀,對典型問題公開通報曝光。二是主動推進整改。
被巡察單位要建立問題清單和整改臺賬,實行銷號制。對巡察前自查出的問題要即知即改,對巡察中發現的問題要立行立改,對巡察后反饋的問題要全面整改,切實做到件件有著落、事事有回音。三是主動接受監督。
被巡察單位要堅持“開門整改”,整改問題要全程公開,主動接受監督,讓問題在陽光下解決。第四,要強化隊伍建設,忠誠履行巡察工作職責
巡察工作責任重大,社會關注度高,干部群眾寄予厚望。今年,我們選配了**名正副局級的巡察組長和副組長,選調了**多名優秀干部參加巡察組。同志們必須忠誠履職,無私無畏、盡心盡力開展好巡察工作。
(一)牢記使命,勇于擔當。
巡察干部身處全面從嚴治黨第一線。要牢固樹立“有問題發現不了是失職、發現問題不如實報告是瀆職”的使命意識。要深入基層,全面了解真實情況,對組織負責,對被巡察單位負責。要有政治擔當,敢于較真碰硬,確保巡察利劍出鞘生威。(二)加強學習,提升能力。
要深入學習巡察工作要求,掌握發現問題的方式方法,不斷提高巡察工作能力。要加強巡察干部教育、管理和監督,把黨支部建在巡察組上,認真開展組織生活。要對巡察干部工作表現作出詳細的綜合鑒定,記入考核檔案。(三)廉潔自律,嚴格管理。
正人先正己。各巡察組要始終繃緊紀律這根弦,按照巡察干部“八個嚴禁”要求,嚴守巡察工作紀律,特別是政治紀律、保密紀律和廉潔紀律。巡察組長、副組長要主動落實“一崗雙責”,對巡察干部出現的苗頭性、傾向性問題,該提醒的提醒、該批評的嚴肅批評。在此,我再對巡察干部提四點紀律要求:決不允許接受任何形式的宴請,決不允許接受任何形式的饋贈,決不允許泄露任何與巡察工作有關的秘密,決不允許發生任何以巡察謀私的行為。對違反紀律、履行責任不到位的巡察干部要嚴肅追責,堅決防止“燈下黑”。同志們!上下同欲者勝,風雨共舟者興。巡察工作責任重大,使命光榮。希望大家振奮精神、堅定信心、扛起責任、勇于擔當,扎扎實實把這次巡察工作開展好,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為加快我市全面振興提供堅強保障。