在2022年防汛防旱指揮部成員單位會議上的講話

同志們：

根據分析預測，今年我省梅雨主要集中在淮河以南地區，局地強降雨隨時可能發生，沿**南地區極易再次遭受洪澇襲擊，而**地區旱情有可能延續。總體上看，今年汛期我省降水時空分布不均，暴雨日數較多，降水集中期內容易發生內澇，部分地區可能出現洪澇，防汛形勢不容樂觀。對今年防汛防旱面臨的形勢，大家切不可掉以輕心。去年我們剛剛戰勝了**流域特大洪水和沿**南地區超標準洪水，積累了不少經驗，但有些同志也可能會因此而麻痹松懈，這種思想千萬要不得。省防指各成員單位要在前一階段工作的基礎上，進一步強化思想認識，強化責任落實，強化有效措施，強化協同作戰，全力做好防御和應對突發水旱災害各項工作。

一、強化責任落實。

防汛防旱，責任重于泰山。4月初，省政府已經與各市簽訂了今年的防汛防旱責任狀，各級防汛責任人名單也在新聞媒體上進行了公布，現在關鍵是要抓好各項責任的落實。當前，各級防汛行政責任人和技術責任人要迅速上崗到位，認真履職盡責，抓緊熟悉情況，牢牢掌握防汛工作主動權。省防指各成員單位也要按照防汛責任分工，切實擔負起應有的責任。需要強調的是，這兩年各級黨委、政府陸續換屆，防汛防旱工作新任分管領導比較多，一些同志沒有經歷過大洪大澇大旱的考驗，防汛責任意識薄弱，應急指揮經驗不足。省防指要加大防汛責任督察力度，尤其要加強對新任分管領導以及工礦企業、施工單位防汛責任制落實情況的監督檢查，督促他們切實履職盡責、守土擔責。

二、嚴密監測預警。

汛期天氣復雜多變，雨情、水情、汛情變化很快，隨時可能發生突發性暴雨和洪澇災害。要切實加強預測預報，特別要注意短時強降雨、冰雹等強對流天氣的監測預警，強化分析研判，加強信息共享，完善應急響應機制，提高水旱災害預測預報水平，為做好防汛抗災工作提供決策依據。抓好預警信息發布，加強洪澇災害及相關防災減災知識的宣傳，提醒和督促社會公眾主動采取防范措施。要根據工情、水情變化，進一步修訂完善各類防汛防旱應急預案，特別是低洼易澇區、蓄滯洪區等重點區域人員的轉移安置方案，要細化實化具體化。加強水利工程科學調度、精準調度，充分發揮各類工程作用，提升水利工程防洪、排澇、抗旱、供水等綜合效益。

三、提升防御能力。

要始終堅持問題導向，突出抓好薄弱環節和重點部位防御措施落實，提升防御、應對和處置能力。要強化長江、**及重要江河支流的防洪保安，特別是去年出現過險情的地方，要加密防范措施；沂沭泗地區1974年以后已多年未發生大洪水，該地區洪水下泄迅猛、量大峰高，不能有絲毫麻痹僥幸。強化城市防洪排澇工作，加強低洼片區、下凹式立交橋、地下空間等重點部位防守，增配機動排澇設備，及時排除雨澇積水，保障城市正常生產生活秩序。強化水庫、塘壩安全管理，嚴格執行調度規程，嚴肅汛限水位紀律，存在安全隱患的水庫塘壩要降低水位甚至空庫運行，確保不出大的問題。強化臺風防御工作，嚴格執行防臺風預案，及時轉移危險地區群眾，全面落實各項防御措施，確保人民群眾生命財產安全。強化地質災害防御，對災害隱患點要加密監測，落實撤離避險措施，防止發生次生災害。強化對工礦企業、旅游景區、農家樂等人員聚集區的防汛安全管理，落實好孤寡老人、留守兒童的防汛轉移避險措施。

四、統籌抓好抗旱。

最近一段時間，**地區旱情較重，省防指加大調水力度，有效保障了蘇北地區農業生產大用水需求。根據預測預報，梅雨期間我省**地區降水可能仍然偏少，旱情仍將延續。要立足于抗長旱、抗大旱，根據水稻栽插進度和里下河地區雨情水情實際，進一步加強抗旱水源調度，繼續實施江水北調，適時恢復江水東引，嚴格控制湖庫出流，強化用水管理，切實保障**地區生活、生產和航運用水需求。要嚴密監測水源地水質狀況，做好突發水污染事件應急處置準備，切實保障水源地供水安全。堅持防汛防旱兩手抓，嚴加防范突發強降雨可能導致的旱澇急轉。

五、加強指揮調度。

防汛防旱工作是一個有機整體，需要統一指揮、科學調度。防汛指揮部是防汛防旱工作的決策指揮機構，也是督促推動各項工作落實的重要協調機構。因人事變動和工作需要，最近省政府調整了省防指成員，健全完善了組織體系。省防指要根據不同地區、不同流域的特點，加強統籌調度和分類指導。各地各有關部門要服從省防指的統一指揮和調度，按照職責分工，加強配合，各司其職，各盡其能，協同作戰。要加強軍地聯防聯動，完善軍地搶險救災機制，及時通報長江、**、淮河等流域汛情、險情，加強軍民聯防、警民聯防，完善應急搶險預案，出現重大險情及時請求部隊支援，充分發揮人民解放軍、武警部隊、公安消防干警在防汛搶險中的突擊隊作用，確保險情在第一時間得到有效處置。作為省防指指揮，我在這里也表個態，我將和大家一起，恪盡職守、盡心盡力、不辱使命，扎實做好各項工作，不斷提高防汛抗旱的組織協調水平。

同志們，做好今年的防汛防旱工作，任務艱巨，責任重大。我們要深入貫徹黨中央、國務院決策部署，在省委、省政府的正確領導下，在省防指的統一指揮下，依法防洪，科學治水，團結抗災，全力奪取防汛防旱工作全面勝利，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！