第一篇:檔案工作會議上的講話稿
檔案工作會議上的講話稿
同志們:
今天,我們在這里召開市直檔案工作會議,主要任務是,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆四中全會和全省檔案工作會議精神,落實科學發展觀,總結XX年市直檔案工作,部署XX年檔案工作任務,動員市直檔案工作者認清形勢,明確任務,振奮精神,努力工作,為鹽城早日實現“兩個率先”這一戰略目標而努力奮斗。我現在就XX年度市直檔案工作情況和XX年檔案工作意見談幾點看法:
一、關于XX年度市直檔案工作情況
XX年度市直檔案工作總的情況是好的,主要表現在:
1、依法治檔水平有了顯著提高。XX年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年,各單位普遍加強了對各項工作原始記錄--檔案的管理,既利于依法行政、科學管理,又維護了多方的合法利益,同時又符合加入世貿組織的實際需要。為鞏固以法治檔成果,提高檔案法制化水平,我局對市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計局、農林局、勞動與社會保障局、市總工會、工商聯、鹽城師范學院、鹽城衛生學校、悅達集團、八菱集團、農科院等14個單位檔案工作情況進行了行政執法專項檢查。市直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等法律法規立法精神的理解,加強了對檔案工作的領導,修訂了檔案工作的規章制度,完善了檔案管理網絡,加大了對檔案工作的投入,改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計局、市交通局、市農發行、市環保局、鹽城工商局、市紀委等單位已將檔案工作融入到各項業務工作之中,納入計劃管理、崗位責任制考核,在做好自身檔案工作的同時,還卓有成效地對所屬單位及系統內檔案工作進行了監督指導。市地稅局、市農發行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統內檔案人員與分管主任會議,以會代訓,學習檔案法律法規、業務知識和最新行業標準。市地稅局、市農發行已將檔案工作納入行業規范化建設工作之中,與其它業務工作同等看待。市地稅局還制訂了系統內檔案規范化管理規劃,力爭用三年時間使系統內所有單位檔案綜合管理整體水平達到省內一流水平,截止去年11月該系統就有30多個單位檔案工作達到省一級標準,在檔案規范化建設方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達省特二級標準,市建設局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達到省一級標準。總之,XX年市直單位以規范化、標準化建設為載體的以法治檔水平又上了一個新的臺階。
2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應國民經濟和社會信息化新形勢,貫徹“強化收集,簡化整理、細化檢索、深化利用”的業務工作方針,簡便、高效、科學地開展歸檔工作,推進歸檔文件整理工作制度化、標準化、現代化,國家檔案局制訂了國家行業標準《歸檔文件整理規則》。這是我國首次以法規標準形式規范歸檔文件整理工作。市直單位經過兩年的實踐,截止XX年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規則》,完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據最新一輪機構改革編制部門核定的職能,修訂了檔案歸檔范圍,基建設備等科技文件與未經收發文程序的內部文件得到了有效控制,文件歸檔率有了很大的提高,分類的科學性、編目的正確性、保管期限劃分的準確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時歸檔工作,如市委辦對市委召開的重要會議材料,會議一結束就歸檔,公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業務檔案隨時形成隨時歸檔,市地稅局等單位不但完成了XX年度文件材料歸檔工作,還完成了XX年已形成文件材料的歸檔工作。
3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對文件立卷歸檔實行改革的同時開始加強檔案信息化工作。XX年市級機關工委、國稅局、科協、農機局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計生委等14個單位配置了檔案管理軟件,截止XX年底,共有60個市直單位有了檔案管理專業軟件,建立了檔案檢索目錄數據庫,既提高了檔案檢索速度,又提高了檔案查全率、查準率。鹽城師范學院、鹽城工學院和市公安局建立了檔案網站,鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發電廠、射陽港發電廠等單位可在計算機中實現全文檢索。從而實現了檔案利用工作的網絡化。
4、重點工程項目檔案工作得到了加強。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發電廠、鹽城電信公司、悅達集團等單位非常重視重點工程項目的檔案工作,項目檔案建檔做到與工程實體建設同步,為今后工程維護、運行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標準檔案室標準,在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。
XX年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足。如有個別單位檔案法制意識極差,還不知道中國有個檔案法;少數單位不重視基建設備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動頻繁,甚至有的單位一年換幾個檔案員,非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的有關要求,加強對檔案工作的領導,做好檔案工作,使檔案工作在各項工作中發揮應有的作用,為全市三個文明建設服務。
二、XX年工作意見
XX年市級機關、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“兩個率先”目標,大力創新檔案工作服務機制,進一步提高檔案工作為中心工作服務水平,在改革創新中開創各單位檔案工作新局面。根據這一總體要求,結合我市實際情況,提出如下意見:
1、繼續認真貫徹“強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用”的業務工作方針。各單位要嚴格按照國家檔案局印發的《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機關檔案保管期限的規定》等規范性文件的要求,認真組織,妥善安排,切實做好XX年度應歸檔文件材料的收集、整理工作,確保按時完成。對XX年應歸檔文件應按照《歸檔文件整理規則》做到職能活動中形成的文件一辦理完畢就進行歸檔。我局擬于5月底開始組織檢查驗收,希各單位做好檢查驗收的各項準備工作。
2、切實加強室藏檔案文件級目錄數庫工作。各單位XX年度形成的室藏檔案文件級目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級目錄數據庫結構與數據交換格式》(db32/505-XX)標準的檔案管理軟件,真正實現計算機檢索和管理。此項要求今后將作為各單位年度檔案工作“評先”和“省一級檔案室”評定的必備條件。為便于館室信息共享,推薦各單位使用省檔案局研制的“永樂文檔一體化”管理軟件。
3、認真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標管理,促進檔案工作規范化、標準化、現代化的進程。《江蘇省檔案工作等級評定試行標準》已施行一年,《標準》中的各項條款是對等級評定工作的要求,也是各單位檔案業務建設的工作標準,希各單位正確認識,積極貫徹,省三級是基本要求,由各單位自行對照檢查,年內擬達省二級以上標準的請于4月底前將計劃上報我局業務指導處。
4、進一步加強檔案執法檢查工作的力度。XX年我們對包括市人大辦在內的14個單位檔案工作進行了執法檢查,收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定,對檢查中提出的整改意見將于今年年底進行復查。為了使檔案行政執法檢查工作進一步規范化、正常化,結合檔案工作的特點,XX年度的執法檢查工作我們將采取提前一個月電話通知的辦法進行,希各單位按照執法檢查細則,認真對照,抓好落實。
5、進一步加強檔案業務人員的繼續教育和崗位培訓工作。XX年我局將根據市委組織部關于加強全市干部教育工作的意見,結合全市檔案員隊伍實際情況,舉辦一期檔案業務人員崗位資格培訓班,對象主要是各單位新調整的檔案業務人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓的在職專(兼)職檔案人員。同時,將根據國家檔案局關于加強檔案業務人員繼續教育工作的基本要求,舉辦3-4期檔案業務新知識短期培訓班,時間一天左右,希各單位檔案業務人員對照要求,積極參加。
6、落實檔案“分類方案備案制度”。分
類方案是各單位開展檔案業務工作的基礎,各單位應根據本部門的職能,結合檔案工作的新規則、新要求制定一套可操作性強、切合實際的“分類方案”,根據國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的“分類方案備案制度”的要求,結合我市檔案工作的實際,各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報送我局備案。7、圍繞服務中心工作目標,抓好經濟科技類檔案的監督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點工程項目檔案建設。對改制企業的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監交工作。適時對私營企業的檔案工作進行檢查指導。繼續做好信用檔案工作。
8、大力協助做好社區檔案工作和及時報送檔案年統工作。各雙掛單位要積極支持社區檔案工作,我們將把社區檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評事項。同時將把檔案年統工作納入年度檔案工作評比的必要條件。
9、做好到期檔案移交的準備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案,請各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案文件級目錄數據庫的建立工作,整理好各自的政策法規文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物,編寫好全宗介紹、組織沿革,待進館時隨檔案一并移交給市檔案館。
三、如何做好XX年度檔案工作提三點要求:
一是要加強學習。大家都知道二十一世紀是知識爆炸的時代,知識更新的速度有時達到一月一次,一天一次,處在這樣的時代,我們應該時刻保持強烈的求知欲望和端正的學習態度,否則就會很容易被時代所拋棄、所淘汰。革命導師列寧曾告誡我們要“學習、學習、再學習”,我們敬愛的周恩來總理也曾要求要我們“活到老,學到老”。黨的xx屆三中全會《決定》要求“全黨同志必須聯系實際刻苦學習,做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一,創造性地開展工作”、四中全會要求全黨要“營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍,推動建立學習型社會”,從某種程度上講,學習已成為我們立足社會,爭取進步的第一要素。特別是我們這些在機關從事文秘性質工作的同志,加強理論和專業知識的學習就顯得更為重要。專業知識主要從四個方面學:一是參加檔案部門組織的檔案知識培訓。包括資格培訓和繼續教育培訓;二是從書本學習。《檔案工作文件選編》《中國檔案》《檔案與建設》等專業書刊既是我們平時工作的工具書,更是我們提高專業水平的“加油站”;三是積極參加協作組活動,互幫互學,共同提高;四是從網上學。國家檔案局網址:www.tmdps.cn,我的這次講話及XX年度工作意見都將在檔案局網頁上發布。
二是要認真。檔案是歷史的真實記錄,檔案工作是造福子孫的事業,是自己實踐的記錄,后人是要檢查的,要對得起歷史。毛澤東講:世界上怕就怕“認真”二字,共產黨就最講認真。認真就是有事業心、有責任心,有敬業奉獻精神。我們要做到及時、主動、超額完成各項工作。
三要落實規范化。沒有規矩不成方圓,我們做任何事情、干任何工作都要講究一個程序或規定的問題,那么檔案工作到底有那些規范呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規《中華人民共和國檔
案法實施辦法》(3)地方法規《江蘇省檔案管理條例》(4)規章國家檔案局頒布實施的各種辦法等(5)各種標準。如《歸檔文件整理規則》《照片檔案管理規范》《電子文件歸檔與管理規范》《文書檔案文件級目錄數據庫結構與數據交換格式》等(6)規范性文件《江蘇省檔案工作等級評定試行辦法》等近二百件。有了這些規范、要求,我們如何去做好、如何去落實。首先要學好這些法律、法規、規范和標準,真正做到“心中有譜”。其次還要學好現代化檔案管理工具--計算機的應用,真正做到利用計算機完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規范標準結合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。同志們,XX年將是改革發展的歷史性、標志性一年,市直檔案部門要在各單位黨委的正確領導下,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,堅持以“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導,圍繞“兩個率先”總目標,解放思想,開拓創新,團結一致,奮發努力,進一步開創市直檔案工作新局面
第二篇:檔案工作會議上講話稿
檔案工作會議上的講話稿
導讀:我根據大家的需要整理了一份關于《檔案工作會議上的講話稿》的內容,具體內容:良好的開展檔案工作是保證檔案得到充分、合理利用的基礎。以下是我為你整理的檔案工作會領導講話,希望能幫到你。篇一同志們:這次全縣檔案地方志工作會議的主要任務是...良好的開展檔案工作是保證檔案得到充分、合理利用的基礎。以下是我為你整理的檔案工作會領導講話,希望能幫到你。
篇一
同志們:
這次全縣檔案地方志工作會議的主要任務是傳達貫徹全省檔案地方志工作會議精神,安排部署 2012 年檔案地方志工作,對全縣專(兼)職檔案管理人員進行業務培訓。剛才,XX 長作了檔案工作報告,市檔案局 XX 局長作了重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面我再強調幾點:
一、統一思想,提高認識,切實增強做好檔案和地方志工作的責任感和使命感
檔案地方志工作是社會實踐活動的真實記錄和人類文明發展的重要見證,是人們認識和把握客觀規律的重要依據,是維護歷史真實面貌、傳承人類文明、發展先進文化的重要方面。認真做好檔案和地方志工作,可以更好地了解歷史、以史為鑒,為保持政策的連續性、實施科學民主決策提供參考依據;可以更好地圍繞中心、服務社會,有效利用各種檔案和地方志資源,為促進全縣經濟社會發展發揮重要作用;也可以更好地繼承傳統、開拓創新,為深化改革、擴大開放,推動體制、科技、管理以及知識等方面的創新服務。
近年來,全縣檔案和地方志工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的關心、支持下,緊緊圍繞服務全縣經濟社會跨越式發展工作大局,將檔案事業納入國民經濟和社會發展計劃,大力推進檔案館規范化、信息化和法制化建設,開展《中華人民共和國檔案法》貫徹落實情況調研,啟動《XX 縣志》(1978-2010)二輪縣志編纂工作,積極爭取中央投資,新建XX 縣國家綜合檔案館,使全縣檔案地方志事業實現了新跨越,檔案地方志工作服務大局取得了新成績,檔案地方志事業管理有了新提高,檔案地方志基礎業務建設邁出了新步伐。
在肯定工作成績的同時,我們也應該看到,我縣檔案和地方志工作面臨著許多新情況、新要求和新挑戰。檔案地方志事業發展不平衡、部分單位領導對檔案地方志工作重視不夠、檔案人員素質不高、檔案保護硬件設施滯后等問題阻礙了我縣檔案事業的發展。全縣各級各部門和廣大檔案工作者要引起高度重視,深刻認識檔案工作服務經濟社會發展的重要作用,進一步增強責任感和使命感,扎扎實實做好檔案工作。
二、創新思路,全面推進檔案地方志工作再上新臺階
2012 年,全縣各級各部門要認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、省 XXX次黨代會精神和中央、省、市對檔案地方志工作的決策部署,牢固樹立科學發展觀,積極搶抓國發 2 號文件和武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃實施的歷史機遇,緊緊圍繞全省“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調和全縣項目拉動、工業突破、城鎮帶動“三大”戰略,全面推進“三個體
系”建設,自覺地加大檔案地方志工作力度,把為全縣經濟社會發展大局服務擺到更加突出的位置,更新服務觀念,完善服務體系,改進服務方式,豐富服務手段。
第一,要在圍繞中心、服務大局上取得新進展。檔案地方志工作為黨委、政府中心工作服務,為人民群眾服務,是中央、省、市、縣各級黨委、政府對檔案地方志工作提出的根本要求,也是檔案地方志部門的主要職能。全縣各級各部門要圍繞中心工作,著力提升檔案管理水平,充分發揮檔案工作在政治領域、經濟領域、文化領域和社會領域的服務作用。要及時、全面、準確地提供各級黨委、政府急需的檔案資料,為領導提供參考;在為經濟建設服務方面,要重點做好農業農村、企業、重大建設項目檔案工作,為經濟建設提供有效服務;在為社會建設服務方面,要高度重視民生檔案在維護人民群眾切身利益方面的重要作用,縣檔案局要切實加強對各級各部門民生檔案工作的指導;在為文化建設服務方面,要充分利用檔案資源優勢,采取各種形式,精心打造檔案文化產品,服務于社會主義文化建設。
第二,要在推進檔案工作創新上取得新進展。檔案工作的改革創新是大趨勢,也表現在多方面。首先,要順應我國檔案管理方式、利用方式正在發生重大轉變的新趨勢,按照《貴州省“十二五”推進信息化發展專項規劃》的規定和全省檔案地方志工作會議精神的要求,進一步加強檔案信息化建設,把數字檔案館(室)建設作為檔案信息化建設的重要任務,有計劃、有步驟地向前推進;其次,要進一步提升檔案工作水平,全縣各級各部門要在收集歸檔、強化管理、開發利用方面有所進展,在領導重視支持、改進
保管條件、加強人員力量上有新突破,努力使我縣的檔案管理工作變成決策咨詢工作;再次,要重視縣、鄉檔案館(室)建設,縣檔案局要加強對基層檔案工作的指導支持力度,促進縣、鄉檔案工作的規范發展。
第三,要在檔案地方志工作法規化、標準化、制度化上取得新進展。全縣各級各部門要認真學習領會國家檔案局第 8 號令、9 號令,增強檔案地方志工作法規化、標準化、制度化意識;要進一步完善全縣檔案地方志工作相關制度的規范,完成縣、鄉機關歸檔和保管期限表的編制、審批工作;縣檔案局要進一步規范行政執法行為,繼續開展檔案行政執法,采取多種形式,加大對檔案工作的檢查、監督和指導力度,確保檔案工作規范、有序、健康發展。全縣各級各部門要突出抓好檔案安全工作,努力提高檔案安全保障水平,不斷推進檔案事業科學發展取得新成效。
第四,要在隊伍建設上取得新進展。隊伍建設是根本,是檔案事業發展的活力和希望所在。要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性、緊迫性,下大力氣配齊配強專(兼)職檔案隊伍,提高其業務水平。全縣各級檔案工作者要深入開展創先爭優和學雷鋒活動,向劉義權同志學習(解放軍檔案館專業最高獎—“蘭臺獎”獲得者),向全國檔案系統先進集體和先進個人學習,向身邊的典型學習;要搞好培訓,重視現有人員的培訓和繼續教育,不斷提高檔案干部的自身素質和工作能力,努力造就一批具有現代管理知識、掌握檔案科學技術的專業人才,形成人人能干事、會干事、干成事的良好風氣。要從檔案工作長遠發展需要出發,有計劃地充實吸收各方面人才,逐步改善和優化檔案隊伍結構,為新時期檔案事業發展提供人才保障。
三、加強領導,切實推進檔案工作健康持續發展
全縣各級各部門要高度重視并關心支持檔案工作,切實加強對檔案工作的領導,把檔案工作列入重要議事日程,定期聽取匯報,認真研究解決制約檔案事業發展的實際困難和問題,建立檔案工作目標考核機制,加大檔案事業經費的投入,真正做到領導到位、投入到位、關心到位,使檔案工作與部門的其它工作同步協調發展。各級各部門分管領導要具體負責,及時協調解決檔案工作中遇到的困難和問題,為檔案事業發展創造良好的發展環境。要利用報刊、媒體、專欄等多種途徑,采取多種形式,廣泛宣傳檔案地方志法律、法規,深入開展檔案地方志法制宣傳教育,加強檔案業務知識培訓,進一步增強廣大干部貫徹執行檔案地方志法律、法規的自覺性,提高全社會對檔案地方志工作的支持度和參與度,努力營造重視檔案地方志事業、支持檔案地方志工作、關愛檔案地方志干部、尊重檔案地方志部門勞動成果的良好社會氛圍,為經濟社會更好更快發展,推動社會主義文化大發展大繁榮作出積極貢獻。
總之,通過今天這次會議之后,全縣各級各部門務必要引起高度重視,要收集、整理好我縣檔案工作的相關材料,并歸檔立卷。縣檔案局要監督、指導號各鄉鎮各部門搞好為經濟社會發展服務和為人民群眾服務的兩個大局工作,努力營造搞好檔案工作的良好氛圍。
同志們,檔案地方志工作責任重大,使命崇高而光榮。我們要以黨的十七屆六中全會、省 XX 次黨代會精神為指導,在市委、市政府的正確領導下,匯集各方力量,整合有效資源,共同開創檔案地方志事業發展新局面,為全縣經濟社會發展做出自己應有的貢獻!
篇二
同志們:
今天,我們在這里召開市直檔案工作會議,主要任務是,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹黨的 xx 屆四中全會和全省檔案工作會議精神,落實科學發展觀,總結 xx 年市直檔案工作,部署 xx 年檔案工作任務,動員市直檔案工作者認清形勢,明確任務,振奮精神,努力工作,為鹽城早日實現“兩個率先”這一戰略目標而努力奮斗。我現在就 xx 市直檔案工作情況和 xx 年檔案工作意見談幾點看法:
一、關于 xx 市直檔案工作情況
xx 市直檔案工作總的情況是好的,主要表現在:
1、依法治檔水平有了顯著提高。xx 年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年,各單位普遍加強了對各項工作原始記錄--檔案的管理,既利于依法行政、科學管理,又維護了多方的合法利益,同時又符合加入世貿組織的實際需要。為鞏固以法治檔成果,提高檔案法制化水平,我局對市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計局、農林局、勞動與社會保障局、市總工會、工商聯、鹽城師范學院、鹽城衛生學校、悅達集團、八菱集團、農科院等 14 個單位檔案工作情況進行了行政執法專項檢查。市直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等法律法規立法精神的理解,加強了對檔案工作的領導,修訂了檔案工作的規章制度,完善了檔案管理網絡,加大了對檔案工作的投入,改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計局、市交通局、市農發行、市環保局、鹽城工商局、市紀委等單位已將檔案工作融入到各項業務工作之中,納入計劃管理、崗位責任制考核,在做好自身檔案工作的同時,還卓有成效地對所屬單位及系統內檔案工作進行了監督指導。市地稅局、市農發行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統內檔案人員與分管主任會議,以會代訓,學習檔案法律法規、業務知識和最新行業標準。市地稅局、市農發行已將檔案工作納入行業規范化建設工作之中,與其它業務工作同等看待。市地稅局還制訂了系統內檔案規范化管理規劃,力爭用三年時間使系統內所有單位檔案綜合管理整體水平達到省內一流水平,截止去年 11 月該系統就有 30 多個單位檔案工作達到省一級標準,在檔案規范化建設方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達省特二級標準,市建設局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達到省一級標準。總之,xx 年市直單位以規范化、標準化建設為載體的以法治檔水平又上了一個新的臺階。
2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應國民經濟和社會信息化新形勢,貫徹“強化收集,簡化整理、細化檢索、深化利用”的業務工作方針,簡便、高效、科學地開展歸檔工作,推進歸檔文件整理工作制度化、標準化、現代化,國家檔案局制訂了國家行業標準《歸檔文件整理規則》。這是我國首次以法規標準形式規范歸檔文件整理工作。市直單位經過兩年的實踐,截止 xx 年 9 月底全面貫徹《歸檔文件整理規則》,完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據最新一輪機構改革編制部門核定的職能,修訂了檔案歸檔范圍,基建設備等科技文件與未經收發文程序的內部文件得到了有效控制,文件歸檔率有了很大的提高,分類的科學性、編目的正確性、保管期限劃分的準確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時歸檔工作,如市委辦對市委召開的重要會議材料,會議一結束就歸檔,公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業務檔案隨時形成隨時歸檔,市地稅局等單位不但完成了 xx 文件材料歸檔工作,還完成了 xx 年已形成文件材料的歸檔工作。
3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對文件立卷歸檔實行改革的同時開始加強檔案信息化工作。xx 年市級機關工委、國稅局、科協、農機局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計生委等 14 個單位配置了檔案管理軟件,截止 xx 年底,共有 60 個市直單位有了檔案管理專業軟件,建立了檔案檢索目錄數據庫,既提高了檔案檢索速度,又提高了檔案查全率、查準率。鹽城師范學院、鹽城工學院和市公安局建立了檔案網站,鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發電廠、射陽港發電廠等單位可在計算機中實現全文檢索。從而實現了檔案利用工作的網絡化。
4、重點工程項目檔案工作得到了加強。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發電廠、鹽城電信公司、悅達集團等單位非常重視重點工程項目的檔案工作,項目檔案建檔做到與工程實體建設同步,為今后工程維護、運行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標準檔案室標準,在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。
xx 市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足。如有個別單位檔案法制意識極差,還不知道中國有個檔案法;少數單位不重視基建設備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動頻繁,甚至有的單位一年換幾個檔案員,非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存
在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的有關要求,加強對檔案工作的領導,做好檔案工作,使檔案工作在各項工作中發揮應有的作用,為全市三個文明建設服務。
二、xx 年工作意見
xx 年市級機關、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面貫徹黨的 xx 大、xx 屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“兩個率先”目標,大力創新檔案工作服務機制,進一步提高檔案工作為中心工作服務水平,在改革創新中開創各單位檔案工作新局面。根據這一總體要求,結合我市實際情況,提出如下意見:
1、繼續認真貫徹“強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用”的業務工作方針。各單位要嚴格按照國家檔案局印發的《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機關檔案保管期限的規定》等規范性文件的要求,認真組織,妥善安排,切實做好 xx 應歸檔文件材料的收集、整理工作,確保按時完成。對 xx 年應歸檔文件應按照《歸檔文件整理規則》做到職能活動中形成的文件一辦理完畢就進行歸檔。我局擬于 5 月底開始組織檢查驗收,希各單位做好檢查驗收的各項準備工作。
2、切實加強室藏檔案文件級目錄數庫工作。各單位 xx 形成的室藏檔案文件級目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級目錄數據庫結構與數據交換格式》(db32/505-xx)標準的檔案管理軟件,真正實現計算機檢索和管理。此項要求今后將作為各單位檔案工作“評先”和“省一級檔案室”評定的必備條件。為便于館室信息共享,推薦各單位使用省檔案局研制的“永樂文檔一體化”管理軟件。
3、認真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標管理,促進檔案工作規范化、標準化、現代化的進程。《江蘇省檔案工作等級評定試行標準》已施行一年,《標準》中的各項條款是對等級評定工作的要求,也是各單位檔案業務建設的工作標準,希各單位正確認識,積極貫徹,省三級是基本要求,由各單位自行對照檢查,年內擬達省二級以上標準的請于 4 月底前將計劃上報我局業務指導處。
4、進一步加強檔案執法檢查工作的力度。xx 年我們對包括市人大辦在內的 14 個單位檔案工作進行了執法檢查,收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定,對檢查中提出的整改意見將于今年年底進行復查。為了使檔案行政執法檢查工作進一步規范化、正常化,結合檔案工作的特點,xx 的執法檢查工作我們將采取提前一個月電話通知的辦法進行,希各單位按照執法檢查細則,認真對照,抓好落實。
5、進一步加強檔案業務人員的繼續教育和崗位培訓工作。xx 年我局將根據市委組織部關于加強全市干部教育工作的意見,結合全市檔案員隊伍實際情況,舉辦一期檔案業務人員崗位資格培訓班,對象主要是各單位新調整的檔案業務人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓的在職專(兼)職檔案人員。同時,將根據國家檔案局關于加強檔案業務人員繼續教育工作的基本要求,舉辦 3-4 期檔案業務新知識短期培訓班,時間一天左右,希各單位檔案業務人員對照要求,積極參加。
6、落實檔案“分類方案備案制度”。分類方案是各單位開展檔案業務工作的基礎,各單位應根據本部門的職能,結合檔案工作的新規則、新要求制定一套可操作性強、切合實際的“分類方案”,根據國家檔案局貫徹國家
行政許可法制定的“分類方案備案制度”的要求,結合我市檔案工作的實際,各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于 6 月底前報送我局備案。
7、圍繞服務中心工作目標,抓好經濟科技類檔案的監督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點工程項目檔案建設。對改制企業的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監交工作。適時對私營企業的檔案工作進行檢查指導。繼續做好信用檔案工作。
8、大力協助做好社區檔案工作和及時報送檔案年統工作。各雙掛單位要積極支持社區檔案工作,我們將把社區檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評事項。同時將把檔案年統工作納入檔案工作評比的必要條件。
9、做好到期檔案移交的準備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案,請各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案文件級目錄數據庫的建立工作,整理好各自的政策法規文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物,編寫好全宗介紹、組織沿革,待進館時隨檔案一并移交給市檔案館。
三、如何做好 xx 檔案工作提三點要求:
一是要加強學習。大家都知道二十一世紀是知識爆炸的時代,知識更新的速度有時達到一月一次,一天一次,處在這樣的時代,我們應該時刻保持強烈的求知欲望和端正的學習態度,否則就會很容易被時代所拋棄、所淘汰。革命導師列寧曾告誡我們要“學習、學習、再學習”,我們敬愛的周恩來也曾要求要我們“活到老,學到老”。黨的 xx 屆三中全會《決定》要
求“全黨同志必須聯系實際刻苦學習,做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一,創造性地開展工作”、四中全會要求全黨要“營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍,推動建立學習型社會”,從某種程度上講,學習已成為我們立足社會,爭取進步的第一要素。特別是我們這些在機關從事文秘性質工作的同志,加強理論和專業知識的學習就顯得更為重要。專業知識主要從四個方面學:一是參加檔案部門組織的檔案知識培訓。包括資格培訓和繼續教育培訓;二是從書本學習。《檔案工作文件選編》《中國檔案》《檔案與建設》等專業書刊既是我們平時工作的工具書,更是我們提高專業水平的“加油站”;三是積極參加協作組活動,互幫互學,共同提高;四是從網上學。國家檔案局網址:中國檔案報網址:江蘇檔案信息網址:鹽城市檔案局網址:,我的這次講話及 xx 工作意見都將在檔案局網頁上發布。
二是要認真。檔案是歷史的真實記錄,檔案工作是造福子孫的事業,是自己實踐的記錄,后人是要檢查的,要對得起歷史。毛澤東講:世界上怕就怕“認真”二字,共產黨就最講認真。認真就是有事業心、有責任心,有敬業奉獻精神。我們要做到及時、主動、超額完成各項工作。
三要落實規范化。沒有規矩不成方圓,我們做任何事情、干任何工作都要講究一個程序或規定的問題,那么檔案工作到底有那些規范呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規《中華人民共和國檔案法實施辦法》(3)地方法規《江蘇省檔案管理條例》(4)規章國家檔案局頒布實施的各種辦法等(5)各種標準。如《歸檔文件整理規則》《照片檔案管理規范》《電子文件歸檔與管理規范》《文書檔案文件級目錄數據庫結構與數據交換格
式》等(6)規范性文件《江蘇省檔案工作等級評定試行辦法》等近二百件。有了這些規范、要求,我們如何去做好、如何去落實。首先要學好這些法律、法規、規范和標準,真正做到“心中有譜”。其次還要學好現代化檔案管理工具--計算機的應用,真正做到利用計算機完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規范標準結合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。
同志們,xx 年將是改革發展的歷史性、標志性一年,市直檔案部門要在各單位黨委的正確領導下,深入貫徹落實黨的 xx 大和 xx 屆四中全會精神,堅持以“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導,圍繞“兩個率先”總目標,解放思想,開拓創新,團結一致,奮發努力,進一步開創市直檔案工作新局面。
篇三
同志們:
中華人民共和國檔案法頒布實施 年來,我縣檔案工作逐漸步入了法制化軌道,取得了較快發展。新形勢下,我們對檔案工作的認識必須進一步深化,工作的力度必須進一步加強。這次會議既是省市檔案工作會議精神的貫徹會,也是一次檔案工作的宣講會和檔案法的學習會,更是一次明確責任、明確任務的工作部署會。下面,我講幾點意見。
一、強化對檔案工作的認識
(一)意義重大。檔案工作承載著記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重任。我們要站在“五個負責”的高度強化對檔案工作的認識。第一,做好檔案工作是對歷史負責。檔案是人類文化遺產的重要組成部分,是人
類社會各項實踐活動的真實記錄。我們的奮斗史、發展史必須依靠檔案資料記錄下來、體現出來、傳承下去。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態度,認真做好檔案工作。第二,做好檔案工作是對發展負責。檔案是生產建設的參考資料,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進通江科學發展的高度,切實做好檔案工作。第三,做好檔案工作是對民生負責。建設社會主義和諧社會,民生是根本。檔案是民生工作的第一手資料,是最真實的原始記錄,因檔案工作的缺失,涉及民生的小問題就會引發大矛盾。所以,我們要站在對民生負責的高度做好檔案工作。第四,做好檔案工作是對法律負責。檔案法、×省檔案法實施辦法明確規定,做好檔案工作是各級黨委、政府、企事業單位、社會組織和公民義不容辭的責任。依法治檔,依法管檔,是我們的法定義務。因此,做好檔案工作,就是對檔案法律、法規負責,就是維護檔案法律、法規的尊嚴。第五,做好檔案工作是對組織負責。檔案是記錄各級黨委、政府工作的重要憑證,是科學決策、工作查考的重要依據。因此,做好檔案工作既是黨委、政府施政成效的再現,也是從政者規避政治風險的客觀需要。我們務必本著對組織負責的態度,以高度的政治責任感做好檔案工作。
(二)要求嚴格。文件材料要形成檔案,有著十分嚴格、苛刻的要求。國家 2001 年頒布實施了歸檔文件整理規則,屬于檔案整理的強制性標準。一是專業性強,業務流程復雜。檔案整理要經過收集文件、區分歸檔范圍、分、分類別、分級別、分保管期限、修整文件、裝訂、排列文件、文件編號、編制歸檔文件目錄、裝盒、上架等十多道工序,要求檔案人員有
強烈的責任心,有較強的業務技能。二是移交進館質量要求高。檔案裝具要使用耐腐蝕、防潮、防蛀的無酸紙質檔案盒,裝訂要使用統一的裝訂線和不銹鋼釘,進館后還要進行密閉薰蒸,消毒、殺蟲、滅菌,然后下架,排號,再放入密集架,才能進行查閱利用。三是對移交時間有硬性規定。檔案法及其實施辦法規定,鄉鎮及縣級部門保管滿 10 年以上的檔案必須向縣級國家檔案館移交,不具備檔案安全保管的單位,其檔案要提前移交,已撤并單位檔案必須全部移交。好多單位的檔案幾十年不整理,不移交,甚至大量損毀、遺失,這是嚴重的違法行為。
(三)教訓深刻。檔案不及時整理、移交,嚴重影響機關工作查考和群眾查閱利用,各鄉鎮和縣級部門在這方面的教訓是極為深刻的。特別是原鄉鎮解聘的“八大員”、企業破產改制下崗人員、解決超齡養老保險人員很多無檔案可查,鬧事或不斷找各級領導麻煩,大家應該深有體會。1970 年我縣參加修建××鐵路 2000 多人的民兵團檔案資料齊全,近3 年來通過在檔案館查閱檔案分期分批進行了塵肺病鑒定,患塵肺病的都已享受了國家每月的定額補助,而同期屬×××的幾百人鐵路建設者因歷史原因,無檔案可查,他們一次次滿懷希望到檔案館查檔案,又一次次失望而歸,同樣是××鐵路建設者,因檔案缺失,其可能享有待遇不能落實,他們的心情我們可想而知。
(四)隱患嚴重。從最近3 年開展檔案行政執法檢查和督促整理移交情況來看,全縣檔案安全隱患嚴重,鄉鎮情況較縣級部門更為明顯,檔案管理“四無”(無檔案室、無檔案人員、無設備設施、無工作經費)現象普遍存在。麻石鎮、雙泉鄉、煙溪鄉等鄉鎮檔案遺失、損毀嚴重,屬××鄉接收的原
××鄉檔案等至今未查到下落,這些鄉鎮必須對檔案損毀、遺失情況進行深入調查,查明檔案缺失年代、數量、經辦人和責任人,6 月 30 日前將書面調查報告報送縣委辦公室和縣檔案局。
二、今年工作重點
(一)抓好檔案移交進館。上次全縣辦公室工作會議上我已經講了,還有部分鄉鎮和縣級部門檔案應移交而未移交。目前,只有××鄉移交了檔案,××、××、×鄉已整理完畢,準備移交,還有 12 個鄉鎮至今未整理結束。未移交的鄉鎮年內必須全部完成移交任務,具體分成兩批次移交:6月底前移交的鄉鎮是××、××鄉;8 月底前移交的鄉鎮是××鄉鎮。縣級部門要對機關檔案進行清理、盤點,屬移交范圍的檔案,規范化整理后全部移交。移交過程中要注意裝具統一、案卷規范、數量準確、交接清楚。這次大規模整理移交后,各鄉鎮、各部門檔案要實行一年一次集中整理和移交,絕對不允許檔案大量積壓甚至損毀的情況發生。
(二)抓好重大活動檔案收集。大家首先要弄明白什么是重大活動。重大活動就是指黨和國家領導人、省部級領導、市級主要領導在本縣的公務活動;縣委、政府主要負責人的重要公務活動;在全國或全省產生重大影響的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等的處置活動;縣內具有重大影響的慶典、紀念、會展等活動。按照省委辦公廳、省政府辦公廳 2007 年 10 月印發的×省重大活動檔案管理辦法規定,檔案部門負責重大活動檔案的監督指導,活動組織承辦單位負責檔案的收集整理和移交,所需經費列入部門預算。所以,這中間有一個檔案局與活動承辦單位的對接問題。檔案局要主動銜接,主動介入,主動參與,主動監督管理。活動
承辦單位要將活動舉辦時間、日程等情況提前告知檔案局,并在活動過程中收集、收齊文字、音像、實物等檔案資料,活動結束后,在檔案局的指導下及時整理歸檔,最遲在 60 天內向檔案館移交。部門可根據需要備份一套副本,以利查考。對原來未統一收集、整理的重大活動檔案,要采取補救措施。特別要做好省部級以上領導蒞×視察檔案資料的收集,宣傳、黨史、廣播電視等部門要積極提供相關資料,檔案局要全力收集,做到應收盡收。
(三)抓好重大建設項目檔案管理。這里,還是要先弄清楚重大建設項目的概念。重大建設項目是指由省、市、縣人民政府及其投資主管部門批準的項目,包括重大基本建設項目和重大技術改造項目。縣委、縣政府關于下達 2011 年重點項目工作任務的通知(×委發 20118 號)中所列的 120 個項目都屬我縣重大建設項目,其中竣工投產項目 42 個,加快建設項目 27個,爭取開工項目 31 個,加快前期項目 20 個。重大建設項目檔案管理要把好“三關”:一要把好登記關。項目開工后直至項目正式竣工驗收前每年都要進行項目檔案登記,由縣檔案局組織登記,填報×省重大建設項目檔案管理登記表。二要把好監督關。項目建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等要把項目檔案工作與項目建設實行同步管理。縣檔案局和項目主管部門要對項目檔案加強過程指導和監督,開展項目檔案專題執法檢查,督促項目建設單位建立健全項目檔案。三要把好驗收關。×省檔案法實施辦法和×省重大建設項目檔案管理辦法都明確規定,項目竣工驗收前,必須先組織項目檔案驗收。未經檔案驗收或檔案驗收不合格的項目,不得進行或通過項目的竣工驗收。項目檔案驗收應在項目竣工驗收 3 個月
之前完成。項目檔案驗收不合格的項目,由驗收組提出整改意見,要求項目建設單位于項目竣工驗收前對存在的問題限期整改,并進行復查。復查后仍不合格的,不得進行或通過項目竣工驗收。項目檔案管理是新形勢下檔案工作的重中之重,以前,各級各部門未引起足夠的重視,法律法規對此已有明文規定,對此大家必須有清醒的認識,項目未經檔案驗收而通過竣工驗收的,是對法律法規的公然漠視,由此埋下的隱患,可以說是無法想象的。
(四)抓好新農村建設檔案工作。重點抓好新農村檔案工作示范鄉建設,鐵佛鎮要建成新村建設檔案工作示范鄉鎮,同時至少抓好兩個示范村建設,鄉、村檔案工作要達到省級檔案工作規范化要求,由鐵佛鎮組織實施,縣檔案局抓好指導、驗收和認定,以迎接省檢。面上的新村建設檔案工作由新農村建設辦公室負責,要與新村建設同規劃、同部署、同落實,做到同步推進。
(五)抓好檔案安全保管。縣檔案館是全縣集中保管檔案的基地,要完善消防、防盜報警設施,定期開展消防演練,對館庫電路要嚴格按使用年限進行更新,加強日常溫、濕度控制和消殺工作,嚴格遵守檔案保密制度,檔案安全必須做到萬無一失。鄉鎮和縣級部門檔案安全首先要著力解決“四無”的問題,逐步建立健全規范化的機關檔案室,落實檔案專、兼職人員,配備檔案保管、防護設施,投入必要的資金,改善檔案安全基礎條件。
(六)抓好檔案資源開發利用。一要搭建方便群眾查閱利用的平臺,整合館藏檔案資源和部門檔案資源,特別是涉及民生的檔案資源,要逐步實現共建共享。二要加強檔案信息化建設,為機關和群眾利用提供更好的服務。
三要做好利用“紅色檔案”開展革命傳統教育工作。縣教育局負責實施,縣檔案局提供檔案資料,在全縣中小學生中廣泛開展革命傳統教育,確保收到實效。
(七)抓好檔案行政執法檢查。檔案執法檢查要敢于碰硬較真,不能流于形式。今年的執法檢查分兩次進行,8 月下旬一次,11 月下旬一次,縣檔案局要會同縣人大法工委對所有鄉鎮和縣級部門進行執法檢查,對檔案安全隱患大,未完成移交任務的鄉鎮和單位必須嚴格問責。
(八)抓好綜合檔案館建設。綜合檔案館建設是全縣的一件大事,由×鎮落實項目征地,檔案局抓緊做好項目招標準備工作,確保 5 月上旬開工建設。
三、加強組織領導
各地、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,落實領導,落實人員,完善制度,為我縣檔案事業的快速發展提供堅強組織保證。一要加強隊伍建設。要逐步充實檔案局館專業力量,優化人才結構,形成合理的干部交流機制。加強鄉鎮和部門檔案人員的培訓,改善工作條件,為他們發揮才干鋪路搭橋。二要落實“四有”。要做到有專門的機關檔案室,有檔案工作人員,有檔案保管保護設備設施,有檔案工作經費。各地、各部門要本著“五個負責”的原則,切實搞好檔案工作保障。三要明確責任。檔案工作要實行黨委“一把手”負責制,務必親自過問,抓在手上,落實在行動上。四要加大考核。檔案工作繼續納入對鄉鎮和縣級部門目標考核,在目標分值上要適當提高。
同志們,做好新形勢下的檔案工作是一項光榮而艱巨的使命。希望大家
通過這次會議,進一步提升認識,堅定信心,克難攻堅,為推動我縣檔案事業追趕跨越、加快發展做出應有的貢獻。
謝謝大家!
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第三篇:檔案工作會議上的講話稿
同志們:今天,我們在這里召開市直檔案工作會議,主要任務是,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆四中全會和全省檔案工作會議精神,落實科學發展觀,總結2004年市直檔案工作,部署2005年檔案工作任務,動員市直檔案工作者認清形勢,明確任務,振奮精神,努力工作,為鹽城早日實現兩個率先這一戰略目標而努力奮斗。我現在就2004年
度市直檔案工作情況和2005年檔案工作意見談幾點看法:
一、關于2004市直檔案工作情況2004市直檔案工作總的情況是好的,主要表現在:
1、依法治檔水平有了顯著提高。2004年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年,各單位普遍加強了對各項工作原始記錄--檔案的管理,既利于依法行政、科學管理,又維護了多方的合法利益,同時又符合加入世貿組織的實際需要。為鞏固以法治檔成果,提高檔案法制化水平,我局對市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計局、農林局、勞動與社會保障局、市總工會、工商聯、鹽城師范學院、鹽城衛生學校、悅達集團、八菱集團、農科院等14個單位檔案工作情況進行了行政執法專項檢查。市直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等法律法規立法精神的理解,加強了對檔案工作的領導,修訂了檔案工作的規章制度,完善了檔案管理網絡,加大了對檔案工作的投入,改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計局、市交通局、市農發行、市環保局、鹽城工商局、市紀委等單位已將檔案工作融入到各項業務工作之中,納入計劃管理、崗位責任制考核,在做好自身檔案工作的同時,還卓有成效地對所屬單位及系統內檔案工作進行了監督指導。市地稅局、市農發行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統內檔案人員與分管主任會議,以會代訓,學習檔案法律法規、業務知識和最新行業標準。市地稅局、市農發行已將檔案工作納入行業規范化建設工作之中,與其它業務工作同等看待。市地稅局還制訂了系統內檔案規范化管理規劃,力爭用三年時間使系統內所有單位檔案綜合管理整體水平達到省內一流水平,截止去年11月該系統就有30多個單位檔案工作達到省一級標準,在檔案規范化建設方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達省特二級標準,市建設局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達到省一級標準。總之,2004年市直單位以規范化、標準化建設為載體的以法治檔水平又上了一個新的臺階。
2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應國民經濟和社會信息化新形勢,貫徹強化收集,簡化整理、細化檢索、深化利用的業務工作方針,簡便、高效、科學地開展歸檔工作,推進歸檔文件整理工作制度化、標準化、現代化,國家檔案局制訂了國家行業標準《歸檔文件整理規則》。這是我國首次以法規標準形式規范歸檔文件整理工作。市直單位經過兩年的實踐,截止2004年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規則》,完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據最新一輪機構改革編制部門核定的職能,修訂了檔案歸檔范圍,基建設備等科技文件與未經收發文程序的內部文件得到了有效控制,文件歸檔率有了很大的提高,分類的科學性、編目的正確性、保管期限劃分的準確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時歸檔工作,如市委辦對市委召開的重要會議材料,會議一結束就歸檔,公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業務檔案隨時形成隨時歸檔,市地稅局等單位不但完成了2003文件材料歸檔工作,還完成了2004年已形成文件材料的歸檔工作。
3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對文件立卷歸檔實行改革的同時開始加強檔案信息化工作。2004年市級機關工委、國稅局、科協、農機局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計生委等14個單位配置了檔案管理軟件,截止2004年底,共有60個市直單位有了檔案管理專業軟件,建立了檔案檢索目錄數據庫,既提高了檔案檢索速度,又提高了檔案查全率、查準率。鹽城師范學院、鹽城工學院和市公安局建立了檔案網站,鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發電廠、射陽港發電廠等單位可在計算機中實現全文檢索。從而實現了檔案利用工作的網絡化。
4、重點工程項目檔案工作得到了加強。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發電廠、鹽城電信公司、悅達集團等單位非常重視重點工程項目的檔案工作,項目檔案建檔做到與工程實體建設同步,為今后工程維護、運行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標準檔案室標準,在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。2004市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足。如有個別單位檔案法制意識極差,還不知道中國有個檔案法;少數單位不重視基建設備等科技檔案工作;部分
第四篇:在檔案工作會議上的講話稿
同志們:
今天,我們在這里召開直檔案工作會議,主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆四中全會和全檔案工作會議精神,落實科學發展觀,總結2004年直檔案工作,部署2005年檔案工作任務,動員直檔案工作者認清形勢,明確任務,振奮精神,努力工作,為鹽城早日實現“兩個率先”這一戰略目標而努力
奮斗。我現在就2004直檔案工作情況和2005年檔案工作意見談幾點看法:
一、關于2004直檔案工作情況
2004直檔案工作總的情況是好的,主要表現在:
1、依法治檔水平有了顯著提高。2004年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年,各單位普遍加強了對各項工作原始記錄--檔案的管理,既利于依法行政、科學管理,又維護了多方的合法利益,同時又符合加入世貿組織的實際需要。為鞏固以法治檔成果,提高檔案法制化水平,我局對人大辦、公安局、人行、國稅局、審計局、農林局、勞動與社會保障局、總工會、工商聯、鹽城師范學院、鹽城衛生學校、悅達集團、八菱集團、農科院等14個單位檔案工作情況進行了行政執法專項檢查。直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇檔案管理條例》等法律法規立法精神的理解,加強了對檔案工作的領導,修訂了檔案工作的規章制度,完善了檔案管理網絡,加大了對檔案工作的投入,改善了檔案的保管條件。公安局、人行、地稅局、審計局、交通局、農發行、環保局、鹽城工商局、紀委等單位已wenmi114.com檔案工作融入到各項業務工作之中,納入計劃管理、崗位責任制考核,在做好自身檔案工作的同時,還卓有成效地對所屬單位及系統內檔案工作進行了監督指導。地稅局、農發行、鹽城電信公司、水利工程管理處等單位還召開了系統內檔案人員與分管主任會議,以會代訓,學習檔案法律法規、業務知識和最新行業標準。地稅局、農發行已wenmi114.com檔案工作納入行業規范化建設工作之中,與其它業務工作同等看待。地稅局還制訂了系統內檔案規范化管理規劃,力爭用三年時間使系統內所有單位檔案綜合管理整體水平達到內一流水平,截止去年11月該系統就有30多個單位檔案工作達到一級標準,在檔案規范化建設方面也取得了可喜的成績。國稅局檔案工作達特二級標準,建設局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、檢察院、社保中心等單位均達到一級標準。總之,2004年直單位以規范化、標準化建設為載體的以法治檔水平又上了一個新的臺階。
2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應國民經濟和社會信息化新形勢,貫徹“強化收集,簡化整理、細化檢索、深化利用”的業務工作方針,簡便、高效、科學地開展歸檔工作,推進歸檔文件整理工作制度化、標準化、現代化,國家檔案局制訂了國家行業標準《歸檔文件整理規則》。這是我國首次以法規標準形式規范歸檔文件整理工作。直單位經過兩年的實踐,截止2004年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規則》,完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據最新一輪機構改革編制部門核定的職能,修訂了檔案歸檔范圍,基建設備等科技文件與未經收發文程序的內部文件得到了有效控制,文件歸檔率有了很大的提高,分類的科學性、編目的正確性、保管期限劃分的準確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時歸檔工作,如委辦對委召開的重要會議材料,會議一結束就歸檔,公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業務檔案隨時形成隨時歸檔,地稅局等單位不但完成了2003文件材料歸檔工作,還完成了2004年已形成文件材料的歸檔工作。
3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、直單位在對文件立卷歸檔實行改革的同時開始加強檔案信息化工作。2004年級機關工委、國稅局、科協、農機局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計生委等14個單位配置了檔案管理軟件,截止2004年底,共有60個直單位有了檔案管理專業軟件,建立了檔案檢索目錄數據庫,既提高了檔案檢索速度,又提高了檔案查全率、查準率。鹽城師范學院、鹽城工學院和公安局建立了檔案網站,鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發電廠、射陽港發電廠等單位可在計算機中實現全文檢索。從而實現了檔案利用工作的網絡化。
4、重點工程項目檔案工作得到了加強。高速公路指揮部、水利局、鹽城供電局、鹽城發電廠、鹽城電信公司、悅達集團等單位非常重視重點工程項目的檔案工作,項目檔案建檔做到與工程實體建設同步,為今后工程維護、運行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標準檔案室標準,在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。
2004直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足。如有個別單位檔案法制意識極差,還不知道中國有個檔案法;少數單位不重
第五篇:全縣檔案工作會議領導講話稿
全縣檔案工作會議領導講話稿
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作,是經濟社會發展不可缺少的重要組成部分。下面是我給大家整理的全縣檔案工作會議領導講話稿,僅供參考。
全縣檔案工作會議領導講話稿【篇一】 同志們:
經研究,今天召開全縣檔案工作會議,主要目的是認真總結我縣去年以來的檔案工作,安排部署當前和今后一個時期的檔案工作。剛才,廣臣同志對去年的檔案工作進行了總結,對今年工作進行了安排部署;會上表彰了先進;特別是市檔案局夏局長發表了重要講話,希望同志們認真貫徹落實。下面,就做好下步的檔案工作我講四句話。
一、強化服務意識
檔案的價值在于服務,檔案工作必須緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,牢固樹立服務理念,強化服務意識。(一)堅持把服務作為檔案工作的第一職責。檔案工作的最終目的是通過記錄歷史為現實與未來服務。檔案工作必須突出服務,把工作重點放在為各級領導決策服務,為各單位各部門工作服務,為社會各界和民生服務上。全縣檔案工作者要主動研究全縣經濟社會發展對檔案工作提出的新要求、新任務,推動檔案信息資源盡快轉化為經濟成果,充分發揮檔案信息資源惠及民生的獨有依據憑證作用。
(二)找準服務經濟社會發展的切入點。檔案工作只有找到服務經濟社會發展的切入點,才能實現檔案的價值。當前,我縣正處在轉型跨越的關鍵期、發展期。全縣檔案工作者要主動圍繞縣委、縣政府的發展戰略、目標任務和工作部署,努力使檔案工作服務更加貼近經濟、貼近發展、貼近民生、貼近群眾的需要,充分發揮檔案工作在經濟社會建設的作用。
二、拓展服務領域
檔案部門要本著經濟建設和社會事業發展到哪里,就延伸到哪里的原則,積級拓展檔案工作的服務領域。(一)向新型農業現代化延伸。杞縣是一個農業大縣,需要更加重視加強新型農業現代化檔案工作,要積極推動村級建檔,完善村級檔案管理。我縣縣大人多,村級建檔面廣,情況復雜,涉及內容多,困難重重。但是,經過全縣各級檔案部門幾年來的努力,村級建檔已初見成效,也獲得了一定的經驗。下一步,各級檔案部門要大力開發農村檔案信息資源,逐步幫助農民建立農業科技檔案信息網,為農民提供政務、科技等檔案信息,為發展農村經濟、增加農民收入、保護農民利益提供優質服務。
(二)向新型工業化延伸。工業強縣是縣委、縣政府提出的六大戰略之一。作為檔案部門,我們也應該積極主動地深入到企業開展調查研究,掌握基本情況,在不影響正常運營、不增加企業負擔的前提下,通過宣傳、咨詢、培訓、上門指導等方式,指導企業建檔。同時要設法找到檔案工作與企業經濟發展的最佳結合點,為企業新產品開發、市場拓展等提供參考。要通過搞好企業信用檔案建設,促進企業加強誠信建設等工作,維護市場信用秩序,為優化經濟發展環境服務。
(三)向新型城鎮化延伸。隨著社會的發展,新型農村社區承擔的社會職能越來越多,收集、管理和開發利用好社區檔案,直接關系到縣城居民的切身利益和社區建設的健康發展。檔案要從服務大局、服務社會的高度,密切配合民政、社會勞動保障、社區居委會等部門,因地制宜,創造性地做好社區建檔工作。特別要做好下崗職工、失業人員、群眾健康、孤寡老人、特殊需求戶檔案的收集、保管和提供利用等,讓黨和國家的政策真正惠及社區居民,為全縣的和諧穩定做好服務。
三、完善服務手段
檔案工作要根據需要,順應時勢,完善服務手段、提高服務效能。(一)規范檔案管理。管理是服務的基礎,全縣檔案部門要運用好關于檔案的法律法規,加大檔案行政執法力度,保護好檔案的安全與完整。一是要正確運用法律法規,規范行政執法行為,嚴格執法程序,努力做到公正、公平、公開、透明;二是要檔案行政執法常態化,努力使檔案行政執法經常化、制度化。
(二)創新服務方式。傳統的檔案服務方式主要是限于室內閱覽,這種簡單的服務方式已經不能適應新形勢的需要。要在確保檔案安全完整的情況下,通過多種形式、多種途徑向社會提供檔案服務,最大限度地發揮檔案的經濟效益和社會效益。同時要重點收集社會、公民非常關心的涉及有關新型城鎮化建設、勞動保障等相關的熱點問題,積級主動地為人民服群眾服務、為縣域發展服務,使檔案工作在更廣范圍內發揮其服務作用。
四、提升服務水平
為提升檔案工作的服務水平,加強軟硬件建設是基礎,提高干部隊伍素質是關鍵。
(一)加強基礎設施建設。近幾年來,在縣財政十分緊張的情況下,縣委、縣政府仍然加大對檔案工作基礎設施建設的力度。目前,在文化廣場籌建的檔案館主體工程已完工,正進行內部裝修,有望下半年搬遷。今后,縣委、縣政府仍會加大投入力度,同時希望各鄉鎮,縣直各單位檔案室也要加強軟硬件建設。
(二)加強檔案資料接收、征集。檔案的接收、征集是檔案提供服務的基礎。接收各單位的檔案資料是豐富館藏的主要途徑,也是檔案工作的主要任務之一。杞縣是革命老區,對過去還沒有征集的歷史檔案資料要善于挖掘。要拓寬檔案資料接收、征集的范圍,不能僅局限于機關,要向外、向基層延伸,尤其是要向經濟建設一線延伸。在收集紙質檔案資料的同時,注意收集聲像實物等各種載體的檔案,特別是名人、名優特產、名勝古跡、重大社會活動、重大建設項目等檔案的收集。縣檔案部門要主動與有關部門對接,大力豐富館藏內容,優化館藏結構,著力形成地方特色,提升服務功能。
(三)加強隊伍建設。檔案工作要適應新形勢的需要,必須加強人才隊伍建設。檔案工作業務性很強,做起來辛苦枯燥。各鄉鎮、各單位要選派政治、業務素質較高的人員管理檔案。要積極為檔案工作者創造學習深造、交流、鍛煉的機會,促進檔案工作者成長進步,努力培養學習型、實干型、創新性檔案工作人才,造就一支政治堅定、業務精通、嚴守紀律、甘于清貧、默默無聞的高素質檔案工作隊伍。檔案工作者默默無聞,比較清苦,尤其需要關心和愛護。希望全縣各級黨組織都要重視和支持檔案工作,各級領導干部都要關心和愛護檔案工作者,及時解決他們在工作、生活、學習等方面的實際問題,切實解決他們的后顧之憂,進一步調動全縣檔案戰線工作者的積極性,推動我縣檔案工作不斷邁上新的臺階。
同志們,面對新形勢、新任務、新使命,希望全縣廣大檔案工作者要以更加高昂的斗志,更加務實的作風,解放思想、開拓進取、圍繞中心,服務大局,為杞縣經濟社會轉型跨越發展做出新的更大貢獻。
全縣檔案工作會議領導講話稿【篇二】
同志們:
這次檔案 工作會,是 總結 十五安排十一五全縣檔案事業的大會,也是全面實施檔案工作規范化 管理的動員會。剛才縣政府副縣長XXX同志作了主題 報告;我們的老縣長,市檔案局局長XX同志在百忙之中到會指導,并作了重要 講話;會議宣讀了縣政府關于20**年鄉(鎮)綜合檔案室規范化建設驗收情況的通報,同時還表彰獎勵了我縣十五期間涌現出的檔案工作先進集體和個人,在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們致以親切的問候!下面講幾點要求:
一、服務大局,突出檔案事業 發展的主題
這些年來縣檔案局從改革開放和現代化建設的需要出發,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務作為檔案工作的主題,做了大量扎實有效的工作,取得了一定的成績。特別是近五年來,各鄉鎮、各部門在檔案工作管理中,明確任務,落實措施,努力開展檔案工作規范化建設,把我縣檔案事業提高到一個新的水平。廣大機關檔案工作者緊緊圍繞中心、服務大局的要求,兢兢業業地做好機關檔案工作,機關檔案工作取得了明顯成績:一是絕大多數單位的 領導 對檔案工作的重要性的認識不斷提高,對檔案工作的 領導 有所加強。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,并明確了領導分管。根據各單位實際,配備了專(兼)職檔案工作人員,組織領導和人員落實。二是檔案保管保護條件不斷改善。不少單位有了規范的檔案室,安裝了空調機、除濕機和電子 計算機,并建立了科學的管理制度,逐步實現了管理規范化和標準化。三是檔案專兼職工作者的素質明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上 文化程度。當前大多數同志安心熱愛檔案工作,工作認真負責,涌現出了一大批愛崗敬業的典型。
隨著我縣 經濟 社會的快速發展,省委書記張學忠同志去年11月在省檔案館調研時提出的要求,自覺把為黨和政府工作大局服務擺到檔案工作更加突出的位置上來。真正發揮出檔案工作的獨特作用。要繼續發揚與時俱進、開拓創新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務理念,完善服務機制,改進服務方式,豐富服務手段,取得實實在在的成效。縣檔案局要鞏固保持共產黨員先進性 教育活動的成果,堅持經常征求各部門、各行業和廣大人民群眾對檔案服務工作的意見和建議,切實做好整改工作,使檔案服務工作更加具有實效性。
從推進社會主義新農村建設,緊扣農村經濟戰略性調整、農業科技創新、精神文明建設、基層民主政權建設以及農民群眾最關心的直接利益問題,大力加強農業和農村檔案工作,為繁榮農村經濟、推行村務公開、加快城鎮化進程服務。要在鞏固鄉、鎮綜合檔案室規范化建設成果的基礎上,配合村務公開和民主管理工作的廣泛深入開展,加大村級建檔的力度,努力完成村務公開和民主管理檔案工作的各項目標和任務。
要從解決群眾最關心的現實需要入手。在服務上要實現三個轉變:一是在檔案工作目的上,我們由過去單純為 政治服務,逐步向既為政治服務又為社會服務轉變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉變;三是在檔案工作的重點上,由以重視保存為主向檔案的開發利用上轉變。加強已公開現行文件利用工作,進一步滿足廣大人民群眾了解黨和國家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民群眾的 聯系服務;加強社區檔案工作,為實現城市居民自治,建設管理有序、文明祥和的新型社區服務;加強勞動就業和社會保障檔案工作,為黨和國家的方針政策能夠更好地惠及相關社會成員,人民群眾能夠共享改革發展的成果服務;加強信用檔案工作,為維護社會主義市場經濟秩序、鼓勵公平競爭服務。發揮檔案工作的優勢,不斷開拓新的服務領域,力爭在構建和諧XX的進程中有更大的作為。
二、大力加強檔案基礎業務建設,夯實檔案事業發展的基礎
抓好各項檔案基礎業務建設,是促進檔案部門各方面工作,提高檔案工作為全面建設小康社會服務水平的根基和前提,是檔案部門一項基本的、長期的任務。我縣要按十一五規劃和市檔案局要求,進一步加強檔案基礎業務建設,在檔案館、室建設、檔案的安全科學管理、檔案信息化建設等方面邁出更大步伐。
努力改善檔案保管條件,使作為黨和國家寶貴財富和人類社會重要文化遺產的檔案得到更好的保護并充分發揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實科學發展觀,更好地為社會主義現代化建設服務的重要方面。當前全縣檔案工作規范化管理的發展不平衡,一些單位和個別鄉鎮檔案室的條件差,危及檔案安全。相關單位要以、實施十一五規劃為契機,積極爭取加大對綜合檔案室規范化建設的投入,在十一五期間,要實現各鄉鎮、各部門都有規范的檔案室和檔案現代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規范化建設驗收完成9個鄉鎮,希望縣檔案局一定要把鄉(鎮)檔案室規范化建設繼續抓緊抓好。
加快推進檔案信息化建設是檔案部門當前的一項緊迫任務。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關問題,確保信息技術條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分發揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會服務功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、文件服務中心和檔案信息服務中心。讓越來越多的百姓走進檔案館,越來越多的檔案走進百姓的心中,使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學習知識、接受教育、陶冶情操的活動基地。
三、進一步抓好檔案干部隊伍作風建設,提供檔案事業發展的保障
改進學風,造就學習型團隊的良好氛圍。我們黨歷來高度重視學習問題,始終把學習作為一項關系黨的事業興旺發達的戰略任務來抓。檔案人員要切實提高學習的主動性和自覺性,通過學習提高素質,通過學習推動工作。切實用科學理論和科學知識把檔案干部武裝起來。學習要堅持理論聯系實際,堅持學以致用,確保各項學習收到實實在在的效果。
改進思想作風和工作作風,造就實干型隊伍。要在工作思路已定、工作目標明確的基礎上,狠抓工作落實。要發揚鼓實勁、辦實事、求實效的精神,把各項工作切實落到實處。
四、完善行政執法,依法管理全縣檔案事業
要牢固樹立依法行政意識和觀念,認真貫徹執行《檔案法》及其實施辦法。加強檔案法律法規的宣傳教育,提高全社會特別是各級領導干部、機關 公務員 和企事業單位法人代表的檔案意識和檔案法制觀念,堅持依法行政。堅持把檔案行政執法檢查作為依法管理檔案事業的重要手段,不斷增強檔案行政執法檢查的 計劃 性,確保檔案行政執法檢查的規范性,注重檔案行政執法檢查的實效性,對檔案違法事件要依法進行查處。原麻隴鄉丟失檔案的那種案件,今后不能再在我縣發生,一經發現,縣檔案局要及時立案查處。監察部門要積極配合調查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進檔案事業全面規范可持續發展的重要保證。要進一步加強檔案行政管理職能和明確檔案行政執法主體資格,進一步完善檔案執法監督機制,推進依法治檔進程,要加大檔案行政執法檢查力度,增強依法管理檔案的能力。
同志們,20**年是實施 十一五規劃的第一年,對于檔案事業的全面、協調、可持續發展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹三個代表重要思想,落實科學發展觀,奮發有為,扎實工作,以新的更大的成績,為全面建設小康社會和社會主義現代化建設作出更大的貢獻。全縣檔案工作會議領導講話稿【篇三】
在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰書同志參加畢節團討論時的重要講話精神之際,經縣人民政府研究決定召開全縣20**年檔案工作會議,會議的主要任務是認真貫徹落實國發(20**)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結20**年全縣檔案工作情況,安排部署20**年檔案工作目標任務。參加今天會議的人員有各鄉鎮分管檔案工作的領導、有各鄉鎮檔案管理人員,有各鄉鎮實施新農村建設檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數最多,規模最大的一次高規格會議,也是我縣檔案工作創新發展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結了20**年檔案工作情況,安排部署了20**年檔案工作,并對今年檔案工作目標考核和新農村建設試點村檔案工作進行了詳細講解,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20**年檔案工作目標考核任務講幾點意見。
一、統一思想,充分認識新時期檔案工作的重要性
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認識和把握客觀規律的重要依據,是今世賴之以知古,后世賴之以知今的永恒事業;檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作,是經濟社會發展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業化、城鎮化、農業產業化的加速推進以及全縣經濟社會的全面發展,檔案工作正逐步深入到社會發展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮建設、新農村建設、醫保、低保、農村合作醫療、農戶健康、土地承包流轉、重點項目建設、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關系到人民群眾的切身利益,關系到社會和諧穩定。同時,大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務經濟發展大局的需要,是維護廣大群眾合法權益的權威憑證,意義深遠,責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多短板,阻礙了新時期檔案工作的跨越發展,主要表現在:一是部分單位、部門和鄉鎮領導對檔案工作的重視程度不夠,甚至認為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數部門和單位以各種理由拒絕將有關文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩定,業務素質還有待加強;四是多數單位、部門和鄉鎮對檔案管理工作的投入不足,基礎設施比較落后;五是新社會組織、非公有制經濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(鎮)、縣直各部門要站在對歷史負責、對現實負責、替未來著想的高度,進一步統一思想,切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領導分管,安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進一步提高檔案工作的管理和服務水平
發展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學發展觀為指導,圍繞全面建設小康社會、構建和諧納雍的目標去謀劃,不斷提高檔案事業水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20**年再次將檔案工作納入了目標考核內容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業取得了一定成績。十一五期間共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時,縣檔案事業發展綜合評估工作也順利通過了畢節市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到業務工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(鎮)僅有6個鄉(鎮)完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(鎮)自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(鎮)檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(鎮)各部門的重視,各有關鄉鎮和部門要專題研究、解決經費、專人負責、限期完成、按期移交,確保檔案安全。一是要抓好檔案服務民生工作。民生問題關系社會和諧。檔案工作服務民生、服務群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務。縣檔案局、各鄉鎮、各有關部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識,自覺以服務民生為重點,找準切入點,把服務工作落到實處。當前,要重點抓好城鎮拆遷、安全生產、土地管理、山林權屬、醫保社保等方面的檔案工作,為和諧社區建設和社會穩定服務;要認真抓好三農檔案工作,為新農村建設服務;要積極做好抗災救災、災后重建檔案工作,為受災群眾服務;要采用多種形式,面向社會征集名人、名產、名勝、民俗和民間文化藝術等特色檔案,更好地發揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農村建設檔案試點工作。根據省、市檔案部門安排,今年各縣、區必須啟動新農村建設檔案試點工作。縣人民政府已確定各鄉(鎮)所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉鎮要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達到 六有:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設施。各鄉(鎮)的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施。縣檔案局要按照省、市試點工作要求,加強指導,與各鄉鎮共同推進試點工作順利開展,確保按時完成試點任務,爭創全市試點工作的示范縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數據庫奠定基礎。因此,各鄉(鎮)和有關部門要加大投入,抽調人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設項目檔案工作。國家、省、市發改和檔案部門對開工建設項目非常重視,明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此,各鄉鎮、各有關部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴格檔案執法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉鎮、各有關部門要認真落實八防措施,加強檔案安全管理,杜絕因管理不當造成安全事件發生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現災害事故的將嚴格責任追究。縣檔案局要加大對各鄉鎮、各有關部門的檔案執法檢查工作,要檢查重要環節,檢查重要部位,發現問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強化措施,狠抓落實,圓滿完成20**年檔案目標考核任務。縣委、政府安排的檔案工作目標考核任務已印發給鄉(鎮)和部門,請各鄉鎮、各有關部門按照目標考核內容分解任務,明確責任,狠抓落實。
三、加強領導,進一步營造檔案事業發展的良好環境
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業要發展,關鍵在領導。各鄉鎮、各有關部門要大力關注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強領導與支持力度,為檔案事業的發展創造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領導力度。各鄉鎮、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經濟發展規劃,列入管理目標考核范圍,明確分管領導,真正做到思想上有位子,工作上有盤子,措施上有路子,成效上有果子。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉鎮、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設力度。做好檔案工作,需要一支精于業務、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉鎮、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關懷、在工作上給予更多的關心、在生活上給予更多的關愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態,能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務。同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記 為黨管檔,為國守史要求,切實加強自身建設,提高自身素質,在規定的時限內全面完成檔案工作任務,以優異的成績迎接黨的十八大召開。