第一篇：衛生工作會議上的講話稿[精選]

衛生工作會議上的講話

同志們：

這次全縣衛生工作會議，是在充分學習并領會國家、省、市衛生工作會議和縣三級干部會議精神的基礎上，經過衛生局黨委認真研究并形成一系列符合我縣衛生工作實際的具體舉措，報請縣委、縣政府有關領導同意批準后組織召開的。會議的主要任務是，深入貫徹國家、省、市和縣委、縣政府的有關工作要求，部署今年的衛生工作任務。一會兒，縣政府白縣長還要做重要講話，希望大家認真領會并切實抓好貫徹落實。我先講四點意見。

一、強化基礎，科學發展，2009年全縣衛生工作取得了重大進展

過去的一年里，全系統廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下，深入學習實踐科學發展觀，努力克服來自金融危機和甲流疫情的不利影響，堅定信心，扎實工作，圍繞“病有良醫”工程，抓雙建、促雙提、強雙保，各項衛生工作又實現了新的突破，整體衛生事業又邁上了一個新的臺階。

一是醫療衛生服務單位進入良性發展軌道，經營管理業績普遍向好。2009年底，衛生局組織對全縣醫療衛生服務單位進行了全面、深入、嚴格的業績考核。在較上一年度考核標準更高、考核要求更為嚴格的情況下，全縣42個醫療衛生服務單位中，有25個醫療衛生服務單位考核結果為實績突出，較上一年度的10個實績突出單位躍增了15個。上一年度的4個實績較差單位已經全部上升了一個考核檔次，按照考核分值評定，本年度沒評出實績較差單位。從財務統計數字看，全縣醫療衛生服務單位業務收入再創新記錄，在不含財政補助收入的情況下，達到了1.39億元，同比增長21.4%。剔除基礎設施建設、設備購置和償還歷史負債等因素后，僅有一家醫療單位沒有實現收支平衡，出現小幅虧損。各種統計數字表明，我們所有的局直醫療衛生服務單位和絕大多數鄉鎮衛生院都已經進入了良性循環軌道，其余一些由于歷史原因導致一度徘徊在困境中的鄉鎮衛生院也正在逐步走出低谷，朝著好的方向發展。

二是項目外聯工作成效顯著，基礎設施條件進一步得到了改善。全縣衛生系統廣泛參與，積極搶抓國家擴大內需機遇，全年共引進縣外資金3990.64萬元。其中引進專項資金3585.57萬元，完成年度任務的170.74%。引進包括231臺（件）設備在內的縣外資金405.07萬元，完成年度任務的202.53%。年內還完成了醫療垃圾儲運中心項目建設任務和6所鄉鎮衛生院業務用房的改擴、建工程，完成了朝陽灣鎮中心衛生院的主體建設工程。至此，除四合永鎮中心衛生院以外，全縣其他鄉鎮衛生院業務用房已經全部進行了新建或改、擴建，所有鄉鎮衛生院的常規診療與基本急救設備已經全部配備到位，基礎設施條件創下歷史最高水平，農村衛生事業發展的根基已經夯實，蓄勢勃發的良好態勢已經形成。

三是新型農村合作醫療穩步實施，惠民政策進一步落到了實處，深入了民心。通過科學調整補償方案，加大支付力度，有效減輕了參合農民的個人醫藥費用負擔。2009年，全縣共有396376名農民參加了合作醫療，參合率達到89.53%。2009年全年，全縣各級新農合經辦機構共為門診及住院參合患者153159人次進行了補償，受益率為38.64%，累計發放補償資金3586.87萬元，補償總費用占到基金總額的90.49％，其中補償金額達到3萬元封頂線的有26人，補償金額在1萬元到3萬元之間的有274人，補償金額在5千元至1萬元之間的有697人。2010年新農合籌資任務已經全面完成，共有407301名農民參加了新農合，參合率達到了92%，比2009年又提高2.47個百分點。

四是農村衛生改革任務全面完成，基層醫療服務能力進一步得到了提升。認真落實市委、市政府《關于進一步加強農村醫療衛生工作的決定》精神，順利完成了最后12個鄉鎮的農村衛生改革工作。同時，通過積極爭取縣委、縣政府和人事等有關部門的支持，在系統內公開招聘了衛生局應急辦主任1人、合管中心副主任1人，為衛生事業的可持續發展注入了新的生機和活力。在此基礎上，通過實施“雙提”工程，狠抓了醫院內涵建設，強化了醫務人員“三基”、“三嚴”訓練，廣泛開展了“崗位大練兵、技術大比武”活動，有效地規范了從業人員的診療行為，促進了醫療質量的整體提升。通過鞏固提高鄉鎮衛生院標準化及村衛生室規范化建設成果，36所鄉鎮衛生院全部達到了省級標準化衛生院創建標準，265所村衛生室達到了規范化建設標準，成功創建了省級標準化、規范化鄉鎮衛生院示范縣。此外，還成功實施了12所鄉鎮衛生院的遠程會診二期項目，全面啟動了“進村入戶送健康”工程，拉開了我縣農民健康檔案管理的序幕，有效促進了我縣農民健康水平的進一步提高。

五是公共衛生服務能力明顯增強，人民健康與生命安全進一步得到了保障。全面落實“一法兩綱”，鞏固婦幼保健院規范化建設成果，強化醫療機構產科質量建設，嚴格控制了孕產婦及兒童死亡率。通過實施“農村孕產婦住院分娩補助”項目，向全縣5220名孕產婦發放補助資金195.715萬元，補助面達到了100%。在國家食品衛生監督職能調整尚未到位的情況下，衛生監督執法隊伍做到了人心不散、工作力度不減，在全面做好醫療衛生、職業衛生和公共場所衛生監管工作的基礎上，扎實開展了餐飲業的衛生監督管理工作，在全年未發生食品安全事件的同時，圓滿完成了自治縣成立20周年慶典活動等一系列重大接待活動的衛生安全保障任務。通過采取綜合防治措施，圓滿完成了鼠疫、艾滋病、手足口病等重大傳染病的防治任務。特別是面對全球性的甲型H1N1流感疫情，全縣衛生系統在縣委、縣政府堅強領導下，堅決貫徹“高度重視，積極應對，聯防聯控，依法科學處置”的防控原則，做到組織領導到位、宣傳發動到位、物資儲備到位、督導落實到位，充分發揮聯防聯控工作機制牽頭部門作用，在以教育部門為主的其他職能部門和有關單位的配合下，科學研判疫情，不折不扣落實各項防控策略，集中優勢力量對患者實施醫療救治，快速、有序組織疫苗接種，及時發現并成功處理了同時發生在多所學校的聚集性疫情，最大限度減輕了疫情對我縣經濟社會發展和人民群眾生產生活以及生命財產安全的危害。

六是精神文明與行業作風建設取得實質性進展，“百姓在我心中，患者是我親人”的服務理念進一步得到了深化。以學習實踐科學發展觀、干部作風建設年活動為契機，積極開展衛生文化建設工作，創造性地開展“服務窗口亮起來”和“面對面”行風測評活動，醫療衛生服務人員的精神面貌明顯改善，服務熱情顯著提高，人民群眾對醫療衛生工作的滿意度也有較大幅度提升。在通過網絡投票測評，結果越來越真實的情況下，衛生系統在全縣民主評議行風中取得了相對靠前的第七名的位次。

二、客觀分析，正視問題，找準制約衛生事業進一步發展的癥結

縱觀過去一年的工作，在較好地完成各項工作任務的同時，我們也獲得了一些經驗和體會。

第一，堅持政府主導是衛生事業發展的基本前提。發展衛生事業必須緊緊依靠各級黨委、政府的領導，同時積極爭取各職能部門和社會各界的支持，營造良好的衛生發展環境。縣委、縣政府高度重視衛生工作，制發了一系列促進衛生改革發展的重要文件。對于一些重點工作，有關領導親自指揮調度，積極進行組織協調，并為衛生部門提供強有力的政策支持。各鄉鎮黨委、政府對基層衛生工作也都給予了大力支持，很多鄉鎮黨、政主要領導親自幫助衛生院謀劃、協調基礎設施建設項目，親自調度指揮突發公共衛生事件的應急處理工作。縣直相關部門也從多方面為衛生提供了支持和幫助。可以說，沒有各級領導、部門的支持和社會參與，就沒有我縣衛生事業今天不斷發展的新局面。

第二，加大投入，夯實基礎是做好衛生工作的重要保障。近年來，我們以項目建設為支撐，加大投入力度，加強衛生基礎設施建設，不斷改善環境條件，提高服務水平。堅持加強基本醫療設備配置，拓展業務面，提高綜合服務能力。農村衛生改革實施以來，縣委、縣政府不斷加大對農村衛生的投入力度，落實了全縣36所鄉鎮衛生院財政供養編制和經費，提供了工資和養老保險補貼，對部分村醫進行了補助。正是因為以項目為支撐，以投入為保障，改善了醫療衛生單位的基礎條件，才使我們的衛生事業駛入了發展的快車道。

第三，堅持科學管理是衛生發展的有效手段。我們始終牢牢把握科學管理這一主題，出臺了一系列行之有效的管理政策，形成了思路清晰、方向明確、重點突出、措施到位的工作格局。各醫療衛生單位的領導班子結構趨于合理，管理決策程序有所規范，公共衛生服務機制得到了進一步理順。由于我們緊扣主題不放松，一招不讓抓管理，所以使衛生事業與縣域經濟發展和社會進步實現了同步增長，不斷滿足著人民群眾日益增長的醫療衛生需求。

第四，狠抓落實是實現目標的唯一途徑。2009年年初，衛生局制定了科學合理、目標明確、有的放矢的《2009年度醫療衛生服務單位實績考核方案》，將全年各項重點工作目標任務層層分解，建立了領導牽頭、股室負責、橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的抓落實工作機制。通過成立重點工作督查小組，全年不間斷地深入到各單位開展全程、全方位的督導檢查和跟蹤問效，及時表彰先進、通報后進，有效促進了各項工作的上檔升級。同時，通過內部挖潛增效，實施醫療惠民工程，使人民群眾看病就醫費用逐年下降。據統計，全年各醫療單位次均門診費用下降了約5-6元，次均住院費用下降了約50-80元，人民群眾切實得到了實惠，實現了社會效益和經濟效益的雙豐收。

在總結成績和經驗的同時，我們也清醒地認識到，衛生工作中一些深層次問題還沒有得到根本解決。一是由于衛生資源配置不合理，個別鄉鎮限于當地經濟、人口因素，衛生事業基礎還相對薄弱，還需要進一步增加投入。二是由于衛生人才進出機制限制，導致基層衛生人才匱乏，醫療衛生隊伍整體素質還需要進一步提高。三是醫療機構軟件建設相對滯后于硬件建設，科學化、規范化管理能力還需要進一步強化。四是縣級醫療單位骨干學科還沒有真正形成，名院、名科、名醫優勢仍不明顯，醫療服務技術潛力還需要進一步挖掘。五是部分基層從業人員依法執業意識普遍不強，執業行為還有待于進一步規范。六是有些干部職工大局意識、服務意識仍然存在一定差距，政風、行風建設工作還需要進一步加強。

總之，我們面臨的困難和問題還很多，我們必須正視差距，直面挑戰，真正牢固樹立科學發展觀，切實增強加快衛生事業改革與發展的責任感和緊迫感，搶抓機遇，乘勢而上，譜寫我縣衛生事業改革與發展新的篇章。

三、深化改革，創新舉措，在提速攻堅中實現衛生事業的大跨越、大發展

2010年是十一五規劃的最后一年，也可以看做是國家新一輪醫藥衛生體制改革的開局之年，更是我們**衛生事業發展承上啟下的關鍵一年。全力做好今年的衛生工作，使已經取得的成果得以鞏固，并且在鞏固的基礎上得以提高，為即將到來的醫藥衛生體制改革做好各方面的準備工作，具有十分重要的現實意義。

（一）集中精力，突出加強衛生五項能力建設

衛生事業做為社會事業的重要組成部分，其主要任務是向社會提供醫療衛生服務，社會服務能力的提升，是衛生事業獲得發展的直接體現。因此，我們必須通過不斷提升衛生系統的社會服務能力，來體現衛生事業發展的價值。

一是加強醫療服務救治能力建設。加強醫療服務準入管理，嚴格執行醫療機構準入、技術準入和人員準入制度。落實規劃準入和審批備案制度，嚴格按照醫療機構級別、類別、診療科目和基本標準審批醫療機構，建立醫療機構退出機制。探索注冊醫師多點執業的辦法和形式，促進區域間、機構間人員和技術的交流。建立健全醫療質量中心，完善醫療質量管理良性循環機制。繼續深入開展“醫療質量萬里行”活動，進一步完善醫院管理規章制度，健全重大醫療過失行為和醫療事故防范預案，減少醫療差錯和醫療事故。開展醫院等級評審工作，建立醫療質量、安全、服務和績效評價體系。探索建立醫療糾紛人民調解機制，推動醫患糾紛調解步入法制化、規范化軌道。加強重點醫療專科體系建設，完善120急救醫療網絡體系，開展急診急救知識培訓和技能訓練，提高對急、危、重癥患者的救治能力。

二是加強疾病預防控制能力建設。加強疾病預防控制中心規范化建設，完善績效考核工作機制。強化醫療機構疾病預防控制工作職能，突出鼠疫、艾滋病、結核病、急性呼吸道傳染病、腸道傳染病等重點傳染病的防治。推進預防接種門診規范化建設，消除接種盲區，免疫規劃接種率達到并維持在95％以上。加強流動人口等特殊人群的預防接種管理，配合教育部門落實兒童入托、入學查驗預防接種證制度。加大預防性生物制品的管理力度，嚴格執行疫苗采購、運輸儲藏和接種登記工作規范，建立并完善預防接種異常反應調查處理機制。加強地方病和慢性非傳染性疾病的防治工作，積極與農牧部門合作，及時發現和控制人畜間布病疫情。加強碘缺乏病防治工作，落實“全民健康生活方式行動”，抓好示范單位、示范社區創建工作。

三是加強衛生應急能力建設。完善衛生應急預案體系，增強預案的針對性、合理性、實效性和可操作性。進一步完善突發公共衛生事件監測預警、事件報告、信息公布、物資儲備、應急處理制度。健全衛生應急專家庫和各級各類醫療衛生應急隊伍，開展衛生應急隊伍的培訓和演練，做好應急物資儲備，提高衛生應急能力和水平。

四是加強衛生監督執法能力建設。扎實推進鄉鎮衛生監督分所建設，明確監管職能，落實監管責任，提高鄉鎮衛生監管水平。加強衛生監督員的培訓與考核，提高執法能力和水平。建立健全普法機制，大力開展衛生普法活動，進一步強化醫務人員的法律意識，提高全系統依法執業水平。依法履行食品安全綜合協調及管理職能，完善食品安全監測預警和風險評估機制。加強職業衛生技術服務，依法查處危害勞動者健康的違法行為。加強公共場所衛生監管，推進公共場所衛生監督量化分級管理，提高公共場所衛生監管水平。加強飲用水衛生監督，加大對生活飲用水、自建集中式供水、二次供水和農村學校飲用水的衛生監督執法力度，確保生活飲用水衛生安全。加強醫療監督執法，建立完善醫療衛生監管機制，進一步整頓和規范醫療市場秩序，嚴厲打擊非法行醫、非法采供血和非法發布醫療廣告行為。

五是加強婦幼衛生保健能力建設。認真貫徹落實“一法兩綱”，嚴格規范母嬰技術服務，加強人員的準入管理。嚴厲打擊非法接生、非法進行胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術等違法行為。加強婦幼保健院規范化建設，使其充分發揮縣級龍頭作用。加強對基層婦幼工作的業務管理和指導，不斷提高基層婦幼保健工作質量。加強婦幼衛生信息質量管理，落實婦幼衛生監測網絡直報制度，提高信息工作質量。提高孕產婦及兒童系統管理率，達到85%以上，孕產婦及新生兒死亡率分別控制在40/10萬和22‰以下。

（二）強力推進，重點實施十五項惠民工程

為進一步提高人民群眾醫療保健和衛生保障水平，積極響應縣委、縣政府提出的“強基礎、惠民生”工作要求，衛生系統今年將衛生項目建設等15項工作提升為2010年衛生惠民工程，進行重點安排部署，組織強力推進實施。各醫療衛生服務單位必須正確對待，全力抓好落實，要把實施惠民工程與推動常規業務工作緊密結合起來，要通過實施惠民工程，更好地促進本單位社會效益和經濟效益的雙提高，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

----實施衛生項目建設提速工程。全力做好項目實施工作，包括總投資2400萬元、建筑面積10500平方米的縣醫院內科住院樓建設項目；總投資99萬元、建筑面積700平方米的大頭山鄉中心衛生院加強建設項目；總投資106萬元，建筑面積3575平方米的24所村衛生室建設項目，爭取年內開工建設并投入使用。完成總投資516萬元的提高鄉鎮衛生院及村衛生室急診急救能力建設項目，為全縣每所鄉鎮衛生院配備價值10萬元的急診急救設備，為每個村衛生室配備價值5000元的診療設備。爭取列入“十二五”規劃重大項目，包括總投資4600萬元的兒童規劃免疫及婦女兒童醫療、保健服務中心建設項目；總投資5600萬元的中醫院住院樓建設項目；總投資1900萬元的衛生監督綜合服務大廳建設項目；總投資9600萬元的醫療保健、康復療養服務中心建設項目；總投資2300萬元的農村衛生信息化建設項目；總投資2000萬元的疾控中心生物安全實驗室建設項目；總投資1900萬元的**鎮衛生院建設項目；總投資1300萬元的281所村衛生室建設項目。

----實施農村居民健康檔案建立工程。建立局領導、各股室農村居民健康檔案分片包保工作責任制度，局直醫療衛生服務單位提供業務指導，鄉鎮衛生院協調當地鄉鎮黨委、政府和村民委員會，組織鄉村醫務人員依據《建立農村居民健康檔案工作方案》，對農民開展健康體檢和相關資料整理、歸檔工作，建檔率達到農業人口的60%以上。

----實施“進村入戶送健康”工程。按照《進村入戶送健康工程實施方案》要求，各單位落實分片包保和下鄉義診職責，建立協調聯動機制，完善工作制度，實施以“發一本健康手冊、搞一次一對一健康指導、做一次健康體檢、講一堂健康知識課、建一份健康檔案、建立一個健康服務咨詢網絡”為主要工作內容的“六個一”工程，提高農民群眾健康知識知曉率和健康行為形成率，提高農民健康水平。

----基層醫療衛生服務單位規范化建設工程。充分發揮鄉鎮衛生院的衛生管理樞紐作用，加大對所轄村衛生所的督導檢查工作力度，鞏固鄉鎮衛生院標準化、規范化示范縣創建成果，加強村衛生所規范化建設，確保90%以上村衛生所達到省級規范化標準建設要求，進一步夯實農村衛生服務網絡基礎。

----醫療服務質量再提高工程

進一步規范醫療機構醫療行為，提高醫療服務質量，最大限度減少或杜絕醫療糾紛的發生。積極探索建立醫療糾紛第三方調解處理機制，努力化解醫療糾紛矛盾，在維護醫患雙方合法權益的同時，構建和諧醫患關系。

----婦幼衛生“兩補”工程

通過完善項目運行機制，加大項目運行力度，繼續實施農村孕產婦住院分娩補助項目和農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目，有效降低農村孕產婦住院分娩經濟負擔和新生兒神經管缺陷的發生率。

----實施中醫藥服務水平再提升工程。發揮中醫院龍頭帶動作用，對基層人員進行業務培訓，加強指導管理，使各鄉鎮衛生院均能推廣使用1-2項中醫適宜技術，提升全縣中醫藥服務水平。推廣農村中醫藥適宜技術，鄉鎮衛生院建立以針灸、按摩等為主的適宜技術科室，適宜技術使用率達到95%以上。村衛生室人員基本掌握針灸、拔罐、刮痧等適宜技術，適宜技術使用率達到80%以上。加大中醫藥宣傳力度，發揮中醫藥防治傳染病及慢性病的特殊作用。

----衛生支農再繼續工程

縣醫院、中醫院、婦幼保健院分別對朝陽地鎮衛生院、老窩鋪鄉衛生院、石桌子鄉衛生院、楊家灣鄉衛生院和燕格**衛生院在人員、技術、設備、物資等方面進行對口支援，使發展上相對滯后的鄉鎮衛生院實現快速轉化提高。同時，各中心衛生院也要確立1-2個轄區所屬后進鄉鎮衛生院進行“結對子”幫扶，在人員、技術多方面發揮指導支持作用。

----繼續實施白內障患者復明工程。確定縣醫院或中醫院作為定點醫院，繼續實施“百萬貧困白內障患者復明工程”，按照市衛生局和縣殘聯下達的任務指標，為每位患者核銷800元治療費用，施行白內障復明手術。

----實施新農合提標擴面工程。積極配合縣委、縣政府抓好資金籌集工作，新型農村合作醫療個人基金由100元提高到140元，參合率提高到92%。加強新型農村合作醫療管理能力建設，認真做好基金管理、補償報銷、費用控制、便民服務等工作，不斷完善工作運行、監管和服務機制，確保合作醫療基金合理使用。加強新農合經辦隊伍建設，規范費用審核、案件稽查、轉診辦理、會計核算及檔案歸檔等工作，嚴格執行收款、撥款、付款程序和手續，防范基金風險。加強新農合資金管理，開展門診統籌試點工作，科學制定門診統籌補償方案，合理調整住院統籌補償方案，保證統籌基金使用率達到85％以上。

----實施乙肝疫苗免費補種工程。認真落實省委、省政府《**省醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009-2011）》確定的疾病預防控制乙肝疫苗補種項目，廣泛開展社會宣傳動員和接種對象調查摸底工作，對在1996年1月1日至1997年12月31日期間出生的未接種或未完成3針次乙肝疫苗接種的兒童進行免費接種。

----實施“科教興醫”戰略工程。積極開展萬名醫師支援農村衛生工作，根據鄉鎮衛生院學科建設、人才培養等實際需要，從縣級醫療衛生服務單位選調相關專業技術骨干開展幫扶工作，嚴格執行城市醫務人員在晉升中、高級職稱前到鄉鎮衛生院服務一年制度。繼續實施“雙提”工程，強化對各類專業技術人員的培訓工作。加強縣級衛生人才培訓基地建設，有組織、有計劃、有針對性地開展培訓和進修工作。加大人才引進工作力度，著力引進高層次緊缺人才，力求引進一個人才，帶動一個學科。年內要為縣、鄉兩級醫療衛生機構引進專本科（特殊專業中專）畢業生30名。強化醫療衛生人員基本技能訓練，繼續開展技術練兵和技能比武活動，普及推廣基本醫療和公共衛生服務技術。加強高等衛生專業技術人才隊伍建設，重視臨床醫療學科帶頭人的管理和培養，建立“名醫”、“拔尖人才”激勵機制。加強重點學科建設，促進醫療衛生技術不斷向高、精、尖發展。

----實施“一免三減”優惠工程。實施單病種質量費用綜合管理，優先使用基本藥物和適宜技術，促進合理檢查、合理用藥、合理治療，并全面推行醫院信息公開制度。對城鄉低保人員、農村“五保戶”和貧困患者的診療費用實行“一免三減”：即免收掛號費、減收5%治療費（不含材料費）、減收10%檢查費、減收50%住院床位費，保障貧困患者“看得上病、看得起病、看得好病”。

----實施“雙滿意”主題教育工程。以人民滿意為標準，積極開展“辦人民滿意醫院，做人民滿意醫生”主題教育。各醫療衛生單位制訂切實可行的主題教育方案，分析研究醫療衛生工作中哪些方面是人民群眾所接受、喜歡和期盼的，哪些方面是人民群眾所不能接受、抱怨和反對的，認真研究并落實改進措施，做到好的發揚，差的改進。同時，組織形式多樣的系列活動，教育廣大醫務工作者，真誠地、全心全意地為人民群眾服務，真正做到急群眾所急，解群眾所難，辦群眾所需，做人民群眾貼心和愛戴的醫務工作者。

----實施農村環境衛生整治工程。對農村環境衛生現狀及管理情況進行調研，為縣政府出臺相關政策提供依據。協調、指導、督促各鄉鎮開展環境衛生清理整治活動，推進“三改”，治理“五亂”，建立環境衛生管理長效機制，改善農村人居環境。廣泛開展對農村居民的健康教育宣傳活動，提高農村居民的健康水平。

（3）統籌兼顧，積極做好其他工作

加強黨風、政風和行風建設工作。著力抓好基層黨組織思想建設、組織建設和黨風廉政建設，進一步提升衛生系統黨組織與黨員隊伍的凝聚力、戰斗力和創造力。鞏固第二批學習實踐科學發展觀活動成果，加強對第三批學習實踐科學發展觀活動的指導，進一步明確衛生事業科學發展方向。加強精神文明及行業作風建設，強力推進“醫療衛生窗口亮起來”活動，大力開展醫德醫風教育，進一步提高醫務人員職業道德素質。認真糾正醫療衛生服務中的不正之風，有效治理“收紅包”、吃回扣、收受賄賂等行為，嚴厲查處各種違法違紀案件，樹立衛生行業良好形象。大力推進衛生文化建設工作。在全縣衛生系統開展“以人為本、健康至上、崇尚科學、追求卓越、和諧發展”的衛生精神和“仁愛、誠信、公平、奉獻”的核心價值觀教育，提高衛生系統“三個文明”建設水平。加強社會治安綜合治理和安全生產工作。完善長效工作機制，加大矛盾糾紛排查和信訪調處工作力度，確保系統內部穩定。認真抓好安全四防工作，避免重大安全生產責任事故發生。全力支持配合縣委、縣政府做好全縣中心工作，按時完成縣委、縣政府下達的各項工作任務。認真開展“四大一推一建”活動，組織廣大干部職工廣泛開展大討論、大培訓，促進衛生事業快速發展。積極抓好文明生態村環境建設，鞏固完善創建成果。服從并服務于全縣工作大局，努力優化縣域經濟發展環境，開設衛生許可綠色通道，實行特事特辦，對重點項目衛生許可提前介入，主動上門服務，簡化辦事程序。加大對幫扶村的幫建力度，確保幫扶村早日脫貧。加大衛生信息宣傳工作力度。完善衛生信息宣傳管理和激勵機制，及時準確地宣傳報道衛生事業發展中的新思路、新舉措和新成果，努力營造有利于衛生事業健康、可持續發展的社會輿論環境。

四、凝神聚力，扎實推進，確保高標準完成全年目標任務

當前，全年醫療衛生工作整體思路、主要目標和工作重點都已經十分明確，任務繁重，時間緊迫，現在最關鍵的問題是如何抓好落實，真正做到一切以落實為標準、一切向落實要成效。

第一，向科學管理要成效

一要強化政務管理。2009年，衛生局研究下發了《關于加強鄉鎮衛生院領導班子建設及政務管理工作的通知》，這是一份指導、幫助、支持基層如何加強政務管理的綱領性文件，希望各位院長要學精、學透，運用在實際工作中。在以往的檢查考核中，個別單位職工不知道單位除了院長以外，還有哪些同志是領導班子成員，不清楚單位的基本收支狀況，更不了解上級的衛生政策，這是政務管理工作沒有做好的直接表現，這樣的院長肯定還在搞“家長制”，還在搞“一言堂”，在今后的工作中要堅決杜絕。各單位主要負責人要從自身做起，緊跟時代步伐，帶領領導班子成員主動研究國家政策，主動學習現代管理知識，主動對全年的主要工作任務進行反復研討，合理擺布有限的人力資源和物質資源，有條不紊地開展各項工作。要嚴格按照衛生局的政務管理要求進行公文處理、議事決策并定期進行院內事務通報，真正做到科學管理、公開管理、透明管理、務實管理。二要規范財務管理。各單位要嚴格執行財務管理制度，嚴格控制不合理支出，堅決杜絕財務管理混亂，分光吃凈，分配不公，或者搞短期行為的問題發生。衛生局在2009年研究印發了《鄉鎮衛生院財務管理暫行辦法》，個別單位執行的不是很好，已經引起衛生局黨委的高度重視，希望在今后的工作中及時進行糾正。在去年的年度考核過程中，規財審計股已經嚴格要求各單位把以往年度的白條和帳外負債進行了賬務處理，各單位必須堅決執行。今年，衛生局在財務管理上，一方面要爭取縣里的支持，強化機構建設，建立行之有效的財務管理制度；另一方面要運用現代化的管理手段，使院務管理再上一個新臺階。規財審計股要加大檢查審計力度，對違規違紀的單位和個人要及時提出處理意見，該進行處理的必須嚴肅處理。三要加強業務管理。通過多年來的努力，各醫療衛生單位的硬件條件得到了空前的改善和提高，我們開創事業的物質平臺已經具備。新農合和農村衛生改革政策的實施，加上即將到來的醫藥衛生體制改革，使衛生事業大發展、快發展的政策環境已經形成。我們衛生系統的廣大干部職工必須深刻認識到，衛生事業正面臨著前所未有的發展機遇，寶貴的發展時機不容錯過！我們不能滿足于現狀，不能徘徊不前，不能過小日子，必須燃起激情，持之以恒地狠抓業務管理工作，快速提高服務水平和服務質量，在提高中獲得發展。

第二，向作風轉變要成效

去年，衛生局黨委以“深入學習實踐科學發展觀”和“干部作風建設年”活動總攬衛生工作全局，從強化責任意識、服務意識和效能意識入手，重點抓了行業作風建設，收到了一定的效果。現在，我們必須看到，隨著國家對衛生事業投入力度的不斷加大，各級領導部門和人民群眾對醫療衛生服務的期望值也越來越高。衛生事業要想獲得發展，我們向社會提供的醫療衛生服務必須與黨和政府的投入成正比，必須與黨和政府加大衛生投入的出發點相一致，必須與人民群眾日益增長的醫療保健需求保持同步。否則，我們非但不能做到與時俱進，還極有可能成為時代的棄兒。因此，我們所有干部職工都必須把思想統一到黨和政府的要求上來，把工作的出發點和落腳點統一到人民群眾的需求上來，切實轉變工作作風，做到真抓實干，對職務盡責，對工作盡力，對事業盡心。

第三，向狠抓落實要成效

完成全年各項工作任務，關系重大，必須保證各項措施落到實處，取得實效。全系統干部職工要真正學會用力、用情、用心做事。各單位要在廣泛深入調研論證的基礎上，對各項工作進行細致謀劃，并以最快速度作出安排部署。要健全抓落實的領導機制和具體工作機制，建立可行的工作目標考核方法，將目標任務層層分解到人，責任層層落實到人，并且強化檢查考核，嚴格兌現獎懲，確保圓滿完成既定的各項目標任務。衛生局將在總結、汲取以往督導檢查和考核經驗的基礎上，按照重點突出，分類考核、注重實績的原則，對各項重點目標任務進行細化量化，建立起嚴格的獎懲和激勵約束機制，加大對各項工作的督導檢查和獎懲力度。會后，監察督察信訪室要對各項重點工作的落實情況進行跟蹤督查，每次督查情況要及時進行通報，并將其納入年度目標考核中。對在工作中存在嚴重問題的單位要隨時進行調度，專題分析問題原因，研究解決辦法，以此推動各項工作更好地落實，推動全縣衛生事業持續、快速、健康發展。

同志們，我們正處于衛生事業改革與發展的關鍵時期，機遇難得，我們一定要振奮精神，奮力拼搏，在縣委、縣政府的領導下，開拓創新，扎實工作，努力開創全縣衛生事業科學發展、跨越發展、和諧發展的新局面。

第二篇：在衛生工作會議上的講話稿

在衛生工作會議上的講話稿

同志們：

今天這次衛生工作會議，著重部署衛生方面的幾個專項工作。剛才，金忠、達增、高偉三位同志分別就食品衛生安全監管、春季滅鼠和創建衛生鄉鎮、衛生村等工作進行了具體部署，我完全同意。下面，我就如何抓好落實，實現衛生工作新突破講幾點意見。

一、強化宣傳，依靠科學，規范運作，確保滅鼠工作取得實效

冬春交接是流行病的高發季節，也是鼠類繁殖高峰期，各鄉鎮、各部門一定要提起高度重視，從全民的、全局的高度充分認識滅鼠工作的重要性和緊迫性。滅鼠是春季愛國衛生運動的一項重要內容，也是一項社會性的工作，需要全民的參與和支持，一定要加大宣傳力度，提倡科學防治，做到群防群治。新聞媒體要廣泛深入地宣傳滅鼠工作對于保障人民身體健康的重要性，宣傳科學滅鼠知識，要組織好集中宣傳報道，密切配合全縣滅鼠工作進程；各鄉鎮各部門也要充分利用各自的宣傳陣地和輿論工具，把科學的滅鼠方法和措施宣傳到每家每戶，做到家喻戶曉，充分調動社會各界主動參與滅鼠工作的積極性，打一場滅鼠工作的人民戰爭。滅鼠是一項專業性較強的工作，一定要講究科學性，要大力提倡、推廣和運用科學方法開展滅鼠工作。各鄉鎮、各部門要按照全縣的統一部署，建立相應的工作小組，制定工作方案，集中力量開展愛國衛生運動和滅鼠突擊行動，做到全面滅鼠、科學滅鼠、安全滅鼠。

在經費保障上，根據上級精神，按照誰受益誰出錢的原則，由各鄉鎮負責統一籌集滅鼠經費，一定要想方設法保證經費及時到位。希望會后，與會的同志及時向單位主要領導匯報，拿出具體意見，將經費盡快落實，集中交縣愛衛辦，再由縣愛衛辦到市指定的單位統一購買鼠藥并發放。各級愛衛部門要做好督促檢查，縣愛衛辦要積極組織和協調社會各部門參與全縣統一滅鼠行動，各鄉鎮愛衛會對轄區內的所有單位都要做到心中有數，做到勤指導、勤檢查，并做好滅鼠臺帳資料工作。

二、找準定位，明確職責，加大投入，實現我縣“衛生鄉鎮”、“衛生村”建設新的突破

創建“衛生鄉鎮”、“衛生村”，是文明生態村創建的基礎性工作，是建設“綠色滄縣”的重要一環。由于我縣有縣無城，加之過來一段時間，抓落實不夠，創建工作成效不大。今年，我們要將其列入全面建設小康社會的一項重要內容來抓，要與文明生態村和小城鎮規劃緊密結合起來。各鄉鎮要對轄區內衛生村建設負總責，鄉村要層層建立創建工作領導小組，財政、衛生、城建、民政等部門要通力協作，各盡其職。要加大宣傳工作力度，利用廣播、櫥窗、標語等多形式宣傳創建工作的目的意義，突出創建主題，調動群眾的參與積極性。一要圍繞健康教育，抓載體。二要圍繞村容村貌，抓治理。三要圍繞衛生防病，抓防范。要加大農村創衛經費投入。財政部門要增加對農村衛生基礎設施建設的投入，安排專項經費保證農村創衛工作開展。各鄉鎮要積極探索市場運作辦法，多方籌措資金，搞好日常環衛保潔。并督導各行政村要采取多種形式，籌措衛生保潔經費，落實和穩定保潔員隊伍，努力開創我縣“衛生鄉鎮”、“衛生村”創建工作新局面。

三、認清形勢，突出重點，協調聯動，確保食品衛生安全見實效

食品衛生安全是和我們日常生活息息相關的，它直接關系到人民群眾的生命安全和身體健康，關系到經濟發展和社會穩定。阜陽假劣奶粉案件曝光以來，國內、省內先后發生了多起嚴重的食品衛生事件，大家在各種媒體上都看得到，我縣也曾發生過婚喪聚餐食物中毒、學校食物中毒、生產食品使用非食品添加劑等事件，影響較大。前不久，市、縣有關部門檢查，發現我縣有的鄉鎮棗制品加工戶嚴重違反操作規程，衛生狀況極差，摻雜使用非食品添加劑等問題，并且已經引起市政府領導的關注。目前，我縣食品衛生安全工作面臨的形勢十分嚴峻。為扭轉被動局面，在做好常規工作的同時，要著力抓好以下幾項工作：

一是要嚴格控制婚喪聚餐大操大辦。進一步明確鄉村及有關部門的職責，將婚喪聚餐屬地管理制度、提前申報制度、控制規模原則和責任追究制度真正落到實處。要把《關于加強食品衛生安全預防群體性食品衛生事件實施辦法》傳達落實到基層，建立健全監督管理制度，明確責任，落實到人。各鄉鎮及衛生、民政等部門要協調聯動，密切配合，堅決控制婚喪聚餐大操大辦行為。二是要積極改善學校集體食堂硬件設施。學校集體食堂是我縣集體食堂的重點，規模較大，服務對象固定。而目前，我縣除了滄縣中學、風化店中學外，其他學校食堂與上級要求的標準還有很大差距。各鄉鎮及有關部門務必提起高度重視，將保障廣大師生身體健康安全放在首位，要克服一切困難，想方設法多渠道、多形式籌集資金，把學校食堂的硬件建設搞上去。衛生部門要加大檢查處罰力度，徹底改善廣大師生的生活環境。三是加強以棗制品加工企業為重點的食品安全專項治理。在做好對生產經營者法律法規宣傳的同時，要加大對生產過程中不法行為的打擊力度，認真查處生產制售不合格食品，嚴厲打擊使用非食品添加劑生產行為。對不符合條件生產的，堅決吊銷衛生許可證、生產許可證，堅決取締無照生產行為。工商、衛生、質檢、公安等部門要齊抓共管，形成合力，推進棗加工行業的健康發展，把我縣棗產品的形象搞上去。

四、加強hiv篩查和麻腮疫苗接種工作，切實抓好疾病預防控制措施的落實

（一）進一步開展有償供血人員的篩查工作，最大限度的發現和關愛救助艾滋病感染者。我縣１９９０年以來有償獻血人數達2729人，經過****年6月份和****年1月份的1期、2期采血工作，共檢測2148人，沒有發現艾滋病病毒攜帶者。但仍有581人因為各種原因沒有采血檢測。這581人分布于7個鄉鎮，主要在紙房頭、大褚村和黃遞鋪等鄉。我們要認識到每漏掉一個，就可能成為滄縣艾滋病的定時炸彈，這是關系全縣人民健康的大事。按照《滄縣既往有償供血人員三期采血篩查實施方案》的要求，繼續做好對這部分人的檢測工作，組成工作小組，分片包干，責任到人，深入農戶，進行采血檢測，做到村不漏戶，戶不漏人。同時廣泛開展預防艾滋病知識宣傳教育活動，全面落實“四免一關懷”政策。

（二）全面落實麻腮疫情的控制措施。今年滄州市的任丘、鹽山等縣出現了麻腮疫情爆發流行，發病數居全省第一位。我縣雖然疫情形勢較為平穩，僅出現散在發生，但決不能盲目樂觀，不能存有僥幸心理，要堅決落實控制疫情的措施---接種麻腮二聯疫苗，按上級要求，在3.28日前完成疫苗的突擊強化接種工作。特別是各學校，要充分做好疫苗接種的宣傳、動員和組織工作，衛生院要組織好人員，保障接種工作有序進行，做到安全接種，接種率不能低于80%，要切實在人群中形成免疫屏障，控制疫情的擴大和流行。

同志們，衛生工作涉及方方面面，事關全縣經濟社會發展和穩定大局，今天部署的幾項工作，都是目前要著手辦的硬任務，會后大家要積極行動，結合各自的實際，認真研究部署，抓好落實。同時，還要積極探索，建立長效工作機制，變突擊行動為日常監管，為確保全縣經濟發展和社會穩定，為全面建設“綠色滄縣”，構建和諧社會做出努力。

謝謝大家！

第三篇：在全縣衛生工作會議上的講話稿

在全縣衛生工作會議上的講話

2013年2月4日

同志們：

這次全縣衛生工作會議規模大、內容實、氛圍好，既是總結會也是誓師會。剛才，會上表彰了2012衛生系統先進單位和先進集體，XXX局長作了全面的衛生工作報告，我完全贊同。在此，我代表縣政府向受到表彰的先進單位和先進集體，表示熱烈的祝賀！向我們全縣衛生戰線上的全體職工，表示親切的慰問和崇高的敬意！下面，我向廣大衛生系統工作人員和到會的有關部門再提三點意見：

一、肯定成績，正視問題，切實增強工作責任感和使命感

過去的一年，縣衛生局緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革這條主線，著力促進基礎優化、制度創新、內涵提升、文化引領，在全市條線考核中取得第三名的好成績。縣人民醫院異地擴建工程、XX、XX等9家衛生院新建項目有序推進，三級醫療服務體系逐步完善；縣級公立醫院改革順利實施，醫改五項重點改革任務在我縣全面推進，實現了階段性的預期目標；縣人民醫院圓滿完成三乙驗收工作、縣中醫院通過了三乙中醫醫院評審、縣二醫成功托管溫醫附二院，醫療衛生服務能力和水平明顯提高；公立基層醫療機構基本藥物制度全面實施，群眾普遍感受到了藥品降價帶來的實惠，整體衛生事業呈現出快速、有序、健康發展的良好局面。

但是，在肯定成績的同時，我們也必須清醒地面對當前存在的問題，認清衛生工作的形勢，分析各種深層次的矛盾。比如，當前群眾的期望與現實的差距影響了滿意度進一步提升；公共衛生安全保障責任重大對衛生工作帶來新考驗；衛生人才青黃不接影響了衛生事業的發展后勁。這些新形勢、新問題都要求我們要不斷加強自身規范管理，提升醫療服務能力，為向衛生強縣邁進夯實基礎。

二、統籌兼顧，突出重點，積極推進衛生工作再上新臺階

衛生工作涉及民生改善和社會和諧，任務繁重，使命光榮，衛生系統和其它相關部門要眼界開闊，搶抓機遇，統籌兼顧，突出重點，努力實現我縣衛生事業健康協調發展。剛才XXX局長已經就今年的衛生工作進行了具體的部署，我在這里再強調五點：

1.有序推進基礎建設，健全完善三級衛生服務體系。去年我們已經出臺了《衛生事業發展“十二五”規劃》和《醫療機構設置規劃（2011-2015）》，今年我們要以規劃為引領，結合“強基惠民”工程，繼續對縣、鎮（鄉）、村三級衛生服務體系進行合理配置和優化加強。一是以縣級醫療機構為龍頭，繼續推進縣人民醫院異地擴建工程、縣衛生監督業務大樓建設，開工遷建縣第二人民醫院，明確縣中醫院擴建方案，二是以鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）為樞紐，全面完成XX、XX、XX等基層衛生院基礎設施建設，做好XX鎮衛

生院新建項目前期工作，三是以村衛生室（社區衛生服務站）建設為網底，進一步優化66個新農村社區的衛生服務資源，實施一體化管理，加強巡回醫療服務點建設，鞏固和健全三級醫療衛生服務網絡，基本構建“20分鐘醫療衛生服務圈”。

2.深入推進衛生體制改革，實現惠民利民。醫藥衛生體制改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大體制改革，關系衛生事業公益性質價值取向。要確保改革達到預期目標，必須健全機制，加大力度，力爭在改革難點上取得新突破。一是要鞏固好公立醫院改革成果，去年6月全縣所有縣級醫療機構全面實施公立醫改，醫療機構由此減少的收入，財政部門要按醫改方案規定的政策落實補償經費，確保及時到位，否則醫療衛生機構難以運轉。醫療機構自身也要加強建設，建立健全考核激勵新機制、聯動協作新機制、內部管理新機制，使我縣醫療服務體系更加完善，服務能力有較大提高。二是要繼續深化村級醫療機構基藥制度改革，衛生局要從管理體制、運行機制和監管機制等方面著手，總結前一階段改革成果，認真研究對策，采取有效措施，加快推進鄉村衛生服務一體化進度，提高基層醫療衛生服務水平。

3.加快推進社會資本辦醫，完善多元化格局。今年要出臺《關于加快推進社會資本舉辦醫療機構的實施意見》，加大對社會資本辦醫的政策扶持力度，進一步拓寬社會力量投資醫療衛生領域渠道。衛生局要加強招商引資項目工作，進

一步與康寧醫院等投資意向人加強溝通，積極協調各鄉鎮及發改等有關部門，全面做好前期準備，為項目落地提供良好環境。今年要力爭一批條件成熟、效益明顯的項目落地并形成投資，為民間資本辦醫增強吸引力和影響力，為多元化辦醫格局夯實基礎，爭取“十二五”末全縣民辦醫院床位數占全縣25%以上。

4.加強隊伍建設，致力提高醫療服務能力。要注重人才引進，做好醫學院校畢業生招考和基層衛生院衛技人員考錄工作，引進一批高層次和急需緊缺人才，人力社保部門也要幫助衛生部門在人才工作上擴大范圍、提高層次，讓他們進得來、留得住。衛生部門還要注重加強基層公共衛生人員的專業培訓，實施“醫防結合”策略，調整衛生院內部臨床和公共衛生人員構成，有效提供基層衛生優質服務。

5.依托有效載體，部門協作推動創建工作。今年衛生系統要啟動衛生應急示范縣創建和申報國家衛生縣城，這兩項工作前者是衛生強縣的必備條件，后者是“六城聯創”的有機組成部分。衛生應急示范縣創建工作必須在今年完成，其中對指揮協調、預案預警、政府保障、社會動員都有明確的要求，國家衛生縣城創建今年要完成省級衛生城鎮（昆陽）復評工作，對環境衛生、病媒生物防治、基層衛生鎮（村）創建、農村改廁工作也有硬性規定，這兩項創建工作涉及面廣、任務重，也是推動我縣衛生事業再上一個臺階的有效載

體，需要全縣各鎮（鄉）及各單位團結協作、支持配合，以及全社會的共同參與。縣發改部門要加強規劃和政策引導，財政部門要確保衛生事業資金到位，縣人社部門要為衛生人才隊伍建設做好服務，紅十字會要加大無償獻血工作力度，各鎮（鄉）政府要結合當地實際，搞好衛生創建，整治衛生環境，確保創建工作得到順利推進。

三、轉變作風，優化服務，正面樹立衛生工作良好形象

醫療行業作風問題一直是社會關注的熱點，去年衛生系統開展了“陽光醫療工程”活動，建立陽光用藥制度，履行“無紅包”、“無回扣”承諾，開展“十大名醫”、“十佳護士”評選，得到了廣大民眾的積極響應，在社會上進一步樹立了衛生事業良好形象。今年我們要繼續強調轉變作風、優質服務，首先要把反腐倡廉工作緊抓不放，一抓到底，嚴格執行“八項規定”和“六個禁止”，嚴禁收受“紅包”、“回扣”，避免醫患關系疏遠，醫患矛盾激發，營造衛生系統風清氣正的和諧環境。其次要強化醫務人員的作風建設，提高醫德醫風、服務態度、服務質量，要培養一批“醫德高尚、醫技精湛”的醫務人員，并發揮這些醫務人員的示范引領作用，打造上下齊心、你爭我趕的精神面貌，創建一流隊伍,爭創一流業績。最后，還要加強對衛生系統的正面宣傳，提高群眾對衛生工作的滿意度和信任度，正面樹立衛生工作的良好形象。

各位同志，2013年是貫徹落實十八大精神的開局之年，也是衛生“十二五”建設的關鍵年。實現今年的奮斗目標，推動全縣衛生事業更好更快發展，任務艱巨，責任重大。對此，我們要堅持以黨的十八大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認清形勢、搶抓機遇、迎難而上，促進衛生事業全面協調可持續發展，為實現富民強縣，保障人民健康做出新的更大的貢獻！最后，衷心感謝大家一年來的辛苦工作。借此機會，給大家拜個早年，祝各位新春新氣象，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福！謝謝！

第四篇：在衛生工作會議上的講話稿

同志們：

盟委擴大會議剛剛閉幕，盟行署即決定召開這次全盟衛生工作會議，這不僅對及早安排落實衛生目標責任和各項工作具有重要的意義，更是深入貫徹盟委擴大會議精神的具體體現。下面，我講幾點意見。

一、對過去一年工作的簡要評價

剛才宋智福同志所作的工作報告，我完全同意。****年是我盟發展史上非同尋常的一年，在遭受百年不遇特大旱災的情況下，經濟社會穩步發展。過去的一年中，全盟衛生系統在盟委、行署的正確領導下，踐行”三個代表”重要思想，全面落實衛生工作各項目標，大力推進衛生事業并取得了長足的發展。

（一）整體服務水平有新提高。全盟各級衛生服務機構，從改革內部機制入手，內練精神，外樹形象，開展了創優服務活動。堅持以人為本的原則，加強隊伍建設強化學習，提高人員素質，注重工作效率，全面提升服務質量，社會反響良好，整體服務水平上了一個新臺階。

（二）基礎工作實現了較大突破。進一步加大了農村牧區衛生工作力度。積極籌措資金，改善了一批基層衛生院建設，有三分之一的衛生院建設達到了一般衛生院標準。同時，嘗試鄉鎮衛生院內部運行機制改革，使部分鄉鎮衛生院的活力得到了增強。

（三）各項體系建設進一步完善。一是進一步完善了公共衛生信息網絡體系建設。基本建成了覆蓋城鄉、縱橫貫通的公共衛生信息網絡。推行疫情信息報告和責任追究制，初步建立了統一、高效、快速、準確的疫情報告系統。二是進一步完善了疾病預防控制和醫療救治體系，充分發揮了其疾病預防與控制、疫情收集與報告、監測檢驗與評價、健康教育與促進、應用研究與指導、技術管理與服務等主要職能。三是進一步完善了衛生執法監督體系，保證了群眾食品、藥品和醫療安全。

（四）衛生改革不斷深化。一是深化了衛生服務管理體制改革。衛生行政部門對醫療服務行業的管理基本實現了”四個轉變”，即：由微觀管理向宏觀管理轉變，由直接管理向間接管理轉變，由部門管理向行業管理轉變，由單一的衛生部門管理向各部門密切配合全社會共同管理轉變。培育和發展了醫療服務中介組織，充分發揮各類協會、學會的職能作用，實現了管辦分離和政事分離，營造和規范醫療服務領域有序、平等的競爭環境。二是深化了醫療機構產權制度改革。各地加大了公共衛生設施建設力度。把衛生投入向公共衛生和農村牧區衛生傾斜，初步形成了政府、社會共同發展衛生事業的新局面。推進了公立醫院建立法人制度和法人治理結構的改革。進一步健全監督體制，規范分配制度。增強了發展后勁。三是深化了醫療機構內部運行機制改革。圍繞”以病人為中心”的服務理念，進一步加大了醫療機構內部運行機制改革，各地醫療機構進一步建立和完善了醫療機構內部的激勵競爭機制與監督約束機制，充分調動了廣大醫護人員的積極性。建立起有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的運行機制。四是深化了藥品集中招標采購制度改革。按照公開、公平、公正和誠實信用的原則，進一步增強了藥品集中招標采購工作的透明度，主動接受社會各屆、人民群眾的～和監督，建立起政府有關部門各司其職、齊抓共管的聯合監督機制。

（五）新型農村牧區合作醫療試點啟動順利。以科右中旗為試點的新型農村牧區合作醫療試點順利啟動，各項基礎工作扎實有效，整體工作穩步有序發展。

（六）各級領導重視程序明顯提高。各地黨委、政府及各級領導能夠識大體、顧大局，樹立科學發展觀，將衛生事業納入本地經濟社會總體發展戰略中，在人力、物力、財力上給予支持，促進了衛生事業的不斷發展。

二、充分認清當前形勢，進一步增強加快衛生事業發展的責任意識

當前，我盟的經濟社會發展形勢喜人。經濟發展繼續保持快速健康增長態勢，經濟總量和財政收入規模實現了新突破，****年，全盟地區生產總值首次突破百億元，達到100.45億元，增長13.4%，提前一年完成”十五”計劃。財政收入實現9.08億元，增長25.6%。在這種大好形勢之下，盟委、行署，各地黨委、政府認真貫徹落實科學發展觀，高度重視社會事業發展，衛生事業也有了新的較大的發展。為維護廣大人民群眾的健康和推動我盟經濟社會協調全面發展做出了積極的貢獻。

形勢雖然大好，但我們也要清醒地意識到，衛生事業發展仍存在許多問題，就我盟實際而言，其表現在”三大矛盾”與”三大差距”。”三大矛盾”即：一是隨著人民生活水平逐步提高，衛生工作被賦予新的內涵。****年，我盟城鎮居民人均可支配收入達到6466元，增長10.8%；農牧民人均純收入達到2040元，增長9.4%。隨著城鄉居民收入的穩步提高，居民的消費結構、消費觀念以及健康理念都發生了很大變化，家庭消費中服務性支出的比重不斷提高，城鄉居民醫藥衛生支出比例不斷提高，呈現出醫療需求多層次、多樣化的特點，但我們的醫療衛生服務，未能及時適應這種變化，服務領域不寬，綜合服務能力不強，形成了衛生事業發展與人民群眾健康需求的矛盾。二是隨著我盟城鎮化、工業化、產業化的不斷推進，農村人口大量涌向城鎮，第二、三產業的從業人員大幅度增加，對現行衛生管理政策和服務模式形成了沖擊。另外，我盟大力發展民營經濟，也使非公就業人員大量增加，而我們的醫療保障制度還沒有覆蓋這部分人群，造成現行衛生管理政策與新形勢不相適應的矛盾。三是全盟各地鄉鎮衛生基礎設施建設亟待加強，發展的需求與有限的財力投入形成矛盾。”三大差距”即：一是城鄉差距較大。全盟約85%的衛生資源集中的城市，農村牧區僅占5%。二是區域差距較大。經濟發展水平不同的地區，衛生資源占有量、財政補助水平的差異均較大。三是醫療與預防保健之間差距較大。全盟醫療機構凈資產2億元，預防保健機構資產0.3億元，全盟財政用于衛生事業投入率0.06億元左右，其中預防保健僅點18%。這些差距，影響了衛生公平的實現，使相關一部分人群的衛生保健需求得不到保障。縮小城鄉之間、地區之間、不同

念，把醫德、能力和業績作為衡量人才的主要標準，創建優秀人才快速成長的良好機制。要采取多種形式的培養和引進手段，強化管理型人才和高層次學術技術人才開發。繼續堅持中蒙西醫并重的方針，認真貫徹自治區出臺的有關條例，突出抓好中蒙醫基礎設施和業務能力建設，要善于培養和發現中蒙醫人才，并注重其才能的發揮。要合理配置資源，完善中蒙醫藥服務體系，各地除重點辦好一所綜合醫院外，要辦好一所中醫院或蒙醫院。要進一步擴大交流與合作，大力引進先進的科學技術和理代化手段，強化專業技術人才培養，制定優惠政策，不斷推進中蒙醫藥的發展和創新。要充分調動高校、企業和醫院積極性，發揮整體優勢，分工協作，加強蒙醫藥基礎理論和臨床應用研究，加快產業化經營步伐，打造民族醫藥品牌，開拓國內外市常

（六）以組織為保障，努力營造衛生事業發展的良好環境

一是要加強對衛生事業的組織領導。各地黨委、政府要進一步提高認識，統一思想，加強對衛生事業的領導，要將衛生工作納入當地經濟社會發展戰略，強化衛生事業的組織保障。衛生事業是全社會的事業，各有關部門要密切聯系，加強配合，共同推進衛生事業發展。二是加大資金投入力度。各級政府要克服困難，千方百計籌措資金，切實履行職責，不斷增加衛生投入。同時，要加大督查力度，積極協調有關部門落實衛生經濟政策，實地檢查衛生建設基礎上和其他各項工作的落實情況，在建設基礎上管理上，嚴格執行內發改社字［****］337號文件。今年是加強公共衛生體系建設的關鍵一年，要切實發揮公共財政職能，重點支持衛生建設，保證公共衛生機構的正常運營，特別要按照政府增加的衛生事業費主要用于發展農村衛生的要求，大力改善農牧民的基本醫療和預防保健條件。三是加強監督執法，強化行業自律。要建立完善與全面建設小康社會相適應的衛生法制與監督體制，切實維護人民群眾的健康權益。要按照依法行政、政事分開、綜合管理和精簡、統一、效能的原則，各地要組建相應的衛生監督執法機構，優化監督執法隊伍，提高執法能力，要抓好《傳染病防治法》的貫徹落實，加大食品衛生職業衛生等公共衛生領域的執法力度，依法規范社會衛生秩序，提升公共衛生水平。要繼續大力整頓醫療市場，嚴厲打擊各種非法行醫。開展經常性的執法檢查，對超范圍診療活動，不具備條件的醫療機構或分支機構、在職醫生私開診所、不符合標準的社會辦醫及個體醫療機構、非法醫療廣告等，要堅決予以清理整頓和取締，維護社會正常的醫療秩序。要逐步建立教育、制度、監督并重的懲治和預防～體系，抓好行業自律，營造廉潔行醫、誠信服務的良好環境。

同志們，今年全盟衛生工作思路已經清晰，目標已經明確，希望大家進一步解放思想、求真務實，扎實苦干、銳意進取，不斷開創全盟衛生事業新局面，為全盟經濟社會發展做出新的更大的貢獻！

第五篇：在衛生工作會議上的講話稿

到人，深入農戶，進行采血檢測，做到村不漏戶，戶不漏人。同時廣泛開展預防艾滋病知識宣傳教育活動，全面落實”四免一關懷”政策。

（二）全面落實麻腮疫情的控制措施。今年滄州市的任丘、鹽山等縣出現了麻腮疫情爆發流行，發病數居全省第一位。我縣雖然疫情形勢較為平穩，僅出現散在發生，但決不能盲目樂觀，不能存有僥幸心理，要堅決落實控制疫情的措施---接種麻腮二聯疫苗，按上級要求，在3.28日前完成疫苗的突擊強化接種工作。特別是各學校，要充分做好疫苗接種的宣傳、動員和組織工作，衛生院要組織好人員，保障接種工作有序進行，做到安全接種，接種率不能低于80%，要切實在人群中形成免疫屏障，控制疫情的擴大和流行。

同志們，衛生工作涉及方方面面，事關全縣經濟社會發展和穩定大局，今天部署的幾項工作，都是目前要著手辦的硬任務，會后大家要積極行動，結合各自的實際，認真研究部署，抓好落實。同時，還要積極探索，建立長效工作機制，變突擊行動為日常監管，為確保全縣經濟發展和社會穩定，為全面建設”綠色滄縣”，構建和諧社會做出努力。

謝謝大家！