在重點目調度暨重點工作交辦會上的講話

同志們：

剛才，財政金融局、發改統計局匯報了2022年第一批、第二批專項債項目情況，相關責任單位匯報了一季度擬開工項目相關情況及詳細計劃，自然資源和規劃局匯報了土地收儲相關情況，整體上來看，推進情況不錯，針對存在的問題大家都做出了很多努力，確保了項目的快速順利推進。一年之計在于春，我們要充分認清當前發展形勢，牢固樹立”項目為王”理念，切實增強抓項目、穩投資的責任感和緊迫感，做好2022年專項債項目謀劃和手續辦理工作，強化要素保障，高質高效推進重點工程和重點項目建設，為實現XX高質量發展提供有力支撐。下面，我主要強調以下三點。

一、搶抓機遇，全力做好專項債項目謀劃

近年來，受經濟下行壓力和災情疫情影響，財政資金保基本、兜底線壓力較大，對于各部門項目建設需求已基本沒有財力可保，這就需要大家轉變傳統等靠財政的思想，根據國家政策導向，搶抓機遇，找到突破口，做實做細專項債券項目，解決好財力不足和發展的矛盾。一要加大力度。要切實提高政治站位，緊扣XX特色優勢和未來發展需求，吃透把準政策走向、資金投向和具體申報要求，謀劃生成符合國家導向、符合申報要求、符合行業標準、符合XX實際的高質量專項債項目，確保X2022年專項債券項目申報數量和質量實現新提升。二要凝聚合力。要充分發揮發改部門的主導作用，加強相關部門協調配合，及時做好第二批專項債券項目上報工作，通過上下聯動確保項目申報精準性和成熟度。發改統計、自然資源和規劃、生態環境等項目審批部門要對申報專項債券的項目開辟綠色通道，在規定的時間內做好項目前期手續審批、項目建設審批等各項工作，主動服務項目審批工作，必要時可容缺辦理。三要強化包裝。要堅持以規劃為引領，加強與專業項目策劃機構合作，做好專項債項目事前績效評估、實施方案、評價報告和法律意見書，進一步提升項目包裝水平，爭取更多項目進入省重點項目庫。要當好項目建設的”店小二”，專人跟蹤負責，實現快受理、快審查、快上報，不壓件、不攢堆、不拖延。

二、壓實責任，加快推進重大項目建設

我們要深刻認識抓好重大項目建設的重要性，把項目建設工作擺在關系全局、關系長遠的戰略位置，按照省”三個一批”活動要求，全力推進一季度擬開工重點工程和重點項目建設，確保具備開工條件的項目盡快開工，條件成熟的項目盡快具備開工條件。各單位、各部門要高度重視，堅持主要負責人親自抓、專人負責的工作機制，對項目建設的工程進度、前期工作等實行清單管理、掛圖作戰，進一步明確目標、傳導壓力、強化措施。要成立工作專班，堅持問題導向，聚焦項目短板弱項，提高工作的精準性和實效性，一周一調度，一月一總結，迅速干起來、動起來、嚴起來，切實推動項目提質提速。在毫不松懈抓好施工安全和工程質量的同時，引導支持施工企業搶抓當前項目建設的黃金期，科學調度、交叉施工，加快工程進度，做到以周保月、以月保季、以季保年，確保項目建設按照時間節點如期推進。各鎮（街道）及相關職能部門要進一步強化責任意識、服務意識，以最大誠意，盡最大努力，積極主動做好協調、服務，全力保障項目早開工、早建成、早運營、早見效。要堅持

”曬”“比”“問”工作機制，定期晾曬重點項目和重點工程進度，以實績論英雄、以實干促項目，切實改進作風，推動形成”追趕”“比看”效應。

三、突出重點，切實強化項目要素保障

XX發展面臨著要素制約，特別是土地供應、資源緊缺、資金缺口等問題突出。要破解這些要素制約，需要我們樹立經營觀念，積極發揮統籌協調作用，實現要素價值最大化。要強化土地要素保障。堅持”以指標跟著項目走、差別精準化配置、優先保重大項目”的原則，通過土地增減掛鉤、區位置換等方式，加大批而未供和閑置土地處置力度，高效利用現有土地，不斷釋放存量用地潛力。XX等重點項目對于XX發展大局具有基礎性、關鍵性、引領性作用，在座各位要增強思想自覺、行動自覺、工作自覺，對號入座、主動作為，抓緊抓牢重點項目建設的關鍵環節和省自然資源廳的政策窗口期，密切配合，加大力度，確保項目按時落地。要強化資金要素保障。各主管部門要積極對上爭取中央預算內基建資金和國家、省政策性補助資金支持，不能只坐等發行專項債，盡可能多爭取無償補助資金，緩解項目后期還本付息壓力。對于經過多方爭取仍無法通過專項債評審的項目，各主管部門、投融資公司也要研究采取PPP模式、招商引資、市場化融資等其他籌資渠道，合力推進項目實施。要強化環境要素保障。要統籌資源環境承載能力綜合評價及”兩高”項目會商聯審，抓好”兩高”

項目存量整改、在建提效、擬建評估，積極發展新能源與可再生能源，加大淘汰落后產能力度，加強傳統產業節能技術改造升級，為新上的優質項目拓寬用能空間。

同志們，項目建設”春種秋收”“春華秋實”，大家要把全部心思和精力都集中到謀劃項目、加快發展上來，主動擔當作為，持續攻堅克難，以高質量的項目建設培育發展新動能，推動XX經濟社會高質量發展邁出更加堅實的步伐！