國家安全黨課講稿

統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。黨的十八大以來，習近平總書記創造性提出總體國家安全觀的系統思想，成為維護國家安全的行動綱領和科學指南。黨的十九大將堅持總體國家安全觀納入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，并寫入黨章。總體國家安全觀以一系列緊密聯系、相互貫通的基本觀點，科學回答了中國這樣一個發展中的社會主義大國如何維護和塑造國家安全的一系列基本問題，標志著我們黨對國家安全基本規律的認識達到了新高度。

一、國家安全是安邦定國重要基石

國家安全是人民幸福安康的基本要求，是安邦定國的重要基石。維護國家安全是全國各族入民的根本利益所在。習近平總書記強調:“我們黨要鞏固執政地位，要團結帶領人民堅持和發展中國特色社會主義，保證國家安全是頭等大事。’

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。”進入新時代，我國面臨復雜多變的安全和發展環境，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，各方面風險可能不斷積累其至集中顯露，國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜，維護國家安全的任務更加繁重艱巨。必須審時度勢、與時俱進，創新國家安全理念，統攬國家安全全局，堅持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路。

堅持總體國家安全觀，適應了進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的新要求。當前，我國比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的目標，迎來了大有可為的歷史機遇期，前景十分光明，但風險挑戰也十分嚴峻。在新的歷史起點上，必須時刻準備應對各種風險考驗，必須進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。這既對國家安全工作提出了新挑戰，也為做好國家安全工作提供了新機遇。堅持總體國家安全觀，歸根到底是為了更好維護我國發展的歷史機遇期，確保中華民族偉大復興進程不被遲滯或打斷。

堅持總體國家安全觀，回應了人民對國家安全的新期待。在新時代，人民希望國家更加強大，更有力地維護國家統一和民族團結;希望黨和政府更加主動作為，更有效地保護生命財產安全;希望著力解決空氣、水、土壤污染以及農產品、食品藥品安全等突出問題。黨的十九大作出新時代我國社會主要矛盾發生變化的新論斷，明確將安全作為人民美好生活需要的重要內容。這是對歷史、現實、未來的深刻洞察。有了安全感，獲得感才有保障，幸福感才會持久。國家安全工作，歸根結底是保障人民利益，為群眾安居樂業提供堅強保障。

堅持總體國家安全觀，順應了世界發展變化的新趨勢。當今世界正處在大發展大變革大調整時期，充滿希望，也充滿挑戰。和平與發展仍然是時代主題。世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進，各國相互聯系和依存日益加深，國際力量對比更趨平衡，和平發展大勢不可逆轉。同時，世界面臨的不穩定性不確定性突出，世界經濟增長動能不足，貧富分化日益嚴重，地區熱點問題此起彼伏，恐怖主義、網絡安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統安全威脅持續蔓延，人類面臨許多共同挑戰，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，妄自尊大或獨善其身，只能四處碰壁。“單絲不線，孤掌難鳴。”只有堅持共同、綜合、合作、可持續的新安全觀，同心協力應對各種問題，才能實現共享正義尊嚴、共享發展成果、共享安全保障。

二、正確理解和把握總體國家安全觀

習近平總書記指出，堅持總體國家安全觀，必須堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強國家安全能力建設，堅決維護國家主權、安全、發展利益。這一重大論斷，準確把握新時代國家安全形勢變化的新特點新趨勢，深刻揭示了總體國家安全觀的原則要求和豐富內涵。

堅持統籌發展和安全兩件大事。這是治國理政的一個重大原則，也是推進國家安全工作的必然要求。安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪。發展是安全的基礎。建立在發展基礎上的安全才更可靠、更可持續。要從國情出發，堅持發展是解決中國一切問題的關鍵，堅持在改革發展中促進國家安全，增強發展的全面性、協調性、可持續性，從源頭上預防和減少安全問題的產生。安全是發展的保障。一個國家選擇什么樣的國家安全戰略，決定了這個國家生存、發展與興盛之路。實施發展和安全并重的。