在2022年機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的講話

今天，我們召開2022年機關(guān)黨的建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和省委十一屆十次全會精神，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年機關(guān)黨的建設(shè)工作。

第一，認(rèn)真總結(jié)省直機關(guān)黨建工作主要成效和經(jīng)驗

2021年，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省直機關(guān)各級黨組織堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，以慶祝建黨100周年為主線，以黨史學(xué)習(xí)教育為重點，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)機關(guān)黨的各項建設(shè)，充分發(fā)揮機關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為我省“十四五”實現(xiàn)良好開局提供了有力支撐和堅實保障。

一是突出政治統(tǒng)領(lǐng)，政治機關(guān)建設(shè)堅強過硬。

堅持把帶頭做到“兩個維護(hù)”作為機關(guān)黨建的首要任務(wù)，把當(dāng)好“三個表率”、建設(shè)模范機關(guān)要求落實到“四好一強”領(lǐng)導(dǎo)班子和“五好黨支部”創(chuàng)建全過程。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、黨的十九屆五中、六中全會精神和省委十一屆八次、九次、十次全會精神。舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神專題報告會。舉辦“三級書記講黨課”1.1萬余場次，1700余個青年理論學(xué)習(xí)小組開展形式多樣學(xué)習(xí)活動。

二是堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量，慶祝建黨100周年系列活動和黨史學(xué)習(xí)教育務(wù)實扎實。

把慶祝活動與學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來、一體推進(jìn)，做到內(nèi)容豐富、形式多樣、有聲有色、取得實效。部門黨組（黨委）發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，分階段、分專題及時開展學(xué)習(xí)，普遍集體學(xué)習(xí)7次以上。結(jié)合各自實際開展系列慶祝活動和主題黨日、民主生活會等。扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，積極幫助解決基層困難事和群眾煩心事3400多件。省直機關(guān)工委派員參加14個省委黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組，加強督促指導(dǎo)、推動取得實效。組織開展“我講黨史半小時”黨員講微黨課活動、“頌歌獻(xiàn)給黨”歌詠活動、“請回答1921－2021——黨史知識答題XX挑戰(zhàn)賽”等活動，覆蓋全省20多萬名黨員干部，活動成效得到黨史學(xué)習(xí)教育中央第八指導(dǎo)組、省委黨史學(xué)習(xí)教育辦公室肯定。

三是主動擔(dān)當(dāng)作為，服務(wù)省委中心工作富有成效。

在統(tǒng)籌組織省級單位完成定點扶貧后，繼續(xù)動員組織342個省級單位圍繞鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接定點幫扶68個脫貧縣。2021年，省直機關(guān)有5個單位、14名個人獲評全國脫貧攻堅先進(jìn)集體、先進(jìn)個人，55個單位、84名個人獲評全省脫貧攻堅先進(jìn)集體、先進(jìn)個人。舉辦X渝兩地省市機關(guān)黨支部書記和機關(guān)紀(jì)委書記交流培訓(xùn)，切實提高機關(guān)黨建服務(wù)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)整體水平。開展龍泉山“包山頭”植樹活動，圓滿完成3年2萬畝的植樹任務(wù)。

四是夯實基層基礎(chǔ)，機關(guān)黨組織建設(shè)扎實有力。

深化“五好黨支部”創(chuàng)建，統(tǒng)籌機關(guān)、事業(yè)單位、社會組織黨組織建設(shè)；推進(jìn)社會組織“兩個覆蓋”攻堅，有關(guān)省級部門組建社會組織聯(lián)合黨委13個，進(jìn)一步理順黨建管理關(guān)系。緊扣建設(shè)隊伍，編制省直機關(guān)黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，編寫出版新時代XX機關(guān)黨建讀物4本，舉辦全省第五屆機關(guān)公文寫作大賽、省直機關(guān)第五屆職工運動會，黨員干部隊伍建設(shè)呈現(xiàn)嶄新面貌。突出關(guān)懷激勵，召開慶祝建黨100周年暨“七一”表彰大會，對300個先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰；實施黨員愛心互助工程，幫扶130余人次。XX機關(guān)黨建經(jīng)驗作為全國機關(guān)黨建創(chuàng)新成果進(jìn)行交流推廣。

五是深化正風(fēng)肅紀(jì)，機關(guān)作風(fēng)紀(jì)律不斷加強。

扎實開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實事”作風(fēng)建設(shè)提升年行動，開展“3＋X”作風(fēng)問題專項整治，召開專題工作推進(jìn)會和警示教育大會。開展機關(guān)黨建集中督導(dǎo)，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實。開展“講擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)律、促作為”警示教育月活動，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，審結(jié)處級干部案件112件，認(rèn)真抓好省委巡視反饋意見整改工作，省直機關(guān)風(fēng)清氣正政治生態(tài)得到鞏固和拓展。

一年來，省直機關(guān)黨建職能作用得到充分彰顯，機關(guān)黨建工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。回顧總結(jié)機關(guān)黨建工作實踐和成效，主要有6方面經(jīng)驗。一是必須堅決擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，深化機關(guān)黨的政治建設(shè)。二是必須加強黨的創(chuàng)新理論武裝，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫、見行動、出實效。三是必須圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動機關(guān)黨建始終走在前、作表率。四是必須重視基層善抓支部，樹立大抓基層的鮮明工作導(dǎo)向，推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。五是必須把握特點規(guī)律繼承創(chuàng)新，注重思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新。六是必須堅持機關(guān)黨建工作責(zé)任制，建立健全務(wù)實管用的機關(guān)黨建制度機制，形成齊抓共管狠抓落實強大合力。

同時我們也要看到，省直機關(guān)黨建工作還存在一些差距和不足。比如，機關(guān)黨建“燈下黑”問題還不同程度存在，機關(guān)黨建責(zé)任制落實不到位，“四同”落實有差距；一些單位組織生活不嚴(yán)格，基層黨支部落實“三會一課”制度不規(guī)范；一些單位基層黨組織工作活力不夠，工作方式方法簡單，缺乏吸引力和實效性；一些支部和黨的工作機構(gòu)對黨員的思想狀況掌握不到位，對部分干部中存在的不聽招呼、不顧大局、自以為是的不良言行沒有及時有力予以糾正，機關(guān)的形式主義、官僚主義問題依然存在，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)存在溫差；正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐需持續(xù)用力，等等。對于這些問題，我們必須認(rèn)真研究，拿出務(wù)實舉措，不斷加以解決。

第二，深刻把握形勢任務(wù)要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委重大決策部署上來

2022年是奮進(jìn)新征程、落實“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，我們黨將召開二十大，我省將召開省第十二次黨代會，做好機關(guān)黨建工作具有特殊重要意義。機關(guān)黨組織和黨員干部要增強政治敏銳性和政治責(zé)任感，主動研判、深入把握大局大勢，自覺圍繞中央和省委決策部署謀劃工作、推動發(fā)展，確保全年各項任務(wù)圓滿完成。

一是扎實做好黨的二十大、省第十二次黨代會籌備和學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。

要精心做好省直機關(guān)出席黨的二十大和省第十二次黨代會代表推選工作，確保選出的黨代表素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛、黨員擁護(hù)。認(rèn)真召開省直機關(guān)黨代表會議，選舉省直機關(guān)出席省第十二次黨代會代表。要努力為黨的二十大和省第十二次黨代會營造良好氛圍。嚴(yán)密做好意識形態(tài)工作，開展以“喜迎二十大、奮進(jìn)新征程”為主題的機關(guān)系列文化活動。要將一年體育活動、一年文化活動交替開展的方式堅持下去，切實用豐富多彩的文體活動引導(dǎo)廣大黨員干部凝心聚力干事業(yè)，滿懷豪情迎盛會。要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和省第十二次黨代會精神，掀起傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹會議精神熱潮。

二是全力推動經(jīng)濟保持合理增速。

要充分認(rèn)識到穩(wěn)定經(jīng)濟運行不僅是經(jīng)濟問題更是政治問題，增強做好今年經(jīng)濟工作的政治責(zé)任感和使命緊迫感，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，善于在危機中育先機、于變局中開新局，教育黨員干部認(rèn)清形勢、把握大局，攻堅克難、苦干實干，結(jié)合實際狠抓落實。要推動機關(guān)黨建工作更加緊貼、融入、服務(wù)全省中心大局。深化機關(guān)黨建助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，舉辦X渝機關(guān)黨建論壇、黨支部書記交流培訓(xùn)班；帶頭踐行綠色發(fā)展理念，在推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上貢獻(xiàn)力量；圍繞貫徹執(zhí)行“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，強化片區(qū)機關(guān)黨建聯(lián)席會議制度實施，服務(wù)推動中央和省委重大決策部署成勢見效。

三是深入踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

要聚焦教育、醫(yī)療、住房、社會保障等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域，聚焦人民群眾對幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、住有所居、弱有所扶、老有所養(yǎng)的美好生活需求，持續(xù)用力，久久為功，不勝不休。要持續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動，圍繞人民群眾急難愁盼問題，持續(xù)破解民生社會堵點痛點難點，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。要帶頭過緊日子，把資金優(yōu)先用于服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，把錢管好、用好，和人民群眾同甘共苦。要推進(jìn)機關(guān)黨建助推鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，深化機關(guān)黨組織與幫扶村黨組織結(jié)對共建，加強駐村干部示范培訓(xùn)、管理服務(wù)，強化工作督導(dǎo)、考核評價、典型宣傳，引領(lǐng)帶動脫貧地區(qū)群眾一起走向共同富裕。要做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。堅持慎終如始，始終保持激活狀態(tài)，積極主動擔(dān)當(dāng)作為，及時查補短板漏洞，科學(xué)精準(zhǔn)、從嚴(yán)從緊、規(guī)范有效做好疫情防控。機關(guān)黨員干部要帶頭嚴(yán)格遵守執(zhí)行疫情防控各項規(guī)定，帶頭做好新冠疫苗接種工作，帶頭投入疫情防控一線斗爭，以實際行動鞏固來之不易的防疫成果。

第三，推動機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開

關(guān)于今年的工作，省直機關(guān)工委已經(jīng)印發(fā)了工作要點，各地各部門要結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。這里，強調(diào)四個方面的工作。

一是旗幟鮮明講政治，帶頭做“兩個確立”的堅決擁護(hù)者和“兩個維護(hù)”的堅定踐行者。

要深入領(lǐng)會“兩個確立”的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯，把深刻把握“兩個確立”的決定性意義作為鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果的核心內(nèi)容，建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化機制，教育引導(dǎo)黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷增強“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真組織開展“十個明確”專題學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述和指示批示精神，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，努力把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)、學(xué)出能力水平。黨組（黨委）要發(fā)揮示范帶動作用，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組（黨委）會議第一議題，帶頭加強理論學(xué)習(xí)、帶頭開展調(diào)查研究、帶頭做到學(xué)以致用。省直機關(guān)工委要做好理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位評選、理論學(xué)習(xí)中心組經(jīng)驗交流座談會籌備等工作。要發(fā)揮青年理論學(xué)習(xí)小組生力軍作用，進(jìn)一步優(yōu)化、建強青年理論學(xué)習(xí)小組，加強青年黨員干部培訓(xùn)，不斷提高青年黨員干部思想政治素質(zhì)。要彰顯政治機關(guān)鮮明本色，努力建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機關(guān)。通過建設(shè)模范機關(guān)，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部樹牢政治機關(guān)意識，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表，提高政治站位、把握政治方向、堅定政治立場、嚴(yán)守政治紀(jì)律，真正把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員干部日常言行上。要發(fā)揮“四好一強”領(lǐng)導(dǎo)班子和“五好黨支部”載體作用，不斷注入新內(nèi)容、優(yōu)化新措施、務(wù)求新成效，強化關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)示范，抓實基層支部夯實基礎(chǔ)，推動省直機關(guān)建設(shè)成為讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。

二是堅持大抓基層鮮明導(dǎo)向，鍛造堅強有力的機關(guān)基層黨組織。

要深化“五好黨支部”創(chuàng)建活動，把支部建設(shè)作為組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗黨建成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，鍛造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。要發(fā)揮支部管到人頭的特點，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等基本制度，完善黨員積分制管理，不斷強化黨員干部黨的意識和組織觀念。按照《2021－2025年省直機關(guān)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，分層分類開展黨員集中培訓(xùn)，深化黨內(nèi)關(guān)懷幫扶，持續(xù)實施黨員愛心互助工程，增強黨員的歸屬感和黨組織的凝聚力向心力，引導(dǎo)黨員干部在業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。要加強基層組織建設(shè)分類指導(dǎo)，切實加強對直屬單位黨的建設(shè)的管理和監(jiān)督，大力解決直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作薄弱、案件頻發(fā)問題，促進(jìn)機關(guān)與直屬單位黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)社會組織黨的組織和工作覆蓋，切實解決社會組織黨的組織設(shè)置不健全、黨建基礎(chǔ)薄弱、基本組織生活制度不落實等問題。

三是堅持自我革命精神，不斷鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。

要進(jìn)一步強化以人民為中心的發(fā)展理念，把“為民服務(wù)解難題”“我為群眾辦實事”實踐活動中的好經(jīng)驗好做法固化下來，持續(xù)把實事辦好、好事辦實。堅持既當(dāng)督戰(zhàn)隊，又當(dāng)戰(zhàn)斗隊，常態(tài)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)聯(lián)系服務(wù)基層制度、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部為民服務(wù)辦實事，用心用情用力服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)。要堅持不懈糾“四風(fēng)”，深化正風(fēng)肅紀(jì)督查，堅決糾治影響中央和省委決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，深入整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)。聚焦“四風(fēng)”新表現(xiàn)新變種，緊盯苗頭性、傾向性、潛在性問題，深挖隱形變異問題，注重發(fā)現(xiàn)和查處作風(fēng)背后的腐敗問題，堅決防止新的不良風(fēng)氣產(chǎn)生，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，緊盯大發(fā)展大建設(shè)中政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅決查處利用政策制定、行政審批、資金分配、檢查督辦等職權(quán)或者利用省直機關(guān)的權(quán)力和影響力謀取個人利益等方面的問題，強化不敢腐的震懾；貫通監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、警示教育、問題整改、建章立制各環(huán)節(jié)，扎實做好案件查辦“后半篇文章”，扎牢不能腐的籠子；加強新時代機關(guān)廉潔文化建設(shè)，開展廉潔文化主題活動，注重運用新媒體深化宣傳教育，增強不想腐的自覺。要穩(wěn)妥深化機關(guān)紀(jì)委改革，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭增添力量、增強保障。

四是落實管黨治黨主體責(zé)任，確保機關(guān)黨建工作取得實效。

黨組（黨委）要認(rèn)真落實主體責(zé)任。把黨建工作作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，堅決扛起抓黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作三個責(zé)任，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，特別要做實“同考核”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動解決機關(guān)黨建不同程度存在的“燈下黑”“兩張皮”問題。黨組（黨委）書記要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，既掛帥、更出征，真正把擔(dān)子扛起來；班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)，對分管的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬單位堅持黨建與業(yè)務(wù)一起管。要切實關(guān)心支持所在支部建設(shè)，帶頭推動所在支部建設(shè)成為機關(guān)先進(jìn)黨支部。機關(guān)黨委要聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)揮職能作用，全面推行“清單制＋責(zé)任制”工作方法，細(xì)化本部門落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，加強日常檢查指導(dǎo)，督促機關(guān)黨支部落地落實全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)。機關(guān)黨委書記要聚精會神抓黨建，協(xié)助黨組（黨委）班子抓好統(tǒng)籌謀劃、工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。機關(guān)各級黨組織書記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要時刻牢記自己的黨員身份、黨內(nèi)職務(wù)和管黨治黨政治責(zé)任，提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨支部書記要切實履行黨支部工作第一責(zé)任人職責(zé)，謀劃黨建與業(yè)務(wù)相融互促，切實做到黨建與業(yè)務(wù)雙輪驅(qū)動、融合發(fā)展。省直機關(guān)工委作為省委的工作機關(guān)和派出機構(gòu)，要加強對省直機關(guān)黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)督促各部門黨組（黨委）落實好主體責(zé)任。要監(jiān)督檢查機關(guān)黨建法規(guī)制度執(zhí)行情況，聚焦落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制、機關(guān)黨建重點工作和重要制度情況，開展機關(guān)黨建集中督導(dǎo)調(diào)研，加強日常跟蹤問效和“發(fā)點球”個別指導(dǎo)督促。要加強高素質(zhì)、專業(yè)化黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，分層分類培訓(xùn)省直機關(guān)黨務(wù)干部，加強新任機關(guān)黨委書記、專職副書記黨建業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。要組織好機關(guān)黨委書記述職評議，及時總結(jié)、宣傳、推廣省直機關(guān)抓黨建的好做法、好經(jīng)驗、好案例。要深化對市（州）直機關(guān)工委工作聯(lián)系指導(dǎo)，推進(jìn)省、市機關(guān)黨建工作交流。

同志們，做好今年機關(guān)黨的建設(shè)工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，開拓創(chuàng)新、真抓實干，奮力推動新時代治X興X再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開！