第一篇:解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論發(fā)言稿范文投稿
解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論發(fā)言稿范文精選5篇
第一篇
這次會議是省委決定召開的。主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神,貫徹落實省委四次全會精神,對在全省黨員干部中開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論作出安排部署。
省委對開展解放思想的討論高度重視,慶偉書記多次作出重要批示,先后召開省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、省委常委會議進行專門研究,并兩次主持召開專題會議,研究審定實施方案,提出具體工作要求。下面,受慶偉書記委托,就開展好解放思想的討論,我講三點意見。
一、提高政治站位,深刻理解開展解放思想大討論的重要意義
在全省黨員干部中開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論,是習(xí)近平總書記對東北地區(qū)作出的重要指示,是省委立足新時代新要求、面對新形勢新任務(wù),審時度勢作出的一項重要決定,對于在新的歷史起點上推進龍江振興,具有極為重要的現(xiàn)實意義。
1、開展解放思想大討論,是落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神必須答好的政治考卷。解放思想是時代與實踐發(fā)展的需要,是不斷解決前進道路上的矛盾和問題的根本前提,是馬克思主義本質(zhì)屬性的體現(xiàn),是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上,將“解放思想”作為首要要求,語重心長地提出32字寄語,這是基于中國特色社會主義進入新時代、改革開放40年重整行裝再出發(fā)、東北地區(qū)進入全面振興全方位振興新時期,國際形勢發(fā)生許多新變化、國內(nèi)發(fā)展面臨諸多新挑戰(zhàn)而作出的戰(zhàn)略抉擇。全省黨員干部必須提升政治站位,將開展解放思想大討論作為貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神的重要載體,作為踐行“四個意識”和“兩個維護”的具體行動。要通過開展解放思想大討論,切實把思想和行動統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神上來,對總書記指出的問題對號入座、深刻剖析,對總書記提出的要求逐條研究、全面落實,用心用力將重要講話和重要指示精神轉(zhuǎn)化為推進龍江振興的生動實踐,奮力走出龍江高質(zhì)量發(fā)展的新路子,向總書記、向黨中央、向全省人民交上一份合格的答卷。
2、開展解放思想大討論,是破除制約振興發(fā)展深層次矛盾問題必須用好的有力武器。1978年12月13日,在中央工作會議閉幕式上,鄧小平發(fā)表了題為《解放思想,實事求是,團結(jié)一致向前看》的講話,這實際上是十一屆三中全會的主題報告,其核心內(nèi)容就是強調(diào)解放思想。40年改革開放的偉大實踐證明,解放思想是解決問題的強大武器,是改革開放的永恒動力。黑龍江作為實行計劃經(jīng)濟最早、時間最長、最徹底的地區(qū),解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的任務(wù)尤其艱巨,也尤為緊迫。長期以來,我省一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想層面普遍存在著計劃經(jīng)濟思維較重、市場化意識不強、“官本位”“等靠要”思想嚴(yán)重、精神狀態(tài)不佳等問題,有的習(xí)慣于慣性思維、資源依賴、本本主義;
有的思想僵化、視野不寬、畏手畏腳、等靠要拖、不思進取,等等,嚴(yán)重阻礙了龍江振興、限制了發(fā)展質(zhì)量。解放思想是一場思想觀念的革命性變革,必須要有自我批判、自我否定的勇氣,才能實現(xiàn)自我革新、自我提升的目的。全省黨員干部要深刻認(rèn)識到思想解放的復(fù)雜性、艱巨性,全身心地投入到解放思想大討論中來,用好用活解放思想這個“利器”,以更大的決心破除制約振興發(fā)展的思想觀念,以更大的力度變革束縛龍江發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí),以更大的魄力革除桎梏龍江發(fā)展的體制機制,真正做到解放思想、轉(zhuǎn)變思路、抓住機遇、跟上時代,推動龍江重塑環(huán)境、重振雄風(fēng)。
3、開展解放思想大討論,是凝聚全面振興全方位振興思想動力必須抓好的緊迫任務(wù)。在沈陽座談會上,習(xí)近平總書記明確指出東北在體制機制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、對外開放、思想觀念方面存在“四大短板”。東北發(fā)展,無論析困境之因,還是求振興之道,都要從思想、思路層面破題。從我省來看,在過去發(fā)展中,由于我們思想不解放,有優(yōu)勢不會轉(zhuǎn)化,有政策不會利用,有機遇不會把握,錯失了發(fā)展良機,導(dǎo)致了發(fā)展滯后,經(jīng)濟總量小、發(fā)展速度慢、發(fā)展質(zhì)量不高、內(nèi)生動力不足的矛盾比較突出,與一些發(fā)達地區(qū)相比,在發(fā)展上還存在著階段性差距。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院大力支持東北振興,即將出臺新的支持東北地區(qū)發(fā)展《意見》,黨的十九大提出深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興,習(xí)近平總書記又親自為東北振興發(fā)展把脈定向、掌舵領(lǐng)航,為推進新一輪東北振興帶來重大政治機遇、政策機遇、改革機遇。特別是對我省提出的“五個安全”戰(zhàn)略定位和全面振興全方位振興戰(zhàn)略目標(biāo),既賦予了龍江人民重大的政治責(zé)任,也為龍江振興發(fā)展提供了前所未有的重大機遇。在全省黨員干部中開展解放思想大討論,吹響解放思想的集結(jié)號,正當(dāng)其時,合乎其勢,既是我們直面突出問題的自我修正,也是我們勇?lián)衽d重任的自覺選擇,更是我們搶抓機遇、趁勢而上、借勢登高的有力契機。全省黨員干部要積極響應(yīng)省委號召,切實增強爬坡過坎的壓力感、奮勇向前的使命感、干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展好解放思想大討論,進一步創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,突破發(fā)展瓶頸,拓展發(fā)展空間,把內(nèi)生動力激發(fā)出來,把發(fā)展活力釋放出來,把巨大潛力挖掘出來,不斷開辟全面振興全方位振興的新境界。
二、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進解放思想大討論扎實深入開展
開展解放思想大討論,要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神貫穿始終,聚焦發(fā)展、精準(zhǔn)發(fā)力,真正抓實抓好抓出成效。
1、要努力學(xué)深悟透。加強學(xué)習(xí)是提升思想境界的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深邃、博大精深,具有強大的真理力量和實踐偉力,是我們打開思想解放大門、推進龍江全面振興全方位振興的根本遵循。開展解放思想大討論,要以大學(xué)習(xí)為統(tǒng)領(lǐng),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué),讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,以科學(xué)理論指導(dǎo)解放思想,以正確政治方向引領(lǐng)解放思想。各級組織部門和黨校要專門制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案,有計劃分層次組織黨員干部開展培訓(xùn);
各市(地)黨委要及時成立宣講團,分批次分領(lǐng)域開展集中宣講,推動習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè),形成密集、系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)態(tài)勢,在全省迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。要全面領(lǐng)會精神實質(zhì),把習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神緊密結(jié)合起來,與習(xí)近平總書記在長春座談會重要講話精神緊密結(jié)合起來,與習(xí)近平總書記對我省兩次重要講話精神緊密結(jié)合起來,一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會、一體把握落實,不斷深化認(rèn)識黨中央關(guān)于東北振興戰(zhàn)略部署的整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性,進一步堅定信心、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于黑龍江振興發(fā)展各項決策部署上來。
2、要深入開展研討。開展研討是解放思想的重要途徑,只有實現(xiàn)思想碰撞,擦出思維的火花,才能進一步澄清認(rèn)識、找準(zhǔn)問題、明確方向、激發(fā)動力,真正達到相互啟發(fā)、共同提高的預(yù)期目的。省委把深入開展學(xué)習(xí)研討作為解放思想大討論的核心內(nèi)容和具體要求,明確提出要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“新時代東北振興,是全面振興、全方位振興”的重要要求,圍繞全面振興全方位振興目標(biāo),重點討論和認(rèn)清責(zé)任使命問題;
深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“五個安全”戰(zhàn)略定位、“中國糧食、中國飯碗”、黑龍江要“成為維護國家糧食安全的一塊‘壓艙石’”“爭當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵”等重要論述,圍繞面臨的重大機遇和挑戰(zhàn),重點討論和認(rèn)清形勢任務(wù)問題;
深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對我省提出的“全面落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”“五個要發(fā)展”“兩座金山銀山”“積極發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),培育綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”等重要要求,圍繞貫徹新發(fā)展理念,重點討論和認(rèn)清發(fā)展路徑問題;
深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革”“堅持把改進干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”“以新氣象新?lián)?dāng)新作為推進東北振興”等重要要求,圍繞打造全面振興全方位振興好環(huán)境,重點討論和認(rèn)清發(fā)展環(huán)境問題。各級黨委(黨組)要在堅持總體要求不變、規(guī)定動作不減的前提下,在整體把握好以上4個研討專題的基礎(chǔ)上,進一步開拓思路、大膽嘗試,根據(jù)自身特點進行“量身定制”、延伸拓展,有什么問題就研討什么問題,什么問題突出就重點研討什么問題,切實把問題真正談深、悟透。要活化學(xué)習(xí)研討方式,利用理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部論壇等載體平臺,開展交流式、互動式、啟發(fā)式、案例式的交流研討,在全省上下、各級黨員干部中,掀起一場“頭腦風(fēng)暴”,進而深化對省情、市情、縣情認(rèn)識,看到差距,找出短板,凝聚共識,明確思路。
3、要深入查找問題。堅持問題導(dǎo)向,是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明特點。習(xí)近平總書記常講“良醫(yī)將治之,必究病所因”。我們只有認(rèn)清自身存在的問題,找準(zhǔn)病根,才能對癥下藥,才能以思想解放來破解實踐難題。開展解放思想大討論,要發(fā)揚徹底的自我革命精神,緊密結(jié)合思想和工作實際,對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫,從內(nèi)因著手、向自身開刀,牢牢掌握解決問題的主動權(quán),通過思想大解放來教育引導(dǎo)廣大黨員干部轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、深化省情認(rèn)識,從不合時宜理念、傳統(tǒng)思維定勢、條條框框限制、狹隘地域局限、看攤守業(yè)求穩(wěn)中解放出來,把解放思想的落腳點聚焦到如何破解我省經(jīng)濟總量小、發(fā)展速度慢、發(fā)展質(zhì)量不高、內(nèi)生動力不足這一突出的矛盾和問題上來。要堅持用辯證唯物主義和歷史唯物主義方法,對照習(xí)近平總書記提出的“四個短板”和“三偏”問題,對照發(fā)達地區(qū)、行業(yè)標(biāo)桿、先進典型,對照市場主體和人民群眾所需所想所盼及反映的意見建議、改革開放以來錯失機遇貽誤發(fā)展的深刻教訓(xùn)、影響和破壞營商環(huán)境的典型事例,把自己擺進去、把思想擺進去、把職責(zé)擺進去,對存在的問題進行科學(xué)分析、深入研究,弄清問題性質(zhì)、找到癥結(jié)所在。要堅持邊學(xué)習(xí)邊查擺,通過不斷的深入查擺剖析,把黨員干部思想觀念、思維理念、胸襟視野、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、精神狀態(tài)等方面的突出問題找實找準(zhǔn),挖深挖透,及時列出問題清單、建立整改臺賬,通過工程化管理、項目化推進的辦法,一個問題一個問題銷號。要通過問題的有效解決,真正把推動創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的思路和路徑謀化出來,把龍江干部不畏艱險、勇于開拓的優(yōu)良傳統(tǒng)激發(fā)出來,在龍江大地再樹創(chuàng)業(yè)務(wù)實精神、重振發(fā)展雄風(fēng)。
4、要堅持重在實踐。習(xí)近平總書記強調(diào),解放思想是首要,行動最有說服力。解放思想不能只解放在頭腦里,要解放在行動上,決不能開成“清談館”,必須與經(jīng)濟建設(shè)這個中心緊密結(jié)合,真正把解放思想的成果體現(xiàn)在推動高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐上。開展解放思想大討論,要在中國特色社會主義進入新時代的高度上來把握,在東北振興進入全面振興全方位振興的背景下來推動,按照習(xí)近平總書記提出的深入推進東北振興6個方面要求,對工作思路和工作目標(biāo)進行再完善、再明確,對重點任務(wù)和發(fā)展舉措進行再改進、再深化,對精神狀態(tài)和工作作風(fēng)進行再對標(biāo)、再提升,切實把解放思想轉(zhuǎn)化為含金量高的創(chuàng)新政策、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措。要注意借鑒吸收省外先進地區(qū)的好經(jīng)驗好做法,特別是利用與廣東、深圳開展對口合作的機會,專心“看”,用心“學(xué)”,潛心“悟”,逐一對表,找到標(biāo)桿,看到差距,把他們的好理念、好經(jīng)驗、好做法,加以理解、消化、吸收,真正內(nèi)化于心、外化于行,用他山之“石”攻龍江之“玉”。要善于正確領(lǐng)會政策導(dǎo)向,按照習(xí)近平總書記“五個有利于”的要求,只要不違背黨紀(jì)國法、中央政策,不越紅線,有利于事業(yè)和群眾的,就要敢于探索、敢闖新路,為黨和國家在這一領(lǐng)域創(chuàng)出新路、積累經(jīng)驗,為推動龍江高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)全面振興全方位振興添磚加瓦、貢獻智慧力量。要尊重基層首創(chuàng)精神,注重聽取基層同志、普通群眾、市場主體的意見建議,對于基層的一些創(chuàng)新性、突破性、可操作性的政策設(shè)想,多支持、多鼓勵,引導(dǎo)他們大膽創(chuàng)新,敢闖、敢試、敢為,找到創(chuàng)新發(fā)展路徑,進一步解放和增強社會活力,讓龍江在全面振興全方位振興新路上全面提速。
5、要做到以上率下。習(xí)近平總書記強調(diào),各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭解放思想,促進和帶動領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員解放思想。不僅上級要解放思想,而且要帶動下級和基層解放思想。開展解放思想大討論,要緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,一級做給一級看、一級帶著一級干,形成上行下效、整體聯(lián)動的良好格局。省級領(lǐng)導(dǎo)干部將深入分管單位和聯(lián)系點參加學(xué)習(xí)討論,帶頭解放思想、帶頭查擺問題、帶頭整改落實,時刻緊跟時代步伐,主動接受新知識新事物,為廣大黨員干部當(dāng)好表率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺以省級領(lǐng)導(dǎo)干部為標(biāo)桿,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神等,到分管領(lǐng)域戰(zhàn)線、所在黨支部、工作聯(lián)系點講專題黨課、作專題輔導(dǎo),做到邊學(xué)習(xí)邊宣講,邊查擺邊整改,不斷提升推動工作引領(lǐng)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保解放思想大討論取得實效
解放思想不是一蹴而就、一勞永逸的,各地各部門各單位要切實提高思想認(rèn)識,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感,把這項工作始終緊緊抓在手上,推動思想解放不斷向縱深發(fā)展。
1、要強化責(zé)任落實。各級黨委(黨組)是本地本部門本單位開展大討論的責(zé)任主體,要高度重視,精心組織,認(rèn)真落實好省委的部署和要求。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)起“第一責(zé)任人”責(zé)任,深入一線、靠前指揮,親自做好安排部署、組織協(xié)調(diào)、推進落實等工作,同時,要把自己擺進去,帶頭參加學(xué)習(xí)研討、帶頭查找解決問題、帶頭推動成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,把開展大討論與分管業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,一并部署、一并研究、一并推進,防止“兩層皮”。省委將適時組織召開工作調(diào)度會、交流會,選取市(地)、省直單位主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場介紹情況,直接談本地本部門本單位發(fā)現(xiàn)了哪些問題、采取了哪些措施、取得了哪些成效,并采取適當(dāng)方式向全省公開。
2、要扎實組織推進。省委專門成立了解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在省委組織部,成員單位為省委辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委政研室、省直機關(guān)工委、省委黨校。牽頭單位和各成員單位要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,發(fā)揮好各自優(yōu)勢和作用,切實形成工作合力。各級黨委(黨組)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)大討論的組織實施。要創(chuàng)新方式方法,打破以往開展集中教育的傳統(tǒng)工作模式和思維定式,堅持用更加開闊的工作思路,組織和推進本地本部門本單位的解放思想大討論工作。要敢于刀刃向內(nèi),重點圍繞本地本部門本單位存在的突出問題、產(chǎn)生的深層次根源、下一步采取的措施等深入調(diào)查研究,下苦功夫把問題研究透徹。本次開展大討論不分批次、階段和環(huán)節(jié),就是要給各地各部門各單位留下更大的自主空間。各地各部門各單位要積極探索實踐,在遵循省委統(tǒng)一原則要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)各自實際情況和不同特點,找準(zhǔn)工作切入點和突破口,有針對性地開展好大討論,增強解決問題的實效性,防止上下一般粗、左右一個樣。
3、要抓好考核評估。把從嚴(yán)從實的要求和態(tài)度貫穿始終,強化督促檢查,堅持分類指導(dǎo),不斷傳導(dǎo)壓力、擰緊螺絲,確保有序推進,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要及時分析研判,認(rèn)真解決,堅決防止形式主義、官僚主義,學(xué)用脫節(jié)、只說不做,講新話、走老路等傾向。要把大討論取得的成效作為檢驗和考察干部擔(dān)當(dāng)作為情況的重要內(nèi)容,把有思路、有擔(dān)當(dāng)、有能力、有作為、有潛力的干部選出來、用起來,使他們有平臺、有空間、有干頭,形成鮮明導(dǎo)向;
對思想保守僵化、改革創(chuàng)新步子慢、營商環(huán)境沒有明顯改善、擔(dān)當(dāng)干事缺少激情、推動高質(zhì)量發(fā)展束手無策、工作長時間沒有起色的干部,要及時采取必要的組織措施,對延誤本地本部門本單位發(fā)展,造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
4、要營造濃厚氛圍。開展解放思想大討論,輿論宣傳工作十分重要,要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體平臺,全過程全覆蓋地宣傳報道大討論的重大意義、部署要求、主要任務(wù)、動態(tài)進展和成效成果,引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識開展大討論活動的重要性,積極主動參與,為開展大討論形成強大輿論聲勢。要抓好典型宣傳工作,從各領(lǐng)域、各行業(yè)、各戰(zhàn)線挖掘選樹先進標(biāo)桿,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用和啟迪示范作用,激勵黨員干部解放思想、開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。
同志們,開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論,是習(xí)近平總書記對東北地區(qū)作出的重要指示,是推動黑龍江全面振興全方位振興的“金鑰匙”。我們一定要按照省委的部署要求,扎實有序做好各項工作,確保大討論取得實實在在成效,為龍江振興發(fā)展凝聚強大精神力量。
第二篇
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江時的重要指示精神,貫徹落實省委十二屆四次全會精神,對全市開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”作出安排部署,引導(dǎo)廣大黨員干部以解放了的思想推動思想大解放、觀念大更新,加快伊春綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動全面振興全方位振興,讓老林區(qū)早日煥發(fā)青春活力。
解放思想是時代與實踐發(fā)展的需要,是不斷解決前進道路上矛盾和問題的根本前提,是馬克思主義本質(zhì)屬性的體現(xiàn)。中國40年改革開放的偉大實踐充分證明,只有思想的大解放,才有改革的大突破、制度的大創(chuàng)新、力量的大凝聚,解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。實踐在發(fā)展,形勢在變化,解放思想永無止境。2015年習(xí)近平總書記在長春座談會上指出,東北地區(qū)發(fā)展遇到的矛盾和困難,有共性原因,也有個性原因,其中個性原因就有思想觀念不夠解放的問題。2016年習(xí)近平總書記在考察我省重要講話中指出,“東北發(fā)展,無論析困難之因,還是求振興之道,都要從思想、思路層面破題。”今年在深入推進東北振興座談會上,習(xí)近平總書記尖銳指出了東北振興存在的“四個短板”,其中就包括思想觀念短板,指出“東北地區(qū)一些干部思想觀念解放不夠,干事創(chuàng)業(yè)激情不足,推動振興的內(nèi)生動力有待加強”,要求開展解放思想推動?xùn)|北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大討論,強調(diào)要在謀劃地區(qū)改革發(fā)展思路上下功夫,在解決突出矛盾問題上下功夫,在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫。省委堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,在省委十二屆四次全會上,省委書記張慶偉提出把解放思想貫穿龍江振興發(fā)展始終,在全省深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論。11月7日,全省解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論動員部署會議召開,提出開展大討論要緊緊圍繞龍江全面振興、全方位振興的主題主線,以思想大解放推動高質(zhì)量發(fā)展為根本目的,通過大討論,真正解放思想,更新觀念,改進工作作風(fēng),優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)內(nèi)生動力,提振工作精氣神,推動龍江全面振興全方位振興。全市上下要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,全面貫徹落實習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察我省的重要指示精神,落實好省委十二屆四次全會的工作部署,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保大討論始終堅持正確政治方向,推動大討論不斷取得新成效。
第一,繼承和發(fā)揚解放思想優(yōu)良傳統(tǒng),在解放思想的實踐中汲取智慧和前行力量
解放思想是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是伊春林區(qū)應(yīng)對困難挑戰(zhàn)、破解發(fā)展難題的一把“金鑰匙”。林區(qū)70年開發(fā)建設(shè)史,既是一部創(chuàng)業(yè)奮斗史,也是一部思想解放史。特別是改革開放40年來,思想解放和改革開放互相激蕩,觀念創(chuàng)新和實踐探索相互促進,林區(qū)人在時代發(fā)展的洪流中,艱苦創(chuàng)業(yè),改革創(chuàng)新,歷經(jīng)了三次重要解放思想的實踐過程,推動了不同時期林區(qū)重大轉(zhuǎn)折與變革。
第一次解放思想以“兩危”突圍為標(biāo)志,在生存之艱中尋求緩危解困之法。由于長期靠山吃山,一味索取,20世紀(jì)80年代中期,伊春陷入了資源危機、經(jīng)濟危困的“兩危”境地,成為全國資源消耗最快、貧困程度最深的重點國有林區(qū)。應(yīng)對生存之艱、生活之困,伊春開展了解放思想、提振精神大討論,引導(dǎo)廣大干部職工和群眾在思想上從“獨木經(jīng)濟”依賴中解放出來,向轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)尋出路,探索形成了鐵力林業(yè)局“一改兩管三分”經(jīng)驗、雙豐林業(yè)局“兩調(diào)一轉(zhuǎn)”經(jīng)驗。森林資源過度消耗的勢頭得到遏制,林下經(jīng)濟、職工自營經(jīng)濟、家庭經(jīng)濟初露端倪,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到初步調(diào)整,職工基本生活得到有效保障,逐步走出了危機危困局面。
第二次解放思想以率先停伐為標(biāo)志,在停伐之痛中探索接續(xù)發(fā)展之道。2011年,《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃》實施后,伊春在年減少木材收入7億元的情況下,在全國重點國有林區(qū)率先停止了森林主伐。2013年率先全面停止了森林商業(yè)性采伐。停伐造成整個木材采運貯加銷鏈條消失,大多木材加工企業(yè)相繼停產(chǎn)半停產(chǎn),加上鋼鐵水泥產(chǎn)能過剩、經(jīng)營困難,接續(xù)產(chǎn)業(yè)“青黃不接”、動能轉(zhuǎn)換出現(xiàn)斷檔,大批職工需要轉(zhuǎn)崗就業(yè)。面對巨大困難與挑戰(zhàn),伊春開展了“全面停伐后,我該做什么、怎么做”大討論,引導(dǎo)廣大干部職工和群眾從思路上破題,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),謀求接續(xù)發(fā)展的新路徑。堅持打生態(tài)牌、走特色路,逐步構(gòu)建五項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基本框架,實現(xiàn)了生產(chǎn)方式由資源消耗型向生態(tài)主導(dǎo)型的重大轉(zhuǎn)變,發(fā)展動能由鋼木支撐向多點發(fā)力的根本轉(zhuǎn)換。
第三次解放思想以總書記考察伊春為標(biāo)志,在發(fā)展之變中走出綠色轉(zhuǎn)型之路。2016年5月23日,習(xí)近平總書記考察黑龍江,首站來到伊春,作出了“生態(tài)就是資源、生態(tài)就是生產(chǎn)力”“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”“轉(zhuǎn)型發(fā)展既要保護好生態(tài),也要保障好民生”等一系列重要論述,提出了“讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力的”殷殷囑托,描繪了“伊春、伊春,柳暗花明又一‘春’”的光明前景,為伊春發(fā)展指明了前進方向、注入了強大動力。我們深刻把握形勢變化和時代要求,踐行新發(fā)展理念,主動把伊春融入全國全省發(fā)展大局之中,深入開展“思路決定出路”“思維決定作為”和“我們想要一個什么樣的伊春”等專題研討,從思想深處進行深刻變革,堅持主體生態(tài)功能區(qū)定位不動搖,圍繞打造“兩座金山銀山”,揚綠水青山之長,借冰天雪地之勢,做大一產(chǎn)抓融合,做優(yōu)二產(chǎn)抓提升,做活三產(chǎn)抓拓展,促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,走出了一條生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展并行不悖的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。
我們在解放思想中走過千山萬水,仍需要在思想大解放中繼續(xù)跋山涉水。實踐發(fā)展永無止境,解放思想永遠在路上。當(dāng)前的伊春已如舟至中流,有了更開闊的水域,也面臨著“中流擊水、浪遏飛舟”的挑戰(zhàn)。面對內(nèi)外部環(huán)境變化,對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,過去解放思想不代表現(xiàn)在解放思想,一時解放思想不代表永遠解放思想,一件事解放思想不代表所有事解放思想。我們不能簡單地用過去的辦法做現(xiàn)在的事,因為過去的鑰匙打不開現(xiàn)在的鎖。要通過開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”,在林區(qū)解放思想實踐中汲取智慧和力量,進一步樹牢新發(fā)展理念,對標(biāo)先進、奮力趕超,重整行裝再出發(fā),吹響新一輪林區(qū)解放思想的集結(jié)號,不斷以新氣象新?lián)?dāng)新作為開創(chuàng)伊春綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興新局面。
第二,緊扣高質(zhì)量發(fā)展落腳點,堅持問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向推動思想大解放
開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”,解放思想是前提,高質(zhì)量發(fā)展是目的,大討論是方法和形式。從我省看,當(dāng)前制約發(fā)展的突出問題是,一些同志頭腦中的慣性思維和路徑依賴仍在持續(xù),身體進入了新時代,而思想還停在“過去時”。為此,省委從“四個圍繞”出發(fā)部署討論任務(wù)。具體到伊春,開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”,就是堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想打開思想大門,從這一理論寶庫中找立場、找觀點、找方法、找動力,把目標(biāo)放在總書記“讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力”的政治囑托上,放在推進伊春“大轉(zhuǎn)型、大改革”上,放在走出伊春全面振興全方位振興之路上。要以樹立綠色化思維、互聯(lián)網(wǎng)思維、資本金融思維、法治思維、“旅游+”思維為先導(dǎo),重點圍繞走好生態(tài)文明戰(zhàn)略道路、探尋全面深化改革出路、謀劃綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展思路、優(yōu)化營商環(huán)境全民創(chuàng)業(yè)闖路、激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)攻堅開路,真正做到學(xué)在深處、謀在新處、抓在要處、改在短處、干在實處,著力把伊春的內(nèi)生動力激發(fā)出來、發(fā)展活力釋放出來、自身潛力挖掘出來。
一要在走好生態(tài)文明戰(zhàn)略道路上有新認(rèn)識、新探索、新實踐。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局,黨的十九大將堅持人與自然和諧共生確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略之一,綠色發(fā)展在國家發(fā)展全局中被提到了十分重要位置。伊春是國家主體生態(tài)功能區(qū),承擔(dān)著維護國家生態(tài)安全的重任。良好的生態(tài)環(huán)境也是伊春綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的“根”和“魂”。近年來,我們高舉生態(tài)大旗,推動生態(tài)文明建設(shè)邁出了堅實步伐。但我們要清醒地認(rèn)識到,進入新時代,滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,必須實現(xiàn)高水平生態(tài)文明與高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,我們提出打造“生態(tài)特區(qū)”升級版,建設(shè)全國最好的生態(tài)功能區(qū),爭做全國生態(tài)文明建設(shè)表率,核心問題就是建設(shè)高水平的生態(tài)文明,走好生態(tài)文明戰(zhàn)略道路,這是伊春高質(zhì)量發(fā)展的最高境界,也是匯聚伊春未來發(fā)展的磅礴力量。我們要通過開展解放思想大討論,確立與習(xí)近平生態(tài)文明思想相適應(yīng)的思想觀念,重塑與高水平生態(tài)文明相適應(yīng)的思維方式和行為習(xí)慣,不斷思考在頂層設(shè)計的框架下,把伊春生態(tài)文明建設(shè)推向縱深,在破除體制機制障礙中,更加注重生態(tài)保護與建設(shè),在革舊布新的實踐里,充分釋放生態(tài)優(yōu)勢和潛能,引導(dǎo)廣大黨員干部堅持人與自然和諧共生,深刻認(rèn)識山水林田湖草是一個生命共同體,道法自然保護生態(tài),尊重自然建設(shè)生態(tài),順應(yīng)自然修復(fù)生態(tài),加快高水平生態(tài)文明建設(shè),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,為保障國家生態(tài)安全和建設(shè)美麗龍江作出新貢獻。
二要在探尋全面深化改革出路上有新認(rèn)識、新探索、新實踐。全面深化改革是破解發(fā)展難題的關(guān)鍵一招。解決發(fā)展的出路問題,根本在于改革、依靠改革。當(dāng)前,我市國有林區(qū)改革、黨政機構(gòu)改革、行政區(qū)劃改革、資源型城市轉(zhuǎn)型,以及其它重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革相互交織、矛盾疊加,破而后立,任務(wù)十分繁重。但與之不相適應(yīng)的是,我們有的干部思想消極,求穩(wěn)怕亂,對于已經(jīng)明確的改革部署,瞻前顧后,畏首畏尾,不想改不愿改,走一步看一步,固守既得利益,跳不出自己的“一畝三分地”,歷史遺留問題久拖不決。還有的干部思想僵化、機械教條,上級文件沒規(guī)定的不敢想,別人沒做過的不敢干,對成功經(jīng)驗也不去借鑒,邁不開步子、打不開局面。我們要通過開展解放思想大討論,把伊春的改革放到新時代背景下,深刻認(rèn)識到伊春不改革就沒有出路,解決好為什么改、改什么、怎么改等重大的問題,統(tǒng)籌推進“大轉(zhuǎn)型、大改革”,以一個個改革突破,激發(fā)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力和內(nèi)在活力;
深刻認(rèn)識到改革推進到今天,按部就班地抓、亦步亦趨地改不行,必須用鋼牙啃硬骨頭,拿出創(chuàng)造性的舉措,破除頑瘴痼疾,打破利益固化藩籬。特別是這次行政區(qū)劃的改革,沒有現(xiàn)成的路可循,調(diào)整力度之大、涉及區(qū)縣之廣、人員之多,前所未有,我們必須用解放了的思想推動行政區(qū)劃體制機制創(chuàng)新。可以說,深化改革的過程,就是解放思想的過程。我們要著力從條條框框的限制中解放出來,按照習(xí)近平總書記“五個有利于”的要求,敢想敢干敢試,敢走別人沒有走過的路,以壯士斷腕的決心和勇氣破解深層次矛盾和問題,扎實走好改革每一步,將改革進行到底。
三要在謀劃綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展思路上有新認(rèn)識、新探索、新實踐。思路決定方向,方向決定命運。伊春綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路,在理論和實踐的結(jié)合中不斷豐富和完善,催生了發(fā)展新動能,推動了伊春經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌、城市轉(zhuǎn)身。綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級是重要支撐。從伊春現(xiàn)有優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)來看,以五項產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系正在構(gòu)建,但小、散、弱的問題還沒有從根本上破解,對資源的依賴仍很強,特別是“原字號”產(chǎn)品居多,精深加工不足,打造閉合的全產(chǎn)業(yè)鏈還有很長的路要走,整體質(zhì)量和效益還不高。從培育壯大新動能上來看,一些新經(jīng)濟、新模式、新業(yè)態(tài)還處于萌芽狀態(tài),仍沒有擺脫對傳統(tǒng)發(fā)展方式的依賴。比如,森林碳匯、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)在浙江、福建、四川等一些地方正在加速興起和發(fā)展,而我市作為中國最大的森林城市,相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研究和探索被落在了后面。還比如,我市寒地冰雪經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)破題,但產(chǎn)業(yè)層次還處于低端水平,與省內(nèi)外一些地區(qū)相比,競爭力明顯不強。再比如,我市與有著“浙南林海”之譽的浙江麗水發(fā)展定位極為相似,浙江麗水于2014年創(chuàng)建了“麗水山耕”品牌,成為國內(nèi)首個覆蓋全市域、全產(chǎn)業(yè)鏈、全品類的地市級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢,資源收益轉(zhuǎn)化為品牌價值收益,2017年“麗水山耕”品牌銷售額達32.1億元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距,說到底還是思想觀念差距。我們伊春的林業(yè)局,停伐后有哪個有自己真正的產(chǎn)業(yè)?我們林場所,有多少個有產(chǎn)業(yè)經(jīng)營?是沒有資源嗎?不是,山林間的木耳、蘑菇、森林豬,種植養(yǎng)殖都可以搞,旅游都可以做。說到底了,就是官本位思想太嚴(yán)重,不屑去做、不想去做、不去創(chuàng)業(yè),不愿意付出,天天嚷嚷著天上掉餡餅,希望給漲工資。如果固守這種思想觀念,那么我們伊春的未來發(fā)展是沒有希望的。我們要通過開展解放思想大討論,教育引導(dǎo)廣大黨員干部從不合時宜、傳統(tǒng)僵化,墨守成規(guī)、劃地為牢的落后思想中擺脫出來,著力破除在資源上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)和傳統(tǒng)路徑依賴,把握國家政策趨向,跳出伊春看伊春,對標(biāo)先進發(fā)展伊春,以創(chuàng)新的思維、改革的辦法做好“三篇大文章”,抓好“兩頭兩尾”,著力提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競爭力。要以敢走新路、敢為人先的精神創(chuàng)新推進產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極探索新的產(chǎn)業(yè)路徑、產(chǎn)業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),加快形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局,讓綠水青山、冰天雪地真正成為金山銀山,真正的實現(xiàn)老林區(qū)煥發(fā)青春活力,使伊春、伊春,柳暗花明又一“春”。
四要在優(yōu)化營商環(huán)境全民創(chuàng)業(yè)闖路上有新認(rèn)識、新探索、新實踐。習(xí)近平總書記高度重視東北地區(qū)營商環(huán)境問題,省委也反復(fù)強調(diào),狠抓部署落實。近年來我市營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),但受長期計劃經(jīng)濟思維影響,一些干部“官本位”的思想還比較突出,缺乏主動為市場主體考慮和服務(wù)的意識,重招商輕服務(wù),重承諾輕兌現(xiàn),甚至“新官不理舊賬”,遇事講“擺平”“搞定”,執(zhí)行惠民利企政策打折扣、搞變通,窗口部門服務(wù)不優(yōu)等等。昨天全省召開了深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境警示教育大會,從不同的角度曝光了損壞營商環(huán)境的一些典型案例。其中一個案例,一位老同志非常傷感的講,我今生做的最錯的一件事,就是不應(yīng)該回家鄉(xiāng)來投資。他本來是滿懷激情的,把在外面艱苦創(chuàng)業(yè)所攢下的積蓄都帶回了家,想為家鄉(xiāng)建設(shè)出點力,但是遇到了各種吃拿卡要,被一些站所隊、權(quán)力部門逼上絕境,最后生存都無法維系。正像文濤省長在講話中所說,我們招商引資把外商打成了“內(nèi)傷”。還有一個案例,本來是非常正常的審批,設(shè)了各種各樣的門檻,變著招的去權(quán)力尋租,人為的雁過拔毛、層層剝皮。為什么一些手續(xù)辦起來那么難,外來的投資者,每遇到一個環(huán)節(jié),不找人說話、不“溝通”,那就辦不了事。這樣的事情在伊春也不是沒有,嚴(yán)重挫傷了企業(yè)的積極性和全民創(chuàng)業(yè)的熱情。營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。這次機構(gòu)改革,伊春也要成立營商環(huán)境建設(shè)局,就是要敢于刀刃向內(nèi)、自我革命,建設(shè)良好的營商環(huán)境,實現(xiàn)營商環(huán)境的根本好轉(zhuǎn),這跟我們的思想解放休戚相關(guān)。我們要通過開展解放思想大討論,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識營商環(huán)境已經(jīng)成為影響高質(zhì)量發(fā)展的重大障礙,必須來一場思想觀念的深刻變革,切實增強市場意識,痛下決心解決營商環(huán)境方面存在的突出問題。要深入開展政府失信違諾、弄權(quán)勒卡、法治意識淡薄等專項整治,切實加大查處問責(zé)力度,倒逼營商環(huán)境優(yōu)化。要創(chuàng)新“放管服”改革舉措,層層放權(quán),減少各種不必要的審批和程序環(huán)節(jié),給企業(yè)松綁。政府放下不該攬的權(quán)力,還給市場、還給企業(yè),這就是對民營企業(yè)最大的支持。要推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,深化拓展“四零”創(chuàng)建,加強各級政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),著力打通服務(wù)企業(yè)和群眾的“最后一公里”。要進一步增強服務(wù)意識,堅持“人人皆為環(huán)境”,重塑營商環(huán)境人人有份、人人有責(zé),打造向發(fā)達地區(qū)聚焦的投資環(huán)境、金融環(huán)境、人才環(huán)境,不斷提高服務(wù)市場主體的能力和水平,激勵廣大職工群眾在全民創(chuàng)業(yè)熱潮中闖出新路子。
五要在激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)攻堅開路上有新認(rèn)識、新探索、新實踐。伊春綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、振興發(fā)展,需要一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤R链焊刹筷犖檎w是好的,但也存在能力不足而不能為、動力不足而不想為、擔(dān)當(dāng)不足而不敢為的現(xiàn)象和問題。比如,有的干部視野不寬、格局不大,只顧眼前,不理會外面的萬千新氣象;
有的干部以坐而論道為正常,以敷衍塞責(zé)為明智;
有的干部市場意識淡薄,會“花錢”不會“賺錢”,懂管理不懂經(jīng)營;
有的干部面對新的挑戰(zhàn),要么未置可否、不為事先,要么垂頭喪氣、萎縮不前,沒有一點氣勢,不見絲毫魄力;
有的干部對新技術(shù)新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟,不去學(xué)習(xí)研究,更不想大膽實踐。總書記講,干部干部,干是當(dāng)頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干。我們要通過開展解放思想大討論,著力在樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向,在激發(fā)干部精氣神,改進干部作風(fēng),營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)上下功夫,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立和運用“五個思維”,以新的思維方式來轉(zhuǎn)變思考方式、工作方式、發(fā)展方式,勇敢沉到基層去、沉到生產(chǎn)經(jīng)營一線去,勇敢走市場化道路、敢于創(chuàng)業(yè)、敢于經(jīng)營、敢于通過奮斗拼搏創(chuàng)造一個精彩的無悔人生,切實提高自身工作本領(lǐng),不斷提升推動發(fā)展的能力;
引導(dǎo)廣大黨員干部傳承弘揚伊春精神、馬永順精神、張子良精神,真抓實干、埋頭苦干,攻堅克難、善作善成,爭當(dāng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的開路人,努力讓老林區(qū)早日煥發(fā)青春活力。
第三,精心組織實施,確保解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論取得實實在在的成效
解放思想,責(zé)在身上、路在腳下。按照省委安排,這次解放思想大討論從今年11月份開始,到明年9月份結(jié)束,而且不分批次、階段和環(huán)節(jié),給我們留下了很大的自主空間。市委的方案已經(jīng)制定下發(fā),各地各部門要在遵循市委統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實際找準(zhǔn)工作切入點和突破口,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心設(shè)計載體,保證討論效果,以解放的思想推動思想解放,不斷將解放思想生動實踐引向深入,匯聚起伊春綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興的強大力量。
一要強化責(zé)任落實。各級黨委(黨組)是本地本部門開展大討論的責(zé)任主體,要高度重視、精心組織,認(rèn)真落實好市委的部署和要求。主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人職責(zé),靠前指揮,親自做好安排部署,組織協(xié)調(diào),推進落實各項工作。班子成員要落實一崗雙責(zé),把開展大討論同分管業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,防止“兩層皮”。絕不能這邊談解放思想,振振有詞、調(diào)門很高,而那邊在工作實踐中,卻依然墨守成規(guī)、依然經(jīng)驗主義,表里不一、知行不一。解放思想,解放的是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。廣大黨員干部要把自己擺進去、把思想擺進去、把職責(zé)擺進去,真正見人見事見思想。特別是當(dāng)前有些干部面對改革人心浮動,要通過開展大討論,擰緊思想上的穩(wěn)壓閥,做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,把開展解放思想大討論與推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,與全市深化干部作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境結(jié)合起來,認(rèn)真抓好組織實施。解放思想大討論,新聞輿論是先導(dǎo)。宣傳部門要創(chuàng)新宣傳載體,加強輿情引導(dǎo),利用各種媒體平臺,全過程、全覆蓋宣傳報道大討論,形成強大輿論聲勢,充分發(fā)揮“春風(fēng)化雨、滋潤心田”的作用,達到“隨風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲”的功效。要注意發(fā)揮典型作用,激勵黨員干部解放思想、開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。大討論領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭單位和成員單位要分工負(fù)責(zé),形成聯(lián)動,發(fā)揮好各自優(yōu)勢和作用,擔(dān)當(dāng)有為,切實形成工作合力。
二要活化討論形式。各級黨委(黨組)要以學(xué)習(xí)為統(tǒng)領(lǐng),用好理論中心組集體學(xué)習(xí)這個有效形式,把習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江時的重要指示精神,與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神緊密結(jié)合起來,與習(xí)近平總書記與我省兩次重要講話精神和對伊春特指要求緊密結(jié)合起來,深學(xué)細(xì)研,一體落實。要采取“請進來”和“走出去”等形式,組織開展好“解放思想培訓(xùn)之冬”系列活動,制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案,有計劃、分層次組織黨員干部開展培訓(xùn)。要用好“林都講堂”“黨委書記講黨課”、黨建“5+1”平臺等載體,在主流媒體開設(shè)專版專欄,借助外腦,開發(fā)內(nèi)腦,交流思想、碰撞火花、引領(lǐng)實踐,多方凝聚智慧和力量。各地各部門都要有針對性開展好大討論,防止上下一般粗,左右一個樣。要善于創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,利用多種方式手段,開展交流式、互動式、啟發(fā)式、案例式的交流研討,把邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊查擺、邊整改貫穿始終,在全市廣大黨員干部中掀起一場頭腦風(fēng)暴。
三要堅持重在實踐。解放思想不能只解放在頭腦里,必須解放在行動上。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各地各部門在解放思想大討論中,要結(jié)合本地本部門實際和本人思想工作實際,把解放思想落實到每一件具體的事上,在工作的每一件事中見到解放思想的力量。要多從內(nèi)因著眼、著手、著力,反思、反省自己思想根源,查找自己跟不上時代、合不上節(jié)奏的地方,找準(zhǔn)找實自身思想層面存在的突出問題,真查真改,切實通過思想解放破解實踐難題。要堅持“以小見大”,從具體工作、具體事情入手,創(chuàng)造性地謀劃推進工作,深入細(xì)致研究從哪些方面、哪些環(huán)節(jié)來解放思想,真正把解放思想轉(zhuǎn)化為含金量高的創(chuàng)新政策、創(chuàng)新思想、創(chuàng)新舉措,決不能只停留在口頭上、紙面上。
四要抓好督導(dǎo)評估。落實從嚴(yán)從實要求,強化督促檢查,堅持分類指導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力,堅決防止形式主義、官僚主義,學(xué)用脫節(jié)、只說不做,“新瓶裝舊酒”等現(xiàn)象。要加大督導(dǎo)檢查力度,指導(dǎo)各級黨委(黨組)開展好理論中心組學(xué)習(xí),督促各級黨組織開好民主生活會和組織生活會,組織好學(xué)習(xí)測試,確保達到預(yù)期效果。市委大討論領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各地各部門學(xué)習(xí)討論、查擺問題、成果轉(zhuǎn)化等方面情況進行跟蹤督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗,推動大討論扎實深入開展,切忌簡單以查筆記、看記錄的方式來推動和評價工作。要把大討論成效作為檢驗干部擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)尺,對學(xué)習(xí)討論不認(rèn)真,查擺問題走過場,實際效果不明顯的干部,要及時進行約談提醒;
對思想保守僵化,改革創(chuàng)新步子慢,營商環(huán)境沒有明顯改善,干事創(chuàng)業(yè)缺少激情,工作長時間沒有起色的干部,甚至固守成規(guī)、剛愎自用,不自我解放的,都要采取組織措施,予以嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論,是習(xí)近平總書記交給我們的政治答卷。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),強化政治方向引領(lǐng),解放思想,轉(zhuǎn)換腦筋,開拓思路,樹牢發(fā)展新理念,長出振興新翅膀,不斷在推進伊春綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興的實踐中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻!
第二篇:解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論心得體會
解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論
——優(yōu)化營商環(huán)境思考
思想,是行為的指引者,指引著前進的方向。正確的思想,引領(lǐng)人們走向理想之路;錯誤的思想,卻帶著人們誤入歧途。此次大討論有很強的時效性和必要性,更是當(dāng)前發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題。同時,把問題擺出來討論,也是我黨道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的體現(xiàn)。
當(dāng)下,上下各級積極推進優(yōu)化營商環(huán)境的熱潮如火如荼。那么,如何破解“新官不理舊賬”,不兌現(xiàn)承諾等傷害市場主體信心,影響長遠發(fā)展的問題,怎樣加快構(gòu)建新型政商關(guān)系等一系列問題就擺在了我們的眼前。
所謂“新官不理舊賬”,其表層原因大多源自一個“怕”字。前任舊賬,遺留問題,多是盤根錯雜,難辦的“老大難”問題,本身不易解決;同時,新任官員容易擔(dān)心自己“被比較”,解決此類問題做得好,那是前任的功勞政績,做得不好那更是不如前任,勞心勞力不討好。不管原因是什么,不理“舊賬”的“新官”,都不是群眾滿意、組織認(rèn)可的好官。不論是怕事不敢理,還是懶政不想理,都不是能夠推諉扯皮的事情。說到底是政績觀出了偏差,不負(fù)責(zé)不擔(dān)當(dāng),只想請賞邀功不想擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),只想人前出彩,不愿低頭出力。殊不知,“舊賬”不清算,新績也難出。地方政策大多具有延續(xù)性和穩(wěn)定性,倘若“新官”上任不理“舊賬”,那“舊賬”就會拖成呆賬、壞賬、爛賬、死賬,短期看似只是影響了地方經(jīng)濟社會的一時發(fā)展,長期看其實是給政府的權(quán)威與公信埋下了一顆定時炸彈。
如果我們再深挖一點深層原因呢?那就是思想的問題,官本位的思想問題。我們政府的公權(quán)力不是哪一位官員的私有財產(chǎn),而是人民賦予我們?yōu)榘傩罩\幸福的。無論新賬舊賬,都是地方發(fā)展的“民生賬”、“發(fā)展賬”,思想上必須要轉(zhuǎn)變。在提高政治站位的同時,還要讓思考角度“接地氣”,從企業(yè)角度出發(fā),從發(fā)展角度考慮,自然主動排除企業(yè)辦事各個環(huán)節(jié)的繁文縟節(jié)、沉疴積弊。
那么如何能夠,從企業(yè)角度思考問題,怎樣提高干部自身的“知民度”呢?自然是“腳下有土,心里有譜”,走到基層,走進企業(yè),也走進尋常百姓辦理的各項事情中去。身為共產(chǎn)黨員,只有始終不忘我黨“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線工作方法,學(xué)會用好這一辦事法寶,才能把事辦好,才能真接地氣。
總書記就深入推進東北振興曾提出,“更加關(guān)注補齊民生領(lǐng)域短板,讓人民群眾共享東北振興成果。”,企業(yè)是由千萬個個體組成的,我們立足打造良好的營商環(huán)境,其本質(zhì)就是營造優(yōu)秀的政民環(huán)境。服務(wù)企業(yè)的同時更要服務(wù)好山城百姓,具體來說,就是讓每一個個體公民在對公辦理的每一個具體事件中感受到公平正義的獲得感,每一件百姓關(guān)心事有法依,有人管,得處理,有結(jié)果。那么企業(yè)這個個體公民的集中體現(xiàn)者也定能“元氣滿滿”堅定信心,穩(wěn)步發(fā)展。
當(dāng)然并不是說,所有“舊賬”都合理,學(xué)會區(qū)分處理舊賬,也是我們共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)之一。同時做好“制度的籠子”,做好離任審查,“賬單”有問題的,決不能讓其“一走了之”。有了這樣的保證,合格的藍圖就更能得以一繪到底。
身為一方干部,只要腦子里面有信念,肩膀上面扛責(zé)任,心中牽掛老百姓,思想正確、思路清晰,定能引領(lǐng)一方百姓共走康莊大道。我堅信,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,東北可振興,xx可發(fā)展,xx會崛起。
2018年11月22日
第三篇:解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論體會
“解放思想、追趕超越,爭當(dāng)先鋒,推動高質(zhì)量發(fā)展”
體會
思想是掌舵者,指引我們前進的方向,思想正確,方向正確,思想錯誤,誤入歧途;思想是間房子,你的心有多大,這間房子就有多大;思想是根繩子,可以是準(zhǔn)繩,也可以是束縛繩,準(zhǔn)繩可以讓我時刻警醒,堅守住黨員干部的底線,束縛繩卻會困住我們的思維,讓我們固步自封。因此,近來上級組織的“解放思想,追趕超越,爭當(dāng)先鋒,推動高質(zhì)量發(fā)展”的大討論活動是對黨員干部的警醒,讓他們反思自己的現(xiàn)有狀態(tài),精神睡著的,可以醒來了;醒著的,該追求超越了;奮勇向前的,要確立目標(biāo),爭當(dāng)先鋒了,如此才能達到高質(zhì)量發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
下面我將從四個方面談?wù)勎覍@次大討論的一點認(rèn)識:
一、解放思想
關(guān)于解放思想,我認(rèn)為最重要的是要“大膽”。這里講的“大膽”,是基于客觀實際,時機成熟之后的大膽改革,而非“大躍進”時期的“人有多大膽,地有多大產(chǎn)”中的“大膽”。沒有什么思想是不能解放的,只要時機成熟,只要你敢于開動腦子,甩開膀子,邁出腿子。比如總書記在梁家河當(dāng)知青時候辦沼氣的事兒。當(dāng)時梁家河流傳著一句話即 “沼氣不過秦嶺!”,而總書記在報紙上看到四川綿陽辦沼氣,他覺得梁家河也可以借鑒過來,解決農(nóng)村燒柴和照明的老大難問題。他到四川取經(jīng)回來后,立即開工,雖也困難重重,但是總書記堅守信念,鼓勵戰(zhàn)友“困難面前有我們,我們面前無困難!”,最終功夫不負(fù)有心人,沼氣池順利點火,梁家河亮起了陜北高原的第一盞沼氣燈,一舉打破了“沼氣不過秦嶺”的謬言。我們政府在平時的工作中也要敢于自我革新,勇于解放思想。我縣扎實推進簡政放權(quán)、房管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),全力圍繞“網(wǎng)上辦,集中批、聯(lián)合審、區(qū)域評、代辦制、不見面”的行政審批模式,全力整治讓群眾辦事問干嘴、跑斷腿的行政作風(fēng),真正做到讓企業(yè)創(chuàng)業(yè)受尊重,讓百姓辦事不求人。
二、追求超越
關(guān)于追求超越,我認(rèn)為最重要的是“勤奮”。關(guān)于超越,我們首先要有超越的對象。而這個對象,首先要是自己,其次才是別人。說到考核,大家一定都不陌生,上級布置的任務(wù),一般都伴隨著考核,那考核成績?nèi)绾蝸韯澏兀勘仍隽浚勘韧谠鲩L百分比?我認(rèn)為比同期增長百分比是最能體現(xiàn)進步的一把尺子。因為這是在跟自己比,也許我的先天條件不如別人,但是我努力啊,我同期增長百分比高于別的小伙伴呀,這又何嘗不是一種勝利?憶往昔,海安還是南通市的“小六子”,而今,全縣上下緊緊咬定各項目標(biāo)任務(wù),攻堅克難,主動作為,務(wù)實奮進,在全國中小城市綜合實力百強榜、最具投資潛力中小城市百強榜分別列第29位、第8位,全國工業(yè)百強縣排名列第30位,前移9個名次!這段奮勇向前,追求超越的輝煌史,也是海安人民的血汗史、勤奮史。
三、爭當(dāng)先鋒
關(guān)于爭當(dāng)先鋒,我認(rèn)為最重要的是“定位”。好的學(xué)校有好的學(xué)習(xí)氛圍,普通的同學(xué)想通過自己的努力變得優(yōu)秀,優(yōu)秀的同學(xué)想再加把勁兒,成為拔尖人才,考入重點院校,如此形成一種良性競爭機制,最終使得全校的考試成績得到整體提升。社會也是這樣,要想決勝全面小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢光靠哪一個縣市的進步是不可能的,這需要我們?nèi)鐣纬伞氨葘W(xué)趕超”的良好競爭態(tài)勢,爭當(dāng)先鋒,實現(xiàn)大盤提升。“兩個一百年”奮斗目標(biāo)指引我們?nèi)σ愿啊⒉恢x奮斗,高水平全面建成小康社會要求我們腳踏實地、砥礪前行。海安牢固樹立“樞紐海安,物流天下”“產(chǎn)業(yè)高地,幸福之城”的戰(zhàn)略定位,在經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)保護、民生改革等方面有了重大突破,在創(chuàng)建全國文明城市的路上昂首闊步,奮勇向前,對北沿江地區(qū)的跨越發(fā)展起到了重要的推動作用。
四、推動高質(zhì)量發(fā)展 關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展,我認(rèn)為最重要的在于“質(zhì)量”。十九大報告指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這就要求我們要將粗放式經(jīng)濟轉(zhuǎn)向提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和利用效率的集約型經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。最近,中美貿(mào)易戰(zhàn)屢上頭條,從中國對美國終止減稅的范圍與美國對中國征稅的領(lǐng)域?qū)Ρ龋覀儾浑y發(fā)現(xiàn),西方資本主義在高科技及核心技術(shù)上扼住了中國的咽喉,4月17日,美國政府又發(fā)出了禁止美國公司向中興通訊銷售零部件的禁令,這無疑是美國為了抑制“中國制造2015”的一個戰(zhàn)略手段,但我們卻深深感受到了“中興之痛”。為此,我們要增大科技研發(fā)力度,積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。同時,我們的發(fā)展也不能以“綠水青山”作為代價。總書記在十九大報告中強調(diào),建設(shè)社會主義生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。近年來,我縣將生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,成為全國河湖管護體制機制創(chuàng)新試點縣。當(dāng)然,目前,我們的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量還有較大壓力,但隨著化工廠的遷址,“清水工程”的深入實施,“河長制”的扎實推進,我縣終將實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。
如今,中國正處于全面決勝小康社會的關(guān)鍵時期,目前中國社會主要矛盾已發(fā)生關(guān)鍵性的轉(zhuǎn)變,開展“解放思想、追趕超越、爭當(dāng)先鋒,推動高質(zhì)量發(fā)展”大討論正當(dāng)時,我們要緊緊圍繞爭當(dāng)“一個龍頭、三個先鋒”的目標(biāo),敢破敢立,全面解放思想,深化改革,努力實現(xiàn)北沿江地區(qū)的脫穎而出、跨越發(fā)展。
第四篇:解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論發(fā)言材料
精選解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論發(fā)言材料(三)
解放思想即是學(xué)習(xí)理論的深入過程,也是把學(xué)理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的過程,解放思想必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的理論。企業(yè)基層黨員干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)放在提高執(zhí)行力和本職工作創(chuàng)新上來。我們在以往的學(xué)習(xí)討論中,人們習(xí)慣談?wù)勓矍吧a(chǎn)遇到的芝麻小事、表決心和愿望,以為這就是解放思想了,其實,這是的形式主義的表現(xiàn)形式。要避免形式主義,必須有正確的理論為指導(dǎo),牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的理論方向,用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)思想解放。
一、用科學(xué)發(fā)展觀來審視改革發(fā)展的政策,增強執(zhí)行力,在思想和行動上確保上下一致。
作為基層黨員干部解放思想,就是要在增強執(zhí)行力上下功夫。所謂的增強執(zhí)行力,就是積極主動、不打折扣地全面貫徹落實上級的方針政策和工作部署。解放思想,就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,分析理解我們現(xiàn)行政策和措施的正確與否,從而消除在執(zhí)行過程中的思想阻力。例如:我們分析判斷我部近幾年來的政策措施是否正確。首先看動力改型,淘汰蒸汽機車的決策。當(dāng)時也有人認(rèn)為這樣的決策是敗家,疑問蒸汽機車和電力機車用的好好的,為什么還要上我們不熟悉的內(nèi)燃機車?從這兩年內(nèi)燃機車在運輸生產(chǎn)運用的效果上看,運能提高了,效益上去了,這充分說明當(dāng)初的決策是正確的。再看部確定的線路疏水和上質(zhì)量工程決策。當(dāng)時也有不同聲音,認(rèn)為光靠疏水解決不了線路安全隱患問題。事實是通過線路疏水和上質(zhì)量工程,我們?nèi)隂]有發(fā)生嚴(yán)重脫線事故,這在一次了當(dāng)時的決策是正確的。再看目前推廣的手口示意法,到目前也有阻力。手口示意法是一項較為科學(xué)的操作管理辦法,為什么執(zhí)行難,歸根到底還是我們習(xí)慣勢力、習(xí)慣做法在作怪。以上例子想說明一個道理,就是我們作為一個執(zhí)行者,在想問題、辦事情上要多加思考,不能用歪理學(xué)說妄下結(jié)論,要學(xué)會用科學(xué)發(fā)展觀來辨別是非,這才是我們學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的真諦。二、用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)工作,開創(chuàng)工作新局面,用思想創(chuàng)新帶動工作創(chuàng)新。
曾強執(zhí)行力,一方面要解決思想認(rèn)識上的矛盾,從思想上做到響應(yīng)擁護,同時還要解決行動上的問題,也就是真響應(yīng)和假響應(yīng)的問題。我們這幾年隨著我部的發(fā)展,在思想觀念上有了很大的轉(zhuǎn)變,工作思路也有了一些新的變化,工作上也取得了一些成就。但是還要看到,我們的思想轉(zhuǎn)變與現(xiàn)實工作有差距,與領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展思路有差距,與社會大的發(fā)展要求差距更大。所以,我們面臨的思想解放的任務(wù)更加重要和緊迫。第一,提高認(rèn)識是前提。只有先進的思想,才會有先進的行動。因此,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀首要任務(wù)是提高認(rèn)識,思想認(rèn)識不解決,做任何事情也就無從談起。一是要有創(chuàng)新的高度。要不斷創(chuàng)新思維,勇于打破因循守舊、固步自封的一些舊的思想觀念;要不斷創(chuàng)新機制,敢于突破一些體制、機制的束縛,要不斷創(chuàng)新工作,樹立人人都是創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)主體的理念。二是要有全局的高度。只有人人解放思想,才會形成解放思想的濃厚氛圍。解放思想必須從我做起,從現(xiàn)在抓起。三是要有發(fā)展的高度。要通過解放思想,大家對加快推進各自的工作,促進生產(chǎn)安全和經(jīng)濟發(fā)展,才會有更高的目標(biāo)、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更遠的發(fā)展愿景。
第二、曾強本領(lǐng)是關(guān)鍵。
認(rèn)識問題解決之后,要把想法變?yōu)楝F(xiàn)實,還必須具備較強的技術(shù)業(yè)務(wù)本領(lǐng)做保證,否則都是空談。因此,我們要不斷加強自身業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng),努力鉆研科學(xué)文化知識,特別是業(yè)知識,通過學(xué)習(xí),提高做好本職工作的能力,使我們每一名黨員和黨員干部,不僅在政治上成熟,思想上進步,理論上豐富,同時在技術(shù)和業(yè)務(wù)上也做到領(lǐng)先,成為想干事、會干事、能干事的領(lǐng)頭人。第三、推動工作創(chuàng)新是目的。
解放思想的目的是推動工作創(chuàng)新。我們就是要通過解放思想大討論來,查找我們以往不合時宜的思想觀念和工作思路,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新工作。所以,我們在討論中要從以下三個方面下工夫。一是要正視問題敢于揭短。要通過解放思想大討論活動,深入從思想上、工作上查找問題和根源。二是要查找差距敢于碰硬。要通過新一輪解放思想大討論活動,認(rèn)識到我們的工作基礎(chǔ)還有差距,工作中的疑難問題還很多,既有思想差距、能力缺陷,又有制度障礙和基礎(chǔ)薄弱,只有認(rèn)識到我們的缺點和不足,我們才能有的放矢改地進工作。三是要解決問題敢于動真格。對于查找出的各種問題,要認(rèn)真研究解決,及時制定整改措施,切實抓好整改落實。對需要整改的事項,必須落實責(zé)任,限時整改到位。我們要以解放思想大討論活動為契機,強化加快發(fā)展的觀念,牢固樹立加快發(fā)展的意識,增強執(zhí)行力,提高創(chuàng)新力,使我們在工作質(zhì)量上有一個大的進步和跨越。
第五篇:解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論發(fā)言材料
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直面短板
狠抓重點
促進XX區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
9月26日至28日,習(xí)近平總書記來東北考察,并在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會,發(fā)表了重要講話,明確指出當(dāng)前東北、X振興突出存在的體制機制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、開放合作、思想觀念“四個短板”,提出新時代東北振興的“六項重點工作”。
這是繼“四個著力”“三個推進”之后,總書記又一次系統(tǒng)、全面、深刻地對東北振興謀篇布局、舉旗定向,講話振聾發(fā)聵,思想豐富深邃,是我們在新時代以新氣象實現(xiàn)新作為的理論之本、方法之根、信心之基、動力之源。市委、市政府以解放思想為“先手棋”,部署開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”,為全市貫徹落實總書記講話精神打響“發(fā)令槍”。XX區(qū)以大討論為契機,直面發(fā)展短板,狠抓工作重點,為貫徹落實講話精神,促進高質(zhì)量發(fā)展,在此立下“軍令狀”。
思想意識是實踐活動的先導(dǎo)。解放思想是手段,推動高質(zhì)量發(fā)展是終極目標(biāo)。2018年國務(wù)院政府工作報告首次對“高質(zhì)量發(fā)展”進行新表述:中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵就是高質(zhì)量的供給、高質(zhì)量的需求、高質(zhì)量的配置、高質(zhì)量的投入產(chǎn)出、高質(zhì)量的收入分配和高質(zhì)量的經(jīng)濟循環(huán),根本在于有沒有實現(xiàn)向好和更好的跨越。
回顧XX區(qū)20年發(fā)展歷程,結(jié)合XX區(qū)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)實,聚焦“四個短板”,對標(biāo)“六項重點工作”,XX區(qū)通過解放思想的“頭腦風(fēng)暴”,對標(biāo)找差、對標(biāo)補差,抓住主要矛盾,直面“五大短板”,激發(fā)內(nèi)生動力,解決根本問題,狠抓“七項重點工作”,深挖巨大潛力,把貫徹落實總書記講話精神轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
一、目前制約發(fā)展的“五大短板”
“木桶理論”告訴我們,一只木桶的盛水量不是取決于最長的木板,而是由那塊最短的木板決定。真正弄清我們所存在的短板,對于推動XX區(qū)高質(zhì)量發(fā)展尤為重要。目前,從總體上看XX區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是好的,但是與增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感還有一定差距,沒有更好地讓人民群眾樂享到XX區(qū)建設(shè)發(fā)展成果,主要存在五大短板。
短板之一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力不強。按照市委、市政府為我們制定的發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是XX區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,服務(wù)業(yè)還普遍存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、項目層次低、品牌效應(yīng)弱、體系不健全、行業(yè)聚集慢等問題。大多數(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)還是集中在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,仍以勞動力出賣型服務(wù)為主,缺乏科技含量,帶動力差,無法刺激服務(wù)業(yè)快速推進。
短板之二是城市管理水平需要提升。城市管理是一項綜合性、系統(tǒng)性、長期性工程。近年來,XX區(qū)持續(xù)推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展,但在城市管理上停留在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化階段,對標(biāo)省內(nèi)外一流城市,城市管理觀念不能與時俱進,科學(xué)化、精細(xì)化水平低,建設(shè)智慧型城市還有很長的距離,不能有效服務(wù)于當(dāng)前城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。城市管理的機制體制還不完善,未形成真正意義的市場化運作和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
短板之三是城市發(fā)展空間不足。XX區(qū)XX平方公里的核心區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)建成,人口達到XX萬人,已經(jīng)出現(xiàn)可用土地越來越少的局面。城市發(fā)展空間的不足,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)提供支持的動力也明顯弱化。同時與域內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)等未能有效銜接,形成聯(lián)動發(fā)展態(tài)勢。
短板之四是基礎(chǔ)設(shè)施面臨老化。主要街道和大型橋梁等城市“正面”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很多成績,但在小街小巷等城市“背面”基礎(chǔ)設(shè)施方面暴露的問題越來越多,上水、下水、用氣、用電等事關(guān)百姓生活的基礎(chǔ)設(shè)施更新改造進度遲緩。同時,我們區(qū)是XX市招商引資工作的“主戰(zhàn)場”,具有XX市“后花園”城市定位,城市基礎(chǔ)設(shè)施存在的短板直接降低了客商投資的預(yù)期感和舒適感。
短板之五是沒有形成人才引進機制。由于體制機制等因素制約,XX區(qū)在人員結(jié)構(gòu)上存在“一多一少”的局面,即,臨聘人員多,正式調(diào)入人員少。大多數(shù)臨時聘用人員的工資待遇、進升機會無法保障,導(dǎo)致工作沒有積極性,直接影響服務(wù)群眾的質(zhì)量和效能。目前,XX區(qū)在人才招引、培養(yǎng)、考核、管理等方面還需要深化改革創(chuàng)新,真正把人才引進來、用起來、留下來。
二、未來狠抓落實的“七項重點工作”
解放思想,順勢而為,轉(zhuǎn)變思路,因事而動;抓住機遇,對癥下藥,跟上時代,精準(zhǔn)施策。XX區(qū)以思想解放為抓手,堅持以問題為導(dǎo)向,向工作薄弱處集中發(fā)力,在難點熱點問題上動真碰硬,這是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),直面“五大短板”,把深入貫徹落實總書記講話精神作為首要任務(wù),破除與新時代、新要求、新形勢、新使命不相適應(yīng)的思維定勢和工作方法,久久為功抓實“七項重點工作”,雷厲風(fēng)行解決高質(zhì)量發(fā)展中的瓶頸問題。
(一)招商引資要有新突破
發(fā)展是第一要務(wù),招商投資上項目,始終是高質(zhì)量發(fā)展的生命線。當(dāng)前,XX區(qū)正處在新的10年發(fā)展的關(guān)鍵時期,做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè),做大旅游資源,必須有新投資。XX區(qū)要圍繞高質(zhì)量發(fā)展招商引資,再鼓干勁、再掀熱潮,工作力量要再加強,營商環(huán)境要再優(yōu)化,重點聚焦要再突出,督導(dǎo)考核要再跟進。各級各部門“一把手”作為第一責(zé)任人集中精力,做到一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干,真正做到成績在招商一線展現(xiàn),形象在招商一線樹立。XX區(qū)將以
“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),進一步解放思想、改革創(chuàng)新、奮發(fā)作為,不斷推動招商引資工作實現(xiàn)新突破。
(二)旅游業(yè)發(fā)展要有新提升
XX區(qū)全域旅游的發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展格局尚未形成,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是不爭的事實,分散化格局、碎片化發(fā)展的問題較突出。XX區(qū)要站在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點,牢牢把握“綠水青山是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”的理念,系統(tǒng)謀劃、整體推進,構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)。要登高望遠、舉旗抓綱,圍繞自身的總體定位和主攻方向,結(jié)合基礎(chǔ)條件和發(fā)展需要,在更大范圍內(nèi)集聚資源、充分挖掘生態(tài)、文化等資源稟賦優(yōu)勢,按照打造特色小鎮(zhèn)的思路,統(tǒng)籌河、湖、山、城、濕地等旅游資源,以游客滿意為基點,推動“吃住行游購娛”旅游要素在XX區(qū)集約配置,努力形成最能打動人、吸引人的特色優(yōu)勢。
(三)城市管理要有新方法
未來XX區(qū)城市管理要真正為市民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,在保障市民高質(zhì)量的生活上下功夫。要以“兩城同創(chuàng)”為目標(biāo),按照“細(xì)致、精致、極致”的要求,創(chuàng)新城市管理方式,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理新體制,通過實施市政設(shè)施管理精細(xì)化、園林綠化管理精細(xì)化、環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化、市容市貌管理精細(xì)化、建筑施工管理精細(xì)化、交通秩序管理精細(xì)化、商貿(mào)市場管理精細(xì)化、物業(yè)小區(qū)管理精細(xì)化共“八個精細(xì)化管理”,努力實現(xiàn)城市管理“三個轉(zhuǎn)變”:一是由“突擊型”向“長效型”轉(zhuǎn)變。從制度建設(shè)和習(xí)慣養(yǎng)成入手,建立城市管理的長效機制,通過潛移默化,切實改變當(dāng)前城市管理“一抓就好、一放就亂”的狀況。二是由“問題型”向“預(yù)防型”轉(zhuǎn)變。堅持預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,從源頭抓起,從細(xì)微處抓起,切實增強城市管理的效果。三是由“傳統(tǒng)型”向“現(xiàn)代型”轉(zhuǎn)變。加強智慧城管平臺建設(shè),切實增強調(diào)控能力。通過“三個轉(zhuǎn)變”,實現(xiàn)常態(tài)化精細(xì)管理,全面提升城市管理水平,打造全市乃至全省城市管理新標(biāo)桿。
(四)服務(wù)能力要有新提高
未來XX區(qū)要在營商環(huán)境方面致力打造全民服務(wù)體系,每一個人都是營商環(huán)境的“服務(wù)員”和“店小二”,每一個部門上到黨政機關(guān)下到窗口單位都是營商環(huán)境的“美容院”“加油站”“充電器”,每一個人每一個部門都要讓企業(yè)在XX的每一個經(jīng)營行為感覺到舒服、舒適、溫暖和無可挑剔。一是完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)體系。要破除“官本位”思想,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。二是構(gòu)建職能部門服務(wù)體系。對于職能部門而言要破除“門難進”“臉難看”“事難辦”的通病,提供銀行式、五星級酒店式優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是打造普通群眾市民服務(wù)體系。每一個市民都要把自己作為城市形象代言人的高度,時時作為城市宣傳的窗口,時刻作好宣傳XX為XX城市文明加分的準(zhǔn)備。這三個系統(tǒng)有機結(jié)合,全民、全社會、全窗口為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(五)城市文明要有新氣象
文明是對一座城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、社會風(fēng)氣、道德風(fēng)尚的綜合反映與評價,是一個地方形象、品位和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。XX致力于文明城市建設(shè)與先進文化進萬家工程和弘揚雷鋒精神相結(jié)合。注重市民文明素質(zhì)的培育,以改善民生為定位目標(biāo),注重在群眾性實踐活動中提升市民文明素質(zhì),要繼續(xù)開展以弘揚雷鋒精神為主題的系列活動,讓雷鋒精神成為推動先進文化建設(shè)和城市文明建設(shè)的強大動力和發(fā)展底氣,形成引領(lǐng)XX區(qū)文明發(fā)展的強大力量和精神坐標(biāo)。
(六)是聚集人氣要有新目標(biāo)
人是一座城市發(fā)展的根本,一座城市有了人,凝聚了城市的人氣,才能以人氣帶動周邊商業(yè)、服務(wù)業(yè)等發(fā)展。XX區(qū)要按照為全市工業(yè)園區(qū)提供生產(chǎn)、生活綜合配套服務(wù),精心建設(shè)產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)新型城市,傾力打造魅力水城,建設(shè)生態(tài)優(yōu)良、功能完善、管理科學(xué)、三產(chǎn)突出、人氣興旺的XX市行政文化中心的城市定位,堅持多措并舉,打好組合拳,在優(yōu)化環(huán)境、培育產(chǎn)業(yè)、完善功能上,實現(xiàn)新的突破,廣泛吸引外地人到XX區(qū)觀光旅游、居住生活、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。同時要繼續(xù)承辦等各級別各類型活動,吸引外地游客觀光旅游,促進住宿、餐飲等消費,拉動人氣商氣。要積極探索推進發(fā)展“夜經(jīng)濟”活動,打造餐飲、住宿、金融等特色街路,活躍商氣,集聚人氣。
(七)物業(yè)管理要有新形象
提高物業(yè)管理水平,直接關(guān)系到城市居民的獲得感、幸福感。XX區(qū)要完善物業(yè)管理體系,引入競爭機制,培育物業(yè)服務(wù)市場,積極推進物業(yè)服務(wù)企業(yè)招投標(biāo),以公平競爭推動物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展,使物業(yè)服務(wù)企業(yè)與市場接軌,提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,促進行業(yè)的發(fā)展。要完善物業(yè)企業(yè)自身建設(shè),提高從業(yè)人員素質(zhì)。加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)及繼續(xù)再教育工作,以提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)和人員的整體服務(wù)水平。要突出街道辦事處和社區(qū)的作用,積極推進業(yè)主委員會成立,對符合《業(yè)主大會、業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》等法律法規(guī)的小區(qū),力爭組織成立業(yè)主委員會。同時加強對業(yè)主委員會的監(jiān)管和指導(dǎo)工作。要建立完善物業(yè)服務(wù)糾紛快速調(diào)處機制。將物業(yè)糾紛調(diào)處工作納入街道辦事處和社區(qū)的物業(yè)管理投訴受理制度和物業(yè)服務(wù)糾紛快速調(diào)解處理組織體系。
為者常成,行者常至。當(dāng)前,問題已經(jīng)明確,思路已經(jīng)清新,擺在我們面前最要緊的就是要進一步增強憂患意識,增強緊迫感,全力以赴,補齊短板,迅速掀起高質(zhì)量發(fā)展熱潮,為建設(shè)富強文明美麗幸福XX市作出新的貢獻。