**區城市管理座談會**發言稿

尊敬的各位領導、同志們：

根據會議安排，我作一個匯報發言。**街道成立不久，作為**區對接主城區的西大門，城市綜合管理工作通過上下齊心協力，取得了長足進步，街容街貌得到顯著改善，窗口形象有了進一步提升。得到了區級層面的充分肯定和認可，這是對我們的極大鼓勵和鞭策。

一年來，我們抓城市綜合管理工作，主要是做好了一下幾個方面：一是力保長足投入打基礎，逐步改善街道面貌。確保城市管理財力優先保障。圍繞東廣場提升改造人行道和增設、改造盲道

萬平方米，確保了路平溝通。完成了126棟樓宇亮化設施維護任務，對交通護欄設施進行更新維護等等。為助力文明城復牌成功，推進垃圾分類工作順利開展，街道去年8月，一次性投入22萬元資金，購買2000個分類垃圾桶，對所轄14個社區及背街小巷的垃圾桶進行了更新。二是整合人員力量抓隊伍，營造了一流的干事氛圍。明確城管中隊和執法隊統一分管，集中調度，并推行分片包干，定人、定點、定時、定標、定責的工作模式。針對我街道點多面廣事雜的特點，在城管中心建立一支3人的城管督查員和5人維修應急分隊。同時加強社區網格員隊伍管理，要求每天2-3次巡查，及時通過微信群反饋排查問題。三是突出重點整治補短板，下真功夫整治市容頑疾。針對東廣場五車易反彈和岔東鴻雁占道經營等難點問題，重兵把手，加大整治處罰力度，工作取得明顯成效。僅VR大會期間就收繳五車50余輛。四是注重提質升級出亮點，優化窗口形象。堅持兩條腿走路，結合社區整治和黨建示范點建設，自我加壓，打造了幾個城市管理精品工程。比如工人新村三路精品街，進外路示范路等，在進外路、工人新村三路等主要道路沿線布置綠植花卉XX萬盆，安裝景觀燈XX盞，提升了**形象。五是加強監管考核求長效，進一步健全工作機制。在上級考核的基礎上，制定出臺了街道環境衛生和農貿市場考核辦法。創新了考核對象自查互評的經驗做法，并加強結果運用，嚴格兌現獎懲。加強了道路、社區垃圾廣告巡查，發現的問題以月度考核的方式督促保潔公司和社區及時整改；

回顧2018年，**在城市綜合管理工作中不斷積累經驗，取得一定的成績，但對照城市管理新的任務要求，我們還存在不少的短板弱項，具體來說有以下幾個方面的問題。一是由于各方利益關系牽扯，城市基礎設施欠賬較多。我們基礎設施老舊這是不爭的事實，道路破損、下水管網和化糞池年久失修等在不少社區是普遍現象，尤其是出于規劃和拆遷等因素，市級層面和鐵路方面多年未投入進行大的基礎設施改造。**作為一個新成立的街道，財力、物力、人力都相對薄弱，財力投入有限。基礎設施差的問題日漸突出。二是現有純開放式社區衛生管理模式已很難達到新的城市管理標準要求。**除昌九外全部是開放式老舊社區，人員流動性大，衛生臟亂差，車輛亂停放等問題相對突出，加上社區經費有限，老舊開放式社區物業化還未試行，道路下水綠化化糞池等基礎設施更新維護是一大難題。街道城市管理中心充當了應急隊，疲于應付，街辦財政也承擔了較大壓力。僅僅靠社區整治推進，點少量小，短期面貌難有大的改觀。三是城管綜合執法難的現實問題有待于改革破題。這也可能是共性的問題，目前的城市管理綜合執法隊并無執法權，強制執法力度更有限，執法難度大。面對的執法對象往往是一些最難管理的弱勢群體，說服教育很難奏效。執法依據不足，強制執法力度又小，比如對一些非法營運占道經營亂停放行為很難及時處置，又遏制不了事態發展，一線執法人員的人身安全也得不到保障。同時，由于職能交叉、多頭管理，聯合執法在協調配合上不夠，很難形成真正的執法合力，只能是做一些運動式和突擊式的執法工作。尤其是**街道派出所和市監所還未成立，執法力量更顯薄弱，執法保障難以到位。另外，不可忽視的問題是，由于執法隊員工資待遇、社會地位低，人員流動性大，也造成隊伍的相對不穩定。四是利用宣傳助推城管工作整體上水平較為欠缺，總體宣傳效果不夠理想。在城市管理文明創建社會宣傳方面顯得比較薄弱，針對性不強，尤其是在市民文明素質提升上，見效甚微，市民隨地吐痰，亂扔垃圾，亂停亂放的現象屢禁不止；同時引導市民參與配合城市管理工作這塊工作有欠缺，整個社會層面對城管工作理解支持不夠，存在街道社區城管部門包打天下，孤軍奮戰，在如何調動方方面面力量，形成工作合力，缺乏有效的社會宣傳方式和宣傳載體，總體宣傳沒能發揮好的效果。

2019年是城市管理的攻堅之年，站在新的起點上進一步做好城市綜合管理工作，尤為緊要。下面我結合工作實際，提幾條個人建議：一是加強城市規劃，完善基礎設施和生活配套。上級規劃部門要立足于城市長遠發展，按照產城共建，產城融合的定位，加快完善城市公共基礎設施，提升承載能力。同時牢牢把握群眾的生活需求，合理規劃好停車場，農貿市場，垃圾站等配套設施，源頭上解決老百姓的停車難，買菜難等等問題。二是加快推進綜合執法改革，建立城市管理綜合執法體系。建議把公安、工商、環保等部門有機協調起來，變多頭管理為統一管理，變多家執法為綜合執法，減輕群眾負擔，提高執法效果，并解決城市管理領域長期存在的多頭管理，職能交叉的問題。建議加快試行公安到城管執法隊交叉任職做法，強化執法保障。同時適當提高城管執法隊伍的的工資待遇，從經費設施裝備上給予堅強保障。三是立足長效管理，健全城市管理工作體制機制。建立并落實城市管理目標責任制，層層分解工作責任；完善綜合考核監督機制，引入社會民主監督評議辦法。推進城市管理服務快速協調反應機制，諸如市政維修，社區城管服務菜單式模式，做到全覆蓋，實現高效聯動。加快推進老舊社區的改造、落實社區網格化管理、嚴格對社區的日常考核。四是注重宣傳推動，增強城市管理工作生機活力。把宣傳提升市民文明素質擺在突出位置，注重培養市民形成好的文明衛生習慣和生活方式。大力開展城管法律法規進家入戶，以社區為堡壘，上戶把圖片、影像資料送到居民手中。通過各種媒介，既宣傳典型，又曝光不文明臟亂差行為。同時，要通過日漸嚴厲的行為處罰，起到警示教育作用。讓群眾充分理解并自覺支持配合城市管理和文明創建工作，才能起到事半功倍的效果。

城市管理工作是一個不斷重復的過程，每日工作都會清零，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，需要我們全體干部職工每日從零做起。只有老百姓對我們的工作感到滿意，才能在零前面加個一。