第一篇：在創建省級文明示范縣城動員大會上的講話

文章標題：在創建省級文明示范縣城動員大會上的講話

各位領導、同志們：

今天，縣委、縣政府在這里舉行創建省級文明示范縣城動員大會，這是一次非常重要而及時的會議。創建升級文明示范縣城，是進一步加強我縣精神文明建設，塑造城市形象，提高城市品位和市民思想道德素質的重大舉措，更是我縣增強城市綜合競爭力的迫切要求。我們建設局作為城市規劃建設管理的職能部門，在創建工作中負有義不容辭的責任。會后，我們將認真貫徹會議精神，按照這次會議的部署，結合我們建設系統實際，認真抓好落實，著重抓好以下三方面工作：

一是以城市xx年為載體，加快項目建設。今年縣委、縣政府確定了“城市xxx年”目標，我局將按照縣委、縣政府要求和文明示范縣城創建要求，重點實施好總投資約5億元的市政環衛設施工程、休閑設施工程、人居工程，完善城市市政、休閑、人居、商貿功能。完成xx東路等10條道路、城區38個候車亭改建、xx新城區道路路燈安裝工程、4座公廁改造、1座垃圾中轉站和公廁新建等市政環衛設施工程，提升市政功能；完成續建工程xx大道xx段、xx路東側綠化工程建設，加快湖休閑設施周邊精品餐館建設，完成xx湖城市濕地公園一期建設，提升城市休閑功能；完成續建xx小區一期工程建設，有選擇改造老社區，提升人居功能；建設xx展示中心，做好xx[本文來源于好范文-www.tmdps.cn,找范文請到xiexiebang.com]現代交易市場建設的項目服務與指導，提升商貿功能。

二是以園林城市創建為目標，提升城市品位。園林城市創建是提升城市形象的重要抓手，是改善城市生態環境和提高市民生活質量的重要途徑，是文明示范縣城創建的題中之義。我們將注重抓好城區綠地的提檔改造升級，重點對現有的xx公園、xx大道兩側綠帶，xx綠帶、xx防洪綠帶、xx、xx球場等綠地進行有重點的改造和升級；對新建綠地完善規劃設計；對xx、xx、xx路、xx國道的道路綠化進行改造達標；通過見縫插綠、拆圍透綠、拆臨還綠、拆違建綠等方法建設一批街頭綠化，建設一批綠化樣板路和精品節點。加快開展全民義務植樹和建檔掛牌活動，開展花園單位、花園小區評選活動，營造創建氛圍；開展省級街容達標路創建工作，確保金柯橋大道、鑒湖路、笛揚路創建目標。

三是以數字化城管為手段，提高城市管理水平。充分利用信息化技術手段，建設“城市管理監管管理信息系統”[本文來源于好范文-www.tmdps.cn,找范文請到xiexiebang.com]，積極構建數字城管工作平臺，逐步推行“萬米單元網格管理法”和“城市部件管理法”，實現對城市管理各級職能部門和“城市部件”全覆蓋、全時段和跨部門的閉環監管和維護。科學調整城市管理體制，建立城市管理監督指揮中心，建立上下聯動、高效科學的城市管理隊伍。加大對城市市容市貌的專項整治力度，強化背街小巷的規范化治理，強化市政綠地監察和環衛執法力度，努力提升城市管理水平。推進便民利民設施建設，實施第四期路燈樓道燈改造，xx路、xx路綜合改造，第二期城市路燈智能監控系統覆蓋，改善人居環境。同時對現有垃圾填埋場進行擴容改造。加強市政維護、環衛保潔、綠化養護等城市維護工作市場化運作的監管考核力度，提高管理水平。

各位領導，同志們，創建省級文明示范縣城，目標明確，任務艱巨，我們將在縣委、縣政府的領導下，認真履行自己的職責，振奮精神，扎實工作，為創建省級文明示范縣城作出新的努力。

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第二篇：在創建省級文明城鎮動員大會上的講話

今天的會議很必要，也很及時。應該說龍港鎮開展創建省級文明城鎮的時機已經成熟，符合廣大干部群眾的迫切要求，也是進一步提高龍港城鎮檔次和品位，促進經濟發展的必要舉措。剛才，梁世盛同志作了動員報告，有關部門單位也作了表態發言。下面，我再強調幾點：

一、要圍繞經濟建設中心，進一步深化對創建省級文明城鎮工作的認識

發展是第一要務，其他事務、其他要務都要服從和服務于發展這個第一要務，都要與之相適應、相配合。經濟上不去，一切都無從談起。在任何時候、任何情況下，我們都必須緊緊扭住經濟建設中心不放，集中精力加快經濟發展，通過發展凝聚人心，靠發展戰勝困難。龍港建鎮18年來，發生了翻天覆地的變化，經濟和社會發展始終走在我縣的前列。但是隨著市場競爭的日益激烈，各地之間的區域競爭已經處于白日化狀態。最近一段時間鰲江、騰蛟、福鼎等地都在我縣開展招商活動，江蘇、河南、江西等地也經常組織人員到我市招商引資，其中江蘇省連云港市贛榆縣為吸引我們溫州企業家到當地投資，專門出資200萬元資金包下今年溫州往返連云港航班的機票，為溫州客商服務。當前龍港在體制上的先發優勢，現在已經全部喪失了，要在新一輪發展中繼續保持比較領先的地位，必須把營造良好的發展環境放在十分重要的位置來抓，通過大力改善投資發展環境、服務環境、人居環境等，進一步增強城鎮的綜合競爭力，形成發展的新優勢，實現發展水平的新提升。應該說近幾年來龍港的基礎設施建設步伐是在加快，幾大工業園區建設成績喜人，但是在軟環境方面還是不盡人意，說得嚴重一點，并沒有明顯的改善。鎮機關及工商、規劃、土地等一些部門單位干部的服務意識還不到位，門難進、臉難看、事難辦、話難聽的現象仍然時有發生。如果軟環境不改善，硬環境再好也不會有人來投資，投資者不會花錢來受氣的。我認為，當前，龍港全鎮上下都要對龍港目前存在的問題、面臨的困難有一個全面、深刻的認識，再也不能盲目樂觀，沉醉在以前美好的回憶中，認為龍港是一個大龍港，還怕沒有人來投資，當然，更不能悲觀失望，認為印刷業專項整治過程中一些企業入遷，龍港沒有希望了。這兩種思想都是要不得的。我們應該正視問題，找準切入點。我認為這個切入點就是進一步改善投資環境。創建省級文明城鎮活動，是把兩個文明建設的任務有機結合，并落到實處的有效載體，是改善龍港投資環境的有力抓手。全鎮上下必須進一步提高對開展創建工作的重要性和必要性的認識。鎮委、鎮政府要把創建工作作為當前的一項重要工作來抓。創建工作要自覺圍繞經濟發展過程中的熱點難點問題，找準切入點，抓住結合點，做好營造發展環境的工作，做好凝聚鼓舞人心的工作，通過充分發揮我們的政治優勢，推進經濟發展。

二、要著眼于為群眾辦實事做好事，開展創建工作

文明城鎮創建工作從內容到形式，都與人民群眾的實際工作和生活緊密相連。廣大人民群眾是社會主義精神文明建設的主體，創建活動離開了廣大人民群眾的真心擁護和積極參與，就成了無根之樹、無源之水，就會失去生命力。在創建過程中，必須廣泛發動群眾參與，否則，就會出現“上邊熱下面冷”的問題。要把那些影響和制約兩個文明建設的突出問題，與人民群眾日常工作、生活密切相關的突出問題，作為創建工作的著力點和突破點，把群眾的呼聲作為工作的第一信號，把群眾身邊的、事關群眾切身利益的事作為工作的重點，多為群眾辦實事辦好事，一件件抓出成效，使創建工作成為群眾擁護和歡迎的“民心工程”、“實事工程”，讓群眾親身感受到環境變美、秩序變優、風氣變正、生活變好的實實在在的創建成果，讓群眾在參與創建工作中得到實惠。這樣就能吸引更多的群眾參與到創建中來。同時，要開動一切宣傳工具，不斷擴大創建活動的影響力和感召力，通過宣傳，把人們的注意力吸引到創建中來，把積極性、主動性引導到創建中來，把力量和智慧凝聚到創建中來，真正形成人人參與、合力攻堅的創建態勢。

三、要把集中力量解決突出問題與推進長效管理結合起來，形成積極有效的創建工作機制

在創建工作中，一方面要通過開展各類專項整治，集中力量解決影響城鎮文明程度的突出問題，如社會治安、交通秩序、環境衛生、干部工作作風等，通過反復抓，促進整治成果的鞏固。同時要堅持標本兼治，積極探索長效管理的途徑和辦法，不斷推進創建工作成果的鞏固和發展。首先要建立統一指揮協調和以塊為主、條塊結合的工作體制，進一步明確各辦事處以及部門單位的責任，形成齊抓共管的合力。各辦事處、鎮屬部門單位要切實承擔起抓好本辦事處、本系統精神文明建設工作的重要職責，確定專人負責。工會、共青團、婦聯等群眾團體，要根據自身特點，廣泛開展各種形式豐富多彩的精神文明建設活動。另外要建立檢查、督查制度，強化依法管理的力度，積極探索城鎮管理的有效機制。要重視發揮新聞媒體的教育引導和輿論監督功能，營造濃厚的創建輿論氛圍，對問題進行批評曝光。要進一步建立健全激勵約束機制，嚴明獎懲措施。同時，要加大基礎設施建設的投入，不斷創新投入機制，做好經營城市文章，積極鼓勵民間資金投入到創建中來，建立多元化投入機制，確保創建工作投入的連續性。

四、要把思想道德建設放在突出位置

城鎮的文明程度，從根本上看決定于群眾思想道德的水平。創建工作作為吸引和組織廣大群眾參與精神文明建設的基本形式和重要載體，必須把加強思想道德建設，全面提高人的素質，作為一項重要任務來抓。群眾思想上的問題解決了，創建工作就能收到事半功倍的效果。因此，在創建工作中要結合“雙建設”活動，

積極開展《公民道德建設實施綱要》宣傳教育活動，重點抓好“信用”教育、“品德”教育、“素質”教育等。要通過文明社區、文明村（居）、文明家庭、文明單位等創建活動，精心組織開展多種形式的道德實踐活動，從具體事情抓起，從身邊事情抓起，吸引群眾廣泛參與，增強活動的針對性和有效性，使活動的過程成為灌輸正確思想，加強道德教育，弘揚社會新風尚的過程。要進一步加強農村文化陣地建設，全面推進市民學校、村級圖書室、文化活動室等建設。同時要結合“兩個年”活動，狠抓黨員干

部思想和工作作風建設，進一步發揮它們的示范作用。創建工作的實施、推行要靠黨員干部貫徹、執行，美德的培育、普及也要靠干部的示范、教化。黨風、政風直接影響社會風氣。孔子曾將官吏之德比作“風”，將百姓之德比作“草”，上行下效，風吹草隨。因此要加強黨員干部作風建設，樹立黨員干部清正廉潔、勤政為民的形象，這樣，就會在全社會形成健康向上的良好風尚，創建工作就會有強大的說服力和感召力。

同志們，龍港鎮在各方面工作都為全縣起到了榜樣作用，希望文明城鎮創建工作也能走在全縣前列，成為我縣創建工作中的亮點，為全縣創建工作提供一些可借鑒的經驗。我相信在龍港鎮委、鎮政府的領導下，通過全鎮上下的共同努力，龍港的創建工作一定會取得成功。

第三篇：在ＸＸ區“省級社區建設示范城”創建動員大會上的講話（精選）

在ＸＸ區“省級社區建設示范城”創建動員大會上的講話

中共ＸＸ區委書記 ＸＸＸ

（2006年8月2日）

同志們：

創建“省級社區建設示范城”是新形勢下認真貫徹十六大和十六屆四中、五中全會精神、落實“三個代表”重要思想的具體體現。ＸＸ區作為全省首批社區建設試驗區之一，完成了社區的區劃調整、組織構建，并通過多種途徑，推進了社區建設的發展，取得了成功經驗，受到省市領導的充分肯定。社區建設的重要地位和作用在我區成功抗擊非典并取得無一疑似病例發生的戰績中，再次得到充分印證。實踐證明，ＸＸ區創建省級社區建設示范城具有一定基礎，但又面臨許多困難和問題，需要我們正視和解決。因此，全區上下必須以創建活動為契機，迎難而上，掀起社區建設的新高潮，創造社區建設新業績。為此，我強調以下幾點：

一、提高認識，加強領導

社區建設是以城市社會各項事業為綜合主體的系統工程，作為自貢市政治、經濟、文化中心的ＸＸ區必須把社區建設作為城區工作永恒的主題，只有這樣，才能更好地管理城市、經營城市，推進城市現代化，實現獨具特色、有較強幅射功能的商貿文化中心區的目標。

全區各機關、部門、街道和駐區單位一定要加強領導，把社區建設擺在突出位置，從講大局、講團結、講穩定的高度出發，查找貫徹落實“共駐共建”方面的差距，使社區意識在領導層面更加強化，并按照創建要求，明確工作目標，構建工作格局，開展共建工作，衡量工作成效，真正把社區建設作為一項重要的工作抓緊抓好。

二、理清思路，超常發展

ＸＸ區的社區建設雖然在全市范圍內是“老大”，但與其他經濟發達地區相比，在政府投入、社區設施、服務項目等方面存在較大差距。如成都金牛區投入基礎設施建設的資金就已累計達到1.06億元，建成了面積4600平方米的區級社區服務中心和8900平方米的社區老年福利服務活動中心，124個社區居委會擁有自己的辦公用房，其中86個社區居委會辦公用房達到規定的標準，建成社區服務站160個，建成街道社區服務中心18個。這樣一比，我們又只能算是“小兄弟”。創建省級社區建設示范城任務十分艱巨，責任更加重大。我們必須正視差距，學習借鑒先進經驗，進一步理清思路，加強社區建設，促進發展。原創文章，盡在網絡www.tmdps.cn網。

ＸＸ區地處川南丘陵經濟欠發達地區，有古道熱腸的淳樸百姓，有富有工作經驗的基層干部，有上級領導的重視、支持，有社區建設實踐中孕育出的許多先進事跡和鮮活的經驗亮點。ＸＸ區有責任探索出在經濟欠發達地區推進社區建設的成功經驗，有信心趟出一條有別于經濟發達地區社區建設發展的新路來，努力建設一條具有自身特色的、科學的社區建設社會化之路。

三、整合資源，共建共享

社區建設社會化，關鍵是整合資源，共建共享，以政府主導型為主推進社區建設。要重視和加強社區區域現有資源功能的開發和利用，注重社會服務資源的有機整合使用，注重引導駐區單位融入社區整體，注重引導社區內經濟組織參與社區服務產業的開發，使社區內單位、經濟組織的各種資源得到充分利用，形成社區社會互動，社區功能齊備，資源共享，社區建設深入發展的社會化新格局。

一是要整合人才資源。人才資源是搞好社區建設的智力支柱。一方面培訓配強社區干部，把社區人才合理安排到社區建設崗位，做到“人盡其才，才盡其用”；另一方面要筑巢引鳳，吸引大量人才進社區。同時，開展社區志愿者活動，向駐區單位借人、借腦，不斷提升社區服務功能，增強社區居民、單位的歸屬感和社區的凝聚力。

二是要整合組織資源。社區居委會是代表全體居民權益的居民自治主體組織，社區應充分挖掘組織功能，重點是擴大居民民主和社區自治。要深入開展黨政機關、社會單位、經濟組織與社區結對共建活動，有針對性地商定共建計劃，確定專人聯系社區，積極爭取所在單位人力、財力、智力等方面的支持，改善社區的辦公條件、活動場所，為居民解決一些實際問題。借助單位優勢，幫助創建一批特色社區。同時，社區要為駐區單位創造良好的生產、生活和經營環境，努力實現共建雙方“雙贏”的目的。

三是要整合物化資源。社區基礎設施建設是建設“有形”社區，增強居民群眾認同感、歸屬感的直接載體，是扎實推進社區各項工作有效開展的基石。要加大整合力度，有效利用現有設施資源，使社區資源共享、互利、互惠。通過改造、置換、購買、租用等多種形式，解決社區基礎設施不足的問題，改善人居環境，推進社區建設向縱深發展。

四、鞏固成果，打造亮點，完成創建迎檢任務

開展創建省級社區建設示范城活動就是為居民服務、為轄區單位服務，就是為經濟建設和改革發展服務。在創建活動中，思想要立足于創建上，工作要體現于創建上，成績要展現在創建上，出新思想、新思路、新措施，務必將“硬件達標、軟件優異、特色突出”的創建要求貫穿始終，堅持高起點規劃、高標準建設、大手筆運作，抓好重點建設項目，建設社區服務中心，發展社區服務業，健全社區服務功能，培育商業中心，構建中央商務區，建設現代廣場，加快基礎設施建設，突出名城特色，促進社區建設新發展。

同志們，辯證法告訴我們“不進則退”，我們一定要想為人先、敢為人先、不斷開拓創新，尋求新發展。只要我們齊心協力，群策群力，與時俱進，奮發有為，就一定能建成省級社區建設示范城，為全區經濟建設和社會進步作出貢獻。

第四篇：創建省級文明縣城動員大會上的講話

創建省級文明縣城動員大會上的講話

同志們：

今天，召開全縣創建省級文明縣城動員大會，主要任務是對創國衛和創名城工作進行總結表彰，對創建省級文明縣城工作進行動員部署。以這次會議為標志，全縣創建省級文明縣城工作正式拉開了帷幕。等下，新軍書記將作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講兩個方面的內容。

一、認真總結，充分肯定創建工作成績

近年來，縣委、縣政府立足于完善城市功能、提升城市品位、改善人居環境，舉全縣之力開展了創國衛和創名城工作。在全縣上下的共同努力下，我們始終咬定目標，奮發有為，先后取得了國家衛生縣城和省級歷史文化名城這兩塊沉甸甸的金字招牌。

（一）堅持凝心聚力，真抓實干，成功創建國家衛生縣城

繼成功創建省級衛生縣城后，縣委、縣政府于2011年提出了強基、攻堅、沖刺“三步走”的創建國家衛生縣城目標。三年來，累計投入資金4.5億元，全縣120多個單位、城區和近郊4個鄉鎮、8個社區、14個村共16萬人次參與創建活動，開展各類大型專項治理行動125次、大型主題活動76次。2014年1月3日，我縣被全國愛國衛生運動委員會確認為“國家衛生縣城”。

1、城市功能明顯完善。三年來，我們大力實施“美化、綠化、亮化、數字化”工程，高標準新建成了朝陽街，大力度改造了17條小街小巷。生活垃圾無害化處理場、XX農貿市場、XX大市場、污水處理廠先后建成并投入使用。城區戶外店招店牌得到規范，城區綠化提質升級。

2、市容環境明顯提升。三年來，我們堅持以門前“五包”工作責任制為平臺，采取常態規范、錯時監管、集中整治、疏堵結合的方法，加大對市容秩序常態化整治力度，市容環境日漸好轉。

3、居民素質明顯提高。三年來，我們充分利用手機短信、電子屏幕、宣傳車、宣傳櫥窗、固定標語等載體，宣揚創衛意義，傳播健康知識，強化衛生意識，讓創建理念進機關、進小區、進學校、進家庭。市民亂穿馬路、傷綠毀綠和破壞公共設施等不文明的行為明顯減少。

（二）堅持突出重點，攻堅克難，成功創建省級歷史文化名城

2013年8月18日，XX縣正式成功申報為湖南省第三批次省級歷史文化名城，標志著我縣獲得XX各縣（市）首個“湖南省歷史文化名城”稱號。創名城工作雖然時間短、任務重，但措施得力，成效顯著。

1、傳承保護全面加強。先后投資1億元修繕、修復、改造了古城墻、蘇維埃政府舊址、龍家牌坊、筆支塔等文物古跡，重修了工農兵政府舊址、洣江書院。對古城區歷史文化街區和135處古建筑、古民居實行了掛牌保護，南浦鐵犀、紫微門、迎熏門、角樓等大量文物古跡保存完好。

2、文化特色全面彰顯。成立歷史文化研究會，先后出版了《毛澤東與茶陵》、《李東陽評傳》、《茶陵文選》等“XX歷史文化叢書”20多本。挖掘了62種非物質文化遺產項目，其中茶陵古城墻列入第七批全國重點文物保護單位，形成了有規模、有名氣的歷史文化特色。

3、對外形象全面提升。利用各種宣傳手段，加強創名城工作報道力度，渲染創名城工作氛圍。廣泛宣傳了XX在炎帝的傳說里，在陸羽的《茶經》里，在岳飛的征戰里，在劉子邁的故事里，在徐霞客的游記里，在李東陽的詩詞里，在譚延闿的湘菜里，在宋祖英的歌聲里，茶陵的對外知名度、影響力有了新的提升。

通過創建國家衛生縣城和省級歷史文化名城，我縣的城市基礎設施建設邁上了新臺階，干部隊伍得到了磨練，老百姓的環境衛生意識不斷增強，生活質量不斷提高。創建創出了茶陵的城市活力、品質和自信，創出了XX干部群眾的歸屬感、認同感、自豪感和幸福感。

成績令人鼓舞，奮斗伴隨艱辛。成績的取得，得益于上級有關部門的關心支持，得益于全縣62萬人民的激情奉獻和奮力拼搏。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向長期關心支持我縣創國衛和創名城工作的上級有關部門、向為創國衛和創名城工作付出不懈努力的全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

成功創建國家衛生縣城和省歷史文化名城，我們既深感欣慰，又倍感壓力。要清醒地認識到，這些殊榮，既是對過去工作的肯定和鼓勵，也是對今后工作的激勵和鞭策，更是管好縣城、建好縣城的新開端。對照創建標準，特別是國家衛生縣城的標準，我縣還存在一些不足，主要是：基礎設施還有待進一步加強，集貿市場、居民小區、城中村、城鄉結合部和背街小巷等重點部位的綜合治理還有待進一步深化，縣城環境衛生管理的長效機制還有待進一步健全，市民的文明素質還有待進一步提高，等等。全縣上下務必保持清醒頭腦，理性看待薄弱環節，堅決克服畏難、麻痹、厭戰等消極思想，繼續保持和發揚敢打硬仗、勇于爭先的精神，鞏固和擴大創衛成果，健全完善創衛長效管理機制，做到標準更高、措施更實、力度更大，以優異成績迎接國家衛生縣城的復查。

二、開拓進取，全力爭創省級文明縣城

縣委、縣政府立足實際，著眼XX長遠發展，作出了創建省級文明縣城的決策。創建省級文明縣城，是改善人居環境、提高生活質量的大事；是優化投資環境、打造XX發展升級版的大事；是打造城市品牌、提升城市軟實力的大事。我們必須統一思想，形成共識，確保創建成功。

一是要有決心。創建省級文明縣城，是縣委、縣政府確定實施的一項重大“民心工程”。縣委常委會議對創文工作進行了專題研究，所有縣級領導都來參加這個動員大會，充分表明了我們的堅定信心和強有力的決心。各主要責任單位也做了大量的前期準備工作，成立了創文辦，制定了實施方案，會上有關單位和部門還將簽訂責任狀。這充分表明了大家的創文熱情和積極性。人心齊，泰山移。只要我們有決心，就一定能取得創文的勝利。

二是已有基礎。湖南省文明城市測評細則包括基本指標和特色指標，基本指標反映文明縣城創建的基本情況，共設置了9個測評項目，即：廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境、扎實有效的創建活動。特色項目主要指創建工作宣傳與創新，獲得國家、省部委的榮譽稱號，城市的整體形象三個方面。分值構成總分150分，其中基本指標135分，特色指標15分，測評總分125分以上為合格。我認真研讀了湖南省文明城市測評細則，從這個細則的要求來看，結合茶陵的實際，我們硬件有基礎，軟件有成效，加分有項目，群眾有熱情，只要我們通過自身的奮力拼搏，完全有能力達標。

三是現有榜樣。炎陵縣作為國家級貧困縣，也拿到省級文明縣城的牌子。當時的炎陵，條件還沒有我們現在成熟，基礎也沒有我們現在好，但通過努力，他們實現了突破，創文成功。鄰近的攸縣，也用兩年時間成功創建了省文明縣城，目前已經啟動了創國家文明縣城工作。周邊縣創文成功，為我們做出了榜樣。

根據創建流程和要求，結合已創建縣市的成功經驗，我縣創文工作分四個階段：

一是宣傳發動階段（2014年3月至2014年4月）。

二是全面創建階段（2014年5月至2014年10月）。

三是鞏固完善階段（2014年11月至2016年6月）。

四是迎檢驗收階段（2016年7月至2016年10月）。

鑒于2014年是申報、迎檢年，我們要在今年將申報、創建、迎檢全過程全部預檢一遍。因此，我們今年的目標任務是：4月份完成宣傳發動，5月份全面開展創建工作，7月份接受市文明委的預檢、指導，10月份要通過省文明委第一次測評。有決心、有基礎固然重要，但也要看到，對照測評細則，我縣基礎設施、居民文明意識、公共秩序、市容市貌等方面還存在很多薄弱環節。要實現上述目標，必須一步一個腳印，一項一項落實，重點做好以下幾個方面的工作。

（一）必須抓好四大活動。要以加強宣傳教育、弘揚社會文明風尚為重點，堅持以人為本、教育與引導相結合的方針，堅持全面動員、創新載體、典型帶動和活動吸引的原則，精心組織好文明宣傳、文明出行、文明愛心、文明和諧四大主題活動，營造濃厚創建氛圍，提升城市軟實力，建設“天藍、地綠、水清、城美、人文明”的新茶陵。

（二）必須突出四項重點。一是要著力打造廉潔高效的政務環境。全面推行行政審批“三集中、三到位、三公開”，重點在依法行政、提高行政效能、規范市場行為等方面抓出成效，不斷提高群眾對政府行政效能的滿意度和外來投資者的信任度。二是要著力打造舒適便利的生活環境。按照“完善功能、優化環境、提升品位”的要求，繼續完善路網、水網、管網基礎設施，加快公共文化設施、劇院修繕等硬件基礎設施建設步伐。三是要著力打造健康向上的人文環境。要在各單位普及禮儀教化課，設立道德講堂，強力推進社會主義核心價值體系建設。弘揚文明新風，引導廣大群眾說文明話，行文明事，做文明人。四是要著力打造可持續發展的生態環境。以創建省園林城市、國家森林城市為抓手，全面封山育林，加大縣城綠化力度，力爭使人均公共綠地面積達到8平方米以上，建成區綠化覆蓋率大于25%。

（三）必須狠抓四類整治。一要加強交通秩序綜合整治。進一步強化交通秩序管理，積極開展以文明行車、文明停車為主要內容的交通整治活動，治理車輛亂行亂停、行人亂走亂穿現象。加大道路巡查和值勤力度，嚴厲處罰亂停亂擺行為，確保道路暢通。二要加強公共場所綜合整治。對主要街道、火車站、汽車站、集貿市場等重點部位，進行重點整治，堅決制止占道經營、攤點亂設、車輛亂放、廣告亂貼等行為。三要加強市場秩序綜合整治。深入開展文明市場、誠信商場、誠信企業等創建活動，堅決制止制售假冒偽劣商品、欺行霸市等現象，營造規范守信的市場環境。四要加強治安秩序綜合整治。切實加強對復雜場所和重點區域的治安管理，大力構建“人防、物防、技防”治安防控體系，進一步提高公眾安全感。嚴厲打擊各種違法犯罪，堅決掃除黃賭毒等各種社會丑惡現象，進一步凈化社會風氣。

（四）必須確保四個到位。一是宣傳要到位。各級各部門要加大輿論宣傳力度，確保創文的目標、標準、要求和文明規范家喻戶曉、人人皆知，充分調動干部群眾參與創建的積極性和創造性，激發群眾投身創建的熱情和智慧。要加大輿論監督力度，對創文過程中出現的突出問題和反面典型要進行公開曝光。二是責任要到位。全縣各級各部門要把創建省文明縣城工作擺上重要議事日程，相關縣級領導要按照各自職責分工，率先履職盡責，帶頭推進落實，及時搞好協調，推動創建工作扎實開展。各責任單位要按照分工要求，盡快制定相應方案，明確工作標準、時限要求、推進措施和具體責任人。對于環境污染、安全事故等否決性指標，要確保萬無一失；對于干部理論學習與宣傳、政務公開與依法行政等任務性指標，要做到一分不失；對于全民法制宣傳教育普及率、經常參加文體活動人數的比例等達標性指標，要力爭一步到位；對于市民交通行為、市容環境、市民精神面貌的整體印象等考察性指標，要盡量少失分、不失分。三是配合要到位。各級各部門要樹立“一盤棋”的思想，切實履行各自職責。上下之間、條塊之間要密切配合，協同作戰，對一些交叉共管的工作，既要明確牽頭人，又要主動協調配合。創文辦要主動與有關部門加強溝通協調，全面掌握創建活動的進展情況，及時提出工作建議和整改措施，充分調動各方的創建積極性，形成創文工作的強大合力。四是考核要到位。縣創文辦、督查局要加強督促檢查，對各鄉鎮和單位的創文工作情況定期通報。要把創文工作納入鄉鎮和單位政績考核內容，實行績酬掛鉤，要以鐵的紀律，確保省級文明縣城創建的各項工作任務落到實處。

同志們，創建省級文明縣城的號角已經吹響。我們一定要以求真務實、埋頭苦干的工作作風，以昂揚向上、奮發有為的精神狀態，以只爭朝夕、志在必得的決勝勇氣，全力打好爭創省級文明縣城這場硬仗，為推動茶陵經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻！

第五篇：在全縣創建省級文明縣城動員大會上的講話

在全縣創建省級文明縣城動員大會上的講話

(2012年9月4日)

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣創建省級文明縣城動員大會，主要任務是對我縣創建省級文明縣城工作進行安排部署，廣泛動員全縣廣大干部職工群眾，立即行動起來，齊心協力，真抓實干，奮力爭創省級文明縣城。剛才，李明、向芳同志分別宣讀了關于開展創建省級文明縣城工作的決定和關于成立創建省級文明縣城指揮部的通知，后面，省文明辦龍主任和市委鄒部長還將作重要講話。下面，我就如何抓好省級文明縣城創建工作先講三點意見，請大家連同龍主任和鄒部長講話精神，一并抓好落實。

一、統一思想，凝聚共識，切實增強做好創建工作的責任感和使命感

文明縣城是一個地區物質文明、精神文明、政治文明和生態文明的和諧統一，是縣城形象和發展水平的重要體現，也是縣城居民整體素質、文明水平的體現。開展省級文明縣城創建活動，是縣委、縣政府著眼全局，順應時代潮流和經濟社會發展規律作出的審慎決策。全縣上下務必要站在戰略和全局的高度，充分認識創建省級文明縣城的重要意義，切實增強做好創建工作的責任感和使命感。

第一，創建省級文明縣城，是提升縣域綜合實力的內在要求。文明縣城是一個地方經濟社會發展的綜合反映，是一個地方社會發展和文明進步的重要標志。文明縣城創建工作，涉及政治、經濟、社會、文化各個方面，涵蓋了一個城市的物質文明、精神文明、政治文明和生態文明建設。文明縣城被譽為“含金量很高的城市品牌”，是集中體現城市管理能力、縣域綜合實力和持續發展潛力的名片。目前，縣域經濟發展的競爭愈來愈激烈，這種競爭，已不僅僅是經濟實力的競爭，最重要的是一種環境、文化和人才的競爭，說到底是一種文明的競爭。只有具備了良好的發展環境，這個地方才會有凝聚力、吸引力和競爭力。創建省級文明縣城，有助于我縣優化發展環境，樹立城市形象，打造城市品牌，提升全縣的知名度、影響力和競爭力。

第二，創建省級文明縣城，是構建和諧幸福全縣的內在要求。創建省級文明縣城，內容豐富，涵蓋面廣，輻射力強，其具體的量化指標充分體現了全面發展，體現了以人為本，也充分體現了構建和諧幸福全縣的內在要求。創建工作所面臨的工作任務、所要解決的主要問題，都是人民群眾最關心的現實問題。通過創建工作，將使我們一大批事關群眾切身利益的民生問題得到妥善解決，群眾生活環境將得到進一步改善，群眾生活質量將得到進一步提高，廣大群眾將更充分地享受到文明創建帶來的實惠。

第三，創建省級文明縣城，是鞏固擴大雙創成果的內在要求。近年來，縣委、縣政府搶抓發展機遇，大力實施城鎮帶動戰略，不斷加大城市建設力度，我們的縣城已成功創建為省級衛生縣城、省級園林城市，全縣的對外開放形象大為改觀，知名度大為提高。去年，我們又啟動了國家衛生縣城、國家園林城市創建工作，可以說，我們在城市建設和管理等方面做了大量工作，積累了豐富的經驗，取得了階段性成果，為我們創建省級文明縣城奠定了堅實的基礎。我們將利用創建省級文明縣城的契機，繼續鞏固和擴大這些創建成果，進一步加大基礎設施建設和環境整治力度，提高生態文明縣城建設水平，積極打造文明幸福的新全縣。

總之，創建省級文明縣城，是縣委、縣政府立足實際，著眼長遠而作出的一項重要的戰略舉措，目的是要通過創建活動的開展，進一步創優人居環境、提升城市品位、吸引外來投資、推動突破發展。全縣各級各部門一定要充分認識創建省級文明縣城的重要性和必要性，集中精力，積極參與，確保創建工作順利推進，取得圓滿成功。

二、突出重點，強化措施，確保省級文明縣城創建活動高效推進

《陜西省文明縣城測評體系》基本指標的測評項目包括廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、公平誠信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境八個方面，工作面廣量大，各級各部門一定要按照各自工作職責，突出重點，狠抓落實，以有效地措施確保創建活動取得實實在在的效果。

（一）規范行政管理，著力打造廉潔高效的政務環境。一要嚴格執行各級黨委中心組學習制度和領導干部理論學習制度，深入開展社會主義理論體系學習宣傳教育活動和理論研討活動，全面推進學習型黨組織創建，加強對黨員干部知識培訓，切實提高干部素質。二要嚴格執行重大問題重要事項集體決策、決策責任制、決策過錯追究等工作制度，確保科學民主決策。深入推進黨務、政務、基層事務和財務公開制度，打造公開透明、快捷高效的服務環境。三要規范行政執法行為，自覺接受人大監督、政協民主監督和新聞輿論、社會公眾監督，實現行政管理的法制化和規范化；加快行政審批制度改革，規范和制約行政權力，推動黨政機關勤政高效，不斷優化發展環境。

（二）強化協調監督，著力打造民主公正的法治環境。一要加強法制宣傳教育和法律援助工作。突出抓好法制宣傳教育活動，強化法律援助服務和人民調解工作，健全人民調解網絡，完善人民調解組織形式，規范調解程序，維護社會公平正義。二要建立農民工、婦女兒童、智障殘疾、老齡貧窮等弱勢群體權益保護協調機制，設立暢通的維權舉報處理機制，確保弱勢群體權益得到有效保護。三要加強社區流動黨員管理，積極推進社區居委會民主建設，推行居委會、居民代表共同商討社區重大事務的工作制度，形成社區事務的民主決策、民主管理和民主監督機制，鞏固和擴大基層民主。

（三）強化市場引導，著力打造公平誠信的市場環境。一要積極構建社會誠信體系。要加強政府誠信建設，完善信用監督和責任追究制度，不斷提高政府信用度；要加強社會誠信建設，經常性地開展誠信教育和實踐活動，培養廣大群眾誠信觀念和規則意識；要加強企業誠信建設，引導企業自覺地履行社會責任。二要積極構建完善的市場監管體系。整頓和規范市場經濟秩序，建立健全打擊假冒偽劣、欺詐經營行為的監督、投訴和處置機制，采取多種有效措施，確保市場公平、公正。三要積極構建“窗口”行業優質服務體系。創建辦、縣紀委監察局要加大對“窗口”行業的檢查、指導和監督力度，不斷提高行業的經營管理和服務水平。

（四）強化文化引領，著力打造健康向上的人文環境。一要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，多渠道廣泛開展道德實踐、形勢政策、國情縣情、法律知識、公民道德主題教育，強化公民思想道德建設。二要以雙普雙高、義務教育均衡發展合格縣創建活動為重點，不斷改善辦學條件，提高教育質量，提升教育辦學水平。三要加大文化事業和文化產業發展投入，加快基礎文化設施建設，扶持培育發展文化產業，豐富群眾文化生活，推動文化事業與文化產業快速發展。四要經常性舉辦全縣科普教育活動，定期開展全縣科普志愿活動，加大科普知識宣傳，推進科學普及，努力提高全民科學素質。五要充分利用市民文明學校、社區居民學校等陣地，大力加強市民文明禮儀教育，提升市民文明素質。六要深入開展“迎接十八大、講文明樹新風”活動，弘揚文明新風，引導廣大群眾說文明話，行文明事，做文明人。

（五）加強行業監管，著力打造文明干凈的社會環境。一要開展網吧整治，認真執行網吧管理制度，建立網吧管理工作協調機制，嚴厲查處網吧違法行為。二要有效利用行政手段加強對電信企業和網絡服務企業的管理，深入開展文明辦網、文明上網活動，加強行業自律，組織志愿者隊伍，開展網絡監督，普及綠色上網，凈化網絡環境。三要建立健全嚴格的節目審查和廣告開播審查制度，及時清理含有不良內容及提供不良服務的各類短信、聲訊服務和不利于未成年人身心健康的廣告，凈化聲頻熒屏。四要加大對圖書、電子、音像等出版物以及印刷企業的管理，全力加強校園周邊環境整治，定期組織開展校園周邊環境專項檢查，凈化出版物市場和校園周邊環境。五要積極鼓勵扶持縣內文化工作者，積極創作生產更多的優秀少兒歌曲、音樂、舞蹈、動漫、出版物，積極宣傳推介優秀少兒精神文化產品，為未成年人多提供文化產品和文化服務。

（六）加大民生投入，著力打造舒適便利的生活環境。一要堅持實施項目帶動、開放帶動、城鎮帶動、旅游帶動、產業帶動“五大帶動”戰略，全力推進全民招商和全民創業，做大現代農業、做強循環工業、做活旅游三產，努力增加群眾收入，夯實城市文明的物質基礎。二要加快以“四條大道”、“四大片區”開發為重點的城市改造工程，以水電氣熱供應為重點的公益設施配套工程，以城市道路和主街道為重點的綠化亮化覆蓋工程，以縣河、鸚鵡溝河、富家溝河為重點的河道綜合整治工程等重點市政工程建設，大力發展公共設施與公共交通，打造良好的人居環境。三要全力整治公共場所秩序，強化交通秩序管理、嚴厲打擊車輛亂停亂放，做好城市市場建設和劃行規市工作，積極落實經營門店門前“四包”責任制，鞏固創衛成果，防止“四亂”反彈，保持城區良好的衛生環境。四要加快社會保障體系建設。加快養老、醫療、失業、工傷、生育、住房等基本社會保障制度建設，深化社會保障制度改革，完善城鄉社會救助體系，逐步建立功能完善的社會救助體系建設。

（七）加強社會管理，著力打造安全祥和的治安環境。一要嚴格食品藥品監管。廣泛開展藥品、食品安全知識宣傳，提高居民辨別水平。嚴格實施食品、藥品經營許可制度，加強市場監管，規范經營行為。二要加強安全管理。加強安全生產宣傳教育、安全誠信建設和安全文化建設，建立社會性公共事件應急指揮系統，嚴格執行事件報告、通告和信息發布制度，建立并實行突發公共事件領導問責制，提高政府預防和處置突發事件的能力。三要加強社會治安綜合治理。加大公共安全保障設施建設力度，積極構建街面、社區和單位內部防控網絡，加大刑事犯罪案件打擊力度，扎實做好矛盾糾紛排查調處工作，大力提升全縣群眾安全感。

（八）加強生態保護，著力打造持續發展的生態環境。一要加強生態保護。以創建省級生態縣為契機，加大縣城綠化力度，深入開展以山體造綠、園林修綠、見縫插綠、規模建綠為主要內容的“綠色全縣”建設，力爭到年底縣城建成區綠化覆蓋率和綠地率達到37.5%以上，人均公共綠地超過10.5平方米。二要做好污水廢棄物處理。完善生活垃圾收集、清運和處理系統，穩步推進垃圾無害化、減量化、資源化處理和廢棄物的綜合利用。加大投入，保證污水處理廠正常運轉，使縣城生活污水集中處理率達到60%以上。三要加大耕地、林地保護，嚴格執行耕地保護制度，確保全縣耕地保有量、基本農田數量不低于上級下達的規劃指標，新增建設用地不超過上級下達的計劃指標，單位建設用地GDP增幅高于城市GDP增幅。

三、強化領導，夯實責任，確保省級文明縣城創建目標如期實現

創建省級文明縣城任務重、難度大、要求高。全縣各級各部門要按照縣委、縣政府的統一安排部署，齊抓共管，群策群力，協同作戰，確保各項工作任務落到實處。

一要加強領導，強化創建責任。創建文明縣城，是一項全局性的工作，既是全縣各部門、各單位的共同責任，也是每個公民的共同義務。為了進一步強化部門齊抓共管、全社會積極參與的領導體制和工作機制，確保創建工作有條不紊開展，縣委、縣政府成立了創建省級文明縣城工作領導小組和專門機構，印發了創建活動《實施方案》。各部門、各單位都要把創建文明縣城工作列入議事日程，盡快建立相應的機構，制訂工作方案，將創建指標逐項細化分解，把工作任務明確到人，做到一級抓一級，層層有壓力，事事有人管，人人有責任，創建無死角，確保各項工作落實到位。

二要對照標準，落實創建任務。在《陜西省文明縣城測評體系》中，共有8個大項、40項指標、128項測評內容。工作任務非常繁重，各有關部門一定要按照宣傳動員、組織實施、鞏固提升三個活動階段安排，對照任務分解表確定的各項工作任務，分類施策，逐項落實，確保創建工作順利進行。對于環境污染、安全事故等否決性指標，要確保萬無一失；對于干部理論學習與宣傳、政務公開與依法行政等任務性指標，要做到一分不失；對于全民法制宣傳教育普及率、經常參加文體活動人數的比例等達標性指標，要力爭一步到位；對于市民交通行為、市容環境、市民精神面貌的整體印象等考察性指標，要盡量少失分、不失分。同時，要做好數據銜接和資料積累整理工作，確保有措施保障達標、有證據顯示達標、有資料反映達標。

三要加強宣傳，形成創建合力。創建工作需要廣大群眾的積極支持和廣泛參與。因此，要通過多種形式，加大文明創建的宣傳力度，動員各方力量積極投身創建工作，努力形成人人關心創建、人人支持創建、人人參與創建的生動局面。縣廣播電視“兩臺”和《周報》要充分發揮輿論宣傳的主渠道作用，大力宣傳創建工作的重大意義，及時報道工作進展情況和成功經驗，真正做到每周有宣傳主題，每天有宣傳內容，努力營造濃厚的創建工作氛圍。同時，要積極發揮群眾監督和輿論監督的作用，對創建文明縣城過程中發現的“不文明”現象、不作為現象，要及時予以曝光。

四要強化考核，確保創建成效。縣考核辦要將省級文明縣城創建工作納入目標考核范圍，對任務完成情況進行嚴格考核，并作為領導干部的實績考核、選拔任用的重要依據。縣創建省級文明縣城領導小組辦公室、縣委督查室、縣政府督辦室要充分發揮職能作用，建立督查通報、定期報告、檢查評比、考核獎懲制度，采取多種形式，加大督查督辦力度，確保創建任務按期完成。

同志們，創建省級文明縣城是新一屆縣委政府對全縣人民的莊嚴承諾，責任重大、任務艱巨、意義深遠。全縣上下要立即行動起來，以滿腔的熱情積極投身到創建活動中，開拓創新，真抓實干，全力打好爭創省級文明縣城這場硬仗，為推動全縣科學發展、富民強縣作出新的更大的貢獻！謝謝大家。