第一篇:做好村黨組織書記選舉工作專題講課發言稿
做好村黨組織書記選舉 工作專題講課發言稿
村級黨組織作為黨在農村全部工作的基礎,其戰斗力的高低直接關系到農村的改革、發展和穩定。而作為村基層黨組織“領頭羊”“火車頭”“靈魂人物”的村黨組織書記的選用配備顯得尤為重要,特提供一套操作流程以供參考。
第一道程序:組織“體檢”。建立村黨組織定期分析研判機制,制定具體工作方案,通過“一聽二測三查四談”等方式對各村黨組織書記進行逐個“體檢”,全面了解履職盡責、廉潔自律、工作作風、品德品行等方面的情況,最終形成研判工作報告。鄉鎮黨委對研判報告進行集體研究審定,按照“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”4 個等次確定評定意見,并反饋各村,進行限期整改。對研判結果為“優秀”的納入各類評先選優范圍;“基本稱職”的采取提醒、掛聯幫扶、組織調整等措施;“不稱職”的由組織出面勸其主動辭職,勸而不退的,堅決予以撤換調整。
第二道程序:精心“篩選”。對經分析研判后認為需調整村黨組織書記的,由鄉鎮黨委研究提出擬接任人選建議。選拔時要堅持“高質量選人”原則,同時拓寬選人視野,注重從現任優秀村級干部、農村創業帶頭人、致富能手、鄉賢、外出務工經商人員、返鄉創業大學生、退役軍人等群體中,擇優選拔“雙強雙帶雙優”型(思想政治素質強、科學發展能力強,能夠帶頭致富、能夠帶領黨員群眾共同致富,個人作風優、群眾評價優)人選,實現村黨組織書記好中選優、優中選強。
第三道程序:規范“選任”。選拔村黨組織書記要嚴把關,規范好選任程序,認真落實好縣級黨委備案管理制度。堅持“事前請示”原則,鄉鎮黨委調整村黨組織書記前向縣級組織部門書面報告調整工作方案,待同意后再組織考察。堅持“凡動必審”原則,鄉鎮黨委對黨組織書記候選人考察對象進行資格初審,縣級組織部門會同紀委監委、政法、公安、宣傳、計生、統戰等 8 部門進行資格聯審,堅決防止“帶病上崗”。考察中由縣級組織部門牽頭、鄉鎮黨委參與的形式對擬接任村黨組織書記人選進行考察,提出調整建議方案,經縣級黨委常委會研究后,由鄉鎮黨委任免。
第四道程序:加強“培訓”。深入實施“領頭雁”培訓工程,以縣級組織部門牽頭,定期組織村級黨支部書記進行形式多樣的學習培訓,針對性地選擇授課內容和教材,可以是專家授課講座、可以是支部書記外出參觀考察、也可以是優秀黨支部書記現身說法,做到理論教育與業務輔導相結合、正面宣傳與警示教育相結合,及時為村黨組織書記“充電”,提高黨支部書記解決問題、化解矛盾的素質和能力。對新任村黨組織書記,由縣級組織部門開展崗前集中培訓,實行“導師幫帶”制度,由鄉鎮領導班子成員“一對一”結對幫帶。
第五道程序:強化“考評”。加強對村黨組織書記履職情況的監測,由鄉鎮黨委負責對村黨組織書記的工作實績進行日常監督,對在任期間工作表現不佳的、作風不實、履職不到位、群眾有反映的,及時批評教育,進行專項約談,促其整改;對年度考核不稱職,不勝任現職、工作推進不力、工作不在狀態、嚴重影響村班子整體戰斗力的,進行誡勉談話甚至組織調整;對在規定期限內仍未整改提高的,啟動問責程序;對以權謀私、違法違紀的,按照有關規定嚴肅追責處理;對成績突出、表現優秀的,推薦參加選拔鄉鎮領導干部、選聘事業單位工作人員、評先評優等,激勵新擔當新作為。
第二篇:村黨組織書記工作職責
村黨組織書記工作職責
村黨組織書記在鎮黨委領導下,認真學習鄧小平理論,“三個代表”重要思想和科學發展觀,負責村黨組織的日常工作。
1、負責召開村支委會和村支部黨員大會,認真傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級的決定、指示。
2、結合本村的具體情況,研究安排支部工作,將村支部工作中的重大問題,及時提交支委會和黨員大會討論決定
3、了解掌握黨員的思想、工作和學習情況,發現問題及時解決,做經常性的思想政治工作。
4、檢查村支部的工作計劃、決議和執行情況,解決出現的問題,廈時向黨員大會和上級黨組織報告工作。
5、經常與支部委員和同級行政負責人保持聯系,協調黨群關系,充分調動各方面的積極性,完成各項工作任務.
6、抓好支委會的學習,及時召開支委會、生活會,加強黨內團
結,充分發揮支委會的集體領導作用。
7、了解掌握本村群眾的思想動態,培養德才兼備的年輕后備干部和入黨積極分子,做好黨員發展工作。
8、注意研究本村同級組織工作,積極發揮村民委員會婦代會、團支部等組織的作用。
第三篇:村黨組織書記工作成效
彭畈村村書記扎實開展工作初見成效
2011年3月份,上級精心組織安排一批干部駐村督辦工作。工作開展半年多,縣委組織部著重抓住選派、管理、激勵、考核等關鍵環節,堅持統籌選派定目標,精細管理激活力,推動工作求實效,實現駐村任職工作與農村經濟發展有機融合,促進了農村加快科學發展。
一是健全制度,日常管理突出精細化。一是建立任職檔案管理制度。內容包括第一書記情況和所駐村的基本情況,任期目標、工作計劃以及完成情況,日常考勤情況,季度工作匯報以及考核和民主評議情況等。二是實行目標責任管理制度。鄉鎮黨委牽頭,制定村級組織建設、村級經濟發展、村級文明建設等方面的工作量化目標,報經縣組織部審核同意后,報市選派辦備案,并一定范圍公示接受群眾監督。三是健全日常管理制度。工作例會制度,指導各縣選派辦、鄉鎮黨委每月召開一次以上工作例會,加強工作指導,及時解決工作中出現的困難和問題;考勤和請銷假制度,書記吃住在村,工作日內因病因事請假3天以內(含3天)由鄉鎮黨委批準,其他情況經鄉鎮黨委報請縣選派辦批準,市直下派書記請假報市選派辦批準;培訓學習制度,縣選派辦和鄉鎮黨委每對書記至少培訓一次,時間不少于3天,經費由本級財政解決。四是完善日常記錄制度。專門印發了書記《工作日志》,要求書記根據工作情況每天記好《工作日志》和《民情日記》,縣選派辦和鄉鎮黨委每月、市選派辦每季度抽查一次,檢查情況納入考核內容。
二是完善機制,考核獎懲突出規范化。一是健全考評機制。實行試用期考核,一般以上崗半年為試用期,期滿經考察合格的繼續任職,不合格的免去書記職務,回原單位工作;實行半年考評,每半年對選派的村黨組織書記進行一次全面考評,檢查任務完成、作風紀律、處理問題能力、群眾反映等情況;實行定期述職,在半年總結和工作考核時,組織村書記向所駐村的全體黨員和群眾代表述職,接受群眾評議,評議結果計入個人檔案。二是健全考核機制。將書記單列出來專門進行考核,優秀等次不占單位人員基數;實行考核責任制,市、縣組織部專門制定《書記考核工作方案》,抽調專人組成考核小組,按照第一書記述職、民主評議、個別談話、實地查看、量化打分、綜合評定的程序對選
派干部進行考核,評出等次存入檔案。三是實行一票否決機制。書記所駐村計劃生育、信訪穩定、社會治安綜合治理、黨風廉政建設、安全生產工作被一票否決的,當年不能參與上級黨政部門組織的各項評先活動,考核不評為“優秀”等次。四是完善正常退出機制。結合定期述職和考評,對群眾評議不合格、完不成工作目標任務或不能適應農村工作、主動要求的村黨組織書記,免職調整回原單位工作。
三是給力實干,作用發揮突出實效化。一是推進基層組織建設。把加強村級組織建設作為一項重要工作任務,以創先爭優活動為契機,不斷完善工作制度、加強班子建設、提高黨員干部素質,切實提高村干部隊伍素質。二是搞好創先爭優活動。把深入開展創先爭優活動作為書記融入農村工作的平臺、加強組織建設的載體和推進科學發展的抓手,組織書記廣泛調研、深入實際做好公開承諾工作,加大公開承諾工作督導力度,對落實難度較大、涉及復雜問題的承諾事項,給予必要支持,確保承諾工作不走過場。三是加快富民強村步伐。在吃透縣情、鄉情、村情的基礎上,立足所在村資源、區位、勞力等優勢,發展特色經濟、加快農業產業化經營,推動不同類型村實現協調發展、整體提升。四是切實解難題辦好事。在充分聽取民意的基礎上,從村民最迫切的事情做起,辦好事、做實事,解民憂、聚民心,切實解決好“行路難”、“吃水難”、“致富難”、“上學難”等問題。
書記所在村的各項工作已初顯成效:農村基礎設施進一步改善,修通村組串戶道路,建提水泵站,整險加固小水庫,建蓄排水閘,改擴大山塘,新建沼氣池,其中建一口大型沼氣池并配建公廁,大力推廣太陽能建設,組組接通自來水,實現戶戶用上清潔能源、家家安上太陽能、人人喝上安全飲水。農業產業和村集體經濟加快發展。基層組織建設進一步加強,班子建設不斷強化,工作制度進一步健全完善,黨員和后備干部隊伍建設不斷擴大至本村有黨員28名,有預備黨員5名.
第四篇:村書記發言稿
村支部書記發言稿
泗陽縣王集鎮劉灣村黨支部書記汪義普
尊敬的繆書記,尊敬的各位領導,大家好!
我叫汪義普,現任泗陽縣王集鎮劉灣村黨支部書記。我今天發言的題目是:做群眾創業富民的引路人。下面我就如何帶動群眾創業富民從三個方面向領導匯報:
一、以身垂范,帶頭創業,為群眾創業營造良好氛圍
我們劉灣村地處泗沭淮交界處,全村人口4005人,土地2320畝,黨員118人。2006年之前,劉灣是全縣有名的后進村,村級管理混亂,進京上訪不斷,虧欠債務近40萬元。鑒于全村環境差,基礎弱,群眾發展意識不強等諸多不利條件。要想獲得發展,必須改變觀念,創新發展方式。
俗話說:“村看村,戶看戶,村民看干部,黨員看支書”。要改變劉灣落后面貌,讓劉灣人過上幸福生活,身為村黨支部書記,我必須帶頭創業,為全村人做好榜樣。為此,我在安排好村里工作的同時,牽頭成立了“廣界基礎工程有限公司”,承接高速公路路基工程。雖然是“遙控指揮”,但是每年承接的工程也有5000多萬元。在公司就業的村民有40多人,人均月薪3000多元。
通過以身作則搞創業成功的先例,在全村營造了創業致富的濃烈氛圍,也樹立了村干部帶領群眾創業致富的堅定信心和決心,全村群眾漸漸地從創業的道路上看到了致富的希望,村民們 1
發展意思空前高漲。有效地改變了村民創業致富的觀念,為劉灣村今后的發展奠定了良好的群眾基礎。
二、創造環境,帶動創業,為群眾創業搭建良性平臺
作為村干部要讓村級經濟快速發展,關鍵要理順干群關系,實現社會穩定,盡心盡責為民辦實事,使黨支部、村委會的工作思路得到村民理解支持。
鑒于這點,我們劉灣每次召開村組干部會議,都是通過高音喇叭現場直播。我們就是要讓全村人來聽我們研究什么,想干啥么。這樣公開透明,不瞞不蓋,村民心里敞亮,對村里的工作由不理解到理解,由懷疑到支持。
同時,我們引進老板開發了100套每平米售價650元的康居示范村,建立了440平米集遠程教育、健身娛樂、圖書閱覽、醫療衛生、黨建活動于一體的村級綜合服務中心,鋪設了4條總里程12公里的村級主干道道路和30盞路燈,還采取招商引資的辦法在村部附近開辦了超市、澡堂、飯店和娛樂中心。這些基礎設施的建設,不僅改變了劉灣的對外形象,更為劉灣村的更好發展提供了載體。
三、關注民生,服務創業,為群眾創業提供堅強保障
我經常對村兩委干部說,村干部雖然位卑職低,但你與群眾相處,要“先尊重自己,才能贏得村民尊重;如果不拿自己當回事,村民就不會尊重你”;村干部要贏得村民尊重,先要問問自己稱不稱職?
因此,我上任之初,就拿出1萬元設立一個危困救助基金,為遇到特殊困難的村民提供應急救助;同時,要求村干部每天到村部值班,接待村民信訪,方便村民辦事;此外,逢年過節還給村民每戶發月餅、白糖、糕點和酒,里面再夾一封感謝信。東西雖然少,但是對村民表示一種尊敬,讓其有榮譽感,幸福感。
2009年11月份,村里聯系迪可依、千仞崗、泗達電子等項目,但因為招工難問題,一度影響了全村發展,我們一方面通過在崗工人現身說法,安撫鼓勵;另一方面與老板溝通,建議他們在管理上跟在崗村民進行有效溝通。同時,我們在村部建起一個幼兒園,作息時間與電子廠對接,電子廠實行“免費午餐”,實現了上班帶孩子兩不誤。通過以情感人,現在電子廠員工發展到200人,人均月薪都在1500元以上。
當書記以來,我感受最深的是:只有心里裝著群眾,群眾才會擁護你;黨組織只有給群眾辦實事,才會有凝聚力。盡管這幾年劉灣社會經濟得到一定發展,但是與領導和群眾對我的希望還有很大差距,在我任職期間,我一定會盡我所能,為劉灣村群眾多做實事,在此也懇請各位領導有機會到劉灣村視察指導工作。謝謝!
第五篇:村黨組織書記隊伍建設工作調研報告
村黨組織書記隊伍建設工作現狀及思考
近年來,為全面加強村黨組織書記隊伍建設,進一步建立健全村干部保障激勵機制,更好地調動和激發他們工作的積極性,XX縣按照省市有關文件精神,認真保障“一定三有”等激勵保障機制的落實,極大地調動了全縣基層村干部干事創業的積極性、主動性、開拓性,有力促進了基層組織建設工作的開展。
一、基本情況
XX縣現有行政村XX個,截至目前,順利完成村“兩委”換屆選舉的XX個,當選村黨組織成員XX名,連選連任XX人,其中黨組織書記XX人;在年齡結構上,35歲以下XX人,其中黨組織書記XX人,36至50歲XX人,其中黨組織書記XX人,51歲以上XX人,其中黨組織書記XX人;在學歷結構上,大專以上XX人,其中黨組織書記XX人,高中及中專XX人,其中黨組織書記XX人,初中以下XX人,其中黨組織書記XX人;在引領發展能力上,致富能手XX人,其中黨組織書記XX人。
二、主要做法
第一,加強規范管理,完善保障制度。一是制定政策。縣委認真貫徹落實中組發[2009]7號和X組字[2009]14號文件精神,在《XX縣村干部工資報酬正常增長、養老補貼和醫療保險暫行辦法》的基礎上,結合縣情、鄉情和村情,克服村多、干部多、財政壓力大等困難,先后出臺了《XX縣村級干部社會養老保險實施細則》等一系列文件,制定了從優秀村黨組織書記選聘鄉鎮事業單位工作人員方案,為全面落實“一定三有”村干部工作激勵保障提供了政策依據。二是規范管理。首先,推行“雙述雙評”制度。即:村黨組織書記、村委會主任每年年終向鄉鎮黨委和黨員、村民代表進行雙向述職,接受鄉鎮黨委的考評和群眾代表的測評,同時保證考評和測評質量,把“雙評”結果與干部的使用直接掛鉤。其次,實行崗位目標責任制,由鄉鎮黨委根據各村實際,具體明確村書記、村主任工作目標任務,定期檢查,年底考核,考核結果與干部的收入、待遇直接掛鉤,充分調動了村干部的工作積極性,激發了工作的創造性。再次,規范化管理村干部檔案。為加強對村干部的規范化管理,我們在調整、充實、完善村干部檔案的基礎上,對村黨組織書記檔案由縣委組織部實行規范化管
理。
第二,提高工資待遇,實現收入有保障。為保障村干部工資待遇的落實,按照不低于本地勞動力平均收入水平的標準,在全縣推行了村干部“基礎職務工資+績效補貼”的結構補貼制度。在保障村干部基本收入的前提下,實行績效補貼制度,鼓勵村干部履崗盡責,有力地調動了村干部創業建功的積極性。村正職干部和村“兩委”成員待遇分別按照年薪不低于XX元和XX元的要求已全面兌現。據統計,調整標準后,全縣XX名原村干部的月工資總額由原來的XX萬元增加到XX萬元,村干部工資平均增幅為XX,新一屆村干部工資工作正在進行之中,極大地調動了村干部的工作積極性。
第三,拓寬發展空間,實現發展有希望。一是提供參政議政的舞臺。注重在實踐中發現、推薦那些政治素質好、參政議政能力強的優秀村干部,擔任各級黨代表、人大代表、政協委員,為他們提供參政議政、發揮作用的舞臺,極大地調動了一大批村干部的積極性和創造性。二是提供政治發展的空間。按照市委要求,縣委組織部對村干部考任公務員工作進行了大力宣傳和動員,共組織了XX名村干部應考,X名村干部進入到公務員隊伍;制定了從優秀村黨
組織書記中選聘鄉鎮事業單位工作人員方案,使村干部干好工作有前途,發展有希望。三提供展示風采的平臺。進一步豐富“七一”表彰內容,將“優秀村黨組織書記”列入表彰范圍,同時,重點選樹村干部先進典型,并加大宣傳力度,形成輿論強勢。四是提供增長才干的機會。通過每年對全縣村黨組織書記集中培訓、積極推進“一村一”工作的落實、定期舉辦村干部培訓班等方式,使農村干部不斷充實新知識、汲收新技能,進一步增長才干。
第四,退職保障有力,實現退后有所養。為解除村干部開展工作的后顧之憂,提高干事創業的熱情,我縣全面落實了村干部養老保險工作。保費標準為村黨組織書記、主任年繳費標準為每人每年XX元,村“兩委”其他干部年繳費標準為每人每年XX元。按照財政承擔70%、村干部個人承擔30%的比例繳納。村“兩委”換屆前,全縣XX名村干部辦理養老保險,保費總額為XX萬元,換屆后的養老保險工作正在落實之中。與此同時,同時我們積極穩妥地做好離任村干部的生活補助問題,逐步完善黨內關懷機制,讓他們退崗有保障。
三、存在問題
第一,村黨組織書記隊伍整體素質還不夠高。主要表現
為:一是年齡相對較高,能力偏弱。村黨組織書記整體年齡偏高,存在創新精神不足、工作思路老化、方式方法單一的問題。二是人才外流,后備力量短缺。大量農村優秀青年流向城市和企業,村黨組織吸納優秀人才的難度增大,黨員隊伍新鮮血液普遍不足、能力素質難以保證。
第二,少數鄉鎮黨委重視程度不夠。主要表現為:一是缺乏主動培育的意識。部分鄉鎮黨委對村黨組織書記培養缺乏前瞻性、系統性規劃,重眼前、輕長遠,重引進、輕培養,重選舉、輕管理,客觀上影響了村黨組織書記隊伍素質的穩定提高。二是缺乏嚴格有效的監管。部分鄉鎮黨委對村黨組織書記隊伍建設缺乏有效的載體和手段,沒有形成有效合力。一些鄉鎮班子成員和農村工作指導員包片聯村不夠扎實,工作浮于表面、流于形式,指導幫扶力度不夠,一定程度上削弱了村黨組織的影響力。三是缺乏及時穩妥的化解。部分鄉鎮黨委對村級出現的苗頭性問題心存僥幸,對一些村級群體性事件缺少積極有效的化解措施,甚至形成派系,影響了村干部特別是村黨組織書記干事創業的積極性。
第三,農村工作難度日益加大。主要表現為:一是隨著農村一些深層次矛盾日益凸顯,村黨組織書記在處理與村民
利益密切相關問題時,工作難度明顯加大。二是部分鄉鎮目標任務設臵不合理,使村黨組織書記的主要精力放在計劃生育等“帽子工程”上,對思考、引領發展投入的精力較少。三是村黨組織書記職位成了宗族勢力、派性群體爭權奪利的焦點,換屆選舉的時候矛盾更加凸顯,村級工作的整體環境更加復雜。
四、幾點建議
第一,要繼續嚴把入口。一是要堅持選拔標準。在優化年齡、學歷結構的基礎上,把黨性修養、思想觀念和引領發展能力作為村黨組織書記選拔的重要條件,努力把工作上有新思路、駕馭全局能力強、“雙帶”能力突出的村干部充實到黨組織書記位臵上。二是要拓寬選拔渠道。加大培養力度,大力實施“雙培雙帶”先鋒工程,改善黨員隊伍結構,提高黨員的整體素質。同時,把一些思想素質較高、市場意識強、有奉獻精神、年富力強的黨員作為黨組織書記后備人選,納入視野,進行跟蹤培養。拓寬選任渠道,重點面向大中專畢業生、大學生村官、外出務工經商人員、種養專業戶和致富能手,挑選知識型、經濟型、管理型人才。可以打破地域限制,對本村找不到合適人選的,可從全鄉鎮范圍內遴選。規
范選任程序,全面推行村黨支部書記“兩推一選”,逐步擴大“公推直選”范圍,讓更多的優秀人才脫穎而出。為進一步增強村極班子的凝聚力和戰斗力,應積極推行村黨支部書記、村委會主任“兩委”職責一肩挑。
第二,要加強教育培訓。把教育培訓作為提高村黨組織書記素質的重要途徑,進一步完善村黨組織書記教育培訓機制。在培訓內容上,要突出針對性。要科學制定教育培訓規劃,精心選擇教育培訓的內容,既要突出村黨支部書記崗位要求,又要突出農村工作特點,使村黨支部書記能夠受到全方面的培訓。在培訓形式上,要突出多樣性。在堅持集中辦班、分散自學、學歷教育等培訓方式的同時,充分利用互聯網絡、電化遠程教育等現代教育手段,提高培訓效率。積極組織村黨支部書記到先進地區學習考察,從而豐富經驗,開闊視野,提高工作能力。
第三,要強化監督管理。一是要健全管理監督機制。鄉鎮黨委要進一步強化對村黨組織書記的監督管理職能,重點在村務公開、民主管理方面加強對村黨組織書記的監督管理,使村內的各項事務嚴格按照上級有關文件和法律法規的要求,做到徹底公開、程序到位。二是要完善保障激勵機制。
在經濟上解決后顧之憂。建立工資保障制度,確保工資及時兌現,建立工資正常增長機制,保障村干部待遇與經濟社會發展同步;積極創造條件,為村干部辦理養老保險,讓他們干有所得、退有所養。在政治上強化目標激勵。加大村黨組織書記在各級黨代表、人大代表、政協委員中的比例,定期評選一批政績突出的優秀村黨組織書記進行表彰。加大選拔使用力度,對連任兩屆以上、工作政績突出的,可以直接進入鄉鎮事業單位,特別優秀的,可以在政策允許的條件下,選拔充實到鄉鎮領導班子,充分激發村黨組織書記干事創業的熱情。