第一篇：全縣黨政正職領導座談會講話發言稿例文

在全縣黨政正職領導座談會講話 發言稿

同志們：

剛才，各單位各部門分別匯報了下步工作打算，講得都比較實在具體、重點突出。馬上進入第四季度，我們還有很多困難需要克服，還有很多難題需要破解，面對困難和問題，要緊緊咬定目標任務，全力以赴攻堅克難，勇于擔當，勇于爭先，善于突破，實現“十三五”順利收官，開啟“十四五”壯麗新篇章。

一、增強政治意識，始終同黨中央保持高度一致。一是把政治建設擺在黨的建設首位。黨的政治建設是黨的根本性建設，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。全縣各級黨組織和全體黨員干部要把堅決維護習近平同志核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治原則，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，把不折不扣貫徹落實黨中央重大決策部署作為首要政治擔當，推動黨中央各項決策部署落地生根。二是要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅定理想信念，堅持正確方向，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決擁護黨中央權威和集中統一領導，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為推動×發展的磅礴力量。三是要強化對執行黨章黨規黨紀情況的監督檢查，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。強化各級黨員干部黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，推動各級黨組織和

黨員更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

二、提升發展質量，推動經濟發展上新臺階。×最大的問題是缺產業、缺項目，最大的任務是抓發展、推動經濟快速增長，沒有發展一切都是空談，必須堅持發展第一要務。一是推進新型工業化。堅持“經濟發展的依托是產業，產業發展的趨勢是集群”的理念，以信息化帶動工業化，做大新型工業園區、物流園區等，加快綠色工業企業發展，進一步做強特色產業集群，以新型工業化推動農業、就業發展，推動民生改善。二是推進農業農村現代化。正視農業農村發展階段性特征和面臨的突出問題，堅持農業農村優先發展，落實鄉村振興戰略，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，加快農業農村現代化建設，讓農業成為有奔頭的產業、農民成為有吸引力的職業、農村成為安居樂業的美麗家園。三是推進新型城鎮化。實施以促進人的城鎮化為核心、提高質量為導向的新型城鎮化戰略，提升城縣經濟質量，優化空間布局，建設綠色文明城縣，推進城縣治理現代化，成功創建省級園林城縣，推進創建全國文明城縣、國家級衛生城縣工作，推進公園城縣、生態城縣建設步伐。堅持一張藍圖繪到底，堅持無規劃不批復、無規劃不建設、有規劃必執行，不斷完善城縣總體規劃，優化城縣空間布局。全面提升城縣功能和承載能力，統籌抓好路橋、供水、供熱、燃氣、污水和垃圾處理等改造工程，全面提升基礎設施保障能力。

三、鞏固脫貧成果，確保全面實現小康。要全面建成小康社會最大的短板和壓力就是貧困人口多、貧困程度深，消

除絕對貧困人口只是階段性成效，全縣脫貧攻堅遠未結束，廣大貧困人口和農村還沒有實現全面富裕，必須要進一步加大扶貧力度，落實鞏固措施，提升脫貧成果，確保穩定脫貧。一是脫貧不脫責任。堅持黨政同責、三級書記抓脫貧攻堅和鄉村振興，將脫貧攻堅領導體系和工作機制延續到實施鄉村振興戰略中，不斷加強行業部門扶持力度、鄉鎮抓工作落實力度、村組綜合治理力度，將脫貧攻堅成效鞏固和后續幫扶納入效能考核和干部管理體系，進一步固化量化細化工作責任。統籌協調幫扶力量，穩定下派駐村工作隊、第一書記、幫扶干部，動員更多企業和社會組織長效開展幫扶。緊緊圍繞“兩不愁三保障”，對已脫貧戶、未脫貧戶和非貧困戶進行動態監測，動態管理，精準施策，不間斷幫扶，鞏固脫貧成果。二是突出“兩業”鞏固脫貧成效。落實產業扶貧三年行動計劃，完善“抓產業、促增收”相關政策方案，大力培育農業龍頭企業，壯大發展農業專業合作組織，穩步推進沿×區三個產業帶建設，穩步推進產業扶貧工程，優化產業結構。將勞動力轉移就業作為產業來做，完善勞動力轉移培訓、就業有關政策，持續推進就業扶貧。三是提升公共基礎。大力推進農村房、路、水、電、廣播電視、寬帶網絡、活動室、醫務室、幼兒園等建設，改善農村基礎設施條件。四是提高民生保障水平。推進城鄉教育一體化發展，鞏固義務教育基本均衡發展成果，落實十四年免費教育政策，健全完善學生資助體系。加強醫療衛生服務體系建設，改善鄉鎮衛生院和村衛生室條件，推進城鄉基本醫療保險、健康扶貧政策和醫療救助規范化。

四、堅持綠色發展，持續提升生態競爭力。良好的生態環境是×最大的優勢和資本，優勢在生態、出路在生態，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態環境，守護和提升“×”品牌。一是認真貫徹習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”“保護環境就是保護生產力”等重要論述，強化生態文明理念，厚植綠色生態優勢，切實承擔起保護和建設生態文明的重大使命。持續加強環境保護和生態建設，深入推進“藍天行動、青山行動、綠水行動、凈土行動”四大行動，守護和提升“世界的×”品牌。實行最嚴格的環境保護制度，凡是不符合環保政策的項目一律不引、不批、不上。圍繞河暢、水清、岸綠、景美目標，開展保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態、強化水域岸線管理保護、強化執法監管等工作。落實河長制，推進“河長治”，形成各級河長牽頭、部門協同、群眾參與、多方配合治理河湖庫渠。二是以農村“整潔、美麗、和諧、宜居”為目標，推進農村生態文明建設和農村人居環境、生態環境整治，積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化，倡導健康文明的生活方式，崇尚生態文明的社會新風，確保生態環境持續改善，建設美麗鄉村。三是突出×國家級生態功能區、“兩江流域”生態安全屏障和青藏高原南緣生態屏障核心區的重要戰略地位，加強生態保護和治理，扎實推進“森林×建設”，實施退耕還林還草、荒山綠化造林植樹、石漠化綜合治理、水土流失綜合防治等重點工程，落實生態惠民工程。

五、維護安全穩定，實現社會長治久安。確保持續穩定、長期穩定、全面穩定是硬任務、是政治責任，是全縣大局一切向好的前提和基礎，必須堅決悍衛、絕對不能出任何問題。一是堅決維護祖國統一。要充分認識維護穩定和反分裂斗爭的嚴峻形式，堅決反對分裂、維護統一，以鐵的紀律確保中央治藏方略和省、市、縣的各項決策要求落到實處，筑牢×穩定的銅墻鐵壁和鋼鐵長城。二是堅決落實維穩機制。持續開展矛盾糾紛排查化解工作，建立健全“村社區、一周一排查、鄉鎮半月一排查、縣級和行業部門一月一排查”矛盾糾紛排查化解機制，成立專班限時化解。全面落實“4+1”工作法，堅決防止發生影響社會政治穩定和群眾生命財產安全的重大事件、個人極端案件、爆恐案件。三是堅決依法治理。圍繞建設平安×、法治×目標，堅持問題導向和改革取向，統籌推進改革、法治與平安建設。認真落實社會管理綜合治理維護穩定目標管理，強化宣傳教育，深入開展“×”精神宣講、“法律知識七進”等活動。全面推進東旺鄉新時期藏區邊界長治久安示范區創建工作。四是堅決同×勢力作斗爭。聚焦涉×涉×勢力問題突出的重點地區、重點行業、重點領域，把打擊鋒芒始終對準人民群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類×勢力違法犯罪。堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡，鏟除×勢力滋生土壤。堅決打擊×勢力“保護傘”，發現一起、查處一起，絕不姑息，尤其要突出脫貧攻堅領域涉×涉×違法犯罪和基層換屆選舉中家族拉票賄選重點。

六、強化依法治縣，提高民主法治建設水平。支持和保證人大依法行使職權，加強人大專委會建設，完善人大代表履職服務保障和監督考核機制。支持人民政協圍繞團結和民

主兩大主題，深入開展政治協商、民主監督和參政議政。鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。深化群團改革，發揮工青婦等群團組織橋梁紐帶作用。深化依法治縣實踐，嚴格規范公正文明執法，強化公檢法司刑事業務協同，落實“誰執法、誰普法”責任制，建設更高水平的法治×。

同志們，同志們，擺在我們面前的任務是繁重的、挑戰是艱巨的，但“積土而為山，積水而為海”，只要我們拿出時不我待的拼勁、燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁，全力以赴、馳而不息，就一定能夠開創×更加美好的未來！

機關文字工作，以起草領導講話稿居多，這也是直接服務領導的一種有效方式。文稿起草者常為此點燈熬油、大費苦心，有時甚至茶飯不思，身心飽受煎熬。如果我們靜下心、跳出來審視就不難發現，領導講話稿在絕對的變化中蘊含著相對的不變。把握領導講話稿的“變”與“不變”，有助于更好地指導和推動我們的文稿寫作。

一、內容常變，主導思想不變 我們說領導講話要能指導和推動工作落實，而工作本身在每一個階段都有新的進展和成效，所以每一篇講話的具體內容也要隨之變化，才能更有針對性和指導性。但不管講話內容如何變化、領導認知怎樣發展，講話的主導思想、基本立場和核心觀點必須體現一慣性。

具體來說，有三點需要我們把握：一是始終堅持以人民為中心的發展思想。二是始終堅持科學理論的指導。三是始終堅持實事求是的原則。

二、形式常變，基本章法不變 領導講話稿作為一種常見的事務公文，不像法定公文那樣有明確規范的格式要求，再加上主題、聽眾、場合、時間、種類、素材、領導風格等各種因素變化，最終呈現出的形式不拘一格、靈活多樣。講話稿雖無“定體”，但須有“大體”。

這里的“大體”，主要指一些基本的章法。

從邏輯順序看，各種形式的領導講話稿，都要圍繞“是什么、為什么、怎么辦”來展開，“是什么”闡釋概念，“為什么”說明依據和重要性，“怎么辦”明確舉措和要求。有些簡短講話，領導同志一上來直接提要求、講“怎么辦”，但仍然以“是什么”和“為什么”為話語前提，只不過因為之前已經很明確，所以沒必要再講。

從框架結構看，各種形式的領導講話稿，一般可歸結為“總分式”“分總式”“總分總式”以及“平鋪式”“層進式”等，而且可以相互嵌套使用。具體因領導同志風格習慣而異，有的領導習慣嚴密邏輯，一層套一層，一直分到三、四級標題；有的領導習慣平鋪直敘，一字排開講七、八條，都是可以的。

從總體脈絡看，各種形式的領導講話稿，無非要按照“總結成績、分析問題形勢、部署工作”“提高認識、明確任務、做好保障”“查擺問題、分析原因、提出思路舉措”等大致脈絡來進行，以把問題分析清楚、把思路梳理清楚、把任務交代清楚為要。

三、問題常變，解題思維不變

每一篇領導講話所要研究解決的實際問題都不同，即使是需要持續解決的復雜問題，在每一次講話中分析和研究的側重點也不同。舊的問題解決了，新的問題又會產生。但無論問題怎么變化，解決問題的思維是有章可循的，方法論的要求從來都是一致的。

常見的有這樣幾種思維，需要文稿起草者全面掌握、學好用好：

一是辯證的思維。善于發展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統地而不是零散地、普遍聯系地而不是單一孤立地看待問題，善于運用矛盾分析法來研究問題，善于處理局部與全局、當前與長遠、重點與非重點等的關系，拿出切實可行的措施辦法。

二是歷史的思維。從歷史的視角來認識事物發展的規律，分析所處的階段和現狀，把握前進的方向和趨勢，指導當下和未來的工作。只有把問題的來龍去脈搞清楚了，才能不忘初心、保持定力，才能抓住機遇、強化擔當，在歷史進程中創造新的歷史。

三是法治的思維。研究問題、作出決策，必須時刻繃緊法治這根弦，做到心中有法、慮必及法、行必依法。要自覺把各項工作納入制度和法治軌道，不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力，確保不偏離法治軌道、不突破法律邊界、不逃避法律責任。

四、表述常變，文風要求不變 不同類型的講話，有不同的語言表述，比如工作大會上的講話宜莊重嚴謹，座談會上的講話宜親和貼切，開幕詞、歡迎詞等禮儀類講話宜熱情洋溢，等等。但是從總體來看，各種類型的講話稿對于“短實新”的文風要求是一以貫之的。

要在“短”上下功夫。言不在多，要言不煩。后人常引用魯迅先生那句“寫完后至少看兩遍，竭力將可有可無的字、句、段刪去，毫不可惜”的經典論述，來說明這個問題。今年以來，各地在解決形式主義突出問題為基層減負過程中，再次提出開短會、講短話、發短文的要求，強調領導講話稿要開門見山、直奔主題，堅決摒棄不得要領的冗詞贅語和于工作毫無益處的大話、空話、套話、假話。對于這些要求，文稿起草者都要認真把握。

要在“實”上下功夫。“五講五不講”的重要要求挺好，即“講符合實際的話不講脫離實際的話，講管用的話不講虛話，講有感而發的話不講無病呻吟的話，講反映自己判斷的話不講照本宣科的話，講明白通俗的話不講故作高深的話”。對此，文稿起草者必須學深悟透、學懂弄通做實。

要在“新”上下功夫。實踐中，同一工作內容常開會、常講話的情況是很多的，這就要求多變換講話的角度、維度和向度，注意從內容、形式、材料等方面深度挖掘，努力講出新意，提出新的思路和舉措。《人民日報》曾刊發過一篇題為《講話豈可“到此一游”》的文章，批評有的領導同志講話習慣于套用“萬能句式”，既無屬于自己的真知灼見，又無推進工作的真招實策，說的就是這個道理。

在領導講話稿的起草實踐中，“變”與“不變”是相互

依存、相輔相成的。把握好“變”，能使講話稿出新；把握好“不變”，能讓講話稿守正。善于從永恒的“變”中把握“不變”的規律性的東西，是起草領導講話稿的一條重要方法論，需要我們每一位文稿起草者身體力行、勉力而為。

由于領導講話的場合、對象、內容、作用、風格不同，加上領導講話稿又是高度自由的文體，因而它沒有固定不變的格式。如何設計結構、安排層次，寫什么、怎么寫，都可以根據需要和領導的個性風格而定。下面介紹一些比較常見、通用的框架格式，可供較少接觸這種文體的機關干部參考。

領導講話稿通常有總標題、副標題。其中總標題常見的有以下三種樣式：

一種是，體現講話場合及講話內容的敘事性標題。也叫簡式標題。主要用于小型會議、一般性工作會議或公務活動，如《×××同志在縣以上單位黨委書記座談會上的講話》。直接寫明講話人在什么會議（場合）講話便可。有時候標題內不寫講話人的姓名，而放在標題下居中的位置。總標題下方，一般還應標明講話的日期，用括號括起。

一種是，體現會議主題及講話內容的觀點性標題。也叫雙標題。主要用于莊重場合或大型會議、大型活動。這類標題有的還在后面加設副標題，說明什么場合、什么人的講話，如《沿著新時代道路奮力前進，在新的起點上展現新作為，全面推動高質量發展——×××在×第××次代表大會上的報告》，即由一個主標題和一個副標題組成。主標題常常

明確提示講話主題，概括講話內容，有時就從講話中摘出一句關鍵詞。

還一種是，套用相應規范的特定標題。也叫固定標題。即會議（活動）+××詞（講話）。如各級黨代會、人代會上的工作報告以及開、閉幕詞，法院工作報告、檢察院工作報告等，從中央到地方，沿用幾十年不變，成為一種法定標題。

講話稿開頭，是講話思路的起點，不但使聽眾了解講話者的意圖，而且提領整個講話，起著定調的作用。好的開頭，像歌唱家唱出的第一個音符一樣，至關重要。可以先入為主，先聲奪人，給人以深刻的印象，把聽眾吸引住。要盡可能用簡潔、概括、形象、生動的語言，達到“好的開頭，成功的一半”的功效。以下十二種開頭比較常用：

（一）開門見山式。一開頭就直敘本題，切入正文。即用一兩句話，直接點明講話內容，讓聽眾一下子抓住講話主題。這種開頭莊重、簡潔，對控制會場的氣氛有較強的作用。

（二）概括說明式。即把要講的內容用幾句話概述一下，說明講話的緣由和要點，以引起聽眾的注意。這是上下都用得比較多的方法。

（三）開篇點題式。即對要講的問題，表明講話人的態度，然后順著把下面講的主要內容點出來。如毛澤東在《整頓黨的作風》講話中開頭：“今天我想講一點關于我們的黨的作風的問題。”（四）設問啟發式。開頭提出一個發人深省的問題，引發聽眾的興趣。這種設問式的開頭，不僅吸引聽眾的注意力，而且突出了講話的主旨。

（五）闡明政策式。在開篇就簡明扼要地闡明大政方針和相關決策部署，然后再聯系實際，敘述自己要講的內容。

（六）介紹背景式。開頭將有關的背景材料介紹一下，幫助聽眾了解問題的來龍去脈，加深對講話主旨的理解。當然這種背景材料必須是多數聽眾不了解的新情況。如眾所周知的斯大林 1941 年 7 月 31 日的《廣播演說》，以重大事件（德軍向莫斯科大舉進攻）為開頭，讓聽眾在震驚之余，進一步傾聽有關情況及對策。

（七）曲轉入題式。開頭先講幾句“題外”的話，把聽眾的注意力吸引過來，然后話鋒一轉，進入正題。

（八）提出任務式。開篇就把面臨的任務提出來，然后再就如何完成好任務，列出有關問題，分別敘述清楚。

（九）介紹評價式。一些紀念性等集會上的講話，一開始對所紀念的人物、事件做出介紹，同時作出評價，然后交代講話的目的。

（十）名言警句式。引用一段名言、警句、典故、諺語、詩歌或講一段故事等作為開頭，引人入勝。

（十一）祝賀慰問式。一些表彰大會、紀念大會以及一些節日祝詞、代表大會的祝賀等，開頭一般都是對有關人、事表示祝賀或慰問。

（十二）分析形勢式。以分析當前某方面的形勢，指出召開會議（舉行活動）的重要性、必要性作為開場白。

第二篇：晉城市黨政正職

晉城市黨政正職“五個不直接分管”和

“末位表態”工作制度

為有效加強對主要領導干部的監督，建立健全決策權、執行權、監督權相對分離、相互制約、相互監督的工作制度，形成“正職監管，副職分管，集體領導，民主決策”的權力約束機制，從制度上、機制上加強對各級領導班子特別是主要負責人的監督，市委、市政府決定在全市各級黨政機關、事業單位實行黨政正職“五個不直接分管”和“末位表態”工作制度。

一、各級各單位黨政正職不直接具體分管以下五項工作：

1、不直接分管干部人事工作；

2、不直接分管財政財務工作；

3、不直接分管物資采購工作；

4、不直接分管行政執法工作；

5、不直接分管工程項目建設。

二、由各級各單位黨政正職提名，經集體研究確定具體分管干部人事、財政財務、物資采購、行政執法、工程項目建設工作的副職，各縣（市、區）、鄉（鎮）報上一級紀委、組織部門備案，市直各單位報市紀委、組織部門備案，縣（市、區）直單位報縣（市、區）紀委、組織部門備案。分工確定后，除干部人事變動和職務調整外，一般一年內不得調整，黨政正職不得首先表態或個人定調，須經每位班子成員逐一先行發表意見和看法、闡明依據和理由、表達明確觀點后，由黨政正職最后在綜合各方面情況的基礎上提出自己的態度和意見，然后依據少數服從多數的組織原則，以票決方式做出決策或決定。黨委（黨組）研究決定重要干部人事任免實行無記名投票表決，討論決定其他“三重一大”事項時，實行記名投票表決。對“三重一大”事項決策過程要據實記錄，班子成員特別是黨政正職的表態意見要詳細記錄。緊急突發事件未經集體研究先行處置的，黨政正職事后應及時向班子成員通報，并有書面記錄。

第三篇：在2020年全縣黨政正職領導座談會上的講話

在2020年全縣黨政正職領導座談會上的講話

同志們：

剛才，各單位各部門分別匯報了下步工作打算，講得都比較實在具體、重點突出。馬上進入第四季度，我們還有很多困難需要克服，還有很多難題需要破解，面對困難和問題，要緊緊咬定目標任務，全力以赴攻堅克難，勇于擔當，勇于爭先，善于突破，實現“十三五”順利收官，開啟“十四五”壯麗新篇章。

一、增強政治意識，始終同黨中央保持高度一致。

一是把政治建設擺在黨的建設首位。黨的政治建設是黨的根本性建設，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。全縣各級黨組織和全體黨員干部要把堅決維護習近平同志核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治原則，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，把不折不扣貫徹落實黨中央重大決策部署作為首要政治擔當，推動黨中央各項決策部署落地生根。二是要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅定理想信念，堅持正確方向，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決擁護黨中央權威和集中統一領導，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為推動×發展的磅礴力量。三是要強化對執行黨章黨規黨紀情況的監督檢查，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。強化各級黨員干部黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，推動各級黨組織和黨員更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

二、提升發展質量，推動經濟發展上新臺階。

×最大的問題是缺產業、缺項目，最大的任務是抓發展、推動經濟快速增長，沒有發展一切都是空談，必須堅持發展第一要務。一是推進新型工業化。堅持“經濟發展的依托是產業，產業發展的趨勢是集群”的理念，以信息化帶動工業化，做大新型工業園區、物流園區等，加快綠色工業企業發展，進一步做強特色產業集群，以新型工業化推動農業、就業發展，推動民生改善。二是推進農業農村現代化。正視農業農村發展階段性特征和面臨的突出問題，堅持農業農村優先發展，落實鄉村振興戰略，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，加快農業農村現代化建設，讓農業成為有奔頭的產業、農民成為有吸引力的職業、農村成為安居樂業的美麗家園。三是推進新型城鎮化。實施以促進人的城鎮化為核心、提高質量為導向的新型城鎮化戰略，提升城縣經濟質量，優化空間布局，建設綠色文明城縣，推進城縣治理現代化，成功創建省級園林城縣，推進創建全國文明城縣、國家級衛生城縣工作，推進公園城縣、生態城縣建設步伐。堅持一張藍圖繪到底，堅持無規劃不批復、無規劃不建設、有規劃必執行，不斷完善城縣總體規劃，優化城縣空間布局。全面提升城縣功能和承載能力，統籌抓好路橋、供水、供熱、燃氣、污水和垃圾處理等改造工程，全面提升基礎設施保障能力。

三、鞏固脫貧成果，確保全面實現小康。

要全面建成小康社會最大的短板和壓力就是貧困人口多、貧困程度深，消除絕對貧困人口只是階段性成效，全縣脫貧攻堅遠未結束，廣大貧困人口和農村還沒有實現全面富裕，必須要進一步加大扶貧力度，落實鞏固措施，提升脫貧成果，確保穩定脫貧。一是脫貧不脫責任。堅持黨政同責、三級書記抓脫貧攻堅和鄉村振興，將脫貧攻堅領導體系和工作機制延續到實施鄉村振興戰略中，不斷加強行業部門扶持力度、鄉鎮抓工作落實力度、村組綜合治理力度，將脫貧攻堅成效鞏固和后續幫扶納入效能考核和干部管理體系，進一步固化量化細化工作責任。統籌協調幫扶力量，穩定下派駐村工作隊、第一書記、幫扶干部，動員更多企業和社會組織長效開展幫扶。緊緊圍繞“兩不愁三保障”，對已脫貧戶、未脫貧戶和非貧困戶進行動態監測，動態管理，精準施策，不間斷幫扶，鞏固脫貧成果。二是突出“兩業”鞏固脫貧成效。落實產業扶貧三年行動計劃，完善“抓產業、促增收”相關政策方案，大力培育農業龍頭企業，壯大發展農業專業合作組織，穩步推進沿×區三個產業帶建設，穩步推進產業扶貧工程，優化產業結構。將勞動力轉移就業作為產業來做，完善勞動力轉移培訓、就業有關政策，持續推進就業扶貧。三是提升公共基礎。大力推進農村房、路、水、電、廣播電視、寬帶網絡、活動室、醫務室、幼兒園等建設，改善農村基礎設施條件。四是提高民生保障水平。推進城鄉教育一體化發展，鞏固義務教育基本均衡發展成果，落實十四年免費教育政策，健全完善學生資助體系。加強醫療衛生服務體系建設，改善鄉鎮衛生院和村衛生室條件，推進城鄉基本醫療保險、健康扶貧政策和醫療救助規范化。

四、堅持綠色發展，持續提升生態競爭力。

良好的生態環境是×最大的優勢和資本，優勢在生態、出路在生態，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態環境，守護和提升“×”品牌。一是認真貫徹習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”“保護環境就是保護生產力”等重要論述，強化生態文明理念，厚植綠色生態優勢，切實承擔起保護和建設生態文明的重大使命。持續加強環境保護和生態建設，深入推進“藍天行動、青山行動、綠水行動、凈土行動”四大行動，守護和提升“世界的×”品牌。實行最嚴格的環境保護制度，凡是不符合環保政策的項目一律不引、不批、不上。圍繞河暢、水清、岸綠、景美目標，開展保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態、強化水域岸線管理保護、強化執法監管等工作。落實河長制，推進“河長治”，形成各級河長牽頭、部門協同、群眾參與、多方配合治理河湖庫渠。二是以農村“整潔、美麗、和諧、宜居”為目標，推進農村生態文明建設和農村人居環境、生態環境整治，積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化，倡導健康文明的生活方式，崇尚生態文明的社會新風，確保生態環境持續改善，建設美麗鄉村。三是突出×國家級生態功能區、“兩江流域”生態安全屏障和青藏高原南緣生態屏障核心區的重要戰略地位，加強生態保護和治理，扎實推進“森林×建設”，實施退耕還林還草、荒山綠化造林植樹、石漠化綜合治理、水土流失綜合防治等重點工程，落實生態惠民工程。

五、維護安全穩定，實現社會長治久安。

確保持續穩定、長期穩定、全面穩定是硬任務、是政治責任，是全縣大局一切向好的前提和基礎，必須堅決悍衛、絕對不能出任何問題。一是堅決維護祖國統一。要充分認識維護穩定和反分裂斗爭的嚴峻形式，堅決反對分裂、維護統一，以鐵的紀律確保中央治藏方略和省、市、縣的各項決策要求落到實處，筑牢×穩定的銅墻鐵壁和鋼鐵長城。二是堅決落實維穩機制。持續開展矛盾糾紛排查化解工作，建立健全“村社區、一周一排查、鄉鎮半月一排查、縣級和行業部門一月一排查”矛盾糾紛排查化解機制，成立專班限時化解。全面落實“4+1”工作法，堅決防止發生影響社會政治穩定和群眾生命財產安全的重大事件、個人極端案件、爆恐案件。三是堅決依法治理。圍繞建設平安×、法治×目標，堅持問題導向和改革取向，統籌推進改革、法治與平安建設。認真落實社會管理綜合治理維護穩定目標管理，強化宣傳教育，深入開展“×”精神宣講、“法律知識七進”等活動。全面推進東旺鄉新時期藏區邊界長治久安示范區創建工作。四是堅決同×勢力作斗爭。聚焦涉×涉×勢力問題突出的重點地區、重點行業、重點領域，把打擊鋒芒始終對準人民群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類×勢力違法犯罪。堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡，鏟除×勢力滋生土壤。堅決打擊×勢力“保護傘”，發現一起、查處一起，絕不姑息，尤其要突出脫貧攻堅領域涉×涉×違法犯罪和基層換屆選舉中家族拉票賄選重點。

六、強化依法治縣，提高民主法治建設水平。

支持和保證人大依法行使職權，加強人大專委會建設，完善人大代表履職服務保障和監督考核機制。支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題，深入開展政治協商、民主監督和參政議政。鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。深化群團改革，發揮工青婦等群團組織橋梁紐帶作用。深化依法治縣實踐，嚴格規范公正文明執法，強化公檢法司刑事業務協同，落實“誰執法、誰普法”責任制，建設更高水平的法治×。

同志們，同志們，擺在我們面前的任務是繁重的、挑戰是艱巨的，但“積土而為山，積水而為海”，只要我們拿出時不我待的拼勁、燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁，全力以赴、馳而不息，就一定能夠開創×更加美好的未來！

第四篇：黨政正職培訓心得體會

黨政正職培訓心得體會

10月11日，本人參加了省委組織部組織的縣（市、區）黨政正職任職培訓班學習，培訓班為期一天，這次參加培訓班雖然時間緊、任務重、內容多，但我非常珍惜這次培訓機會，并把它作為提高自身素質、增強服務本領的一個難得機遇，思想上高度重視，時間上切實保證，紀律上嚴格要求，學習上刻苦認真，拿出高漲的學習熱情對待這次的培訓。通過認真的學習頗受啟發和教育，下面談一下自己的學習心得和體會。

一、受到了一次思想道德教育，有助于提高個人素養。本人于今年6月份任職一個***縣政府的代縣長，作為剛上臺的決策者與領導者我深刻的明白學習理論和提高自身修養與素質對自己的重要性。通過這次培訓，各位老師以樸實無華的語言讓我更加堅定自己要繼續培養志存高遠、正直高尚、誠實守信、以身作則、言行一致、勇于當擔、寬容大度、關愛他人的良好人格。要樹立正確的價值觀和人生觀，作為決策者更要具有敏捷的思考力、正確的決斷力、敏銳的洞察力、堅決的執行力，要具有親和力、激發力、凝聚力、演講力、組織力。作為領導者要不斷加強自身修養，使自己具有良好的高雅氣質、風度、魅力。要做到這些我就要繼續加強學習：

1、加強理論修養。通過這次培訓我重新深入地學習了黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想，進一步提高戰略思維、創新思維、辯證

思維能力，注重運用科學理論的立場、觀點、方法分析解決實際問題，努力增強工作原則性、系統性、預見性和創造性、堅持學以致用，堅持從理論高度思考研究實際問題，并繼續將其成果用于指導自己的工作實踐。

2、提高政治素養。通過培訓繼續牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，始終保持清醒的政治頭腦，把握正確的政治方向，在重大的問題上立場堅定、旗幟鮮明，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。

二、定位自己，明確責任。培訓使本人意識到雖然是剛剛任職黨政正職，但是我要及時適應好身份的轉變，注意好“一把手”應該注意的以下幾點：

一、“一把手”應明確自身任務。“一把手”擔負著重要的領導職能，起著決策、組織、指揮、協調的作用。要吃透上情、了解外情、掌握下情，提出簡潔、清晰的整體工作思路。要把好決策關，既不能專斷也不能優柔寡斷，要運用所學知識對本單位具體問題進行細致分析，拍好這個板。

二、勇于實踐，豐富經驗。在實際工作中，要把維護好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，以理論為指導，勇于實踐，敢于創新，開拓進取，真抓實干。不怕犯錯誤，要坦然承認失誤，汲取教訓，力求成為政治強、業務精，熟悉國情、縣情和鄉情，勝任本職工作的行家里手。

三、“一把手”應關注的其它幾個側重點。（1）確保黨的路線、方針、政策的貫徹落實，堅決執行縣委各項決策、部署，保證政令暢通、行動果斷、實效明顯。（2）對于我這樣的新任職領導要發揮民主決策的作用，充分發揮好信

息系統、參謀系統的作用，確定全面、協調、可持續發展的工作思路。（3）樹立科學的政績觀，堅持社會、經濟協調發展，保持社會的穩定。（4）知人善任，選賢任能，樹立公道正派的形象。

三、結合這一天老師所講的內容，總結出了干好正職工作應具備的五種能力：一是思考能力。現在已進入知識經濟時代，思路決定出路。一個領導者必須善于獨立思考，善于分析問題。在具體工作中，對每項工作該怎么做，采取什么措施，如何抓落實，要取得什么效果，心中都要有想法、有思路、有獨特見解，這樣工作起來才會得心應手，忙而不亂。二是創新能力。一名領導干部如果沒有創意，老是照搬照套，因循守舊，或是“聽口令做動作”，工作就沒有先進性和創造性，其所領導的地方或部門各項事業發展充其量也只能是“不好也不壞”。這樣的干部如果放在落后地區，要實現科學發展是不大可能的。三是決策能力。決策是否切實可行，關鍵在于決策者對某一事物感性認識和理性認識的能力。感性認識與一個人的經歷和知識積累成正比，而理性認識則體現在一個人看問題深不深，透不透。要看領導者決策前是否進行了前期調研和科學論證，是否廣泛聽取了群眾意見，是否對以前的經驗教訓認真進行過總結分析，對未來的預測是否具有科學性、前瞻性，決策是否符合當地經濟社會發展水平等客觀實際。只有具備較強決策能力的領導干部，作出的決策才切實可行，才不至于成為執行不了的一紙空文或搞勞民傷財的工程。四是執行能力。衡量一個領導干部執行能力的標準有兩條，一是對上級決策的貫徹執行和交辦事項的落實能否做到令行禁止、有辦必有

果；二是本級領導班子作出的決策部署是否切實可行，抓決策落實的措施是否有力，責任是否落實到位，決策實施過程出現的偏差能否及時糾正，決策的預期目標能否真正實現等。五是影響能力。即個人的人格魅力和親和力。有影響力的領導者，能夠通過日常一言一行，潛移默化地影響其所帶領的隊伍，在干部隊伍中樹立起人格魅力和領導權威，進而獲得下屬及群眾的認可。這樣的領導干部，其所帶領整個班子和團隊的戰斗力，所作決策的感召力，以及其對群眾的凝聚力，都是十分強大的，開展工作常會收到事半功倍的效果。

要想把黨政正職工作干得有聲有色那么必須具備這五個能力，因為作為新世紀的領導者就要順應時代的發展、跟上時代的步伐，只有這樣社會才能科學的進步。這次培訓無論是課堂學習還是課后師生互動，培訓班的所見所聞，都讓我從多個角度獲得了知識，感謝省委組織部給了我們黨政正職這次學習的機會、鍛煉的機會。今后，我將盡自己所能把所學到的知識用于實際工作中，保證在政治上、思想上、組織紀律上、工作責任上始終保持一個共產黨員的先進性，用一份做人的真誠和愛心、一份政治責任完成好組織交給的每一項工作。如上是我對這次培訓學習的幾點膚淺的心得，如有不當請領導批評指正。

第五篇：黨政正職監督若干意見

為認真貫徹落實市委《關于加強黨政正職監督的若干規定(試行)》(洪字〔2011〕53號,以下簡稱《若干規定》)，進一步健全和完善權力運行監督制約機制，促進黨政正職廉潔從政，現提出以下實施意見。

一、關于黨政正職必須遵守的各項紀律

1．必須嚴格遵守政治紀律。帶頭遵守政治紀律，自覺在政治上、思想上、行動上與黨中央、省委、市委保持高度一致，堅決維護中央、省委、市委的權威，認真貫徹落實上級黨組織指示、決定、決議和工作部署，切實保證政令暢通。不得搞“上有政策、下有對策”，不得有“有令不行、有禁不止”等行為。

2．必須嚴格遵守組織人事紀律。認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》）和有關政策規定，不得有違背原則、違反規定選拔任用干部的行為。

3．必須嚴格遵守宣傳工作紀律。嚴格遵守宣傳工作紀律，不得發表與憲法、法律、法規、黨和國家政策相違背的言論。

4．必須嚴格遵守財經工作紀律。不得有違規插手和干預撥款、貸款、借款等財經金融工作以及個人擅自決定減免稅收、有關規費等行為。

5．必須嚴格遵守群眾工作紀律。認真貫徹執行黨的群眾路線，切實改進工作作風，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。不得有損害群眾合法權益等行為。

二、關于規范領導班子成員分工和執行民主集中制的規定

6．落實黨政正職“六個不直接分管”規定。黨政正職不得直接分管人事、財經（務）、工程項目建設、大宗物品采購、行政審批和行政執法等事項，應在領導班子成員中明確副職分管，黨政正職對副職分管的事項要加強監督。本單位因領導班子人員較少、確需黨政正職直接分管的，須事先報上級紀檢監察機關和組織部門同意。在確定領導班子成員分工后7日內，應將班子成員分工文件分別報上級紀檢監察機關和組織部門。遇有干部調整或其他原因需要對班子成員分工進行變動時，應將變動情況及時上報。紀檢監察機關和組織部門定期對各級黨政領導班子成員分工情況進行抽查，發現問題及時糾正。

7．落實黨政正職“三重一大”事項末位表態制度。除緊急處置突發事件外，凡涉及“三重一大”事項（重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用），應按民主集中制原則集體討論研究決定，凡涉及民生的重大決策要依法舉行聽證會。黨政領導班子討論決定“三重一大”事項時，黨政正職應末位表態，不得對議題事先定調，不作引導性發言。各級黨政領導班子研究決定“三重一大”事項應有專門的會議記錄并存檔備案。

三、關于落實干部選拔任用工作有關制度

8．黨政正職必須嚴格遵守干部選拔任用工作紀律和有關規定。黨委（黨組）主要負責人不得違反干部任免程序和規定指定提拔、調整人選；不得臨時動議決定干部任免；不得不按照規定召開黨委（黨組）會議討論決定干部任免；不得將不符合任職資格條件和民主推薦票未過半數的干部提交黨委（黨組）會議討論并通過；不得在會上搶先定調或不聽與會人員的不同意見；不得個人決定干部任免或者個人改變黨委（黨組）會議集體作出的干部任免決定；不得在機構變動或工作調動時突擊提拔、調整干部；除領導班子換屆、機構改革外，一年內調整干部數量不得超過領導職數和非領導職數總數的20%，或一個月內調整干部2次以上且未報上級組織（人事）部門批復同意；不得超職數配備領導干部或者違反規定提高干部的職級待遇；應向上級組織（人事）部門報告的干部選拔任用工作有關事項未得到書面批復前不得擅自討論決定干部任免事項，或不按批復意見辦理。

四、關于嚴格執行領導干部廉潔從政有關規定

9．嚴格執行黨政正職職務消費專項審計、定期公示制度。各級黨政正職公務接待、公務用車、培訓考察等開支情況，每半年在領導班子成員會議上通報一次，年底在本單位醒目位置進行公示，公布舉報電話，接受干部職工監督。財政、審計部門要實行定期檢查和專項審計，并向紀檢監察機關寫出專題報告。

10．嚴格執行黨政正職報告個人有關事項的規定。根據中央、省、市有關規定，各級黨政正職每年要集中報告一次上一本人婚姻變化和配偶、子女移居國（境）外、從業以及收入、房產、投資等個人有關事項。

黨政正職對所列情形發生變化時應及時按規定報告，如無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，根據情節輕重，給予批評教育、限期改正、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或調整工作崗位、免職等處理。構成違紀的，依照有關規定給予紀律處分。

11．嚴格執行工程招投標管理規定。對按規定必須實行公開招投標的工程項目，一律依法進行公開招投標。對可以不實行公開招投標的工程項目，應按有關規定，由招標主管部門確定相應的招標形式進行招標，黨政正職個人不得推薦或內定項目承接單位。

12．嚴格執行經濟責任審計的規定。堅持離任必審、任期屆滿必審。對在同一地方或單位任職滿3年的黨政正職，原則上安排一次任中審計。黨政正職在任期內調任、晉升、轉任、輪崗、免職、辭職、退休等原因離開所任職崗位，審計部門要對其進行離任經濟責任審計。對涉及人、財、物管理和行政審批、行政執法的部門或群眾負面反映較多的單位，實行重點審計。審計結束后，審計部門要對被審計者的經濟責任作出客觀公正的評價，出具審計結果報告，并將審計結果報告報送紀檢監察機關和組織部門。對審計中發現的問題，責令其限期整改，對整改落實情況實行追蹤問效。情節嚴重涉嫌違紀違法的，及時移送執紀執法機關處理。

13．嚴格執行作風建設的有關規定。各級黨政正職因工作不實、執行不力、管理不嚴、效率不高和單位存在“浮、庸、懶、散”等問題，嚴重損害本地本單位聲譽的，要按有關規定對其作出組織處理；對經濟發展環境造成損害的，要按照《市損害經濟環境行為行政處分暫行規定》等規定追究黨政正職的責任。

建立黨政正職生活作風案件線索移交制度。各級公安機關、婦聯、計生、信訪以及新聞媒體掌握的黨政正職違反社會主義道德的線索和行為，要及時報告紀檢監察機關，并由紀檢監察機關會同有關部門進行調查核實。對查證屬實的，要追究黨政正職的責任。

五、關于改進黨政正職監督方式

14．開展廉政測評和民主測評。各級紀檢監察機關和組織部門結合黨風廉政建設責任制考核、民主評議政風行風、考核等工作，每屆任期內，對黨政正職普遍進行一次廉政測評和民主測評。測評結果作為黨政正職考核任用的重要依據。

黨委（黨組）書記執行《干部任用條例》和廉潔從政有關規定為民主評議的主要內容，民主評議“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不到三分之二的，經上級組織部門考核以后，對其進行誡勉談話或調整崗位。“一報告三評議”滿意度排位連續兩年靠后、干部選拔任用工作總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率連續兩年合計不到三分之二的單位，上級組織部門要責令其制定整改措施，作出書面說明，并對其黨委（黨組）書記進行誡勉談話，或調整崗位。

縣區委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因將離任時，由上級組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行離任檢查。對民主評議中履行干部選拔任用工作職責總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不到三分之二，或者用人風氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不到三分之二的縣區委書記，經組織考核認定，予以批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查或通報批評處理，其中擬提拔使用的，取消其提拔資格并調離。檢查發現即將離任的縣區委書記在任職期間存在嚴重違反干部選拔任用工作規定問題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責導致用人失察失誤、造成嚴重后果或惡劣影響的，要進行調查核實并嚴肅處理。

15．健全廉政檔案。要按照干部管理權限和有關規定，建立健全黨政正職個人廉政檔案，及時將黨政正職的述廉報告、個人有關事項報告、黨風廉政建設責任書、民主評議、廉政測評、廉政談話、誡勉談話、信訪舉報、案件查處、學習培訓、出國出境、個人財產申報等資料歸入檔案實行動態管理。

六、關于貫徹落實《若干規定》的組織領導

16．認真抓好《若干規定》的貫徹落實。貫徹落實《若干規定》實行市委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、各方廣泛參與的工作機制，市級領導按照責任分工，加強對分管和聯系范圍內的黨政正職的教育、管理和監督。各級黨政正職要結合本單位實際研究制定貫徹落實《若干規定》的具體實施辦法，并組織本單位及所屬單位領導班子成員認真學習《若干規定》，特別要認真研究、領會、掌握其中的新規定和新要求，逐條比對本單位的實際情況和現行做法，查缺補漏，建立完善執行《若干規定》的配套制度，提出有關落實工作的各項具體措施，明確分工，抓好落實。

17．建立健全聯席會議制度。建立健全黨政正職監督聯席會議制度，各級黨政正職監督聯席會議由市、縣（區）紀委召集，成員單位由人大、政協、組織、宣傳、法院、檢察院、監察、公安、財政、審計、計生、婦聯、信訪等專門機關和職能部門組成。聯席會議不定期召開，由各成員單位通報黨政正職監督工作情況，及時排查苗頭性、傾向性問題，研究制定共同防范措施，形成監督合力。

18．切實加強監督檢查。各級黨組織對貫徹落實《若干規定》的情況每年組織一次自查，并書面報告上級紀檢監察機關和組織部門。各級紀檢監察機關和組織部門要把貫徹落實《若干規定》納入黨風廉政建設責任制和干部選拔任用工作檢查考核的重要內容，定期不定期對《若干規定》貫徹執行情況進行督查，對好的做法，要認真總結，積極推廣；對執行《若干規定》不力、敷衍塞責、走形式甚至拒不執行的單位，要嚴肅追究黨政正職的責任。

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