第一篇：民建發(fā)言稿

當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中存在問題及對策

改革開放以來，從產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的角度看，推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和良性發(fā)展的主角并不是傳統(tǒng)意義上的國有大企業(yè)，而是包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在內(nèi)的廣大中小企業(yè)。根據(jù)國家五部委局聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，統(tǒng)計資料顯示，目前，我國中小企業(yè)已超過800萬家，占全國注冊企業(yè)總數(shù)的99%以上，其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅、出口總額分別已占全國的60%、57%、40%和60%以上，并提供了約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的約2.8億勞動力，大多數(shù)也在中小企業(yè)就業(yè)。河南省經(jīng)濟(jì)近年來的迅猛發(fā)展，也與中小企業(yè)的異軍突起是分不開的，它們已經(jīng)成為河南市場經(jīng)濟(jì)的主力軍。

雖然中小企業(yè)這些年得到了長足的發(fā)展，但是總體發(fā)展水平還不高，在日益激烈的市場競爭中仍處于弱勢，其生存和發(fā)展面臨著許多不可忽視的困難和問題。如何正確面對并解決這些問題，加快其發(fā)展，將對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局具有十分重要的意義。

要充分認(rèn)識和客觀評價中小企業(yè)的地位和作用 面廣量大的中小企業(yè)，一方面為國家創(chuàng)造了稅收來源，增加了財政收入；另一方面，特別是在當(dāng)前就業(yè)壓力較大的情況下，它們成為創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、吸納城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員以及轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的主渠道，為確保社會穩(wěn)定起著非常重要的作用。中小企業(yè)所需投資較少，并能夠充分利用各地分散的自然資源和豐富的勞動力資源，它組織結(jié)構(gòu)簡單，管理方式靈活，管理成本較低，適應(yīng)市場的能力較強(qiáng)，并且有利于發(fā)揮從業(yè)人員的創(chuàng)造性。中小企業(yè)的快速發(fā)展，還加快了區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，進(jìn)一步加快了一批區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展。以河南鄭州為例，先后涌現(xiàn)出了皮革、羊毛衫、木業(yè)、服裝、化纖、絲織、光機(jī)電、小家電、電聲電子等具有鮮明地方特色和較大競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群，它們的形成基本上以中小企業(yè)為主。在河南，中小企業(yè)已成為外向型經(jīng)濟(jì)的生力軍，河南省的來料加工、訂單出口等傳統(tǒng)對外貿(mào)易已經(jīng)是中小企業(yè)的天下。

如上所述，中小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。它們在促進(jìn)市場競爭、增加就業(yè)機(jī)會、方便群眾生活、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面，發(fā)揮著越來越重要的和不可替代的作用；中小企業(yè)也是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)，并為大型企業(yè)提供配套服務(wù)及分工協(xié)作做出了重要貢獻(xiàn)。

從當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境看，存在的主要

問題

一、從外部環(huán)境看，主要存在以下問題

一是不順暢的宏觀管理體制。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前，大多數(shù)縣市至今尚未形成一個超越部門和所有制界限、按社會內(nèi)在分工要求，對中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃、扶持、監(jiān)督和協(xié)調(diào)的專門管理機(jī)構(gòu)，并且在實(shí)際工作中，對中小企業(yè)的宏觀管理較為分散，口徑不一致。這就導(dǎo)致政令不統(tǒng)一，一部分國有及集體中小企業(yè)被管得太死，而大部分非國有中小企業(yè)則少有人關(guān)心和指導(dǎo)，致使中小企業(yè)無所適從。并且，許多地方的領(lǐng)導(dǎo)，熱衷于制造“航空母艦”，搞多少個百億、十億元工程，對中小企業(yè)的生存環(huán)境很少關(guān)注。這些都導(dǎo)致政府對中小企業(yè)的狀況和發(fā)展趨勢既缺乏全面掌握，也缺乏宏觀上的規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和扶持。二是中小企業(yè)缺乏資金支持，融資相當(dāng)困難，特別是非國有中小企業(yè)的融資難就更加突出。資金短缺，生產(chǎn)能力不能充分有效地發(fā)揮，已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要問題之一。造成這種情況的原因是多方面的：金融機(jī)構(gòu)的“惜貸、恐貸、拒貸”現(xiàn)象；現(xiàn)行上市融資、發(fā)行債券、信托融資的法律法規(guī)和政策導(dǎo)向不完備（剛推出的中小企業(yè)板，進(jìn)入門檻仍較高，絕大部分中小企業(yè)仍難以進(jìn)入）；風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)少、規(guī)模??；區(qū)域性資本市場不健全，財政扶持能力不足，招商渠道太少，信用擔(dān)保剛剛起步等，都使企業(yè)缺乏有效的資金補(bǔ)充機(jī)制。同時，國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，銀根抽緊，商業(yè)銀行加強(qiáng)金融風(fēng)險防范，人民幣市場利率管制尚未完全放開等，也嚴(yán)重影響著中小企業(yè)的融資問題。所以，“融資難”這一老大難問題仍然沒有從根本上解決。據(jù)統(tǒng)計，中小企業(yè)90％以上的資金源于企業(yè)內(nèi)部籌集、家人和朋友，還有各種非正常的渠道（如私下高息借款、攬蓄等），這些不僅加重了企業(yè)經(jīng)營成本，也擾亂了正常的金融秩序。

三是社會化服務(wù)體系不健全。中小企業(yè)的發(fā)展不僅需要政府的金融、財政等方面的政策支持，也需要社會中介組織從教育培訓(xùn)、管理咨詢、市場營銷、技術(shù)開發(fā)和法律支援等方面提供中介支持。中介機(jī)構(gòu)支持與政府的政策支持是同等重要的，從國外的情況看，政府的政策支持往往通過中介機(jī)構(gòu)而發(fā)揮作用，但在我國，這一社會化服務(wù)體系尚未完全建立健全起來。

四、是不完善的法律保障體系。目前，針對中小企業(yè)較強(qiáng)的法律法規(guī)主要有《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》及剛實(shí)行的《中小企業(yè)促進(jìn)法》。前兩部法規(guī)是按所有制性質(zhì)和不同的組織形式分類立法的，缺乏統(tǒng)一的立法標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，容易導(dǎo)致不同所有制性質(zhì)和不同組織形式的中小企業(yè)在法律地位和權(quán)利上的不平衡發(fā)展與不規(guī)范運(yùn)行，而后一部法律，還缺乏實(shí)施的相應(yīng)配套措施。同時，在金融信貸、稅收、技術(shù)開發(fā)、人才培訓(xùn)以及限制行業(yè)壟斷等方面，更是缺乏專門針對中小企業(yè)的扶持、保護(hù)法規(guī)，致使中小企業(yè)的生存和發(fā)展受到諸多方面的制約。

五、是中小企業(yè)社會負(fù)擔(dān)較重。多數(shù)中小企業(yè)認(rèn)為，其普遍承受了許多額外的負(fù)擔(dān)和事業(yè)性攤派。以浙江嘉興市為例，中小企業(yè)這幾年連續(xù)承擔(dān)了南排工程、太浦河、城市防洪工程、教育等的集資，另外還有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的集資和攤派。

六、是不協(xié)調(diào)的企業(yè)間協(xié)作配套關(guān)系。大、中、小企業(yè)間的組織聯(lián)系相當(dāng)松散，作為“主角”的大企業(yè)兼當(dāng)“配角”，搞“大而全”。而作為“配角”的中小企業(yè)又充當(dāng)“主角”，搞“小而全”。大企業(yè)難以從中小企業(yè)獲得低成本、高質(zhì)量的零部件和中間產(chǎn)品，中小企業(yè)則難以從大企業(yè)得到資金、技術(shù)和管理等方面的支持，能與大企業(yè)協(xié)作配套的中小企業(yè)也只是少數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，中小企業(yè)80%以上的產(chǎn)品銷售直接依賴最終市場。這些都與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)化、規(guī)模經(jīng)營、分工協(xié)作的趨勢背道而馳。

此外，地方政府在財政、技術(shù)開發(fā)、信息服務(wù)等方面的支持力度不夠。特別在當(dāng)前，能源、電力等壟斷性資源的分配不公和嚴(yán)重短缺，也嚴(yán)重束縛了中小企業(yè)的發(fā)展。

二、從中小企業(yè)自身看（即內(nèi)部環(huán)境），主要存在以下問題

一、是中小企業(yè)布局分散，總體規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)層次偏低，品牌意識淡薄，大部分是“小而全”和低水平重復(fù)建設(shè)?！按宕妩c(diǎn)火，鄉(xiāng)鄉(xiāng)冒煙”是對中小企業(yè)布局的真實(shí)寫照。許多中小企業(yè)是看別人賺錢就一哄而上，不能真正根據(jù)市場需求和自身實(shí)際去生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，并存在著粗加工產(chǎn)品多、深加工產(chǎn)品少；一般產(chǎn)品多、名優(yōu)產(chǎn)品少，品牌意識淡薄；低附加值產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少的“三多三少”現(xiàn)象。大部分中小企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)能力弱，升級換代慢，產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)落后，技術(shù)含量低，面對入世的實(shí)際，同其他發(fā)達(dá)國家相比，更加表現(xiàn)出競爭的劣勢和更大的壓力。

二、是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，調(diào)整乏力，企業(yè)技術(shù)進(jìn)步遲緩，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，而“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂”。從中小企業(yè)的發(fā)展軌跡看，往往起步于家庭工業(yè)，脫胎于個體私營經(jīng)濟(jì)，再加上所在區(qū)域（村、鎮(zhèn)、縣市）范圍小，文化和技術(shù)支撐后續(xù)乏力，致使工廠規(guī)模小，企業(yè)組織離散度大，產(chǎn)品技術(shù)含量低、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步遲緩等。據(jù)杭州市有關(guān)資料顯示，中小企業(yè)普遍存在行業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、低水平重復(fù)投資和布局散亂、缺乏合理有效分工的現(xiàn)象，各區(qū)縣中小企業(yè)主要從事一些勞動密集型、傳統(tǒng)的資源粗加工型等行業(yè)，經(jīng)常出現(xiàn)一哄而上的現(xiàn)象，進(jìn)入高科技領(lǐng)域的相當(dāng)少。

三、是從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)不高，人才匱乏，觀念陳舊，管理落后。人是生產(chǎn)力中最活躍最積極的因素，人力資本已成為生產(chǎn)中的第一資本。就大多數(shù)中小企業(yè)來說，許多是在充滿著傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的土壤里成長起來的，不免帶有濃厚的封建色彩和小農(nóng)意識，往往是三親六戚辦廠、兄弟姑嫂管理，這種沾親帶故的人員封閉、財產(chǎn)封閉、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況封閉的“三封閉”管理狀態(tài)，在企業(yè)初創(chuàng)階段還有一定的優(yōu)勢，但當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模、市場競爭又異常激烈時，這樣的企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)和管理模式顯然是難以勝任的，并且與經(jīng)濟(jì)全球化浪潮是背道而馳的。

四、是不顧自己的能力，盲目投資，四面出擊，擴(kuò)張無度。企業(yè)是否應(yīng)該多元化經(jīng)營，一直難有定論。像韓國現(xiàn)代、GE等全球化大企業(yè)都已將非主流產(chǎn)品剝離，可口可樂百年歷史也只做飲料，可我國的中小企業(yè)卻一直有“做大做全”的情結(jié)，為做大而“做大”。有相當(dāng)多發(fā)展不錯的中小企業(yè)因“四面出擊”，進(jìn)入自己不熟悉的領(lǐng)域，無度擴(kuò)張，而沒有“集中兵力”發(fā)展自己的優(yōu)勢，最后倒閉破產(chǎn)的案例比比皆是。

如何解決以上問題，對中小企業(yè)和我國整個國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康的發(fā)展都有十分重要的意義

一、建立健全法律體系，形成有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好宏觀環(huán)境

要進(jìn)一步提高政府及全民對中小企業(yè)地位和作用的認(rèn)識，形成良好的企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境；應(yīng)加強(qiáng)立法，加快有關(guān)中小企業(yè)的法律法規(guī)建設(shè)，要以實(shí)施《中小企業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī)，積極地制定配套性的全國法規(guī)及地方性法規(guī)，改變中小企業(yè)的法律保障機(jī)制；切實(shí)轉(zhuǎn)換中小企業(yè)的宏觀管理機(jī)制，政府要轉(zhuǎn)變職能，做好中小企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理等宏觀政策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)等工作，營造中小企業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境，使中小企業(yè)的援助走上法制化軌道，形成有利于各種中小企業(yè)公平競爭的法律和政策體系，形成良好的市場競爭秩序。按照國際慣例，各級政府應(yīng)重點(diǎn)扶持中小企業(yè)專業(yè)區(qū)、服務(wù)聯(lián)合體、社會化服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展。

二、切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展中的資金困難是當(dāng)務(wù)之急 第一，拓寬中小企業(yè)融資渠道。

一是建立中小企業(yè)發(fā)展準(zhǔn)備金制度。準(zhǔn)備金由政府掌握，重點(diǎn)用于支持地方中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品換代，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做到有償使用，滾動發(fā)展。初始資金可由財政撥款、原國有中小企業(yè)出售所得、中小企業(yè)提取一定的發(fā)展準(zhǔn)備金等方式籌集。

二、是建立中小企業(yè)銀行，鼓勵開辦多種經(jīng)營模式的金融機(jī)構(gòu)。鼓勵組建以中小企業(yè)為主要股東、以企業(yè)互助為主要業(yè)務(wù)范圍的、區(qū)域性的中小企業(yè)互助合作銀行及投資財團(tuán)，并在法律上規(guī)定資金投向（主要為中小企業(yè)）和扶持的政策。同時，各大商業(yè)銀行也應(yīng)積極為中小企業(yè)的融資提供支持。

三、是成立中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，為企業(yè)提供有償服務(wù)。如：目前河南省已建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)113家，累計為中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款94.88億元，這些信用保障體系的建立，起到了“四兩撥千斤”的作用。不過，這些機(jī)構(gòu)基金規(guī)模還比較小，承擔(dān)風(fēng)險的能力也很弱，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足面廣量大的廣大中小企業(yè)發(fā)展的要求。所以，國家也應(yīng)在總結(jié)有關(guān)省市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒日本等國和中國臺灣地區(qū)的成功做法，積極探索組建國家中小企業(yè)信用保險公司和中國中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會，為省市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供再保服務(wù)。

四、是組織中小企業(yè)建立資金互助會。在一些農(nóng)村，農(nóng)民自愿入伙建立的農(nóng)業(yè)互助基金會已在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮了積極地作用。所以，借鑒這一經(jīng)驗(yàn)，成立中小企業(yè)互助基金會，增加企業(yè)資金來源渠道。

五、是允許中小企業(yè)以股票、債券等非信貸方式融資。要鼓勵有條件的中小企業(yè)到深、滬兩地上市，選擇有條件的中小企業(yè)以共擔(dān)風(fēng)險方式聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券等，國家應(yīng)加快資本市場的發(fā)展。第二，在資金政策上給予其優(yōu)惠。

一、是政府對中小企業(yè)給予直接資助，以地級城市為基礎(chǔ)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，專項(xiàng)用于國有企業(yè)下崗職工創(chuàng)辦中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)資助、中小企業(yè)吸納下崗職工和城鄉(xiāng)待業(yè)人員就業(yè)的獎勵。這樣，等于失業(yè)救濟(jì)金轉(zhuǎn)為生產(chǎn)資金，更有利于社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，浙江省已經(jīng)實(shí)行中小科技企業(yè)發(fā)展資助政策，使一些中小科技企業(yè)得到了較好發(fā)展。

二、是在貸款利率方面給與優(yōu)惠。建議采取鼓勵貸款的激勵機(jī)制，可采取無息、貼息、低息等各種方式支持中小企業(yè)自主開業(yè)，擴(kuò)大對中小企業(yè)貸款，特別是信用保證貸款的利率幅度應(yīng)該下浮，要簡化中小企業(yè)貸款抵押手續(xù)和條件，允許固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)作為抵押物。

三、是在稅收方面優(yōu)惠。鼓勵社會各界加大對中小企業(yè)的資本性投資，企業(yè)和個人以固定資產(chǎn)投資入股開辦中小企業(yè)的，以及從事農(nóng)副產(chǎn)品加工、出口產(chǎn)品生產(chǎn)、挽救古老手工技藝的生產(chǎn)等，應(yīng)在一定期限內(nèi)減稅或免稅；對于應(yīng)納稅但暫時有困難的，可以緩交。

三、建立健全社會化服務(wù)體系

首先，應(yīng)將中小企業(yè)組織起來，引導(dǎo)企業(yè)組建自我約束、自我服務(wù)的自律性組織。這些組織應(yīng)積極為中小企業(yè)提供多方面的服務(wù)，維護(hù)好其權(quán)益。政府應(yīng)通過改革，將相關(guān)行政職能逐步轉(zhuǎn)化為服務(wù)職能，轉(zhuǎn)移到這些組織，形成“小政府，大服務(wù)”的格局。其次，應(yīng)吸取國外經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行咨詢服務(wù)補(bǔ)助制度，培育壯大社會中介服務(wù)組織，為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)診斷、信息咨詢、市場營銷、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)、引進(jìn)、法律咨詢等全方位的服務(wù)。社會各界都應(yīng)積極為中小企業(yè)牽線搭橋，做好中小企業(yè)的“紅娘”和載體。

四、理順中小企業(yè)工作體系

要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，盡快改變各級政府對中小企業(yè)的管理方式和體系，取消現(xiàn)有的按所有制、行業(yè)和地域管理中小企業(yè)的政府部門，逐步實(shí)現(xiàn)從以政府為主向社會為主、以管理為主向服務(wù)為主、以操作為主向監(jiān)督為主的轉(zhuǎn)變，堅決制止亂收費(fèi)、亂攤派。

五、為中小企業(yè)發(fā)展培訓(xùn)人才，更新其觀念

中小企業(yè)無論是經(jīng)營管理的高級人才，還是從事各種專業(yè)管理和技術(shù)工作的專門人才，都遠(yuǎn)不能適應(yīng)其發(fā)展的要求，而它們自身又沒有能力實(shí)現(xiàn)在職人員的自我培訓(xùn)，這使政府和社會的幫助就顯得十分必要。中小企業(yè)也應(yīng)更新觀念，樹立人力資源是企業(yè)發(fā)展第一資源的觀念，要舍得在人才培養(yǎng)上投入，并要樹立“不為我有，但為我用”的人才觀念。

六、為中小企業(yè)發(fā)展提供良好的市場環(huán)境

中小企業(yè)的優(yōu)勢在于競爭，但必須是公開、公平的競爭。所以，應(yīng)當(dāng)通過深化改革，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，形成適合各類企業(yè)游泳的大海。要在中小企業(yè)的開業(yè)登記、注冊等方面，降低條件，簡化手續(xù)，減少費(fèi)用。對能夠放開的行業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過改革，打破壟斷，盡早放開。凡允許國外企業(yè)進(jìn)入的行業(yè)，就應(yīng)當(dāng)允許私營和個體企業(yè)經(jīng)營。

七、加快中小企業(yè)發(fā)展的新平臺：中小企業(yè)工業(yè)園區(qū)建設(shè) 各地要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和整合力度，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢。能進(jìn)園的盡可能進(jìn)園，以降低企業(yè)成本，形成信息、資源等的共享，努力營造企業(yè)發(fā)展壯大的新平臺。

八、加大中小企業(yè)的技改投入，形成中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，形成中小企業(yè)的新優(yōu)勢

區(qū)域科技創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾突出，已成“河南現(xiàn)象”的軟肋。為解決這些深層次的矛盾，這幾年，河南省各級政府和科技部門對此進(jìn)行了不懈的探索和實(shí)踐。實(shí)施了“技術(shù)和人才的大引進(jìn)”，建立高層次的科技服務(wù)中心，以便使河南成為以自主知識產(chǎn)權(quán)為標(biāo)志的“技術(shù)創(chuàng)新大省”，打造一流區(qū)域科技創(chuàng)新體系，形成先進(jìn)制造業(yè)基地，這些都為中小企業(yè)的技術(shù)改造和創(chuàng)新提供了有力支持。同時，中小企業(yè)也要積極加強(qiáng)與科研院所、大專院校的聯(lián)系，要舍得在技改和技術(shù)創(chuàng)新等方面的投入，以形成自己的核心技術(shù)和核心產(chǎn)品，形成自己的特色，要明確自己的“核心競爭力”到底在哪里。只有“做強(qiáng)”、“做優(yōu)”，走“小而?！?、“小而優(yōu)”、“小而精”、“小而強(qiáng)”的路子，才能真正走好、走遠(yuǎn)。

第二篇：民建新會員發(fā)言稿

今天我懷著激動的心情站在發(fā)尊敬的成繼東主委及市委統(tǒng)戰(zhàn)部各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！言席上，心中感到無比的驕傲和自豪。我，一名企業(yè)界的年輕人，能夠與民建這一參政黨組織結(jié)緣，是我的驕傲和自豪。我要告訴大家的是拳拳會員心，悠悠會員情。2006年，我非常榮幸地成為中國民主建國會會員，從此，正式成為參政黨人。感謝民建臨汾市委給我這個機(jī)會，讓我代表新會員做發(fā)言，這是對我莫大的信任與支持，謝謝！

中國民主建國會主要是由經(jīng)濟(jì)界人士和其他專家學(xué)者組成的政黨，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治協(xié)商格局中的參政黨，是中國人民政治協(xié)商會議的組成單位。成立于1945年的民建黨迄今已有半個多世紀(jì)的光榮歷史，一直以來，民建團(tuán)結(jié)、聯(lián)絡(luò)經(jīng)濟(jì)界人士，與中國共產(chǎn)黨親密合作，為我國的革命建設(shè)和改革事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)！

民建是中國特殊歷史條件下產(chǎn)生的政黨。她的醞釀和成立，正值抗戰(zhàn)勝利后中華民族面臨的兩種前途、兩種命運(yùn)抉擇的關(guān)鍵時刻，為爭取光明，一部分愛國民族工商業(yè)者和知識分子走到了一起。作為一個新的政黨出現(xiàn)在中國的政治舞臺。從建立之初，就體現(xiàn)出了愛我中華、興我中華的理想，這種愛國主義精神已成為立會之本，強(qiáng)會之基，興會之源！

民建是一直以來與中國共產(chǎn)黨通力合作，共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨，是參政黨，是肩負(fù)使命的黨派，她始終貫徹和執(zhí)行中共和各民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，民建發(fā)揮著其特長，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域作出了巨大的貢獻(xiàn)！

在民建成立之初，前輩們就為中華民族的建設(shè)發(fā)揮了重要的作用?？箲?zhàn)前期，胡厥文就與黃炎培合作，發(fā)動工商界支援抗戰(zhàn)。1937年，胡厥文等發(fā)起沿海工廠內(nèi)遷，歷盡千難萬險，保存了可貴的人力、物力資源，成為抗戰(zhàn)時期后方民族工業(yè)的中堅力量！前輩們身上體現(xiàn)出來的民族豪情和愛國精神一直讓我心潮澎湃，感慨萬千！他們的精神值得我們繼承和發(fā)揚(yáng)！

在我平時的生活和學(xué)習(xí)中，對民建這個組織就有一個初步的了解，為前輩們的壯舉、義舉及對中華民族的貢獻(xiàn)就心儀不已。偶然的機(jī)會，認(rèn)識了成繼東主委，他將民建給我作了更深層次的講述和啟發(fā)，并教育我作為一名經(jīng)濟(jì)界人士要為國家和社會做出更大的貢獻(xiàn)，這種貢獻(xiàn)包含著對社會的一種強(qiáng)烈責(zé)任心，從《成繼東建言文集》的學(xué)習(xí)中，讓我感動和震撼，從他的身體力行體現(xiàn)了民建黨派對社會的中流砥柱作用。

圍繞著以成繼東主委為主的領(lǐng)導(dǎo)班子的培養(yǎng)，我更加深入地學(xué)習(xí)民建的歷史，積極向組織靠攏，努力將自己塑造成為一個對社會有用的人，一個真正的民建成員。從思想上、行動上全身心入會，真誠奉獻(xiàn)，不辱使命。在參與的幾次組織聚會中，老會員對民建組織的忠誠度讓我感動！記得4月6日在洪洞的祭祖會中，一位80多歲高齡的老會員，掏出隨身攜帶的會員證和會費(fèi)證，說到“參加民建組織，一是奉獻(xiàn)二是重在參與”！老人樸實(shí)的話語堅定了我為民建做出貢獻(xiàn)的思 想。我將以他們?yōu)榭?，?shí)事求是，按組織的要求勉勵自己，嚴(yán)格要求自己。

加入民建組織是我的自愿。我常常以能被組織順利接受而心懷感激。我時時處處以自己是中國民主建國會會員而自豪。近段來，我更加積極地參與組織生活。民建的凝聚力和向心力，讓我感到驕傲和自豪。這首先要?dú)w結(jié)于我們有一個好的領(lǐng)頭人—成繼東主委。他和藹可親，積極幫助每位會員成長，使得組織具備了高度的凝聚力，老會員對新會員的寬容和熱情幫助讓我感到了家的溫暖，這是一個積極向上的政黨、和諧的政黨，對社會作出較大貢獻(xiàn)的政黨，也是由優(yōu)秀的人群組成的政黨，一個高素質(zhì)的政黨，我們將在成繼東主委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)合作，共同成長，共同進(jìn)步，為中華民族做出更大的貢獻(xiàn)！

感恩社會、感恩組織、更感恩關(guān)注和幫助我成長的組織和個人。今后，我將不斷努力，勤奮耕耘，努力做一名優(yōu)秀的會員。

我堅信：臨汾民建的明天會更美好！

二00七年四月二十二日

謝謝大家！霍 聶 鵬

第三篇：民建會議紀(jì)要

民建市委四屆十二次全委（擴(kuò)大）會議記要

民建市委

1月23日下午，民建市委四屆十二次（擴(kuò)大）會議召開。民建市委主委出席會議并作重要講話.民建市委專職副主、市委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)同志、民建市委委員、各總支主委、專委會主任及基層組織負(fù)責(zé)人等參加了會議。

主委首先傳達(dá)了民建全國“十一大”、民建河南“九大”的會議精神。并要求民建市委要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神，落實(shí)民建全國“十一大”，民建河南“九大”確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不忘合作初心，繼續(xù)履職前行。

主委對各總支在參與精準(zhǔn)扶貧，搞好社會服務(wù)等履職盡職方面取得的成績給予充分肯定。他要求各總支，要圍繞市委、市政府和市委統(tǒng)戰(zhàn)部各項(xiàng)工作要求，超前謀劃，建言獻(xiàn)策，積極作為。弘揚(yáng)民建特色，樹立四個意識，增強(qiáng)四個自信，發(fā)揮“王崗村” 示范效應(yīng),扶貧先扶智,助力信陽2020年如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo).各總支匯報了2017工作和2018年工作打算。會議還討論通過了優(yōu)秀會員、先進(jìn)集體評選表彰活動候選人名單。

主委強(qiáng)調(diào)，剛剛過去的2017年，中共十九大勝利召開，確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程。同樣在2017年，民建全國“十一大”、民建河南“九大”勝利召開，這對于民建深化政治交接、傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、繼續(xù)砥礪奮進(jìn)具有重要意義。

主委要求，全會要把學(xué)習(xí)貫徹中共“十九大”精神當(dāng)做當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，牢固樹立“四個意識”，不斷增強(qiáng)“四個自信”，繼續(xù)提升“五種能力”，增進(jìn)政治共識，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。充分發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，圍繞經(jīng)濟(jì)社會重大問題建言踐行，在履行參政黨職能上有新作為！

第四篇：民建申請書

申 請 書

尊敬的中國民主建國會組織：

懷著崇敬的心情，我寫下這封申請書。

通過學(xué)習(xí)中國民主建國會的歷史、章程，我認(rèn)識到中國民主建國會是主要由經(jīng)濟(jì)界人士和其他專家學(xué)者組成的政黨，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中的參政黨，是中國人民政治協(xié)商會議的組成單位。具有政治聯(lián)盟特點(diǎn)的、致力于建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的政黨，始終貫徹中國共產(chǎn)黨與各民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)立自主地開展工作。自一九四五年十二月十六日在重慶成立以來，同中國共產(chǎn)黨長期親密合作，具有愛國、革命的光榮歷史。

它于1945年成立以來，迄今已有半個多世紀(jì)的光榮歷史。在我國的政治、經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。60年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，民建堅持以服從人民、服務(wù)人民，致力于社會生產(chǎn)力的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)民的理想而奮斗作為自己的政治準(zhǔn)則，成為建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的一支重要力量。60年前，當(dāng)抗日戰(zhàn)爭勝利以后，中華民族面臨兩種前途、兩種命運(yùn)抉擇的關(guān)鍵時刻，一部分愛國民族工商業(yè)家和知識分子以民主和建設(shè)為宗旨，在重慶創(chuàng)建了民主建國會，提出了推進(jìn)民主、反對獨(dú)裁，要求建設(shè)、反對破壞的政治主張。這些符合人民的呼聲和愿望，體現(xiàn)愛我中華、興我中華理想的主張，表明民建在成立之初就把自己同整個民族的命運(yùn)和人民的事業(yè)聯(lián)系在一起。此后的60年里，中國民主建國會以高度的愛國熱情和政治責(zé)任感，組織成員和所聯(lián)系群眾，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極履行參政黨職責(zé)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，為反對外來威脅和破壞，為維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會安定，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，成為建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的一支重要力量。在為人民革命和建設(shè)事業(yè)奮斗的實(shí)踐中，經(jīng)受了各種風(fēng)風(fēng)雨雨的鍛煉和考驗(yàn)，與中國共產(chǎn)黨結(jié)成了肝膽相照、榮辱與共的友誼，形成了堅持高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，盡心竭力為建設(shè)有中國特色社會主義而奮斗，并通過自我教育不斷成長進(jìn)步的優(yōu)良傳統(tǒng)，成為我國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作中一支活躍的政治力量。

通過學(xué)習(xí)中國民主建國會的歷史、黨章，使我認(rèn)識到中國民主建國會是主要由經(jīng)濟(jì)界人士和其他專家學(xué)者組成的政黨，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作總格局中的參政黨，是中國人民政治協(xié)商會議的組成單位。它在我國的政治、經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。而我志愿加入中國民主建國會，成為其中一成員，我會自覺遵守中國民主建國會章程，按時繳納會費(fèi)，以一個中國民主建國會會員嚴(yán)格要求自己，希望組織考驗(yàn)我、批準(zhǔn)我！

申請人：隋長宇

2011年1月1日

第五篇：民建工作計劃

2012年民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作計劃

為深入開展民族團(tuán)結(jié)教育，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，營造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，結(jié)合我校實(shí)際制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想 堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和對黨忠誠教育活動的精神，高舉維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)社會主義法治、維護(hù)人民群眾根本利益的旗幟，高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”為主題，全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策，堅持全心全意為學(xué)生服務(wù)、為家長服務(wù)，把民族團(tuán)結(jié)教育貫穿于整個工作的各個環(huán)節(jié)，在教職員工中牢固樹立“增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對民族分裂”的意識，引導(dǎo)全校教職員工牢固樹立“三個離不開”（漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各民族之間也互相離不開）的思想觀念，為實(shí)現(xiàn)自治區(qū)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)營造良好的社會環(huán)境。

二、堅持不懈開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，不斷筑牢創(chuàng)建活動的思想基礎(chǔ)

通過開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，進(jìn)一步促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。廣泛開展民族政策的宣傳教育，以馬克思主義民族觀，政策觀、宗教觀為主要內(nèi)容，積極開展宣傳教育活動，不斷提高廣大干部

職工對新時期，新階段民族工作重要性的認(rèn)識。牢固樹立“三個離不開”思想，努力營造和諧地稅的氛圍。

（一）提高認(rèn)識，明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的領(lǐng)導(dǎo)。我校將根據(jù)教育學(xué)院要求，及時討論制定出活動方案。圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”為主題，組織全校教職員工認(rèn)真開展對黨的民族政策、民族區(qū)域自治制度的學(xué)習(xí)活動，使廣大干部更加明白民族團(tuán)結(jié)是社會發(fā)展進(jìn)步的動力的深刻道理，牢固樹立維護(hù)祖國統(tǒng)一的堅定信念。

（二）加大宣傳力度，營造民族團(tuán)結(jié)氛圍。為使以“民族團(tuán)結(jié)教育”為主題的活動開展得有聲有色，我校將充分利用各種輿論宣傳工具，深入開展維護(hù)祖國統(tǒng)一和熱愛祖國的宣傳教育；深入開展黨的民族理論宣傳教育；深入開展民族政策和民族區(qū)域自治制度宣傳教育；深入開展維護(hù)社會穩(wěn)定和社會主義法治的宣傳教育。大力宣傳各民族團(tuán)結(jié)友愛的先進(jìn)事跡，大力宣傳各族干部在民族團(tuán)結(jié)工作中取得的豐碩成果及涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，牢固樹立正確的國家觀、民族觀，牢固樹立中華民族是一個大家庭的思想，牢固樹立“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想，以營造濃厚的氛圍，使民族團(tuán)結(jié)工作深入人心。

（三）進(jìn)一步弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)精神。按照教育學(xué)院黨委、學(xué)校黨支部的要求，大力宣傳各民族團(tuán)結(jié)互助、共克艱難、無私奉獻(xiàn)的大愛精神，使全校教職員工深刻認(rèn)識到社會主義制度的優(yōu)越性和中華民族大

家庭的溫暖，倍加珍惜當(dāng)前民族團(tuán)結(jié)的大好局面，為社會經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（四）經(jīng)常對教職員工進(jìn)行民族常識教育，讓教職員工更清楚地了解民族風(fēng)情和習(xí)俗，在教育教學(xué)和生活中注意做到尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，與少數(shù)民族和睦相處，共同進(jìn)步。

（五）堅持集中抓和全年抓相結(jié)合，做到以月促年、常抓不懈。認(rèn)真開展好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳各項(xiàng)活動，通過民族宗教政策和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的宣傳教育，幫助教職員工牢固樹立“三個離不開”的思想，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系。篇二：2014年住建局民族團(tuán)結(jié)工作計劃 xx縣住建局2014年民族團(tuán)結(jié)工作計劃

為更好地開展民族團(tuán)結(jié)工作，使住建局民族團(tuán)結(jié)工作長期深入進(jìn)行，繼續(xù)鞏固我縣安定團(tuán)結(jié)的大好政治局面，促進(jìn)民族和睦，維護(hù)社會穩(wěn)定，住建局各族領(lǐng)導(dǎo)干部要堅定不移地高舉民族團(tuán)結(jié)的旗幟，大力加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育，凝聚各族領(lǐng)導(dǎo)干部的力量，保障民族團(tuán)結(jié)工作扎實(shí)有效健康地發(fā)展，根據(jù)縣委、政府關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作部署，特制訂住建局2014民族團(tuán)結(jié)工作計劃：

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)民族團(tuán)結(jié)工作的方針、政策和法規(guī)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，促進(jìn)住建局民族團(tuán)結(jié)工作長期深入進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)民族干部職工共同進(jìn)步，為我縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)飛躍而積極努力。

二、總體目標(biāo)

深入開展民族團(tuán)結(jié)教育活動，并以民族團(tuán)結(jié)教育月為契機(jī)，在住建局營造一個良好的民族團(tuán)結(jié)氛圍，使各族群眾牢固樹立“三個離不開”思想，自覺抵御民族分裂和非法宗教活動在意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透，通過強(qiáng)化思想宣傳教育，學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)人物事跡，增強(qiáng)各民族之間的團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)和睦，推動住建局各項(xiàng)工作再上一個新臺

階。

（一）加強(qiáng)力度，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

1、全體干部必須充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的重要性，把它放在突出位置，擺到重要日程、高度重視，切實(shí)抓好，成立民族團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)事跡情況做出具體安排部署，要結(jié)合自己的工作特點(diǎn)，各盡其職，密切配合，齊抓共管，形成合力，使民族湍急活動開展得扎扎實(shí)實(shí)、生動有效。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)要堅持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)，堅持民主生活會制度，勇于開展批評與自我批評。嚴(yán)格工作紀(jì)律，制定本單位民族團(tuán)結(jié)工作制度，并嚴(yán)格遵守“三個離不開”、“四個人人”、“五個互相”、“四個認(rèn)同”、“馬克思主義五觀”、“民族團(tuán)結(jié)公約”等規(guī)章制度，自覺的以此作為行動準(zhǔn)則。

（二）加強(qiáng)思想政治教育，進(jìn)一步提高干部職工民族團(tuán)結(jié)意識

要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于新疆穩(wěn)定和加強(qiáng)分裂斗爭的重要講話精神，組織各族干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會胡錦濤同志重要講話的基本觀念和精神實(shí)質(zhì)。要求各族干部要有很強(qiáng)的政治素質(zhì)，不斷加強(qiáng)思想教育學(xué)習(xí)，牢固樹立馬克思主義民族觀是加強(qiáng)民族關(guān)節(jié)的思想基礎(chǔ)，不參與任何非法宗教活動，要堅定黨的信念，堅持走社會主義道路，尊重少

數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，大力學(xué)習(xí)和宣傳馬克思主義民族理論和黨的民族政策，要對廣大干部分層次、分階段的進(jìn)行馬克思主義民族觀教育，學(xué)習(xí)并大力宣傳黨的民族政策，使黨的民族政策和“三個離不開”思想深入人心，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育力度，全面營造民族團(tuán)結(jié)氛圍 要高度重視民族團(tuán)結(jié)教育工作，堅持不懈的開展馬克思主義民族理論和黨的民族政策的學(xué)習(xí)宣傳教育活動，把學(xué)習(xí)宣傳教育互動融入思想政治工作的實(shí)踐中，同時要加強(qiáng)干部在意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的教育，進(jìn)行反分裂斗爭再教育，使全體干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢、把握大局，充分認(rèn)識反分裂斗爭的長期性、復(fù)雜性，始終保持清醒的政治頭腦，是干部職工牢固樹立“三個離不開”思想積極為增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國統(tǒng)一，保持社會穩(wěn)定，反對民族分裂主義和非法宗教活動做貢獻(xiàn)的思想意識。對全體干部進(jìn)行黨的民族、宗教政策和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的教育，系統(tǒng)的組織干部學(xué)習(xí)《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《民族宗教理論學(xué)習(xí)綱要》、《新疆地方史簡明讀本》等。堅持互相學(xué)習(xí)語言文字、互相幫助，為群眾辦實(shí)事辦好事。開展民族團(tuán)結(jié)宣傳專欄，利用板報、專欄、觀看電教片寫心得體會等形式大力宣傳民族團(tuán)結(jié)知識，使民族團(tuán)結(jié)思想深入人心。

以民族團(tuán)結(jié)教育月活動為契機(jī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，本著“務(wù)

實(shí)創(chuàng)新”，不斷深化教育內(nèi)容的原則，在活動期間，采取集中教育與開展豐富多彩的文化娛樂活動相結(jié)合，以多種形式開展教育月宣傳活動。

（四）堅持開展“雙語”互學(xué)，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié) 哈語、漢語是我縣的兩種主要用語，住建局包括漢、哈、回、維、烏孜別克5個民族，民族干部占一半以上，各族干部要深入開展互學(xué)語言文字活動，要求漢族干部結(jié)合自己的工作特點(diǎn)，學(xué)會日常的哈語交際用語和工作用語，少數(shù)民族在使用和發(fā)展本民族語言文字的同時，也要積極吸取漢族科技技術(shù)和文化知識，必須學(xué)好漢語。在住建局形成互相關(guān)心、互相幫助、互相支持、互相學(xué)習(xí)、互相尊重的良好風(fēng)氣，增進(jìn)各族干部職工之間的團(tuán)結(jié)。

（五）做好扶貧幫困工作，實(shí)現(xiàn)各民族共同進(jìn)步 積極開展扶貧幫困工作，積極參與社會困難群體的救助活動，為困難全體排憂解難。領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，為群眾多辦實(shí)事，要深入多民族聚居的貧困地區(qū)和困難戶中，了解民情，做好思想教育工作，解決實(shí)際問題。通過各種方式深入到扶平幫困對象中去，根據(jù)自身工作特點(diǎn)和業(yè)務(wù)范圍，拿出切實(shí)有效的辦法，幫助幫扶村、貧困戶解決一些實(shí)際困難和問題，為各族群眾解困脫貧辦實(shí)事、辦好事。認(rèn)真組織全體干部開展形式多樣。豐富多彩的扶貧幫困活動，要把堅持黨的宗旨化為關(guān)心群眾的切實(shí)行動，從一件

件軀體事情做起，盡心竭力地位各族群眾解決困難，在辦實(shí)事、抓落實(shí)、見實(shí)效上狠下功夫，努力做到讓各族人名群眾滿意，以實(shí)際行動促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作。xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

二0一四年二月十六日篇三：2015年民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作計劃 2015年民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作計劃

為深入開展民族團(tuán)結(jié)教育，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，營造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和對黨忠誠教育活動的精神，高舉維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)社會主義法治、維護(hù)人民群眾根本利益的旗幟，高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”為主題，全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策，堅持全心全意為學(xué)生服務(wù)、為家長服務(wù)，把民族團(tuán)結(jié)教育貫穿于整個工作的各個環(huán)節(jié)，在干部群眾中牢固樹立“增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對民族分裂”的意識，引導(dǎo)全校干部群眾牢固樹立“三個離不開”（漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各民族之間也互相離不開）的思想觀念。

二、堅持不懈開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，不斷筑牢創(chuàng)建活動的思想基礎(chǔ) 通過開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，進(jìn)一步促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。廣泛開展民族政策的宣傳教育，以馬克思主義民族觀，政策觀、宗教觀為主要內(nèi)容，積極開展宣傳教育活動，不斷提高廣大干部職工對新時期，新階段民族工作重要性的認(rèn)識。牢固樹立“三個離不開”思想，努力營造和諧地稅的氛圍。

（一）提高認(rèn)識，明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)將根據(jù)教育學(xué)院要求，及時討論制定出活動方案。圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”為主題，組織全校干部群眾認(rèn)真開展對黨的民族政策、民族區(qū)域自治制度的學(xué)習(xí)活動，使廣大干部更加明白民族團(tuán)結(jié)是社會發(fā)展進(jìn)步的動力的深刻道理，牢固樹立維護(hù)祖國統(tǒng)一的堅定信念。

（二）加大宣傳力度，營造民族團(tuán)結(jié)氛圍。為使以“民族團(tuán)結(jié)教育”為主題的活動開展得有聲有色，我鄉(xiāng)將充分利用各種輿論宣傳工具，深入開展維護(hù)祖國統(tǒng)一和熱愛祖國的宣傳教育；深入開展黨的民族理論宣傳教育；深入開展民族政策和民族區(qū)域自治制度宣傳教育；深入開展維護(hù)社會穩(wěn)定和社會主義法治的宣傳教育。大力宣傳各民族團(tuán)結(jié)友愛的先進(jìn)事跡，大力宣傳各族干部在民族團(tuán)結(jié)工作中取得的豐碩成果及涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，牢固樹立正確的國家觀、民族觀，牢固樹立中華民族是一個大家庭的思想，牢固樹立“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想，以營造濃厚的氛圍，使民族團(tuán)結(jié)工作深入人心。

（三）進(jìn)一步弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)精神。按照教育學(xué)院黨委、學(xué)校黨支部的要求，大力宣傳各民族團(tuán)結(jié)互助、共克艱難、無私奉獻(xiàn)的大愛精神，使全校干部群眾深刻認(rèn)識到社會主義制度的優(yōu)越性和中華民族大家庭的溫暖，倍加珍惜當(dāng)前民族團(tuán)結(jié)的大好局面，為社會經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（四）經(jīng)常對干部群眾進(jìn)行民族常識教育，讓干部群眾更清楚地了解民族風(fēng)情和習(xí)俗，在教育教學(xué)和生活中注意做到尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，與少數(shù)民族和睦相處，共同進(jìn)步。

（五）堅持集中抓和全年抓相結(jié)合，做到以月促年、常抓不懈。認(rèn)真開展好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳各項(xiàng)活動，通過民族宗教政策和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的宣傳教育，幫助干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系。篇四：2012年民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作計劃 2012年民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作計劃

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1192 2012年民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作計劃

為深入開展民族團(tuán)結(jié)教育，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，營造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，結(jié)合我校實(shí)際制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和對黨忠誠教育活動的精神，高舉維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)社會主義法治、維護(hù)人民群眾根本利益的旗幟，高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”為主題，全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策，堅持全心全意為學(xué)生服務(wù)、為家長服務(wù)，把民族團(tuán)結(jié)教育貫穿于整個工作的各個環(huán)節(jié)，在教職員工中牢固樹立“增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對民族分裂”的意識，引導(dǎo)全校教職員工牢固樹立“三個離不開”（漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各民族之間也互相離不開）的思想觀念，為實(shí)現(xiàn)自治區(qū)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)營造良好的社會環(huán)境。

二、堅持不懈開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，不斷筑牢創(chuàng)建活動的思想基礎(chǔ) 通過開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，進(jìn)一步促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。廣泛開展民族政策的宣傳教育，以馬克思主義民族觀，政策觀、宗教觀為主要內(nèi)容，積極開展宣傳教育活動，不斷提高廣大干部職工對新時期，新階段民族工作重要性的認(rèn)識。牢固樹立“三個離不開”思想，努力營造和諧地稅的氛圍。

（一）提高認(rèn)識，明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的領(lǐng)導(dǎo)。我校將根據(jù)教育學(xué)院要求，及時討論制定出活動方案。圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”為主題，組織全校教職員工認(rèn)真開展對黨的民族政策、民族區(qū)域自治制度的學(xué)習(xí)活動，使廣大干部更加明白民族團(tuán)結(jié)是社會發(fā)展進(jìn)步的動力的深刻道理，牢固樹立維護(hù)祖國統(tǒng)一的堅定信念。

（二）加大宣傳力度，營造民族團(tuán)結(jié)氛圍。為使以“民族團(tuán)結(jié)教育”為主題的活動開展得有聲有色，我校將充分利用各種輿論宣傳工具，深入開展維護(hù)祖國統(tǒng)一和熱愛祖國的宣傳教育；深入開展黨的民族理論宣傳教育；深入開展民族政策和民族區(qū)域自治制度宣傳教育；深入開展維護(hù)社會穩(wěn)定和社會主義法治的宣傳教育。大力宣傳各民族團(tuán)結(jié)友愛的先進(jìn)事跡，大力宣傳各族干部在民族團(tuán)結(jié)工作中取得的豐碩成果及涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，牢固樹立正確的國家觀、民族觀，牢固樹立中華民族是一個大家庭的思想，牢固樹立“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想，以營造濃厚的氛圍，使民族團(tuán)結(jié)工作深入人心。

（三）進(jìn)一步弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)精神。按照教育學(xué)院黨委、學(xué)校黨 支部的要求，大力宣傳各民族團(tuán)結(jié)互助、共克艱難、無私奉獻(xiàn)的大愛精神，使全校教職員工深刻認(rèn)識到社會主義制度的優(yōu)越性和中華民族大家庭的溫暖，倍加珍惜當(dāng)前民族團(tuán)結(jié)的大好局面，為社會經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（四）經(jīng)常對教職員工進(jìn)行民族常識教育，讓教職員工更清楚地了解民族風(fēng)情和習(xí)俗，在教育教學(xué)和生活中注意做到尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，與少數(shù)民族和睦相處，共同進(jìn)步。

（五）堅持集中抓和全年抓相結(jié)合，做到以月促年、常抓不懈。認(rèn)真開展好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳各項(xiàng)活動，通過民族宗教政策和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的宣傳教育，幫助教職員工牢固樹立“三個離不開”的思想，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系。篇五：民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動計劃

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動計劃

為深入貫徹落實(shí)雙馬籌建處《關(guān)于開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的通知》（神寧雙馬礦籌黨【2011】14號）精神，進(jìn)一步推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作健康發(fā)展，為構(gòu)建“平安、綠色、和諧、魅力”雙馬的戰(zhàn)略目標(biāo)營造良好的環(huán)境，現(xiàn)制定生產(chǎn)黨支部民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動計劃如下：

一、主要目標(biāo)

通過開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大員工牢固樹立“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想觀念，全面貫徹落實(shí)黨和國家的民族政策，充分保障少數(shù)民族員工的合法權(quán)益，培育民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個人，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體，為建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，構(gòu)建魅力雙馬奠定建設(shè)的基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立生產(chǎn)黨支部民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：張正凱

副組長：馬斌云 陸煒淵

成 員：張立民 王穎東 周建軍 任志剛 常少戰(zhàn)

桂海霞 劉 超 李雪華 宋發(fā)銀 紀(jì) 慧

三、活動計劃

（一）開展“鞏固民族團(tuán)結(jié)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)魅力雙馬”教育實(shí)踐活動。要緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，始終把鞏固民族團(tuán)結(jié)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)魅力雙馬作為創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，把落實(shí)民族宗教政策，尊重少數(shù)民族員工的風(fēng)俗習(xí)慣，維護(hù)少數(shù)民族員工的合法權(quán)益，鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系作為創(chuàng)建活動的出發(fā)點(diǎn)，通過專題座談、征文、網(wǎng)絡(luò)征集等形式，廣泛地動員廣大員工為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動獻(xiàn)計獻(xiàn)策，多做貢獻(xiàn)，著力形成爭做民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位、模范個人的良好局面，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、加快發(fā)展的自覺性。

（二）圍繞“同心同行”的民族工作主題，利用“三會一課”、各科室晨會等形式開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、民族團(tuán)結(jié)好的主旋律。

（三）開展“民族團(tuán)結(jié)月”活動。9月是民族團(tuán)結(jié)月，圍繞創(chuàng)建活動這一主題，組織開展“三個離不開”“回漢一家親”等群眾性活動，促進(jìn)各民族員工和睦相處。

（四）提前做好兩節(jié)慰問活動少數(shù)民族員工摸底工作。

（五）對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動進(jìn)行自查，確保民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的正常開展，防止發(fā)生違反民族政策、傷害民族感情、影響民族團(tuán)結(jié)等情況。