第一篇：金融工作講話稿

第一，完善金融體系。一是繼續引進和新設立金融機構。以安信證券與我區簽有戰略合作協議的優勢，爭取引進安信證券**分公司落戶**。同時，還要積極尋找全國性股份制商業銀行的潛在引進對象，年內爭取與1家銀行機構初步達成來黔意向。二是以**銀行完善“三級架構”為契機，爭取將**銀行**支行升格為片區分行，進一步增加對渝東南片區的集聚輻射能力。三是支持新型金融業做大。去年，新型金融業為全區金融業增長做出了重要貢獻；今年，要支持永邦小貸增資擴股至3億元，并支持在渝東南片區設立分支機構。支持鴻業擔保接入人行征信系統。加快推進農村綜合產權交易中心設立。積極發展商貿物流的支付結算業務，爭取引入“易極付”等第三方支付在我區設立機構，推動電子商務交易在我區結算。第二，服務實體經濟發展。一是按照金融扶貧工作要求，加大對全區經濟社會發展的支持。今年的目標是：新增貸款余額30億元，金融業入庫地方級稅收1.5億元，金融業增加值占GDP的比重達5%。我區貸款余額與GDP之比為84.4%，而全市為140%，可見我區信貸投放還有較大增長空間，完全有條件完成上述目標。根據各銀行機構近3年新增貸款完成情況，結合各行今年的工作安排，今年新增貸款目標指導性任務分別是：農商行6億元，建行4億元，工行3億元，農行3億元，郵儲銀行3億元，**銀行3億元，農發行 2億元，中國銀行2億元，三峽銀行2億元，村鎮銀行2億元（以人行統計貸款口徑為準，不含私募債、信托等融資）。上述指導性任務完成情況將作為**年銀行機構獎勵評價依據。二是緊跟區委、區政府工作部署，優化信貸資源配置，加大對支柱產業的金融支持，加大對平臺公司的資金支持，爭取通過中期票據、非公開定向私募債等銀行間市場工具融資。三是探索施行主辦行制度，對規上工業企業進行“一對一”服務輔導，達到條件時要進行貸款支持。認真開展“三權”抵押貸款業務，有效增加僅以“三權”作為擔保或反擔保物的貸款，全年要完成“三權”抵押貸款4億元。根據小微企業融資“短、小、頻、急”的特點，創新小微金融產品，切實滿足小微企業融資，確保完成小微貸款增速、戶數、申報率“三個不低于”目標。要利用工商銀行等銀行系統開設的網上商城，推薦銷售**產品，充分收集并利用小微、三農企業的信用信息，積極開展信用貸款業務。為實體經濟提供針對性強、附加值高的金融服務，加大力度查處“以貸轉存”、“存貸掛鉤”等變相增加企業融資成本的行為，穩妥處理往年的“存貸掛鉤”等問題。推動銀行和擔保公司合理分擔風險，降低擔保公司擔保收費。四是積極推進烏江電力上市、珍珠蘭公司“新三板”掛牌工作，力爭實現1家企業成功登陸新三板。加強與市股權引導基金對接，借用武陵基金籌備組的力量，實現市股權引導基金對我區經濟的實際投入。五是充分發揮保險的保障作用，規范政策性農業保險業務，繼續做好小額人身保險推廣服務，積極推行醫療責任保險等關乎民生大眾的保險產品。

第三，有效引導信貸投入。一是成立工業企業貸款擔保基金，積極開展“助保貸”業務，根據工業企業貸款損失歷史數據，合理確定擔保金的放大倍數，擴大有效抵押物的范圍，引導信貸資金投入工業企業。二是成立“三權”抵押貸款風險補償基金，簡化補償程序，提高涉農銀行發放“三權”抵押貸款的積極性。進一步用好用足再就業扶持貸款政策，確保完成上級下達的貸款發放目標任務。三是進一步規范民貿利差貼息貸款，逐步消化歷史遺留問題，確保民貿利差貼息貸款合規。發揮扶貧貸款貼息作用，真正讓扶貧戶享受開發式扶貧的好處。盤活城東資金互助社和村級扶貧資金互助社，切實加大對新型農業經營主體、小微企業的資金支持。

第四，守住不發生區域性風險底線。金融業要健康發展，必須高度重視風險防范。一是繼續加強經濟監測，特別是產能過剩行業的監測，加強金融風險預警，完善風險處置預案。二是金融企業要關注杠桿比過高造成的金融風險，確定合理的杠桿比。三是開展非法金融活動專項打擊行動，打擊高息攬儲、亂集資、非法傳銷、民間辦的典當行、地下錢莊、高利貸公司等。四是加強信用體系建設，要整合發改委、工商分局和人行的信用信息，繼續推進小微企業信用示范區建設。第五，強化考核評價。為了發揮金融評價獎勵的激勵作用，今年對評價獎勵工作進行了完善。因此，各單位要高度重視金融機構評價獎勵工作，抓好金融風險防范，一旦出現金融風險，將取消評獎資格。

第二篇：金融工作會議講話稿

這次全市金融工作會議主要任務是總結近年來全市金融工作情況，分析當前形勢，安排部署下步工作，動員全市上下采取更加有力、更具突破性的舉措，全力促進金融業做優做強，為全面深化改革、推動轉型發展、加快建設富裕文明新濰坊提供堅強支撐。市委、市政府對這次會議高度重視，會前，市委常委會、市政府常務會分別聽取了會議安排情況的匯報，也專門研

究了市里關于金融改革創新的若干政策，對未來金融的發展提出了指導性意見。剛才，分別向有關單位頒發了金融生態環境建設獎和金融創新獎，并為新成立的市地方金融監管局頒了牌、為金融控股集團揭了牌。壽光市作了典型發言，感覺很受啟發，壽光的金融發展理念新、措施實，在這方面下了功夫，下步壽光金融業的發展是可以預期的。會上還總結了其他一些縣市區、有關部門的經驗做法，這些都是活生生的教材，是我們身邊的金融創新發展的例子和典型。大家要很好地學習借鑒。會議印發了市委、市政府《關于進一步加快全市金融創新發展的若干意見》，各級各部門一定要認真學習好、研究好、貫徹好，確保達到預期效果。下面，我講三點意見：

一、統一思想、提高認識，切實把金融業的發展擺到更加突出的位置

市委、市政府一直高度重視金融工作，特別是**年組織實施金融工程以來，全市金融系統緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，主動服務發展大局，大力深化改革創新，我市的金融規模不斷壯大，服務功能逐步健全，發展活力明顯增強，金融生態環境持續優化，金融業已成為濰坊的一張“名片”，成為推動發展的重要支柱和引擎。一是金融業躍升為全市的支柱產業。增加值和貢獻度保持高速增長，2010年以來增加值年均增長24.9％，高于GDP增速13.5個百分點，成為增速最快的行業之一。今年1-10月份貢獻地方稅收32.1億元，增長15.8%，成為全市第二大財源；全市納稅100強中，金融企業有19家。二是金融服務發展能力顯著提升。金融系統全面落實市委、市政府重大戰略部署，不斷加大對重點區域、重點領域和重點產業的支持力度，**年以來貸款增量始終保持全省前三；今年**月份新增貸款426億元，居全省第2位；貸款余額達到4000億元，居全省第4位。截至12月底，全市保險業保費收入108.8億元，增長23.3%。三是金融組織體系不斷完善。**年以來新引進、組建金融機構167家，全市金融市場主體發展到292家，基本形成了多元化、多層次、廣覆蓋的金融體系。縣域機構設立、新型金融組織發展和金融機構向外發展均全省領先。四是農村金融打造成為“濰坊品牌”。農村金融發展在全省實現了率先完成農商行改革、率先實現農村支付體系全覆蓋、率先開辦農村新型金融產品“三個率先”。五是直接金融發展活力充分釋放。**年以來直接融資591億元，新增上市公司14家。目前全市上市公司達到35家，發行股票39支，融資505億元。六是金融生態環境不斷優化。金融資源聚集區和信用體系建設明顯加快，金融風險預警處置能力顯著增強，有力地保障了金融業快速健康發展。可以說，這幾年我市經濟的較快增長，得益于金融的有力支撐；城市建設的日新月異，得益于金融的有效保障；民生事業的顯著進步，得益于金融的積極參與。全市金融戰線的同志們付出了辛勤努力，為全市的科學發展、轉型發展、跨越發展作出了重要貢獻。在此，我代表市委、市政府向全市金融系統干部職工表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我市金融領域還存在一些困難和問題：一是金融資產規模還比較小。分別比濟南、青島和煙臺少10368億、8000億和808億。二是經濟的金融化水平偏低。直接融資規模僅占銀行貸款增量的30%左右，占社會融資規模的比重不到5%；證券化率為29.3%、遠遠低于44.4%的全國水平；保險業覆蓋率和滲透率不高，低于全省平均水平。三是新型金融組織發展還不夠快。濟南資產管理公司、信托公司、財務公司分別達到3家、2家和4家，青島已有7家私人銀行、8家財富管理中心以及多家第三方財富管理機構，我市上述金融業態發展明顯滯后。四是金融領域存在潛在風險。到9月末，全市銀行業機構不良貸款余額比年初增加5.7億元，不良貸款占比比年初上升0.1個百分點；全市企業應收賬款同比增長30.5%；民間融資陽光化、規范化的任務十分繁重。對此，必須引起高度重視，提前防范，采取得力措施，認真解決。

小平同志早就指出：金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。隨著“四化”加快推進，金融作為現代經濟的核心、區域騰飛的引擎、企業發展的命脈，在全局中的地位日益凸顯、影響日益廣泛、作用日益重要。金融是經濟運行的基本保障和最重要支撐。金融是經濟發展的“血液”，金融活則經濟活。無論企業運轉還是項目建設，沒有健康牢固的資金鏈就會陷入被動，資金鏈一旦斷裂，損失無可挽回。從歷年的情況看，中

長期貸款基本占我市投資的50%左右，沒有信貸資金的支撐，投資就會受到影響，進而會影響到經濟的增長。金融是轉型發展最重要的杠桿。

金融政策是國家宏觀調控的重要工具。金融具有引導性，金融政策的變化、信貸資金的投向，體現著政府確定的發展重點和方向。我們必須密切跟蹤國家金融政策變化，充分運用好金融杠桿，引導好產業轉型。金融本身是最

重要的新型產業。金融業是現代服務業的首位產業，隨著國際化進程的加快和信息技術的應用，其衍生的產品已形成了巨大的發展空間。發達國家金融創造的GDP已占到經濟總量的15%以上，北京、上海等城市均超過了13%。我市為4.8%，接近5%的國際支柱產業的標準。金融是促進社會全面進步的重要保障。新型城鎮化、基礎設施建設、民生工程、文化和社會事業建設，僅靠財政資金無法滿足，必須引入市場機制，運用好金融工具，才能大發展、發展好。金融是社會和諧穩定的最基本保障。金融風險是社會風險的高發領域，一旦金融發生系統風險，必然會導致社會秩序的混亂，甚至引發嚴重的政治事件，對此，我們必須時刻保持高度警惕。

黨的十八屆三中全會向全黨全國發出了全面深化改革的總動員令，對全面深化金融業改革開放、加快完善金融市場體系提出了明確要求。今年以來中央明顯加快了金融改革步伐，國務院連續三次召開常務會議研究金融改革創新工作，7月5日出臺了《金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》（簡稱“金十條”）和《關于金融支持小微企業發展的實施意見》，將“新三板”試點擴容至全國，并允許民間資本發起設立自擔風險的民營銀行，我省也相應出臺了金改22條。眾多金融改革方案的密集出臺，必然對現行體制帶來深刻影響。圍繞深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、總書記視察山東時的重要講話和一系列重要指示精神，全市上下正在加快推進“四一三”八個戰略重點和“突破濱海、提升市區、開發兩河”的戰略布局，全市新一輪大發展格局已全面展開，各項重點工作快速推進。在這樣新的形勢下，市委、市政府確定把金融業擺在更加突出的位置來抓，并專門制定了加快金融業創新發展的意見，充分體現了對金融工作的高度重視，也必將有力地推動我市金融業加速發展。

各級各部門一定要從戰略和全局的高度，深刻領會市委、市政府的決策部署，真正把金融業擺上優先發展的位置，堅定不移地把金融業作為戰略核心產業來謀劃，堅定不移地依靠金融配置資源、實現科學投入，堅定不移地持續推動金融創新，堅定不移地維護良好金融生態環境，抓住機遇，乘勢而上，力爭把我市金融業發展推向更高層次。

二、明確思路、突出重點，努力實現金融創新發展的新突破

當前和今后一個時期，我市金融工作的基本思路是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和省委、省政府金融改革部署，按照“創新型、實體型、草根型、民生型”四型金融的要求，組織實施好“122633”工程，1，即1條底線，牢牢守住不發生區域性、系統性金融風險的底線；2，即2個中心，把濰坊建設成為國內最具活力的金融創新中心、具有鮮明特色的金融后臺服務中心；2，即2區，把濰坊打造成為具有較強吸引力的金融資源聚集區、信譽良好的金融生態環境示范區；6，即6個體系，完善金融機構體系、要素金融市場體系、多元融資體系、扶持政策體系、服務監管體系和社會誠信體系；33，即33項重點金融工作。力爭到2017年底，全市金融業增加值占地區生產總值的比重達到8%以上，占服務業增加值比重達到20%以上，初步建成在全國有影響力的金融創新活躍、“草根”金融發達、特色業態鮮明的金融強市和金融名市。

實現以上目標任務，在工作把握上要注意做好“六個緊密結合”：一是金融要與新型工業化緊密結合。新型工業化中，無論傳統產業的升級、新興產業的培育還是信息技術的應用、科技創新體系建設都需要金融的強力支撐。特別是科技與金融的融合發展，更是助推經濟轉型升級的巨大動力。現代經濟一定要插上科技與金融兩個翅膀才能騰飛。必須充分運用創業投資、風險投資、股權投資和天使基金、種子基金、私募股權基金、并購基金等多種工具，加快形成與科技創新相適應的科技金融融合發展模式。二是金融要與新型城鎮化緊密結合。今年年底前，中央將召開城鎮化工作會議，對新型城鎮化工作進行全面部署。新型城鎮化的加快推進，為金融業的發展提供了廣闊的空間。同時，城鎮化過程中的城鎮基礎設施建設、產業發展、園區建設、農民進城創業及居住服務、購買耐用品、文化教育、醫療服務都需要多樣化的金融產品來支撐。三是金融要與社會事業發展緊密結合。

要抓住三中全會之后教育、醫療、市政公用事業等市場準入放開的機遇，利用好資產證券化等手段，吸引更多社會資金參與到社會事業建設中。四是市內業務要與開拓大市場緊密結合。金融是一個完全的開放性行業，即使只是區域性的金融中心，與外部的聯系也是非常緊密的。金融業的發展一定要立足濰坊、輻射周邊，放眼大區域、開拓大市場，努力打造區域性甚至國際化的產業高地。例如，煙臺的恒豐銀行在全國設有11家一級分行、14家二級分行、134家分支機構，為煙臺提供14億的稅收。五是金融要與財政緊密結合。金融和財政都是政府調控的重要手段。要正確把握財政資金投放與金融配置的關系，通過財政“小”資金引導金融市場“大”資金的流向，善于運用金融手段管理運作財政資金。六是金融創新與風險防控要緊密結合。金融創新和風險防控必須“兩手抓”。在突出金融創新發展、提高金融運行效率的同時，要高度重視完善金融風險防控體系、建立健全地方金融監管體系，嚴密防范和有效化解各類金融風險。

會上印發的《關于進一步加快全市金融創新發展的若干意見》對下步金融創新發展的各項工作都作出了明確規定，提出了具體的、階段性的任務目標和要求。我再重點強調以下幾點：

（一）要圍繞市委、市政府重大戰略部署，著力優化金融資源配置。金融的發展一定要與地方黨委、政府總體發展布局相協調、相一致，實現兩促進。要緊緊圍繞市委、市政府“四一三”戰略重點、“突破濱海、提升市區、開發兩河”的戰略布局和轉型發展的總體要求，充分發揮金融的引領和支撐功能，加大金融對重點區域、重點領域、重點產業、重大平臺的支持。要加大對中小企業的支持力度，落實好支持全民創新創業的政策措施。要優化金融功能布局。中心城區要結合制定產業發展規劃，統籌兼顧、因地制宜規劃一批金融功能區和金融聚集區，避免同質化競爭。奎文區要采取更加有力的措施，營造更加優良的軟硬環境，增強對金融機構、新型業態的吸引力，進一步強化全市金融中心的地位和作用。高新區要突出發展科技金融，加快構筑科技金融融合發展的先行區。要充分發揮金融對突破濱海的支持作用，加快建設一批金融分支機構和新型金融組織。其他各縣市區也要根據實際，科學規劃不同層次、具有專業特色的聚集區。

（二）要圍繞擴大社會融資總規模，著力優化融資結構。近年來，資本市場發展迅速，傳統的銀行主導模式正在向多層次、多元化的融資模式轉變。據統計，全國銀行貸款占社會融資規模的比例已從2002年的95%下降到2012年的58%，而企業債券和股票融資從不足5%上升到了16%。我們一定要適應形勢的變化，調整工作的布局。下一步，要圍繞擴大社會融資總規模，穩步推進多種形式的社會融資。一方面，要繼續發揮好銀行融資主渠道作用。著眼于抓信貸規模擴張，加強與全國性銀行總行、分行建立更加密切的合作關系，努力擴大我市信貸投放和資金配置總量。現在看，制約信貸增長的瓶頸不僅僅是額度問題，關鍵是要有更多符合條件的項目，各級各部門特別是發改、經信等部門要牽頭謀劃好項目，搞好儲備，并積極主動與銀行對接，在項目審批前要請金融機構提前介入，提高項目貸款成功率。金融部門每季度都要開展一次政銀企項目對接活動，促進重大項目與金融機構的有效對接。與此同時，要支持銀行業機構全面發展各類表內外、本外幣、境內外業務，綜合運用各種金融產品和工具，積極擴大銀行信用規模。力爭2017年底，全市各項貸款余額達6000億元以上，社會融資總額達1500億元以上。另一方面，要大力發展直接融資。著力培育后備上市企業，推動運作規范、市場競爭力強的企業通過境內外上市加速發展。到2017年底，再完成股份制改造公司300家以上，新增境內外首發上市企業15家以上，募集資金50億元以上。要緊緊抓住場外市場發展的新機遇，有計劃地引導和推動尚不具備公開發行條件的中小企業到“新三板”、“齊魯股權交易中心”掛牌。要創新運用發展債券市場融資工具，總結和推廣我市“區域集優票據”融資等成功經驗，吸引更多社會資金投入到經濟社會發展中來，力爭到2017年通過債券融資500億元以上。要重視保險資金的開發利用。保險資金具有規模大、周期長、成本低等優點，目前全國保險業總資產6萬億元，其中一半可以投資，有關部門要積極篩選優質項目，加強與各大保險公司對接，吸引更多保險資金到濰坊投資。

（三）要圍繞做優做強金融產業，加快完善金融市場體系。健全的金融市場體系是金融業快速健康發展的重要標志和基礎保證。要堅持引進和培育兩手抓，努力構建政策性銀行、股份制商業銀行、外資銀行、農村商業銀行和中介服務機構等類型多樣、優勢互補、更加完整的金融服務體系，打造過硬的金融服務品牌。一要大力引進金融機構。引進金融機構，就是引進資金、引入競爭。引進一個銀行比引進一個企業重要得多。目前，機制靈活、實力雄厚的股份制商業銀行紛紛向二三線城市進軍，各級要搶抓機遇，加強對接，把引進金融資源作為招大商、大招商的重要內容，大力吸引有實力的銀行、保險、證券、期貨、基金、信托、股權投資、融資租賃、企業集團財務公司、金融消費公司等各類金融機構，來我市設立地區總部、分支機構、研發中心、數據處理中心、后臺服務中心等。二要進一步做優做強現有金融機構。要利用好藍色產業基金，發展好金融控股集團。為更好地發揮財政和金融資金融合發展的優勢，市里決定把原有的投資控股集團轉換成金融控股集團。該集團已經對重點領域的43個重點項目投入資金13億元，撬動各類金融和社會資本21億元。下步要加強與已有合作意向的30多家金融機構洽談對接，聯合開發各類金融創新產品，力爭發揮更大作用。濰坊銀行和農商行要按照上市標準發展，建立金融后臺服務基地，加快向外拓展步伐，打造我市自己的地方金融品牌。三要加快金融要素市場建設。作為市場體系的重要組成部分，金融要素市場是一個地區金融發展程度的重要標志。我市目前僅有壽光蔬菜電子交易市場、濱海化工電子商務公司兩家商品類交易公司，有濰坊產權交易公司、濰坊文化產權交易公司、濰坊股權交易中心三家權益類交易市場，且市場規模小、交易量小。要堅持遠近結合，突出重點，積極培育建設文化產權交易、農村產權交易等金融要素市場，穩步有序推動期貨市場、大宗商品遠期交易市場建設，力爭在特色市場建設方面做出特點、做出規模。四要積極發展利用期貨市場。重點是針對我市農副產品豐富、工業原材料產品優勢突出等特點，組織專門隊伍加強期貨品種上市可行性研究，爭取將我市的大姜、大蒜、工業用鹽等列為期貨品種，形成“濰坊價格”，并在濰坊設立期貨交割庫。

（四）要圍繞打造金融安全區，著力加強金融風險防范控制。近年來，我市在處置非法集資、維護金融安全方面做了大量扎實的工作，地方金融形勢總體穩定。但金融業是高風險行業，金融風險突發性強、波及面廣、危害性大，必須把防范風險作為金融工作的生命線。一要高度重視部分實體企業資金鏈安全問題。受國內外經濟環境等因素影響，部分房地產企業、出口企業、小微企業生產經營非常困難，有些企業面臨資金鏈斷裂問題，對此要及早排查，制定工作預案，消除風險隱患；風險已經暴露的，要采取有力措施予以化解，防止蔓延和擴散。這里我很嚴肅地講，金融風險和其他風險一樣，一旦出現問題，必須及早處置，不能拖靠，在這個問題上一定要提高政治敏銳性。二要妥善處理政府性債務。目前我市的政府性債務處于安全區間，風險可控，但已進入了償債高峰期，給各級財政帶來較大壓力。要切實加強財政資金管理，統籌安排各級政府可用財力；各金融機構要審慎對待政府性債務，采取穩妥措施防范好風險、化解好矛盾。濰坊的金融機構要堅定信心，因為濰坊的政府債務是可控的。最近，我們對15個市政府投融資平臺進行了整合歸并，為下一步管控政府債務風險奠定了堅實的基礎。三要嚴格規范民間融資。從現在開始利用四個月的時間，由金融辦牽頭，在全市開展民間借貸專項整治行動，對全市民間借貸進行拉網式調查摸底。要按照“開正門、關后門、堵斜門”的目標，摸清底數，吃透情況，提出整改方案，對合法的加以規范、保護，對違法的依法予以打擊，切實維護金融秩序穩定。在金融風險防控上要強化屬地管理，看好自己的門，辦好自己的事。哪里引發了全市的系統性金融風險，哪里要負總責，誰引發的誰負責。今天各縣市區主要負責同志都在，這一點必須明確。同時，要落實責任，建立規范化、陽光化的管理體系，確保全市金融安全。溫州有成功的經驗，我們要很好地借鑒。

三、強化領導、凝聚合力，努力為金融創新發展營造良好環境

一要高度重視。把金融工作擺到優先發展位置、納入重要議事日程，與經濟社會發展一起研究、一起部署、一起落實，在組織領導、協調機制、政策支持等方面加大力度。要樹立大金融理念，完善金融工作聯席會議制度，每季度召開一次聯席會議，建立有組織、多形式、制度化、全方位的溝通協作機制，暢通金融機構和企業溝通協調渠道，及時解決金融發展中面臨的困難和問題。政府在研究經濟工作、出臺重大政策時，要邀請金融部門參與，廣泛聽取金融部門的意見和建議，使金融工作更好地融入全市經濟社會發展大局。經濟主管部門要切實加強與銀行的信息溝通，加強銀企、銀政合作。

二要增強領導干部引領金融發展的能力。金融業發展具有政策變化快、業務創新快、知識更新快的特點。各級各部門和各級領導干部要帶頭學習金融、研究金融、運用金融，樹立現代金融和金融法制觀念，自覺按照經濟規律、金融規律、市場規律辦事，做到科學發展金融，依法管理金融。要建立專家指導制度，加強理論和實踐指導，適時搞好講座、搞好研討，每年安排一次金融業發展研討會。各級黨校、行政學院要列出計劃，對金融系統和部門有關人員進行系統的金融知識培訓，并達到相應要求，切實增強各級指導金融工作的科學性、前瞻性和主動性。要提高各級金融監管工作機構的職業化水平。今后進入地方金融監管機構的人員，應具備相應專業知識和業務能力。已經配備的人員要加強學習，盡早達到相應職業要求。

三要營造金融業發展的良好氛圍。要把加強金融生態環境建設作為金融工作的基礎工程，著力培育完善良好的法制環境、行政環境、政策環境、信用環境和輿論環境。要不斷完善社會信用體系建設，強化以誠信為要義的金融文化建設。要綜合運用司法、行政、經濟等多種手段，有效發揮各部門在改善和維護金融生態環境中的重要作用，維護正常金融秩序。要進一步加大宣傳力度，報社、電臺、電視臺要列出計劃，集中對全市金融工作及金融知識、有關政策進行宣傳，特別是對33條要有針對性地進行解讀宣傳，為金融業發展創造良好的社會輿論環境。

四要完善落實機制。這次出臺的意見，含金量很高、要求很實、措施很硬、力度很大。為制定好這個文件，前期做了大量的工作，進行了長時間的調查研究,借鑒了外地經驗和做法，最后確定這6個方面33條具體工作。對確定的各項政策和工作部署，有關部門要明確責任、明確目標、明確路徑、明確主體、明確措施，逐條分解細化，逐條落實任務，確保不折不扣落到實處。要把金融工作納入目標考核范圍，市金融監管局要抓緊建立完善金融生態環境評價指標體系和考評辦法，切實抓好協調調度、監督考核等工作。

五要創新發展。各級各部門要根據形勢變化，堅持創新發展，從實際出發，解決現實問題。針對問題，逐一研究解決辦法。

同志們，建設金融強市和金融名市，任務艱巨、責任重大。各級各部門要進一步解放思想、更新觀念，振奮精神、扎實工作，努力開創金融工作新局面，為推進全市經濟社會持續健康發展做出新的更大貢獻！

第三篇：全縣金融形勢分析會講話稿

全縣金融形勢分析會講話稿

同志們：

今天召開全縣金融形勢分析會，主要目的是對全縣上半年的金融工作進行總結，分析當前金融運行形勢，全力做好下半年的金融工作，切實提高金融對全縣經濟社會發展的支持力度。剛才，縣政府金融辦宣讀了《XX縣縣級財政專項資金存放銀行業金融機構管理辦法》和《XX縣縣級財政專項資金存放銀行業金融機構管理辦法實施細則》兩個討論稿。縣人行、銀監辦和各金融機構負責同志就落實穩健的貨幣政策、加大信貸投入、創新金融服務、更好地支持全縣經濟社會發展，提出了很好的意見和建議，財政局通報了省、市支持金融業發展的意見，希望大家會后認真抓好落實。下面，我再講三點意見。

一、成績突出，值得肯定

今年上半年，在國家宏觀調控力度加大、信貸政策沒有明顯調整的情況下，我縣各金融機構能正確處理宏觀調控與服務地方發展的關系，圍繞全縣經濟社會發展大局，不斷加大信貸投入，創新信貸產品，取得了較為顯著的成績。

一是存貸總量明顯增長。截至6月底，全縣金融機構各項存款余額201億元，比年初增加29.3億元，較去年同期多增9.3億元；各項貸款余額73.4億元，比年初增加9.6億元，超額完成了省、市下達的9億元的全年目標任務，較去年同期多增6.1億元，新增存貸比達32.7%，高于全市26.25%的平均水平6.45個百分點。我縣的存貸款余額、新增額、新增存貸比等主要指標位居全市首位。在全縣所有金融機構中，農合行表現的最為突出，存款余額70.2億元，新增9.8億元；貸款余額52.5億元，新增6.14億元，兩項指標均名列第一。在四大國有商業銀行中，工行和建行表現也不錯，工行新增貸款8956萬元，建行新增貸款8943萬元，創造了近年來的最好成績，建行還成為全省發展最快的十個縣級支行之一。從存貸比來看，天驕村鎮銀行在存款減少1個多億的情況下，仍新增貸款484萬元，余額存貸比高達74.4%，接近75%的監管上限。農合行、中國銀行的新增存貸比分別達62.3%和36.8%，均高于全縣平均水平。

二是貸款結構更加優化。上半年，全縣共新增企業貸款3.4億元，同比增加0.8億元；新增個人貸款6.2億元，同比增加2.7億元；新增中長期貸款2.2億元，同比增加0.6億元，新增短期貸款7.4億元，同比增加3億元。工商銀行支持西九華山主服務區建設和基礎設施建設的8年期1.3億元授信已通過省行審批，現正在辦理貸款發放手續。另外，下崗失業人員小額貸款、扶貧貸款等業務也在不斷拓展，推動了我縣經濟社會的持續協調發展。

三是運行質量持續提升。從我縣金融機構貸款質量的五級分類看，全縣金融機構的不良貸款率由年初的1.82%降至1.13%，較年初降低0.69個百分點，比去年同期降低了3.09個百分點。各金融機構的不良貸款比例均呈明顯下降趨勢，基本上做到了放得出、收得回。在金融風險得到有效化解的同時，金融機構對全縣財政收入的貢獻也有了明顯提升。上半年，全縣金融機構共繳納國稅1572萬元，同比增長87.37%，增加733萬元；繳納地稅2098萬元，增長130.5%，增加1188萬元。四是銀企合作成效顯著。為有效緩解我縣中小企業融資難問題，全縣各金融機構不斷加大創新和管理力度，努力提升金融服務水平，先后推出了土地承包經營收益權抵押貸款、回鄉創業貸款、林權抵押貸款等新模式，特別是去年年底，縣政府與建行簽訂的《XX縣中小企業助保金貸款業務戰略合作協議》，通過政府征信手段，有效解決了部分企業抵押不足的難題，較好地滿足了中小企業的融資需求，現已發放助保金貸款7筆共2000萬元。同時，各擔保機構充分發揮銀行與企業之間的橋梁和紐帶作用，積極開展各類擔保活動。截至目前，各擔保機構的在保貸款余額達7.2億元。農發行積極配合中儲糧河南分公司做好夏糧收購資金的籌措，現已籌集和撥付糧油收購資金1.27億元，支持企業收購糧油7377萬公斤。郵儲銀行先后召開推介會250余場次，現場授信2億多元，其中，對史河灣板材加工行業放款3000多萬元，豫南黑豬養殖放款3000多萬元。

二、正視問題，積極應對

在充分肯定成績的同時，我們也要看到，全縣的金融運行形勢與縣域經濟發展的要求相比，仍然存在著一些不容忽視的矛盾和困難。一是經濟快速發展與信貸投放總量偏低的矛盾較為突出。今年以來，我縣經濟保持了良好的發展勢頭，多項經濟指標實現了快速增長。上半年，全縣完成固定資產投資43.77億元，增長20%；財政一般預算收入3.46億元，增長13.5%；社會消費品零售總額46億元，增長15%。實現外貿出口2773.7萬美元，增長196.8%，位居全市第一。雖然全縣貸款增速較快，但增長的速度明顯低于經濟發展的速度，遠不能滿足地方經濟發展的需求。

二是民營經濟迅猛發展與中小企業貸款難的矛盾日益突出。上半年，全縣共新增私營企業205戶，個體工商戶2051戶，新增注冊資本3.49億元，民營經濟對全縣經濟增長的貢獻率在不斷增大。但由于宏觀調控政策的實施，特別是銀行貸款扶優扶強的自身性質，客觀上加大了中小企業貸款難。與此同時，尚有少數金融機構或信貸經辦人員對扶持中小企業發展的重要性認識不足，過分地“求穩怕險”，主觀上也給中小企業貸款帶來了一定的難度。

三是貸款需求增加與資金沉淀的矛盾更加突出。雖然今年國家繼續實施穩健的貨幣政策，但總體來說還是穩中偏松。上半年，央行已下調了兩次共1個百分點的存款準備金率，加之我縣是國家政策支持的定向地區，經過考核，又對地方法人金融機構定向下調1個百分點，就我縣而言，2個百分點的存款準備金就釋放出可用資金2.6億。6月8日，央行下調了金融機構存貸款基準利率0.25個百分點，貸款利率下幅區間由基準利率的0.9倍調整到0.8倍。7月6日，央行再次下調了存貸款基準利率，存款下調了0.25百分點，貸款下調了0.31個百分點，并將貸款利率浮動區間的下限調整為基準利率的0.7倍。央行大幅降低貸款利率，一方面是鼓勵存款分流，擴大民眾消費和投資；另一方面，也是為了降低企業貸款成本，振作企業投資信心。我縣是傳統的農業大縣，經濟與發達地區相比還有很大的差距，支持縣域經濟發展的多是中小企業，但企業無論大小，流動資金和擴大再生產資金基本上都靠借入資金來維持，可以說，銀行信貸是企業非常重要的依靠。但從我縣金融機構貸款業務的實際情況來看，部分銀行不僅沒有做到雪中送炭，反而去加緊收貸，造成大量資金被抽走上存和外流，未能有效發揮我縣銀行信貸資金對縣域經濟發展的支持作用。

第四篇：金融聯席會議講話稿

創新金融服務 支持縣域經濟發展

——**縣農村信用合作聯社

按照會議安排，下面我就農村信用社改革和發展情況作一個簡要匯報，并就我縣農村信用社進一步創新金融服務、加大信貸投入、積極支持我縣社會主義新農村建設，促進縣域經濟發展等方面講幾點意見。

一、信用社改革取得豐碩成果，業務經營再創輝煌業績

去年以來，縣農村信用社在縣委、縣府和上級行業主管部門領導下，認真貫徹執行各項金融方針、政策，按照銀監當局的管理要求，依法經營，從嚴治社，圍繞縣委、縣府發展農村經濟的總體部署，突出信貸支農，在取得良好社會效益同時，自身經營取得良好效果。到今年二月末，各項存款余額81946萬元，比年初凈增8800萬元，各項貸款規模48731萬元，較年初增長2643萬元，不良貸款余額7520萬元，在年初基礎上下降270萬元，不良貸款占比由年初的16.9 %下降到15.4 %，在抓好業務經營的同時，農村信用社體制改革也取得豐碩成果。一是大力開展增資擴股，增強信用社資本實力。資本充足率達12.27％，二是轉換經營機制，完善法人治理結構。建立了監督、制約、激勵、評價、業務拓展、機構重組、人力資源優化配置和責任追究機制，健全了各項內控管理辦法，制定了法人治理結構方案，完善了社員代表大會、理事會、監事會制度。三是召開了統一法人創立大會暨第一屆社員代表大會，討論通過了三會議事規則，選舉了理、監事會成員，聘任了聯社經營管理班子，形成了統一法人組織架構。四是積極統一法人核算開業申報。以縣為單位的縣級聯社經四川省銀監局批準成立，并于去年12月29日舉行了隆重的開業典禮。目前，統一法人改革相關后續工作正有條不紊地進行，央行專項票兌付工作也正積極準備，農村信用社正以嶄新的面貌和昂揚的斗志去迎接更大的挑戰。

二、切實加大信貸投入，支持縣域經濟發展

**縣農村信用社作為縣內一家地方性金融機構，對支持地方經濟發展有著義不容辭的義務，立足農村，支持農業發展是歷史賦予我們的使命。近年來，農村信用社從轉變經營理念、創新金融服務上下功夫，切實加大信貸投入，為地方經濟的發展作出了應有的努力。近三年，每年平均累計投放各類貸款3億多元，貸款余額增長了近一倍。特別是推行農戶小額貸款余額管理辦法，徹底解決了農民貸款難的問題，近年又把農戶小額貸款余額管理辦法推廣到農村種養專業大戶、個體工商戶、個人消費等信貸領域，開辦了農戶聯保貸款、住房按揭貸款、助學貸款、消費貸款等信貸業務新品種，對于縣內部分發展較好的企業，也給予了大量的流動資金支持，有力地助推了縣域經濟的發展。

今年，新成立后的**縣農村信用合作聯社將繼續圍繞縣委、縣府發展經濟的戰略部署，把握**縣建設“丘區經濟示范縣”的機遇，認真落實科學發展觀，充分發揮網點遍布城鄉、經營機制靈活、服務功能完善的特點，以信貸支農工程、“社會主義新農村建設”和“信用工程建設”為載體，切實加大信貸投入，不斷開拓信貸服務領域，逐步完善服務功能，努力創新服務方式，提供更加高效、優質的金融服務。

一是提升小額農貸品牌。繼續在轄內機構網點推行小額農貸管理辦法，不斷完善小額農貸長效機制，讓小額農貸家喻戶曉，把小額農貸形成自己特有的信貸品牌。

二是穩步推出農業產業化項目貸款，支持農村產業化發展。適應農業產業化特點，與政府扶持產業政策互動，全面開展農戶產業化項目貸款試點。采取“聚集項目、捆綁資金、集中投向”的方式，支持擁有區域優勢、品種好、特色鮮明、競爭力強的農產品基地建設。圍繞全縣“八大基地”做文章，支持好省、市、縣確定的農業產業化開發經營項目和經營規模大、帶動力強的涉農企業，使農村小生產連接大市場。三是拓展信貸服務領域，著力支持農村二、三產業發展。結合各鄉鎮區位特點，實行分類指導，積極拓展信貸服務領域，小城鎮推廣個體工商戶、私營企業信用貸款業務，支持農村高貿、運輸、加工、農家樂旅游觀光等發展項目，鼓勵農民到集鎮修建新居，支持農村勞務輸出，促進農村富裕勞動力有序轉移。四是大力拓展城區業務，發放好城區居民生活貸款、創業貸款、住房貸款，解決好城區居民子女上學、就業等困難，支持好城鎮和社區基礎設施建設，改善人居環境。

五是積極支持好中小企業的發展。創新貸款品種切實解決轄內中小企業融資困難，在開辦不動產抵押的同時，嘗試開辦“產成品質押”、“貨物倉單質押”、“應收賬款質押”等質押貸款品種，使企業利用閑置資產

增加融資，創造更大效益。

三、大力支持社會主義新農村建設

建設社會主義新農村是黨中央解決“三農”問題、構建和諧社會、實現小康目標的戰略決策。作為地方金融機構，肩負著重要的職責。全縣信用社要圍繞縣委、縣府建設社會主義新農村總體規劃和要求，以“五網絡”、“六體系”建設為重點支持項目，以試點的8個鄉鎮為核心，以點帶面，整體推進，加快全縣新村建設步伐。一是積極支持“公司+基地+農戶”、“市場+基地+農戶”的產業化現代農業的發展。以產業化龍頭企業為“火車頭”帶動一二三產業全面發展，重點支持好從事高科技農業、高附加值農產品加工和出口創匯的龍頭企業，支持龍頭企業進行技術改造和產業優化升級；支持畜產品加工、糧油加工、水果蔬菜加工等龍頭企業加速產業鏈延伸。以龍頭帶基地、以基地帶農戶。

二是支持好新村基礎設施建設，對村通公路、村民新居、蓄水工程、石渠建設以及新修沼氣等節能環保的能源改造項目給予大力支持。對農村教育、文化信息、醫療衛生、社會保障等公益體系建設給予適度貸款傾斜。

三是加快誠信建設，促進鄉風文明。今年，要在全縣各鄉鎮有計劃、有步驟的開展以評定“信用戶”、創建“信用村”、“信用鄉（鎮）”、“信用社區”、“信用企業”為重點的信用工程建設。建立企業評級授信制度，對評定的信用戶和評級的授信企業給予按照在關規定給予“貸款優先、利率優惠、服務優質”的鼓勵政策，使信用戶真正得到實惠。調動全員參與誠信建設的工作熱情，共同打造誠信金融生態環境，促進社會主義新農村鄉風文明。

各位領導，同志們，**縣農村信用合作聯社通過體制改革、勞動用工制度改革和薪酬制度的改革，有著良好的發展機遇。改革后的農村信用社，經營機制日益健全、內控管理日益規范，支農功效日益增強，必將為農民、農村、農村的發展提供更加優質的服務，為縣域經濟的發展提供有力的金融支持，為社會主義新農村建設貢獻出更大的力量。

第五篇：金融工作情況匯報

金融工作情況匯報

蒙城縣人民政府

（2011年2月24日）

我縣金融工作在市政府的正確領導和業務主管部門的具體指導下，不斷加大金融支持地方經濟力度，充分發揮金融促推器作用，有效促進了全縣經濟社會快速健康發展。2010年，全縣金融運行平穩，支持力度再創歷史新高。現將我縣金融各項工作開展情況匯報如下：

一、金融運行情況

（一）金融運行相對平穩，信貸規模持續擴大。2010年，根據市政府下達我縣的信貸增量計劃，及時將任務分解到各金融機構，按月考核，按季調度，全縣金融運行保持良好態勢。2010年，全縣金融機構各項存款余額為1009769萬元，比年初增加188470萬元，增幅22.95%，其中城鄉居民儲蓄存款余額723009萬元，比年初增加122870元，人均儲蓄存款超過5000元。各項貸款余額403018萬元，比年初增加83708萬元，增幅為26.22%。存貸比例39.9%，新增貸款占新增存款比例44.4%。2010年各金融機構貸款累計發放52.62億元，比去年增加8.3億元。其中，縣信用聯社貸款余額21.79億元，較年初增加2.36億元，增幅12.13%，支農信貸投放力度持續增強。

（二）銀企對接工作扎實推進，信貸投放擴大。各金融機構認真貫徹執行適度寬松的貨幣政策，千方百計爭項目，緊跟項目不放松，不斷加大支持規模企業和基礎設施建設力度。積極落實市政府銀企對接項目，提高履約率。2009年至今，共參與銀企對接會5次，與8家企業簽訂合作意向，簽約金1.5億元，并且全部履約。各金融機構在完善原有信貸產品的基礎上，結合地方經濟特色，積極拓寬

工作思路，加大金融創新力度，不斷豐富信貸產品，支持企業發展壯大。如在扶植特色農業方面，支持了馬集鎮馬鈴薯種植、籬笆鎮花生收購加工、范集反季節蔬菜大棚建設、小澗鎮雙孢菇種植等，帶動農戶積極創業；為加大對汽車改裝支持力度，建設銀行開展了網絡承兌匯票業務，減少了創業資本運作成本。

2010年，縣城投公司與農發行合作，爭取貸款規模4.2億元，支持了城南新區基礎設施、三個安臵小區、渦河三橋等項目建設，現已累計發放3.8億元。縣農發行累計發放農村基礎設施建設中長期貸款1.6億元，較年初增加12530萬元；發放縣域城鎮建設中長期貸款1.6億元，較年初增加13450萬元；向占元面粉公司發放產業化龍頭及加工企業短期貸款2000萬元；發放棉花準政策貸款3500萬元。縣信用聯社累計對企業投放貸款40.77億元。為解決單筆貸款不能超過資本金一定比例的限制，5月份，縣信用聯社與渦陽、太和等9家聯社合作，幫助東升公司成功申請銀團貸款6000萬元；12月份，縣信用聯社與渦陽、利辛2家聯社合作，幫助兆鑫汽車集團成功申請銀團貸款3000萬元。通過組織銀團貸款，解決了企業因增加固定資產投資、購原材料及流動資金不足等造成的資金缺口，有效地促進了企業的發展。人民銀行利用與縣發改委建立項目推介聯席會制度，定期向各金融機構推介項目，以便銀行提前介入。郵政儲蓄銀行、農村信用合作社利用營業網點多的優勢，大力支持農村合作社、種養殖示范戶發展，促進了“三農”經濟增長。

（三）銀政合作良好，金融經濟共同發展。定期召開各金融機構聯席會議，加強督查調度，及時協調解決金融機構發展遇到的問題。加大對金融機構支持縣域經濟發展考核力度，縣政府對支持力度較大、服務效率高的金融機構進行獎勵，提高金融部門支持地方經濟發展的熱情。加強與上級銀行、聯社的溝通聯系，跑市進省，爭取上級管理部門的支持。積極推進縣信用聯社組建農村合作銀行工作，成立高規格領導小組，建立工作調度機制，逐步解決聯社存款不足、土地確權、不良貸款清收等問題，確保盡快組建成功。淮

南通商銀行來蒙籌建村鎮銀行，目前正在商洽、選址過程中。徽商銀行的選址問題基本解決，我們將積極為徽商銀行蒙城支行的設立搞好服務。

（四）農業政策性保險工作取得新進展。2010年，完成夏季作物大豆、玉米、棉花、水稻4種作物投保172.74萬畝，完成冬季小麥投保176.1萬畝，完成能繁母豬投保59981頭。累計賠付2503.05萬元，所有賠款均借助財政“一卡通”平臺打卡發放到戶。其中，完成能繁母豬查勘1982頭，已決賠款233萬元。政策性農業保險作為農村發展的“保護傘”、農業增效的“安全網”、農民增收的“護身符”，對于促進我縣現代農業發展、提高農戶防災抗災能力發揮著非常重要的作用。

二、幾點做法

我縣認真貫徹落實各項政策措施，充分發揮金融機構的積極性和主動性，強化協調服務，指導協調各金融機構進一步完善金融服務，拓展金融產品，深化金融體制改革，加大信貸投放的力度，為支持我縣地方經濟保持平穩較快發展提供了有力的金融保障。

（一）完善支持金融機構發展相關政策。結合我縣的實際，先后制定了《蒙城縣銀行業金融機構支持地方經濟發展考核獎勵辦法》、《蒙城縣支持中小企業發展專項資金使用管理暫行辦法》、《蒙城縣規模工業經濟發展及全民創業服務平臺專項資金使用管理暫行辦法》等一系列文件，為開展好金融工作奠定了的基礎。

（二）根據省委、省政府《關于加快皖北和沿淮部分市縣發展的若干政策意見》（皖發〔2008〕21號）文件精神，我縣著力改善金融服務，及時做好農村信用社地營業稅減免工作。

（三）加快小額貸款公司發展步伐。目前，我縣擁有2家小額貸款公司，分別是恒泰小額貸款股份有限公司、匯通小額貸款有限公司，近期我縣將再成立2家小額貸款公司。

（四）支持發展小額貸款擔保公司。小額貸款擔保公司在推動和服務中小企業、三農發展過程中，發揮了重要的作用。我縣振興

擔保公司積極加強與金融機構的聯系，為中小企業和個體工商戶貸款鋪路搭橋。目前，振興擔保公司已與農行、農發行、中行和信用聯社建立了穩定的合作關系，積極開展貸款擔保業務，有力緩解了中小企業貸款和流動資金不足的困難，促進了企業發展，取得了良好經濟效益和社會效益。

（五）積極爭取上級項目支持。2010年上半年，為我縣的工商銀行、農業銀行、建設銀行、中國銀行、郵政儲蓄銀行和信用聯社等6家銀行，向上級申報縣域金融機構涉農貸款獎勵項目資金562萬元。并積極申報新農村建設和城鎮基礎設施融資項目，為我縣城鄉建設提供資金保障。

（六）縮短房產證和土地證抵押貸款的時限。自今年9月起，房產、土地部門辦理房產證抵押貸款和土地證抵押貸款辦證時間由原來的7個工作日縮短為隨到隨辦。

（七）強化對招商引資企業的服務理念，簡化貸款手續。對開發區內未取得房產證、土地證的企業，根據企業設備評估以及購地、建筑安裝的實際成本，由擔保公司進行擔保后到金融機構辦理貸款。

（八）創新自身特色的助推“小、個、農”發展之路。我縣對小企業、個體工商戶和農戶急需辦理貸款的，可以通過親戚、朋友等關系用財政統發的工資卡進行擔保，每人可擔保辦理貸款5萬元，今年我縣已經辦理個人工資卡抵押小額擔保貸款3069萬元。另外，我縣的郵儲銀行創新發展理念，努力開發新的金融產品，搞好金融服務，小額貸款“不需抵押，最快三天”，解決了客戶短期、小額資金需求時急要錢、怕麻煩的心理特點；個人商務貸款“一次授信，循環使用，手續簡便，放款快捷”，滿足了個人體工商戶、小企業主生產經營或臨時資金周轉的需要。

（九）開展重點中小企業助保金貸款試點。為加強對中小企業的扶持，鼓勵金融機構為中小企業提供中長期貸款，促進中小企業快速健康發展。我縣在建設銀行試點運行“中小企業助保金”業務。

三、存在問題

雖然我縣金融工作取得了一定的成績，在促進地方經濟發展、服務“三農”等方面發揮了積極的作用，但與市政府的要求和兄弟縣區相比，還有很大的差距。一是信貸投放不足，信貸投放不平衡。各金融機構雖然推出了新的信貸品種，但從總量上仍然較少，不能滿足不同經濟類型企業或創業人群的需要，仍需進一步拓寬信貸空間。二是中小企業信貸投放較低。由于申貸企業由于有效資產抵押不足、財務制度不健全、信用評級較低的因素，導致對中小企業信貸投放較低。

四、下步打算

（一）多措并舉，改革創新。充分發揮金融聯席會和項目推介聯席會的作用，引導金融機構創新推行應收賬抵押、倉儲抵押、土地經營權抵押等貸款品種，加大信貸投放。進一步加強銀企、銀政合作，搭建中小企業、擔保機構、金融機構溝通平臺，定期召開銀企座談會或信貸項目推介會，對于成長性好的項目積極推介給金融部門，爭取金融機構授信。

（二）完善機制，注重實效。以新增財政存款為條件，對開辦銀行給予政策鼓勵，并建立有效的貸款損失補償機制，解除金融機構后顧之憂。創新小額貸款發放機制，建立有效的貸款損失補償機制，制定鼓勵政策，調動銀行主動參與小額貸款工作的積極性，促進小額貸款工作更進一步發展。積極探索新機制，保證小額貸款工作持久開展，并將小額貸款工作與科技發展、創業貸款結合起來，使小額貸款工作逐步走上正軌。

（三）優化環境，服務發展。進一步優化金融生態環境建設，打造信用蒙城，為金融部門融資搭建平臺。開展信用社區、信用小企業評選，搭建金融信息共享平臺；整合金融信息資源，搭建信息溝通平臺，形成信息交流機制；加強網站建設，推進電子政務，實現信息共享，為金融業發展服務，使金融生態環境得到進一步優化。進一步提高全縣中小企業自身素質，規范經營，誠實守信，建立健全財務制度，為銀行提供必要的基礎材料。主動了解銀行授信政策，盡力完善貸款手續，爭取銀行的貸款支持。加大產品研發力度，優化產業結構，增強核心競爭力，全面提高企業整體素質，努力成為金融機構的優質客戶。

（四）加強監管，破除瓶頸。積極引進有實力的企業組建或參股擔保公司，積極創造條件，協調與商業銀行的合作，放大擔保倍數。加強對現有小額貸款公司的監督和指導，引導小額貸款公司規范經營，逐步壯大資本實力，促進商業銀行與小額貸款公司對接，解決融資困難和資金有限問題，減少貸款風險，爭取為更多的中小企業、個體工商戶和農村農戶提供優質、快捷的服務，支持縣域經濟發展。