在創建省級文明縣城迎評工作動員會上的講話

同志們：

今天，我們召開全區創建省級文明縣城迎評工作動員部署會議，主要目的是進一步統一思想認識、凝聚共識、強化合力，對照省級文明縣城標準，查缺補漏、舉一反三、補齊短板，以背水一戰的決心，一鼓作氣的斗志，志在必得的決心，圍繞《測評體系》的測評項目、測評標準進行全面梳理、逐項攻堅，決戰決勝迎評工作。下面，我再強調幾點意見。

一、聚焦重點任務，把握重點環節。

從幾次的測評考核情況來看，城市硬件基礎設施建設是我區創城的突出短板問題，也是最大的問題所在，必須全力攻堅、抓在細處、干在實處。一要狠抓基礎設施建設。針對基礎設施落后問題，持續優化城市道路和路網結構，加快推進交通堵點的優化改造，合理劃設城區公共停車位，加快停車場的建設進度，特別是要加快城區停車場地的建設，合理布設物流分揀網點。同時，要加大城區公廁覆蓋率，提高公廁服務水平，推動”廁所革命”落到實處。二要狠抓公共設施的維護管理。圍繞解決設施破損、設備落后等群眾反映強烈的民生問題，抓緊對城市公共服務設施、交通基礎設施、消防設施等進行查缺補漏。重點要加快實施路面和窨井蓋修復、積水治理、人行道和無障礙設施改造、消防設施維護、背街小巷市政設施管護等市政工程，持續完善社區小區技防、人防、消防等設施，并在政務大廳、醫院、景區景點設置母嬰室、無障礙衛生間。特別是，要排查主次干道交通信號燈、標志標線、排水設施，對不規范設置的要堅決予以規范。三要狠抓公共文化設施建設。要鞏固拓展黨史學習教育成果，依托現有的公共文化設施，結合新時代文明實踐所站的建設，加快協調解決鄉鎮（街道）綜合文化站場所不達標問題，重點解決無綜合文化場所或場所設施閑置或它用的問題，著力提升城市文明服務供給能力。

二、著力強化整治，確保常態長效。

城市管理問題是創城實地考察的主要失分點，大家要摒棄”為創城而創城、為迎檢而迎檢”的思想，持續加大力度整治，建立常態長效的城市管理機制。一要大力開展交通秩序專項整治。加大對大型貨車、農用車進城、超標和無牌電動車上路等違法行為的管控力度，規范渣土車管理，綜合整治黑車、摩的拉客等交通亂象，依法取締城區人力三輪車，不斷優化中心城區交通環境。重點要針對出租車拒載、不打表、亂收費，車站周邊拉客攬客、違停等問題開展綜治整治，落實好屬地管理責任，及時調整城區出租汽車運營范圍和運價，合理規劃設置路面停靠點。二要大力開展環境衛生專項整治。針對背街小巷、建筑工地、城鄉結合部臟亂等問題，持續推進城區黑臭水體和城市”牛皮癬”治理，提高環衛作業質量、頻率和環衛保潔覆蓋面，延長垃圾清運和收處時間，完善垃圾分類運輸，明確背街小巷和河道保潔職責，做到零死角無盲區，實現垃圾日產日清。三要大力開展公共秩序專項整治。煙花爆竹擾民、商鋪占道經營等公共秩序亂象，是今年必須要解決的重點問題。各級各部門要按照區里出臺的《x區城區煙花爆竹銷售和燃放管理工作方案》和《禁限放煙花爆竹的通告》，認真抓好落實。同時，要加強執法力度，堅決整治占道經營、亂設攤點、馬路市場、違規搭建以及車輛亂停亂放等違法違規行為，在城區規劃建設臨時疏導點，規范經營管理，做到有堵有疏。四要大力開展農貿市場專項整治。在歷屆歷年文明縣城測評中，農貿市場都是我區的重大失分點，今年市委文明辦來我區調研中直言我區農貿市場

”基本不得分”。今年一定要痛下決心徹底改變農貿市場的”臟亂差”現狀，重點對農貿市場進行提升改造，加強農貿市場周邊環境的管控整治，通過聯合執法、大力整頓，推動農貿市場盡快步入規范化管理軌道。區住建、商務、城管、交警等部門要針對出現的問題盡快拿出解決方案，確保測評不失分。五要大力開展村鎮社區環境專項整治。去年區里開展的實地暗訪中，x、x、x鄉鎮各項測評指標均不達標，這要引起各鄉鎮（街道）的高度重視，迅速采取有效措施，切實改善鄉鎮人居綜合環境。x、x、x街道還要針對小區內環境雜亂的問題開展整治，有物業管理的小區，要提高小區物業企業的管理水平；沒有物業管理的小區和開放性社區，街道要切實負起責任，加強屬地管理，加大整治力度，各職能單位也要積極配合街道社區開展整治工作。

三、堅持對標對表，強化攻堅態勢。

各級各部門要嚴格按時間節點把握好文檔材料、實地考察、窗口行業規范化服務和入戶調查等重點環節，對照標準全方位做好迎評迎檢準備工作。一要聚焦文檔攻堅。與往年相比，今年總評年材料申報內容多、數量大、標準高、任務重，稍有不慎就可能漏項失分。剛剛，x同志已經對《測評體系》進行了解讀，各責任單位要對照測評標準，全面深入研讀指標體系，熟知網上申報要求，提前部署開展活動、出臺制度文件、掌握數據指標，把工作做扎實做細致。各單位主要領導要高度重視，對文檔材料親自審查、從嚴把關，要抽調精干力量做好測評體系要求的佐證材料的收集、整理和申報，著力提升文檔質量。同時，要加強與創城委文檔組的溝通，確保文檔材料申報全面、精準、規范、有效，堅決避免內容不符、標準不高、格式不規范等問題。對提供材料應付了事的單位，將予以通報，對影響測評成績的將嚴肅追責。二要聚焦項目攻堅。要重點圍繞我區申報的x類考察點位進行達標打造，x類考察點涉及街道、社區、主次干道、公共廣場、建筑工地、賓館飯店、汽車站等x類x個固定考察點，背街小巷、公交線路、網吧等x類隨機考察點。在省委文明辦組織的年度實地暗訪測評中我區共有x類x個實地考察點被扣分，不達標項達x項，相較全市同類縣（市、區），我區非達標項目偏多。隨著考評時間臨近，各考察點責任單位要對照標準，倒排時間表，逐項抓好整改落實，務必全面達標、見到成效。三要聚焦滿意率攻堅。入戶調查是本屆新增測評方式，大家要在提高本單位干部和廣大市民對創城的知曉率、支持率、參與率、滿意率方面下功夫，通過廣泛宣傳使創城活動的意義、要求和相關知識，力爭家喻戶曉、深入人心。各新聞媒體要積極宣傳創建過程中涌現出來的先進典型、經驗和做法，營造濃厚的創城氛圍，對存在問題的單位要有重點地進行批評曝光。區城管局、住建局要按照創城工作要求，進一步加大公益廣告投放量。主城區街道要提前組織開展滿意度調查，了解掌握民情民意，通過模擬入戶調查把準備工作做充分、做細致，讓群眾有更強的參與感、更多的主動性、更高的滿意度。其余鄉鎮（街道）也要以此為契機，在廣大民眾中普及文明城市創建知識。四要聚焦服務攻堅。

”窗口行業規范化服務”是測評的拉分項，在暗訪中，我區動車站、公交、酒店等窗口測評點失分較多，特別是動車站窗口從業人員服務態度惡劣導致失分是極為不應該的，是給我區的旅游形象抹黑。所有的窗口行業主管部門，務必切實重視起來，對下屬窗口單位進行督導檢查，標準要高，要求要嚴。這項分數到時由省行業主管部分評價，各窗口行業主管部門要提前做好協調溝通工作，確保不失分。

四、聚焦主責主業，凝聚強大合力。

創建文明縣城是項群眾性、社會性、系統性很強的工作，要廣泛動員、層層發動，進一步凝聚全區上下的強大合力。一要發揮好”排頭兵”作用。區創城委辦公室要發揮好組織協調、業務指導的作用，把責任清單、任務清單落實到每個責任單位，確保目標一致、責任明晰。各級各部門要對照任務清單進行認真梳理，明確完成時限、質量要求、保障措施，保質保量完成各項創建任務。二要發揮好”生力軍”作用。充分發揮人大代表、政協委員的監督作用，組織開展界別視察、督辦重點提案等工作，收集社情民意，主動建言獻策；新聞媒體要全方位、立體式推進核心價值觀宣傳；黨建部門、教育系統、群團組織等要充分發揮組織優勢，扎實做好宣傳引導工作，把文明城市創建活動向企事業單位、學校、家庭以及基層黨組織延伸。三要發揮好”主人翁

”作用。創建省級文明縣城是全區人民的一項福祉，要創新工作方法發動廣大市民群眾以主人翁的姿態參與到創建活動中來。比如，可以挖掘智能手機在創城和城市綜合管理中的作用，開發相關的小程序或APP，打造城市綜合管理智能化系統，組織開展文明城市”隨手拍”、文明紅黑榜等更多更新穎的文明城市創建活動平臺，形成強大的社會監督力量，推動創城活動和城市管理的常態化。

總之，創城工作任務艱巨、責任重大、意義非凡。希望大家認真按照區委、區政府的部署要求，苦干實干、接續奮斗、勇毅前行，以更加扎實的作風、更加有力的舉措、更加務實的辦法，堅決打贏創城工作攻堅戰。