第一篇:市編辦主任在全市編辦主任會議上的講話材料
一、2018年全市機構編制工作取得明顯成效
2018年是“十三五”規劃重要之年。全市機構編制部門在各級黨委、政府和編委的堅強領導下,緊扣“兩個轉型”“三個聚焦”,不斷創新工作思路和工作方法,多項工作走在全省前列。主動參與公共服務和行政權力中介服務清單建設全省試點;在全省率先創制完整的轉企改制政策體系,積極穩妥推進市屬從事生產經營活動事業單位轉企改制;扎實開展控編減編,統籌規范編外聘用人員管理等。切實在服務大局中找準定位,在改革實踐中敢闖新路,在自身建設上勇立潮頭,為全市經濟社會發展提供有力保障。
一是“3+2”清單體系初步形成。通過市縣聯動推進權力清單、責任清單、涉企收費清單的完善升級和公共服務中介服務清單制度建設試點,在全省率先實現市縣鄉三級公共服務中介服務清單全面同步公布,在全省率先拿出縣區政府權力事項“標準模版”,將縣級政府權力事項統一規范至平均1800項,并及時出臺市級權責清單目錄(2018年本),保留市級權力事項2371項,為“放管服”改革夯實制度基礎。
二是行政體制改革有力推進。充分發揮市政府推進職能轉變協調小組辦公室作用,推動我市在行政審批、投資審批、職業資格、收費清理、商事制度改革等推出一批簡政放權新舉措,在行政審批改革領域,取消11項市級權責事項,在市場監管領域,各縣區共增設20個市場監管所。在綜合執法改革領域,根據池州市全域旅游發展戰略目標,提出旅游綜合執法體制改革意見;認真貫徹落實省委省政府《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施意見》精神,配合做好城市管理執法體制改革工作。
三是事業單位改革取得突破。按照撤一建一、動態調整的原則,適時撤并職能弱化的事業單位,出臺《市屬從事生產經營活動事業單位轉企改制實施意見》及配套政策,形成完整的轉企改制政策體系。先后3次開展專項督查核查,4次召開領導小組專題調度會議,會同財政(國資)、人社等部門對各改制事業單位轉企改制方案開展5輪集中審核,并于去年12月30日,正式批復市政府辦、市發改委、市廣播電視臺、市科技局、市旅委所屬6家單位改制方案。
四是控編減編任務落實到位。嚴格執行機構編制有關政策規定,加強公務員招錄、事業單位招聘等編制使用的審核把關,提高用編的科學性。主動加強與市委考核辦、市監察局、市審計局等部門對接,將機構編制政策規定執行情況納入領導班子考核、巡察、審計等工作范疇,進一步嚴肅機構編制工作紀律。按照“嚴控總量、消化存量、規范聘用、能減則減”的要求,切實規范編外聘用人員管理,對市公安局、市人民醫院等單位的編外聘用人員招聘工作,均做到事前報備、實時監管。截至目前,市本級編外聘用人員與2018年3月調查摸底基數相比,凈減少20%。
五是編辦自身建設繼續加強。以開展“兩學一做”學習教育和“五化五提升”主題活動為抓手,推進機構編制部門自身建設常態化,高標準嚴要求強化自身建設,實現了業務工作求實求精,隊伍建設提質提神,為完成各項改革與管理任務提供了思想和組織保障。
二、準確把握2018年工作重點
2018年是實施“十三五”規劃的穩步推進的一年,也是推進供給側結構性改革的深化之年。作為機構編制部門,我們要堅決落實好全省機構編制工作會議上李國英省長“轉思路、轉方式、轉作風”的要求,堅持刀刃向內、自我革命、迎難而上,破除經濟社會發展中的體制機制障礙。一要立足新起點。改革要有新氣象,工作要有新標桿。新形勢下編辦職能發生了深刻轉變,工作的內涵和外延大幅拓展,必須立足“三個聚焦”,推進“兩個轉型”,繼續發揚“敢于爭先、勇于拼搏,同心同德、善作善成”的池州編辦精神,推動工作創新向更高目標邁進,推動各項改革向更深層次延伸。二要增添新合力。要善于借勢借力。借勢,就是借中央和省市委堅定不移深化改革之勢。借力,就是借各部門各方面推進改革之力。要繼續主動加強與紀檢監察、組織、人社、財政、審計等部門協作,把機構編制、人員調配錄用、經費核撥、責任審計等多個環節有機結合起來,切實形成管理鏈條。三要成就新作為。機構編制工作任務日益繁重,要跳出“就機構論機構、就編制論編制”的傳統模式,更加注重謀重點抓關鍵,切實把工作重心轉移到重大改革、管理創新上來,把加快政府職能轉變作為深化改革的重中之重,把動態調整作為創新管理的關鍵之舉,通過改革管理的實際成效,樹立機構編制部門新形象。
2018年,全市機構編制工作總的要求是:全面貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,在市編委的領導下,突出“兩個轉型”,堅持“三個聚焦”,以轉變政府職能為核心,持續推進“放管服”改革,有序推進重點領域改革,強化機構編制管理創新,提升機構編制工作整體水平,為實現五先發展的美好池州提供更加有力的體制機制保障。
(一)突出落地生效,繼續推進“3+2”清單建設
一是推進清單規范完善。根據法律法規的立改廢釋和部門職責變化,適時動態調整政府權責清單、公共服務清單、行政權力中介服務清單,適時出臺權責清單目錄(2018年本),讓清單更加符合現實需要。二是推進清單平臺建設。落實“互聯網+政務服務”要求,會同市信息辦、市政務服務中心等部門,以服務高效、便民實用為原則,著手打造資源共享、業務協同的政府權力清單運行平臺,將政府權力事項、公共服務事項進行“顆粒化”,將政府部門承辦的所有政務服務事項,按照“能上盡上”原則納入政府權力運行平臺辦理。三是強化權力運行監管。著手建立政府權力運行網上監管和電子監察機制,完善政府涉權部門自我監督、權監辦綜合監管、監察部門監察問責的三級監督體系,實行全過程、全方位、全天候的政府權力運行監管。四是拓展清單運用范疇。結合省編辦部署的探索政府部門“新三定”完善“老三定”工作任務,選取部分政府部門為試點,以政府部門的“權力、責任、服務”事項為基礎,及時修訂完善部門“三定”方案,推出“三定”方案新模版,繼續加強制度供給,進一步明確政府部門職能轉變方向,提升“三定”的科學性、有效性。
(二)突出服務發展,繼續深化行政體制改革
一是深化經濟發達鎮管理體制改革。要落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革的指導意見》和中央編辦、省編辦要求,適時出臺改革意見,進一步加強基層政權建設,擴大鄉鎮經濟社會管理權限,完善基層政府功能,探索建立簡約精干的組織架構、務實高效的用編用人制度。二是深化城市管理執法體制改革。按照省統一部署,全面推開城市管理執法體制改革,探索建立城市管理、市場監管等聯合統一的網格化管理體系,做到管理職責明確,機構綜合設置,執法重心下移,構筑科學合理、智能高效的信息化管理系統。二是深化旅游綜合執法體制改革。以我市推進國家全域旅游示范市創建工作為契機,以九華山風景區為龍頭,開展旅游管理領域綜合執法改革試點,按照發展全域旅游要求,積極推進旅游綜合執法體制改革,建立健全旅游管理綜合協調、旅游市場綜合執法、旅游案件聯合查辦、旅游投訴統一受理等綜合監管機制,進一步創新執法形式和管理機制,解決旅游管理領域多頭執法、管理無序的問題。三是深化市場監管領域改革。按照省統一部署,在縣區市場監管領域調優布局、調低重心。探索空編招錄和政府購買服務相結合的舉措,加強基層市場監管機構能力建設;探索市級市場監管大部門制改革,進一步明確江南集中區、開發區和貴池區在市場監管領域事權劃分,合理確定執法范圍,切實提升監管效能。四是深化其他重點領域改革。按照上級統一部署安排,認真做好紀檢監察體制改革機構編制保障,落實紀委向同級黨和國家機關派駐紀檢機構全覆蓋工作,進一步理順派駐機構與派出機關、駐在部門、派出紀工委的關系。配合做好群團機關改革、司法體制改革、環保體制改革、審計體制改革、鹽業體制改革等工作。
(三)突出盤活資源,繼續調整優化事業資源配置
一是加快推進事業單位分類改革。繼續加大對職責弱化、任務不足、設置分散的事業單位撤并轉力度,完成市屬從事生產經營活動事業單位轉企改制工作。繼續開展事業單位法人治理結構試點,探索政事分開、管辦分離的治理模式。二是協調推進行業體制改革。發揮市委全面深化改革領導小組社會事業體制改革專項小組聯絡員單位職責,協調推進社會事業領域相關改革,結合教育、衛生等行業實際,認真做好學前教育等事關社會民生的重點領域改革工作。三是配合做好公立醫院編制“周轉池”試點相關工作。按照省統一部署,我市及xx縣被列入編制周轉池制度試點,下一步,要認真落實x編辦〔2018〕56號文件,探索建立階段性與長期性相統一、定編與用編相分離、流動性與穩定性相結合的編制周轉機制,確保編制“總量可控、動態流轉,管理規范、使用有序”。四是推進機構編制信息化工作。做好機關、群團統一社會信用代碼和事業單位登記管理工作。加強各類事業單位統一登記管理,進一步優化事業單位登記管理服務,探索管理服務標準化,推進“全事項”“全流程”網上辦理。嚴格執行事業單位法人年度報告公示制度。全面落實機關群團及事業單位統一社會信用代碼工作。做好機關事業單位網站中文域名注冊和加掛電子標識工作。
(四)突出建章立制,繼續強化機構編制管理
一是創新機構編制管理機制。繼續強化機構編制集中統一管理,嚴格執行安徽省行政和事業機構設置編制管理“兩個規定”,嚴格機構編制前置審核,把好進人源頭關,確保控編減編工作階段性目標順利完成。完善機構編制實名制管理,做好全省實名制管理業務網上辦理試點工作。二是完善機構編制督查機制。按照中央、省統一部署,探索構建機構編制核查長效機制、違規違紀預防工作機制、問題整改與審批聯動機制。加強與黨委、政府督查部門,紀檢、組織、審計、人社、財政等部門工作配合,不斷完善機構編制管理、組織人事管理與財政預算管理綜合約束機制,借勢借力擴大機構編制工作影響力。加大機構編制政策法規宣傳力度和違規違紀典型案件通報力度,發揮典型案件警示教育作用,強化部門機構編制紀律意識。三是強化編外用人制度約束。認真落實《池州市市直機關事業單位編外聘用人員管理辦法》,研究擬定《池州市市直機關事業單位編外聘用人員聘用員額核定辦法(試行)》,在嚴格審批聘用員額,穩妥做好清理規范的同時,探索建立單位編制核定與編外人員清退相掛鉤的制度,確保編內用人規范有序、編外用人逐步消化。
三、切實加強機構編制部門自身建設
履行好機構編制部門職責使命,必須持之以恒地將全面從嚴治黨的各項要求落實到從嚴治辦上來,努力打造一支想干事、能干事、會干事的機構編制干部隊伍。
一要加強黨性修養。堅持講政治,講大局,把深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神作為首要政治任務,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深化教育。按照中央、省統一部署,圍繞“講政治、重規矩、作表率”基本內容具體開展專題教育,推動“兩學一做”學習教育經常化、常態化,不斷增強“四個意識”,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,維護黨的權威。要吃透上情。緊緊圍繞上級機構編制部門重點工作,找準定位、抓住機遇,謀劃全局,找準與實際工作的契合點,選準抓落實的“切入點”。要圍繞中心。機構編制部門的工作,必須主動融入黨委政府中心大局,跟著中心走,貼著中心做,切實發揮好機構編制部門配置黨和國家重要執政資源的基礎性作用。
二要提升能力素養。要主動適應新形勢下能力建設需要,不斷提升自身素養,自覺做學習型、研究型、復合型的干部。要提高業務能力。要堅持帶頭學業務、學政策,系統掌握機構編制業務和相關知識,努力使自己成為本職工作的“行家里手”。要提高創新意識。在當前“大眾創業、萬眾創新”的大環境下,必須結合地方實際,深入研究環境變化,準確把握大局和大勢,綜合考慮發展趨向,敢想敢為,提出切合實際、領先同行的新見解新辦法,著力消除體制機制障礙。要創新學習方式。繼續在全系統內深入開展“五化五提升”等主題活動,積極把“請進來”和“走出去”結合起來,分層次加強系統業務培訓,進一步增強系統的凝聚力、向心力和戰斗力,提升機構編制系統業務水平。努力化挑戰為機遇、轉潛力為實力、變短板為優勢,立足實際、創先爭優,勇作改革管理的“排頭兵”。
三要轉換工作方法。堅持“兩個轉型”、“三個聚焦”,自覺把機構編制工作放到經濟社會發展大局中去謀劃、去推進,推動新形勢下機構編制工作轉型發展。要加強溝通協調,長于“做加法”,及時向主要領導匯報,積極爭取支持,加強與職能部門溝通聯系,不搞“單打獨斗”,健全協作機制,切實形成協同推進工作的合力。要把握重點難點,善于“彈鋼琴”,善于抓主抓重,善于統籌兼顧,在推進重點工作時,要采取項目化運作的模式,舉全辦之力加快推進,按時完成各項任務。要勇于較真碰硬,敢于“動奶酪”。隨著改革進入“深水區”,各項工作壓力愈發明顯,對此,我們要堅持將各項工作做實做細,遇到問題時不懼壓力、敢于發聲,認真做好政策宣傳解釋工作,以自身的公道正派、清風正氣,確保工作順利推進。
四要強化作風建設。要牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,繼續狠抓一個“嚴”字、一個“實”字。要時刻保持強烈的進取心,近年來,機構編制工作越來越呈現出任務重、涉及面廣、時間要求緊、工作難度大的特點,必須對所有工作都力爭案無積卷、事不過夜,保證各項工作快節奏、高效率落實到位。要時刻保持強烈的責任心,積極發揚釘釘子精神,從實處著眼、從細處著手,已經印發的文件、部署的工作、明確的措施,都要不折不扣地執行,堅持不推諉、不懈怠,一項任務一項任務去抓,一個問題一個問題解決。要時刻保持強烈的事業心。在工作謀劃上要貼緊中央精神、貼緊現實需求、貼緊各地實際,堅持問題導向,針對堵點、痛點、難點因應施策、精準發力;在工作落實上要嚴格執行制度規定,秉公辦事,要頂得住壓力、擋得住人情、守得住底線,對違背原則的事要敢于“說不”,敢于拒絕。要嚴格執行機構編制工作紀律和廉政準則,嚴格要求自己,加強自我修養,秉公用好權力,切實樹立機構編制部門的良好形象。
第二篇:編辦主任總結
一、加強政治理論學習、努力提高自己政治思想水平。
今年根據市委的統一安排,4—5月參加了市委黨校舉辦的為期1個多月的鄉科干部理論培訓班,6—7月兩次約10天參加了地區舉辦的編制系統干部業務和貫徹機構編制管理條例工作座談研討會,11月初近1個星期時間參加了市委黨校舉辦的科級干部學習落實科學發展觀培訓班,并參加了一年一度的科級干部理論考試。平時我們還利用每周三或周五2個多小時學習黨建和各項政策,并積極參加支部的學習觀看電教片等活動、通過各方面的理論業務方面的培訓學習,自己感覺理論和業務知識方面的水平較原來有所提高,加深了對黨的認識、掌握了黨的基本理論和精神實質,樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,在思想觀點,言行上做到與各級黨委保持高度一致。
在反對民族分裂主義和非法宗教活動中能自覺維護安定團結,在社會主義政治方面從不含糊,態度鮮明、立場堅定,對市委政府做出的決議決定本人能堅決貫徹執行,在職工調動控制編制,新增機構調整編制以及事業單位法人登記等業務方面,做到熱情服務,嚴把政策關,不辦人情事。自己始終認為領導作風好壞,將直接影響到本單位職工工作作風,思想素質的高低,在干部考勤和參加各項活動、勞動、植樹、掃雪方面,自己始終起帶頭作用,也就是說要求職工做到的自己首先做到,同時還要求每名職工嚴格遵守各項制度,做到公道、正派、堅持原則,注重職業道德、才能樹立編辦的良好形象。
二、踏實工作認真履行編辦各項工作職責。
編辦工作的職能是市委政府的綜合議事協調部門,今年5月按照上級有關文件(,明確了編辦隸屬于市委的工作部門,關系理順后,編辦職能也發揮了重要作用,今年我辦按照地區編辦工作要點和市委的總體安排,通過本人主觀努力和同志們的密切配合完成了編辦各項業務主要有:
1、機構編制管理工作
按地區2008年工作要點,在正常的機構編制管理工作中,嚴格按照新黨辦(2002)26號,新機編字(2003)20號和新出臺的機構編制管理條例,以及新黨辦(2006)20號、(2007)20號文件精神,嚴格把好新設機構和新增編制關對新增加編制和成立機構的單位首先有針對
性的進行調查摸底,找出新增的具體理由然后根據工作需要結合有關政策依據由編辦提出方案報編委會研究決定,需報批的及時報批,不需報批的編委研究后及時行文,今年編委研究新增機構2個,調整行政和后勤編制各1名,事業編制64名,通過報批地區給我市下達社區編制59名,同時將鄉鎮的22名草原監理所自收自支人員編制納入了全額。另外還將合作區升格成立4局一室,以及成立武器庫,土地收儲蓄中心等單位進行了申報。目前這幾個部門正在審批階段。
2、做好事業單位法人登記管理工作
事業單位法人登記工作與工商局管理的企業法人登記工作類同,這項工作雖然開展了幾年,由于上級政策不強硬致使事業單位登記管理工作力度不大,事業單位法人沒有認識到法人身份的重要作用,這項工作同時也是編辦工作的一個重要組成部分。為進一步開展好事業單位法人登記管理工作使法人真正體現法人身份的重要性,今年我們在不同場合加大了事業單位登記工作重要性的宣傳力度的同時還協調人事,計量、銀行等部門配合我們做好事業單位法人登記管理工作并要求工作人員走出去做過細的宣傳動員說服工作做到只要附合條件能登記的盡登記、對有些已登記過后條件發生了變化、我們還限期整改,經過努力我市今年初始登記5家,變更登記14家,由于我們加大了宣傳力度協調了有關部門的關系目前大多數事業單位法人都能認識到法人身份的重要性。
第三篇:市編辦主任2009工作總結
一年來在市委政府的正確領導下,在地區編辦和有關部門的大力支持下,在我辦全體工作人員的共同努力下,圓滿完成了市委政府和上級業務部門下達的各項工作任務,主要有新設機構及上報事宜,調整編制、事業單位法人登記以及各業務口與上級編辦聯合安排的各項調研匯報工作等,下面本人將一年來的工作學習、廉潔自律等方面的情況向領導和同志們做一簡要匯報,不足之處請批評指正。
一、加強政治理論學習、努力提高自己政治思想水平。
在反對民族分裂主義和非法宗教活動中能自覺維護安定團結,在社會主義政治方面從不含糊,態度鮮明、立場堅定,對市委政府做出的決議決定本人能堅決貫徹執行,在職工調動控制編制,新增機構調整編制以及事業單位法人登記等業務方面,做到熱情服務,嚴把政策關,不辦人情事。自己始終認為領導作風好壞,將直接影響到本單位職工工作作風,思想素質的高低,在干部考勤和參加各項活動、勞動、植樹、掃雪方面,自己始終起帶頭作用,也就是說要求職工做到的自己首先做到,同時還要求每名職工嚴格遵守各項制度,做到公道、正派、堅持原則,注重職業道德、才能樹立編辦的良好形象。
二、踏實工作認真履行編辦各項工作職責。
編辦工作的職能是市委政府的綜合議事協調部門,今年5月按照上級有關文件(,明確了編辦隸屬于市委的工作部門,關系理順后,編辦職能也發揮了重要作用,今年我辦按照地區編辦工作要點和市委的總體安排,通過本人主觀努力和同志們的密切配合完成了編辦各項業務主要有:
1、機構編制管理工作
2、做好事業單位法人登記管理工作
事業單位法人登記工作與工商局管理的企業法人登記工作類同,這項工作雖然開展了幾年,由于上級政策不強硬致使事業單位登記管理工作力度不大,事業單位法人沒有認識到法人身份的重要作用,這項工作同時也是編辦工作的一個重要組成部分。為進一步開展好事業單位法人登記管理工作使法人真正體現法人身份的重要性,今年我們在不同場合加大了事業單位登記工作重要性的宣傳力度的同時還協調人事,計量、銀行等部門配合我們做好事業單位法人登記管理工作并要求工作人員走出去做過細的宣傳動員說服工作做到只要附合條件能登記的盡登記、對有些已登記過后條件發生了變化、我們還限期整改,經過努力我市今年初始登記5家,變更登記14家,由于我們加大了宣傳力度協調了有關部門的關系目前大多數事業單位法人都能認識到法人身份的重要性。
3、幾項業務部門摸底調研申報工作
(1)、鄉鎮及站所機構改革工作今年4月根據去年冬季,自治區召開的鄉鎮及站所機構改革工作會議精神,我們對二工鎮,也門勒的鄉鎮及站所改革進行了調研,原則上鄉鎮成立三個綜合辦公室不變,對部分站所進行整合提出了建議并將材料上報地區編辦。
(2)今年6月和8月兩次根據自治區編辦和衛生廳聯合下發的關于鄉鎮場衛生院從新核定編制以及社區建立衛生服務機構,接到通知后,我辦會同衛生局對部分鄉鎮衛生院現有業務工作開展情況,實際人員結構以及服務范圍服務人口密集度進行了摸底調查最后核定合理的人員編制,分布情況材料和報表按時報送到地區。
(3)鄉鎮司法和森林公安派出所調查摸底情況,司法和森林公安根據現有情況人員結構不盡合理今年7月和9月兩次我們分別會同司法和公安派出所的同志下到基層對他們現有的辦公設施業務的開展以及現有人員狀況進行了摸底調查認為他們在基層工作辛苦,難度大人員編制少還有部分沒有納入財政工資等實際情況,寫出書面材料并上報自治區。
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林業公安現在這種管理體制不順,辦公經費緊張,機構級別偏低,人員編制少等特殊情況及時上報到地區。
(4)對部分事業單位進行清理規范事宜,為落實去年冬季召開的事業單位清理規范工作會議精神,我辦在吃透精神的同時對部分事業單位現有狀況進行了摸底根據了解的情況結合上級業務部門精神對市種子公司的名稱進行了規范,人員編制進行了調整,同時還對熱力公司的改制情況進行了解,對影劇院的編制和婚姻登記服務中心這個機構是否保留提出了合理化的建議要求他們盡快寫出書面材料上報我辦以便于在下次編委會議上提出我們的建議。
(5)根據自治區編辦和自治區監察廳聯合下發的對全市超編進人和超配領導職數情況進行了自查,我們會同監察部門的同志對20個超編和超配領導數情況調查看,我市由于歷史的原因,下派農牧場任職和下派村(居)委會掛職,領導職數數量大有的部門為加強力量,超配領導職數嚴重,有的單位喊人事不夠多次要求進人加之主管人事的領導編制觀念淡薄強行批準超編進人,造成有的單位嚴重超編,根據以上情況通過自查如實向市委領導進行了匯報,并上報地區編辦和監察部門。
4、廉潔自律方面的工作:
機構編制部門可以說是一個清水衙門單位既無人事權、又無財權,很多工作都是我們找別人其他單位找我們辦事的少,并且原則性很強今年我們重溫了《共產黨員紀檢監察條例》和《監督管理條例》平時工作嚴格按《機構編制管理條例》辦事雖然工作性質上與領導接觸較多,但是本人還是嚴格以兩個條例作為舉止的尺碼,在對待有些工作關系需要吃喝問題上,原則上能不去盡量不去,非去的要求從簡吃工作餐。由于編辦經費較緊張,所以利用公款吃喝拉關系現象也不會發生,就是偶然上級來人需要接待也嚴格按標準接待,自己不但做到廉潔自律還要求本單位工作人員加強學習、嚴格要求自己的一言一行。
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三、存在問題
1、由于編辦特殊的工作關系大部分業務都在城區要全面掌握各方面的情況需要經常下到基層和單位了解第一手資料,由于單位辦公場地緊張人手不足,下基層調查研究偏少。
2、有時在處理問題時過于急躁說話有時不大注意方式方法難免傷了部分同志的自尊心。
3、對待有的同志顧前想后,不夠果斷,對個別同志有缺點時不能嚴厲批評有遷就思想。
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第四篇:市編辦主任工作總結(模版)
市編辦主任工作總結
一年來在市委政府的正確領導下,在地區編辦和有關部門的大力支持下,在我辦全體工作人員的共同努力下,圓滿完成了市委政府和上級業務部門下達的各項工作任務,主要有新設機構及上報事宜,調整編制、事業單位法人登記以及各業務口與上級編辦聯合安排的各項調研匯報工作等,下面本人將一年來的工作學習、廉潔自律等方面的情況向領導和同志們做一簡要匯報,不足之處請批評指正。
一、加強政治理論學習、努力提高自己政治思想水平。
今年根據市委的統一安排,4—5月參加了市委黨校舉辦的為期1個多月的鄉科干部理論培訓班,6—7月兩次約10天參加了地區舉辦的編制系統干部業務和貫徹機構編制管理條例工作座談研討會,11月初近1個星期時間參加了市委黨校舉辦的科級干部學習落實科學發展觀培訓班,并參加了一年一度的科級干部理論考試。平時我們還利用每周三或周五2個多小時學習黨建和各項政策,并積極參加支部的學習觀看電教片等活動、通過各方面的理論業務方面的培訓學習,自己感覺理論和業務知識方面的水平較原來有所提高,加深了對黨的認識、掌握了黨的基本理論和精神實質,樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,在思想觀點,言行上做到與各級黨委保持高度一致。
在反對民族分裂主義和非法宗教活動中能自覺維護安定團結,在社會主義政治方面從不含糊,態度鮮明、立場堅定,對市委政府做出的決議決定本人能堅決貫徹執行,在職工調動控制編制,新增機構調整編制以及事業單位法人登記等業務方面,做到熱情服務,嚴把政策關,不辦人情事。自己始終認為領導作風好壞,將直接影響到本單位職工工作作風,思想素質的高低,在干部考勤和參加各項活動、勞動、植樹、掃雪方面,自己始終起帶頭作用,也就是說要求職工做到的自己首先做到,同時還要求每名職工嚴格遵守各項制度,做到公道、正派、堅持原則,注重職業道德、才能樹立編辦的良好形象。
二、踏實工作認真履行編辦各項工作職責。
編辦工作的職能是市委政府的綜合議事協調部門,今年5月按照上級有關文件(,明確了編辦隸屬于市委的工作部門,關系理順后,編辦職能也發揮了重要作用,今年我辦按照地區編辦工作要點和市委的總體安排,通過本人主觀努力和同志們的密切配合完成了編辦各項業務主要有:
1、機構編制管理工作
按地區2008年工作要點,在正常的機構編制管理工作中,嚴格按照新黨辦(2002)26號,新機編字(2003)20號和新出臺的機構編制管理條例,以及新黨辦(2006)20號、(2007)20號文件精神,嚴格把好新設機構和新增編制關對新增加編制和成立機構的單位首先有針對性的進行調查摸底,找出新增[新文秘網:http://xwmw.cn 建議結合實際修改此文章]的具體理由然后根據工作需要結合有關政策依據由編辦提出方案報編委會研究決定,需報批的及時報批,不需報批的編委研究后及時行文,今年編委研究新增機構2個,調整行政和后勤編制各1名,事業編制64名,通過報批地區給我市下達社區編制59名,同時將鄉鎮的22名草原監理所自收自支人員編制納入了全額。另外還將合作區升格成立4局一室,以及成立武器庫,土地收儲蓄中心等單位進行了申報。目前這幾個部門正在審批階段。
2、做好事業單位法人登記管理工作
事業單位法人登記工作與工商局管理的企業法人登記工作類同,這項工作雖然開展了幾年,由于上級政策不強硬致使事業單位登記管理工作力度不大,事業單位法人沒有認識到法人身份的重要作用,這項工作同時也是編辦工作的一個重要組成部分。為進一步開展好事業單位法人登記管理工作使法人真正體現法人身份的重要性,今年我們在不同場合加大了事業單位登記工作重要性的宣傳力度的同時還協調人事,計量、銀行等部門配合我們做好事業單位法人登記管理工作并要求工作人員走出去做過細的宣傳動員說服工作做到只要附合條件能登記的盡登記、對有些已登記過后條件發生了變化、我們還限期整改,經過努力我市今年初始登記5家,變更登記14家,由于我們加大了宣傳力度協調了有關部門的關系目前大多數事業單位法人都能認識到法人身份的重要性。
3、幾項業務部門摸底調研申報工作
(1)、鄉鎮及站所機構改革工作今年4月根據去年冬季,自治區召開的鄉鎮及站所機構改革工作會議精神,我們對二工鎮,也門勒的鄉鎮及站所改革進行了調研,原則上鄉鎮成立三個綜合辦公室不變,對部分站所進行整合提出了建議并將材料上報地區編辦。
(2)今年6月和8月兩次根據自治區編辦和衛生廳聯合下發的關于鄉鎮場衛生院從新核定編制以及社區建立衛生服務機構,接到通知后,我辦會同衛生局對部分鄉鎮衛生院現有業務工作開展情況,實際人員結構以及服務范圍服務人口密集度進行了摸底調查最后核定合理的人員編制,分布情況材料和報表按時報送到地區。
(3)鄉鎮司法和森林公安派出所調查摸底情況,司法和森林公安根據現有情況人員結構不盡合理今年7月和9月兩次我們分別會同司法和公安派出所的同志下到基層對他們現有的辦公設施業務的開展以及現有人員狀況進行了摸底調查認為他們在基層工作辛苦,難度大人員編制少還有部分沒有納入財政工資等實際情況,寫出書面材料并上報自治區。
林業公安現在這種管理體制不順,辦公經費緊張,機構級別偏低,人員編制少等特殊情況及時上報到地區。
(4)對部分事業單位進行清理規范事宜,為落實去年冬季召開的事業單位清理規范工作會議精神,我辦在吃透精神的同時對部分事業單位現有狀況進行了摸底根據了解的情況結合上級業務部門精神對市種子公司的名稱進行了規范,人員編制進行了調整,同時還對熱力公司的改制情況進行了解,對影劇院的編制和婚姻登記服務中心這個機構是否保留提出了合理化的建議要求他們盡快寫出書面材料上報我辦以便于在下次編委會議上提出我們的建議。
(5)根據自治區編辦和自治區監察廳聯合下發的對全市超編進人和超配領導職數情況進行了自查,我們會同監察部門的同志對20個超編和超配領導數情況調查看,我市由于歷史的原因,下派農牧場任職和下派村(居)委會掛職,領導職數數量大有的部門為加強力量,超配領導職數嚴重,有的單位喊人事不夠多次要求進人加之主管人事的領導編制觀念淡薄強行批準超編進人,造成有的單位嚴重超編,根據以上情況通過自查如實向市委領導進行了匯報,并上報地區編辦和監察部門。
4、廉潔自律方面的工作:
機構編制部門可以說是一個清水衙門單位既無人事權、又無財權,很多工作都是我們找別人其他單位找我們辦事的少,并且原則性很強今年我們重溫了《共產黨員紀檢監察條例》和《監督管理條例》平時工作嚴格按《機構編制管理條例》辦事雖然工作性質上與領導接觸較多,但是本人還是嚴格以兩個條例作為舉止的尺碼,在對待有些工作關系需要吃喝問題上,原則上能不去盡量不去,非去的要求從簡吃工作餐。由于編辦經費較緊張,所以利用公款吃喝拉關系現象也不會發生,就是偶然上級來人需要接待也嚴格按標準接待,自己不但做到廉潔自律還要求本單位工作人員加強學習、嚴格要求自己的一言一行。
三、存在問題
1、由于編辦特殊的工作關系大部分業務都在城區要全面掌握各方面的情況需要經常下到基層和單位了解第一手資料,由于單位辦公場地緊張人手不足,下基層調查研究偏少。
2、有時在處理問題時過于急躁說話有時不大注意方式方法難免傷了部分同志的自尊心。
3、對待有的同志顧前想后,不夠果斷,對個別同志有缺點時不能嚴厲批評有遷就思想。
第五篇:民政局局長在老齡辦主任會議上講話
一、認真貫徹中國共產黨黨的十七大精神,用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導老齡工作
黨的十七大為老齡事業發展營造了大環境。黨的十七大報告明確指出:“著力保障和改善民生”,“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,推動建設和諧社會。”同時明確提出:“加強老齡工作”。應該說黨的十七大把老齡工作的重要性提到了前所未有的新高度,更進一步體現了我們黨對老齡工作的重視程度。充分彰顯了黨政主導老齡工作的主旋律,這不僅是對老齡工作者的鼓舞,也對我們的工作質量提出了更高的要求。科學發展觀為老齡事業發展提供了新領域。科學發展觀的核心是以人為本,理所當然地包含了為社會發展做出貢獻的老年人,要讓老年人共享經濟社會的發展成果。全面協調可持續的發展要求,不能忽視比例越來越大的老年群體。統籌兼顧的根本方法,必然要與積極應對人口老齡化的戰略相聯系。這就要求我們制定發展方略時,要有前瞻性。推動社會的協調發展時,對老齡化這樣的重大問題更要未雨綢繆。這些都為老齡事業發展創造了有利的發展機遇。執政為民、共建和諧的執政理念為老齡事業發展提供了新途徑。保障民生、改善民生是黨中央、國務院的戰略決策,是各級黨委政府的行動綱領。老年群體是和諧社會的共建和共享者,也是社會和諧穩定的重要力量。**年,省委、省政府繼續將老齡工作目標納入“進一步深化惠民行動大力實施民生工程”之中,各級黨委政府也將老齡工作目標納入了“民生工程”之中,老齡工作部門在“民生工程”中是大有可為的。一方來源于面,搞好綜合協調,站在大老齡的工作全局謀劃工作。從所履行職能、強化責任入手,發揮好成員單位的作用,督促成員單位做好老齡工作。另一方面,發揮老齡部門自身的主觀能動性。培養和造就一支尊老敬老、愛崗敬業,有知識、有技能的老齡工作隊伍和專業化的為老服務隊伍;加強調查研究,為黨和政府加快發展老齡事業,積極應對人口老齡化的嚴峻挑戰提供決策依據和重要參考;努力探索,在建立健全老齡法律法規、政策措施中,發揮好參謀助手的作用。二、強化輿論宣傳,營造敬老愛老的良好社會氛圍
胡錦濤總書記在十七大報告中強調“建設和諧文化,培育文明風尚”時指出:“加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,發揮道德模范榜樣作用,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。”李學舉部長也指出:“強勢的事業需要強勢的聲音,一流的工作需要一流的宣傳”。今年,全國的敬老愛老助老主題教育進行第三屆“孝親敬老楷模”、“孝親敬老之星”和“優秀組織者”的評選,全國老齡辦將召開第二次老齡宣傳工作會議。這一系列的要求和有影響的工作,正是推動我省老齡宣傳工作上新臺階的有利時機。首先,老齡宣傳是老齡工作的助推器。老齡工作雖然越來越受到重視,但是宣傳工作一刻也不能放松。提高各級對老齡工作重要性的認識,需要加強宣傳;動員全社會力量構建大老齡的工作格局,需要動員宣傳;解決老齡工作遇到的熱點、難點問題,需要重點宣傳;營造敬老愛老助老的氛圍,需要典型宣傳;弘揚新型孝道文化,需要持續宣傳。其次,老齡宣傳工作要繼續發揮好現有平臺的作用。上午我們表彰了老齡宣傳工作的先進個人,希望你們保持榮譽。老齡部門要通過報刊、網絡主動宣傳各級黨委、政府貫徹黨的老齡工作方針政策的好做法、取得的新成效和有益的新經驗;宣傳以新型孝道文化為內容的和諧文化,倡導尊老敬老的文明風尚;要借助主流媒體、重大節日加大宣傳攻勢,形成宣傳高潮,提高宣傳效果。第三,宣傳涉老法律法規,喚起更多老年人的主動維權意識。通過各種宣傳形式和手段,在向老年人普及法律法規的同時,引導老年人轉變觀念、主動維權。既要宣傳敬老的典型、愛老的事跡、助老的楷模,也要通過輿論工具鞭撻侵害老年人合法權益的人和事。以輿論的力量,為凈化社會空氣、營造和諧新風助威吶喊。三、加快推進養老服務,因地制宜,探索發展居家養老服務事業我省的居家養老工作相對于東部發達省份起步晚、推進慢。昨天,召開了我省“居家養老服務工作座談會”,這同時也是全面啟動我省居家養老服務工作的動員會。隨著我省老齡化程度的逐年加重,養老服務需求也會隨之增加,機構養老不能滿足老年人的需求,而居家養老又是老年人普遍能夠并且易于接受的養老服務模式。因此,居家養老服務工作的開展勢在必行。
一是要把座談會上學到的好經驗、好做法帶回去,在各地加以實踐和推廣。今年主要是在各地試點,通過工作試點,調研情況、探索實踐、積累經驗、總結成果,條件成熟后再逐步推開。二是要把居家養老服務工作與建立健全社區為老服務體系結合起來,以實現養老服務社會化功能。居家養老服務工作應該通過社區這一服務平臺加以開展,充分利用社區的組織機構、人才資源、現有市場和服務功能,為居家養老服務。發揮“星光計劃”項目有社區的作用和“星光老年之家”的服務功能,為居家養老提供支持。三是老齡工作部門要積極協調有關部門開展工作。目前,省老齡辦正在會同有關部門轉發全國老齡辦、國家發改委等10部門《關于全面推進居家養老服務工作的意見》,各地收到后,老齡工作部門應該主動向領導匯報,通過協調會或現場辦公等形式,制定