在全市黨風廉政警示教育大會上的講話

同志們：

市委召開這次全市黨風廉政警示教育大會，既是落實全面從嚴治黨主體責任的直接體現，也是加強黨性黨風黨紀教育的具體行動。剛才，xx同志通報了近年來我市查處的違紀違法典型案例和監督檢查中發現的紀律作風問題。剛才通報的這些干部，有的大家可能聽說過，有的也可能很熟悉，甚至可能共事過，他們曾經也是推進xx發展的骨干隊伍中的一員。出現這樣的問題，令人痛心，發人深省。組織上不希望任何一名同志犯錯誤，更不希望我們的干部違紀甚至走上違法的道路。但對于那些置中央、省委和市委三令五申于不顧，不收斂不收手的，我們也毫不手軟、決不放過。希望全市黨員干部特別是領導干部以此為鏡鑒，從這些案例中汲取教訓，時刻保持清醒頭腦，自覺筑牢拒腐防變的思想防線。

下面，我就拒腐防變、正風反腐談四點認識，與大家共勉。

第一，要旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設擺在首位

黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨不斷推進，黨內存在的突出矛盾和問題從政治上暴露得越來越充分。可以說，突出強調政治建設，是黨的十八大以來全面從嚴治黨的一條成功經驗。全市各級黨員干部特別是一把手要自覺加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產黨人政治本色。

一要自覺樹牢“四個意識”。我們的政黨是馬克思主義政黨，我們的干部是黨教育培養起來的干部，對黨忠誠應當是基本的政治要求。能否做到這一點，是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨忠誠度的重要檢驗。各級黨員干部要自覺樹牢“四個意識”、增強“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對黨忠誠不是抽象的而是具體的，具體到對黨組織所有的紀律、規矩都要不折不扣、老老實實地執行，沒有什么可以隱瞞的。剛才通報的xx等與他人串供，訂立攻守同盟，向組織提供虛假情況，對抗組織審查，不按規定如實向組織報告個人有關重大事項。這樣的干部哪里還談得上講政治？哪里還談得上對黨忠誠？又怎么值得黨組織信任？社會主義核心價值觀強調誠信，作為共產黨的干部，更要帶頭講誠信，做到光明磊落、行為有矩、誠實做人，該請示的必須請示，該報告的必須報告，決不允許跟組織“躲貓貓”。

二要自覺強化理論武裝。共產黨人的命脈和靈魂是什么？就是對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念。剛才通報的一些違紀違法干部蛻化變質，說到底也是由于信仰迷失、理想缺失，沒有把信仰信念建立在對科學理論的理性認同上。理想信念的思想根基筑得不牢，自然難以做到虔誠而執著、至信而深厚，堅定世界觀、人生觀、價值觀就缺少“定盤星”。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國鮮活的馬克思主義，貫穿著“革命理想高于天”的紅線，體現著共產黨人“永不動搖信仰”的品格。各級黨員干部要把深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經常，以開展“大學習、大討論、大調研”活動為契機，努力把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對xx工作、對xx工作的重要指示精神參悟透、領會好，自覺從習近平新時代中國特色社會主義思想的“源頭活水”中堅定政治方向、汲取政治營養，補精神之“鈣”，固思想之元，守為政之本，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。

三要自覺提升政治素養。我們黨對領導干部的要求首先是政治上的要求，政治標準是衡量領導干部的首要標準。黨組織選拔任用干部，首先是看干部政治上清醒不清醒、堅定不堅定，說到底就是看政治能力強不強。什么是政治能力？習近平總書記指出，政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。一些黨員干部對中央、省委和市委的要求置若罔聞，依然我行我素，頂風違紀，這根本上還是反映出政治素養不夠。各級黨員干部要深刻認識提高政治能力的時代內涵和實踐指向，自覺加強政治能力訓練，不斷提高政治站位、政治覺悟，增強政治定力、政治擔當，做到觀察分析形勢把握政治因素，籌劃推動工作落實政治要求，處理解決問題防范政治風險，使自己的政治能力與擔負的領導職責相匹配，特別是在事關政治原則的重大問題上，腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定，自覺做政治上的明白人。

第二，要切實履行管黨治黨政治責任，持之以恒正風反腐

全面從嚴治黨，關鍵看行動，根本在擔當。全市各級黨組織和廣大黨員領導干部要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，進一步強化責任擔當，把管黨治黨的螺絲擰得緊而又緊，真正做到敢抓敢管、嚴抓嚴管、長抓長管。

一要切實擔當主體責任。黨委主體責任是一個橫向到邊、縱向到底的責任體系，這個責任體系就像一張網，我們都在其中，各有其責。從橫向來看，包括黨委（黨組）領導班子的集體責任、黨委（黨組）主要負責人的第一責任、分管領導班子成員的領導責任和各有關部門的具體責任。從縱向來看，就是下級黨委要對上級黨委負責，一級抓一級、層層抓落實。應該說，我市近幾年在落實主體責任方面做了很多工作，取得了一些成效，總體上也是好的，但“上熱中溫下冷”、層層遞減的現象仍然存在。比如剛剛通報的xx，作為市醫保局主要負責人，不但自身不廉潔，而且毫無主體責任意識，致使整個醫保系統出現“塌方式”腐敗，折射出個別黨委（黨組）和主要負責人仍然對主體責任心中無責、落實不力。主要領導要強化黨建主業意識，扛起“第一責任人”責任，切實做到“四個親自”，壓緊壓實主體責任；

領導班子成員要履行好“一崗雙責”，對職責范圍內黨風廉政建設真抓嚴管。要加強對紀檢監察工作的領導，旗幟鮮明地為紀檢監察機關履行職責撐腰壯膽、當好堅強后盾，完善黨委領導反腐敗的工作體制、決策機制和實施舉措，形成齊抓共管的良好格局，對本級管理干部嚴重違紀違法審查調查和處置的決策嚴格把關，決不允許壓案不查、拖延不辦。要健全明責、履責、問責的督促檢查和考核追究機制，對不負責、不擔當的嚴肅問責追責，使失責必問、問責必嚴成為常態。

二要持之以恒正風肅紀。習近平總書記深刻指出，“中央八項規定不是只管5年、10年，而是要長期堅持”。改進作風有了一個好的開端，但還不能松勁。現在群眾最擔心的是反彈，最期待的是堅持。與不正之風作斗爭，說到底是同落后文化作斗爭，同人性中根深蒂固的劣根性作斗爭，這必將是一場艱苦的拉鋸戰和持久戰。從剛剛通報的案例來看，違規收受禮金、違規使用公車、公款旅游等問題還時有發生，“四風”問題依然突出。對此，我們必須高度警惕，拿出恒心和韌勁，繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，管出習慣、抓出成效、化風成俗，決不能讓不正之風死灰復燃、卷土重來。要狠抓制度執行，加強對中央和省委關于作風建設有關規定執行情況的監督檢查，重點抓好公務接待、會議培訓、因公出國（境）、領導干部待遇等方面制度的落實。要繼續開展專項治理，重點解決執法、監管、公共服務等窗口行業違規收費和收紅包、購物卡等突出問題。要強化監督問責，對頂風違紀搞“四風”的嚴肅查處、公開曝光，造成惡劣影響的追究相關領導責任。

三要保持懲貪治腐高壓態勢。全面從嚴治黨，懲治這一手任何時候都不能放松。有的地方，表面上看起來郁郁蔥蔥、欣欣向榮，實際上隱藏“歪樹”“病樹”“爛樹”。比如剛剛通報的xx，違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和國家法律法規規定，帶壞國土系統風氣，出現“窩案”“小官巨貪”等惡劣問題。下一步我們還要堅持以霹靂手段懲治腐敗，繼續保持高壓態勢，做到節奏不變、尺度不松、力度不減。要實踐運用“四種形態”，緊盯群眾身邊的不正之風和腐敗問題，集中開展基層“微腐敗”專項整治，及時發現、嚴肅查處扶貧民生領域發生的腐敗問題，決不能讓腐敗分子攪亂了脫貧攻堅和全面小康的步伐。要把掃黑除惡與反腐敗結合起來，堅決查處涉黑腐敗，嚴打黑惡勢力“保護傘”，維護好社會公平正義。

第三，要自覺做到嚴以律己，永葆共產黨人清廉本色

古人云“家有官、心難安”。意思是家里有人當領導干部，家人是很擔心的。大家成長為領導干部很不容易，承載著組織的重托、家人的希望，如果不珍惜，行差踏錯，幾十年的奮斗就會一朝化為烏有。所以，我們一定要嚴格要求自己，以謹慎之心對待權力、以淡泊之心對待名利、以警惕之心對待誘惑，做到拒腐蝕、永不沾。

一要有“如履薄冰、如臨深淵”的敬畏之心。對領導干部來說，能否正確用權是最經常、最現實的考驗。一些黨員干部信奉“有權不用、過期作廢”，一朝權在手，便把利來謀；

一些人一旦有了權力，就昏昏然、飄飄然，就忘乎所以、膽大妄為。比如前面通報的李斌，利用職務之便為他人謀取利益，多次擅自將巨額國有資金拆借給個人和企業，給國家造成重大損失，最終受到黨紀國法的嚴懲。權力是一把雙刃劍，既會帶來鮮花也會帶來罪惡，既會帶來榮譽也會帶來鐐銬，既能把人推向高峰也能使人跌入深淵。大家一定要樹立正確的權力觀，堅持為民用權、秉公用權、依法用權、廉潔用權，不能擅自濫用，不能被家人利用，不能給朋友借用，也不能搞交易使用。要認真貫徹民主集中制，嚴格落實黨委常委會（黨組）議事原則和決策程序，應由黨委及其常委會（或黨組）集體研究決定的事項，不得以“領導小組”、“專項工作組”、領導圈閱等方式作出決定，尤其是涉及人財物的管理，涉及項目審批、土地開發、工程建設等腐敗易發多發領域，更要嚴格依法依規辦事，不能視制度為無物、視程序為兒戲，不能搞違規操作、徇私枉法。

二要有“淡泊名利、寧靜致遠”的平常之心。“不能勝寸心，安能勝蒼穹”。一些黨員干部之所以走上嚴重違紀違法的歧途，與喪失艱苦樸素的精神密不可分，總認為自己付出很多，得到很少。看到別人出手闊綽，就眼紅嘴饞；

看到別人燈紅酒綠，就憤憤不平；

看到別人豪車別墅，就心生向往，結果奢靡享樂代替了艱苦奮斗，私利欲望蒙蔽了初心使命。比如前面通報的李周全，違反規定從事營利性活動，非法侵占國有資產、侵吞國有土地，并通過拆遷獲得巨額利益，背離了宗旨信念，喪失了黨性原則。黨員干部也是普通人，在條件允許的情況下生活得好一點，這是正常的，無可厚非。但是，我們絕不能違紀違法，貪污腐化。面對金錢，要謹記習總書記“當官就不能想發財、想發財就不能想著當官”的告誡，不起貪戀之心，不取不義之財；

面對美色，要保持定力，潔身自好、嚴守操行，不能沉湎美色而道德淪喪、自甘墮落；

面對親情，要吃透嚴是愛、寬是害的辯證法，加強親屬和身邊工作人員教育約束，不能因循私情而違背原則；

面對朋友，要把握分寸、謹慎交往，防止被別有用心的人“圍獵”，不能因哥們義氣而丟掉黨性。總之，就是要講原則、守底線，不為私利所困，不為私情所惑，真正做到一身正氣、兩袖清風。

三要有“防微杜漸、落細落小”的審慎之心。當前，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，絕大多數黨員干部、公職人員都知道搞腐敗風險太大、成本太高，但仍有極少數心存僥幸，“貪了怕懲處，不貪心不甘”，還在想利用職務和職務影響打點“擦邊球”、弄點“小實惠”。比如前面通報的xx，貪圖蠅頭小利，違規使用公車和用公款報銷應由個人承擔的旅游費用，被給予黨內嚴重警告處分。其實，很多腐敗故事的“前傳”都是從一些小事開始，從收一個紅包、批一次條子、打一聲招呼，從堅決抵制到來者不拒，從忐忑不安到心安理得，從被動接受到主動索要，膽子越來越大，數目越來越多，最后一步步滑向違法犯罪的深淵。“第一次”是人的一種心理防線，一旦打開，欲望便會一瀉千里。在廉潔自律的問題上我們一定要慎微、慎初，注重小節、不貪小利，把好“第一次”，守好初始關。

四要有“從善如流、聞過則喜”的謙抑之心。任何腐敗現象和不正之風，都是害怕“陽光”的，而監督就像陽光一樣，是腐敗的克星。無數事例證明，領導干部隨著權力的增大，周圍的環境也不斷發生變化，唱贊歌、拍馬屁、套近乎的人會不斷增多，而這些就像“烏云”一樣，會慢慢地遮擋陽光，讓有效的監督遠離。一旦監督缺位，或者對監督認識不到位，人就很容易放松自我要求、膨脹權力欲望，慢慢突破法紀的底線，滑向犯罪的深淵，最終害了自己、誤了事業。在《永遠在路上》專題片中，面對鏡頭，不少落馬干部悔恨地提及，自己當初失去監督、忽視監督、逃避監督，才會慢慢走到這一步。我們一定要牢固樹立紀律和規矩意識，擺正個人和組織、權力和監督、自律和他律的關系，把監督看作是一種約束、一種愛護、一種警戒，虛心接受批評，自覺接受監督。

第四，要敢于擔當善于作為，奮力推動治x興x再上新臺階

責任重于泰山、事業任重道遠。面對新時代、新發展、新要求，大家重任在肩、使命光榮，一定要敢于擔當、勇于負責、善于作為，在其位、謀其政、盡其責，努力創造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的業績。

一要有“登高望遠、拼在前列”的豪氣。習近平總書記來x視察時專門對xx工作作出重要指示，李克強總理也曾專門就xx科技城作出重要批示，總書記和總理都對一個地級市作出重要指示批示這在全國是十分罕見的。加上xx書記來x工作第65天就專程來x調研，提出重要要求和殷切期望，這些都是對我們的巨大鼓舞和極大鞭策，更是xx發展的重要使命和重大機遇。大家作為全市黨員干部中的精英，主政一方、主管一域，肩負著一個地方、一個部門發展的時代重任。一定要有干事創業的膽識和氣魄，善于觀大勢、謀全局、抓大事，準確把握xx發展的歷史方位，把自身工作放在全省、全國的大局中去定位、去謀劃、去落實，以有第一必爭、有先進必當、有紅旗必扛、有標桿必超的精神，帶領廣大干部群眾干在實處、走在前列。

二要有“開拓創新、敢為人先”的朝氣。當今時代，是新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時代，是以改革創新為顯著特征的時代。在這樣的時代背景下，如果無視時代潮流和不斷發展變化的客觀實際，滿足現狀、固步自封，因循守舊、墨守成規，就必然要落伍甚至被時代所淘汰。我們一定要樹立創新意識，進一步解放思想、與時俱進，結合工作實際，積極探索新方法、新途徑，找準推動發展的著力點、解決問題的關鍵點和實現目標的結合點，創造性地抓好工作落實。市委也將積極鼓勵創新、寬容失誤失敗，只要是真心實意為了地方發展和群眾利益，又真正無私無畏干凈干事的，就要旗幟鮮明地撐腰鼓勁。

三要有“逢山開路、攻堅破難”的銳氣。同志們，“以銅為鏡可以正衣冠，以古為鏡可以知興替，以人為鏡可以明得失”。今天通報的反面典型，用他們的政治生命所寫成的警示教材，是我們每個黨員干部面前的一面鏡子。我們一定要反躬自省、以鏡明心，時刻保持政治定力，校準人生航向，以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當，以時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當，以守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當，在治x興x的征程上再立新功，不辜負組織的重托和人民的期待。

紀委書記在鎮黨風廉政警示教育大會上的發言范文

同志們：

今天，我們召開XX鎮黨風廉政警示教育大會，主要目的是告誡全體黨員干部牢固樹立紀律規矩意識，主動適應全面從嚴治黨新常態，切實增強廉潔自律和拒腐防變能力，為全鎮工作的順利開展提供堅強的作風和紀律保障。今年上半年，區巡察組對我們進行了全面巡察，發現了很多的問題與不足，也對我們提出了整改意見，經過這兩個月的努力，各部門、單位及村（社區）逐條作出整改方案，并積極完成整改。目前，我們的工作作風更嚴謹了，工作流程更規范了，工作氛圍也更熱烈了。但是，在看到這些進步的同時，我們也要看到我們還是存在著很多的不足，主要有以下幾個問題。

一、作風問題屢屢出現。

（一）求穩不求新、求妥不求進。

工作作風不扎實，黨員干部滿足于現狀，缺乏干事創業精氣神，對工作要求不高，得過且過，馬馬虎虎，滿足于一般性常規工作任務的完成。甚至有些干部對工作態度消極，冷淡厭煩，責任感缺失，敷衍了事。

（二）日常管理失之于寬。

工作考勤不嚴格，請銷假、年休假等制度執行不規范。工作紀律散漫，上班遲到早退，工作時間辦私事，在職不在位，在位不干活，隨心所欲，甚至還有曠工情況存在。會風會紀不嚴肅，參加會議遲到，在會場內接打電話、玩手機、隨意走動、交頭接耳、打瞌睡，有時甚至開會到一半就私自離開。

（三）為民服務的宗旨意識不強。

對人民群眾缺乏應有的感情，自以為是，高高在上，不能體察民情，了解民意，不能真正做到情為民所系，利為民所謀，有些黨員干部存在對上門辦事的群眾不熱情，不主動，門難進、臉難看的情況。比如今年就有村民反映在秀岸村辦理失地農民申報過程中存在態度惡劣的情況。

（四）“四風”問題未能徹底根除。

領導干部基層調研不多，不深入實際，不調查研究，喜歡坐辦公室，疏于下基層，不愿深入群眾，忽視調查研究。對掛鉤村（社區）的工作指導幫扶不夠，工作中仍有以文件落實上級部署現象。

（五）生活作風不檢點。

近兩年，黨員干部存在不正當男女關系頻發，單我們紀委立案的就有三起。xxx，xxx，xxx三人，其中甚至出現xxxx的情況，這都是道德意識的喪失，是非常嚴重的問題。

二、違反中央“八項規定”精神依然存在。

（一）“三公”經費缺乏監管，公務接待“三單一函”不全，累積報銷、拆分報銷情況普遍；

差旅費超額報銷；公車使用寬松；黨團活動多次實行“普惠制”獎勵。

（二）行政村近年黨員活動還存在公款吃喝的情況。

xx村于xx年x月x日組織xx名黨員在xx酒店聚餐，共計花費人民幣xx元，后以黨員活動費用的名義進行報銷。甚至禁酒令后還有存在買酒的情況發生。

（三）2016年7月禁酒令頒布后，還存在行政村有買酒發票存在，xx村于2016年動遷經費中出現買酒報銷發票，金額為xx元；

2017年，也有買酒發票出現，金額為xx元。

三、黨建工作問題突出。

（一）基層黨組織設置不盡合理。

黨組織網格化建設不到位，多個黨組織負責人長期空缺，支委配置不全。社區黨組織建設滯后；直屬企業黨組織應建未建；“兩新”組織黨建力量薄弱。

（二）各基層黨組織“三會一課”制度多數執行不力，工作臺賬缺失，復制黏貼現象嚴重。

有些黨組織工作臺賬弄虛作假，部分出現傳達內容與會議時間矛盾、黨員活動照片“張冠李戴”等情況。

（三）黨員活動不規范。

機關黨建政治感不強，xx支部以文體活動代替黨員活動；村（社區）黨員活動不合規，甚至十二個村（社區）普遍存在黨員會議、黨員活動普發誤工費的情況。

四、其他問題層出不窮。

（一）有些黨員干部，八小時外就放松了對自己的要求，近兩年來，發生酒駕事故一起，造事逃逸事故一起，這些行為不僅會敗壞黨的形象，敗壞社會風氣，更是會影響到黨的凝聚力和戰斗力。

（二）公車公車管理混亂。

巡察整改之前，公車油卡管理混亂，主卡副卡加油監管不力，一共11張油卡，只有三張是綁定車牌，一卡一車，其余均可隨意加油。這就容易導致“私車公養”情況的發生。

（三）征地動遷方面，經費使用隨意性大，工作過程缺乏制約，動遷經費列支名目較多，餐費報銷總額較大，事前無審批，事后無明細。

（四）財務制度與執行“兩張皮”，費用報銷審核不嚴格，流程操作不規范，部分憑證中出票方、購票方與實際收款方不一致；

有的費用在多個賬戶列支；有的報支缺乏必要依據。固定資產采購不規范，盤點不及時，核銷不到位，賬實不相符。

以上這些問題的發生不會是無故發生的，究其原因，主要有以下幾點：

1.黨員干部意識形態薄弱。黨員干部對堅持政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識這“四個意識”的信念不牢固。政治理論學習不夠，理想信念不夠堅定。沒有系統學習理論知識，缺乏對中國特色社會主義理論體系、黨的十九大及習近平講話精神的系統學習和全面把握。沒有把理想信念與實際工作緊密結合，想問題、定計劃、作決策有時立意不高，眼光不遠，就事論事比較多，對涉及原則、底線的問題堅持不夠；思想解放力度不夠。考慮問題、辦事情，立足老方法多，開拓新思路少。在處理基礎性、長遠性問題上不夠深入，缺乏以理想信念激勵實際工作的自覺性。

2.黨員干部黨性修養弱化。受市場經濟和多元文化等影響，黨性觀念淡薄，宗旨意識淡化。黨員干部理想信念有所偏差，黨性錘煉的主動性、自覺性不夠，先鋒模范作用不明顯。部分黨員干部存在黨務能力不強、號召力下降、工作責任心不夠、群眾觀念不牢、規矩意識不嚴等問題。在工作中，黨員干部不善于運用批評與自我批評的武器，開展健康有益的思想斗爭等問題，民主集中制執行不夠到位。

3.黨員干部服務群眾的宗旨意識不夠牢固。以民為本、執政為民的理念和全心全意為人民服務的宗旨意識還不夠牢固，缺乏換位思考的感情認同，缺乏為群眾利益破解難題，敢于擔當的主動作為和責任意識。密切聯系群眾的作風不夠深入，對群眾需求的了解掌握不深、不透、不全。對難題缺乏深入有效的調研，總是坐在辦公室想辦法、出主意。

4.黨員干部自覺抵制“四風”的弦松了。首先是在思想上放松了對自我的要求，沒有認真學習和貫徹黨的有關文件精神和政策規定，自身的世界觀、人生觀的這道防腐的弦放松下來，愛慕虛榮、貪圖享樂，漸漸放棄了底線，淡忘了為人民服務的宗旨。把黨的紀律放在腦后。打鐵還需自身硬，黨的紀律是鐵的紀律，不容半點違背，把黨的紀律這個弦放松了，就會給腐敗分子粘上，關鍵還是自己主觀上沒有把持住，自覺抵制“四風”的弦繃的不夠緊，心不靜，氣不沉，沒定力。

5.黨紀執行不夠嚴格。領導班子在嚴明責任、嚴肅紀律、嚴格管理上有所放松，對工作中堅持大局和原則、不搞變通、不打擦邊球等教育引導不夠。對基層黨員干部遵守政治紀律情況，口頭強調的比較多，監督檢查還不夠經常，懲戒力度也不夠大。

針對度當前存在的問題及原因，我再提幾點要求。

1.加強學習，切實強化管黨治黨責任。進一步增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，遵守政治紀律和政治規矩，全力營造風清氣正的政治生態。認真學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，推動黨員干部切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.增強責任，認真落實基層黨建工作責任制。切實履行黨風廉政建設“兩個責任”，持續保持懲治腐敗的高壓態勢，以良好的黨風促政風帶民風。堅持學做結合、知行合一，扎實開展“三會一課”“兩學一做”學習教育常態化制度化，充分認識黨風廉政建設工作的重要性、長期性、艱巨性和復雜性，切實增強抓好黨風廉政建設工作的緊迫感和責任感。

3.提高修養，增強拒腐防變的能力。加強學習，增強免疫力。堅持深入學習和鉆研，切實增強黨性修養，堅定理想信念，增強立黨為公、執政為民的自覺性和堅定性，在思想上筑牢拒腐防變的堤壩。樹立正確的人生觀、價值觀，把好權力關和金錢關。克服僥幸心理和無所謂態度。時刻牢記權力是人民賦予的，要努力做到“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”，克己奉公、遵紀守法、清正廉潔，老老實實做人，干干凈凈做事。

4.提升作風，打牢作風建設的基石。按照“轉思路、轉作風、轉民風”要求，加快制定出臺相關管理制度，著力強化工作紀律，提振工作精神，深入推進機關作風效能建設，推動“黨組織就是服務，黨員就是服務員”的理念在基層黨員干部隊伍中日益深入人心。

5.強化措施，將廉政建設與各項工作有機結合起來。將反腐倡廉工作與實際工作相結合。通過警示教育管理，將監督管理關口前置，使黨員干部從思想上確立“風險無處不在，風險防范人人有責”的風險意識，增強工作人員的廉政意識，從而形成全員參與的廉政建設氛圍。將內部管理和外部監督相結合。構建前期預防、中期監控、后期處置三道防線，將監督貫穿于各項工作的全過程，使反腐倡廉工作從無形變有形，從幕后到臺前，形成廉政建設的堅強合力。

同志們，黨風廉政建設工作任重而道遠，全面從嚴治黨永遠在路上。嚴格管黨治黨、堅持全面從嚴治黨，事關大局，意義深遠。我們一定要認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以新時代黨的建設總體要求為目標，振奮精神、務實擔當、開拓創新、銳意進取，不斷提高黨風廉政建設科學化水平，為推進全鎮的發展提供堅強有力的組織保障和紀律保證！

在全縣黨風廉政警示教育大會上的講話

同志們：

在“十四五”開局之年，我們召開黨風廉政警示教育大會，通報涉酒的違紀違法和扶貧領域腐敗典型案例，既是學習貫徹黨的十九屆五中全會、十二屆省委八次全會、七屆市委十二次全會精神，也是聚焦群眾身邊的腐敗和作風問題，對全縣各級干部進行咬耳扯袖、紅臉出汗，為鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接提供紀律保障。

剛才，X同志通報的典型案例涉及的人和事，相信大家已有所耳聞。縣委決定在這個關鍵時間節點開展警示教育，正是居于穩步推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的政治考量，也是落實全面從嚴治黨主體責任的一項制度安排，更是從嚴管理干部的一項務實舉措。脫貧攻堅取得全面勝利，大家決不能產生松口氣、歇歇腳的想法和自我陶醉、自我滿足的心理，要持續保持沖刺姿態、攻堅狀態，從嚴從實抓好每項工作，全面開啟鄉村振興新征程。下面，結合當前工作需要，我和大家交流四個方面的問題。

一、提高政治站位，深刻認識召開此次警示教育的主題和意義

經縣委研究，本次警示教育聚焦“涉酒違紀違法案”和“扶貧領域腐敗和作風問題”兩個主題進行，為什么這樣安排？從民族文化上看，X是以X、X等為主體的少數民族地區，與酒相關的文化濃厚，群眾飲酒“量多、頻繁”的特征相對其他縣（市）更為突出一些，干部涉酒的違紀違法案件數量較大，不容忽視。2020年，縣紀委監委查處違反“禁酒令”X人，公安機關查處并移送紀檢監察機關處置的酒駕醉駕X人，占全縣紀檢監察機關案件總數的X%，占比之高，已到了必須“猛藥去疴、刮骨療毒”的時刻。從群眾身邊的腐敗和作風上看，2015年以來，國家、省、市、縣在脫貧攻堅領域投入了X多億資金，在水、電、路、氣、汛等基礎設施以及種植、養殖等產業上實施了上千個項目，一大批資金、項目的投入，極大改善了縣域生產生活條件，同時，干部存量少，尤其是“懂經濟、懂項目、懂經營”的干部更少，這影響了項目實施的質量，降低了資金使用效益，埋下了廉潔自律的風險。2020年，縣委縣政府邀請第三方審計單位，僅對2016年以來的扶貧產業項目審計評估后，就發現了X多個問題，縣紀委監委也查處了XX等一批違紀違法干部，從查處情況看，套取、侵占、詐騙扶貧資金、項目驗收弄虛作假、決策“拍腦袋”、審批亂作為導致資金超撥等問題不同程度存在，成為了群眾身邊“微腐敗”的主來源，降低了扶貧資金的使用效益。

為此，縣委綜合分析、系統研判后，堅持問題導向，選定了這兩個主題開展警示教育。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視警示教育工作，多次發表重要講話、作出批示，強調要深入剖析嚴重違紀違法干部的典型案例，發揮警示、震懾、教育作用。我們今天召開警示教育的目的是隨時提醒，打好“預防針”，增強“免疫力”，預防干部的思想、心理、道德、操守“生病”，希望大家牢記“身邊的教訓”，以案為鑒，借案反思，不能心不在焉當“看客”，錯把警示當“故事”，做到知敬畏、存戒懼、守底線。最為關鍵的是，要通過每一次警示教育，達到懲前毖后治病救人的效果，抓早抓小、防微杜漸，最大程度的教育保護我們的干部，防止大家從“好干部”到“階下囚”，實現“懲治極少數”與“管住大多數”的有機結合。

二、圍繞初心中心，以案為鑒對照自查

我在縣委全會、紀委全會上多次講過，要以案為鑒，用身邊人和身邊事對照找差距、補短板。今天通報的這些典型案例，以前在各種場合我也講過，時刻都在提醒大家，要知敬畏、存戒懼、守底線。當前，大部分同志都做到了，但仍有少部分同志不知止，就拿違反禁酒令問題來說，2018年至2020年期間，全縣共查處公職人員違反禁酒令案件X件X人，其中，2018年X件X人，占X%，2019年X件X人，占X%，2020年X件X人，占X%。同志們，我們三令五申強調禁酒令，但依然擋不住少數干部工作日違規飲酒問題。還有就是在產業扶貧方面，國家對產業扶貧項目的投入越來越大，資金越來越多，但套騙、虛報冒領、截留、擠占、挪用扶貧產業項目資金等腐敗問題仍時有發生。我縣2019年立案X件X人，2020年立案X件X人，移送公安處置X件X人。

結合剛才X同志通報的典型案例，大家認真對照想一想、問一問，看看自己的差距在哪里？

一是問問“兩個維護”落到實處沒有？堅決做到“兩個維護”，既是根本政治任務，也是根本政治紀律和政治規矩，是牢固樹立“四個意識”的集中體現。

習近平總書記強調：“脫貧攻堅任務能否高質量完成，關鍵在人，關鍵在干部隊伍作風。”打贏脫貧攻堅戰，只有每名黨員領導干部都履職盡責，才能把工作做深做細做實，這一點，大多數黨員干部都做到了，而且做得很好，成效大家有目共睹。但少數干部紀律渙散，不知敬畏，頂風違紀，將禁酒令當成擺設，置之不理。去年3月份，XX人違規飲酒，導致當天研判會議不能正常召開。如期打贏脫貧攻堅戰是黨中央作出的重大決策部署，習近平總書記親自謀劃、親自推動的重大民生工程，容不得有半點懈怠，來不得半點糊涂。在決戰決勝脫貧攻堅關鍵時期，其他干部都在拼命地工作，準備當天上會討論的材料，他們卻在對酒當歌。你們問問自己，“兩個維護”是否做到了？

二是問問群眾利益維護到位沒有？以人民為中心的發展思想是廣大黨員干部初心所在，彰顯干部對群眾切實利益的態度，反映干部實現和維護群眾切實利益的力度。

X鎮X村原村委會主任X與民爭利，以權謀私，領取X村X戶群眾X萬元土地租金后用于家庭生活開支。X的行為，至少會影響這X戶群眾的認可度，在脫貧攻堅收官戰中，我們要獲得X戶群眾的認可，付出投入了多大的人力物力財力。盡管這種侵占群眾土地租金的行為發生在少數干部身上，但影響很壞、危害不小，嚴重侵害了群眾利益，損害了黨和政府的形象。這種行為，這種干部，宗旨意識在哪？初心使命在哪？值得大家反思自問。

三是問問紀律規矩嚴格遵守沒有？“沒有規矩不成方圓。

”國有國法，黨有黨規，既然加入了中國共產黨，面對黨旗宣過誓，就成了組織的人，就必須受到黨規黨紀和國家法律法規的剛性約束，不能打半點折扣。2019年查處的XX案，有X名國家公職人員在項目承接、邀標、驗收及撥付款方面為X提供幫助或便利，收受X現金共計X萬元。一名退休干部違法牽出X名干部違規違紀，有的可能涉嫌違法甚至犯罪。在糖衣炮彈面前，如果我們放松警惕，就擋不住利益的誘惑，這些干部就是放松了對自己的要求，沒有紀律規矩意識，做起事來心中無責、無戒、無懼，不守規矩，違紀破法。

四是問問風險底線守住守牢沒有？作為一名黨員干部，要時刻把做人做事的底線劃出來，有底線、才有標準，有參照物、才能把握分寸，只要底線守住了，做事才會有原則有分寸。

XX沒有守住底線，心中無戒，放任自流，因醉駕被追究刑事責任，受到開除黨籍和開除公職處分。生活作風能從側面反映工作作風，X作為一名校長，自身都不能帶好頭、以身試法，怎么能帶好班子、管好學校、育好學生呢？X越過底線，放縱貪杯，換來牢獄之災，毀掉了自己的事業前程，毀掉了家庭的幸福，毀掉了組織的培養與信任。大家在干事創業的同時，要靜下心來看看自己的底線是什么？守住守牢沒有？

五是問問管黨治黨責任壓緊壓實沒有？習近平總書記強調：“黨委書記作為第一責任人，要擔負起全面從嚴治黨的政治責任。

”一些鄉鎮、一些單位違反禁酒令問題屢屢出現，一場酒局多人參加，產業扶貧項目資金被套取、被挪用，這些發生在群眾身邊的腐敗和作風問題時有發生，損害的不僅是群眾的利益，還有黨和政府在人民群眾心中的形象。各位黨委（黨組）書記，大家捫心自問，“第一責任人”職責是否履行到位了？在違反禁酒令問題上，大家抓了沒有、抓的力度如何？在推進產業扶貧項目過程中，重點環節、重點項目是否過問？項目發揮效益如何是否關心？對干部的日常管理是否落實到位？

三、剖析原因正“三觀”，知止知畏守底線

案例是最好的教科書，也是最好的清醒劑。今天會議通報的典型案例，雖然違紀違法表現各有不同，但深入分析，這些案件的發生絕不是偶然的，是理想信念不堅定、紀律規矩意識淡漠、權力監督缺失、自身要求不嚴格等多種因素造成的結果，我們要把違紀違法者的“后悔藥”當成“預防針”，真正做到知敬畏、存戒懼、守底線。

一要增強憂患意識，嚴防“溫水煮青蛙”。習近平總書記強調：“我們共產黨人的憂患意識，就是憂黨、憂國、憂民意識，這是一種責任，更是一種擔當。”對我們黨來說，憂患意識從來都是一種使命自覺、政治自覺和責任自覺。

第一，不要被“習慣”綁架。我想和大家講兩個“習慣”，一個是“節日習慣”。每逢重要節假日，中央、省、市紀委都會提前下“節日反腐”禁令，專門“打招呼”，制止節日“腐敗”，大家雖然都心知肚明，但有些干部仍然把過節聚個會、吃頓飯、喝點小酒、收點禮品、發點獎金當成一種“習慣”。節日當中人情往來、走親訪友敘敘舊，本沒有什么問題，然而，對領導干部來說，節日不能只是親朋聚會、把酒言歡的喜慶之日，更應是其底線思維、規矩意識經受嚴峻考驗之時。所以，大家要時刻謹記黨員干部的特殊身份，要端正態度，謹言慎行，注重交往的度。嚴防節日期間違反禁酒令、出現公車私用、公款吃喝等“四風”問題，過好“廉節”。另一個是“需求習慣”。還有一些領導干部，把收禮、收錢當成一種愉悅、一種享受、一種興趣。他們覺得下屬、親朋好友等都有求于自己，而自己又能滿足他們的要求，他們給自己送禮、送錢只是一種回報、一種交易，來者不拒，是理所當然的事。久而久之，就從開始覺得別扭變成了“習慣成自然”。

第二，不要被“風俗”“灌醉”。我們X人民非常好客，經常“以酒會友”“以酒待朋”，以敬酒來體現待客的熱情，尤其是在農村地區，在群眾的盛情邀請下，我們的一些干部為了和群眾搞好關系，于是便在“入鄉隨俗”中突破了黨紀底線，不分時間地點違規飲酒。有的奉行“不整點酒就辦不成事的理念，為自己破紀破法找借口。我想說的是，我們X這么多干部，難道非要每個人都隨了“喝酒”的風俗，才能干好群眾工作嗎？自然不是。所以，無論是在座的各位領導干部，還是你單位部門的每位干部，大家在“隨俗”的同時應當保持清醒的頭腦，時刻牢記黨規黨紀，千萬不能將紀律和所謂的“風俗”混淆在一起，應當堅決地守住底線，千萬不要幻想在“風俗”的擋箭牌下躲過黨規黨紀的懲戒。

第三，不要做“隨眾”的“幫兇”。當前，有的領導干部常常用“別人都這么做”來麻痹自己。在他們看來，腐敗是一種社會現象，大家都見怪不怪，總認為“隨大流”“依舊規”一般不會出大的問題，奉行“法不責眾”的思想，認為如果不與時俱進、因時制宜，一味囿于舊慣例、老規矩，則會束縛思維、影響創新，更有一些老干部存在“人道碼頭車到站”的思想，在潛意識里認同所有的“潛規則”，做產業、上項目、搞“三邊”工程是普遍的，驗收走過場是大多數的，錯誤地認為“拿人錢財、替人辦事”是一種社會常態，不拿白不拿。同志們，事物的發展是一個量變到質變的過程，有些事情看似合乎常規、問題不大，但如果蔓延成風，就會積“小惡”而成“大惡”，甚至走向犯罪的深淵。歷史教訓告訴我們，自律要從日常生活、工作中的“小節”抓起，“不以善小而不為，不以惡小而為之”，大家一定要努力提高自己對事物的思考、分析、識別能力，養成獨立思考的能力，嚴防“人云亦云”，形成一套屬于自己的分辨對與錯、是與非、善與惡、美與丑的思維方式，時刻筑牢拒腐防變的思想防線，時刻同“潛規則”作堅決斗爭，不做縱容腐敗的“幫兇”，更不做隨波逐流的腐敗者。

二是謹防思想滑坡，嚴防僥幸心理。

習近平總書記強調，“理想信念的動搖，是最危險的動搖，理想信念的滑坡，是最危險的滑坡”。有什么樣的理想信念，就有什么樣的人生追求、工作標準和工作結果。尤其是對領導干部而言，理想信念就更為重要，因為大家是領導，領導是指方向，帶隊伍的，如果理想信念缺失，或偏離、動搖，那么受影響、受耽誤的不僅僅是我們個人，而是整個領域、整支隊伍，直接關系到黨的事業、關系到望謨的發展大局、關系到望謨人民的福祉。

關于理想信念這個問題，我想和大家交流“四個世上沒有”。

第一，“世上沒有無緣無故的愛”，要提高自律力。當前，一些腐敗分子和行賄者往往以“人情往來”為名，行“送禮行賄”之實。但送禮者不是慈善家，大把送禮必有所圖。大家看看，有哪一個行賄者是送給下崗職工的？有哪一個行賄者是送給農民群眾的？這些所謂的“兄弟”“朋友”想方設法地巴結你、討好你、滿足你，不是你自己有多大魅力，而是你手中的權力太耀眼，太有誘惑力，不是討好你，而是討好你手中的權力。如果把持不住，如果沒有正確的權力觀，如果不知道權力天然的“腐蝕性”，是很容易出問題的。去年，中央紀委國家監委對扶貧領域腐敗和作風問題進行盤點梳理，提出了“盯住縣里的權，盯住鄉里的情，盯住村里的點”的“三盯”監督策略，主要是因為一些基層干部在行使扶貧物資發放、資金撥付、項目實施等權力時，想著“近水樓臺先得月”，便鋌而走險被人情“圍獵”。如，XX。又如，XX。所以，大家千萬不能被一些所謂的“友情”“親情”夾擊“挾持”，最后因“還情”“還愛”而置原則、紀律、規矩于不顧，破紀破法，鋃鐺入獄。一定要擦亮眼睛，守住禮與賄、情與法的邊界，慎言慎行，過好親情關、友情關、家庭關、朋友關。

第二，“世上沒有免費的午餐”，莫懷虛榮心。我們常說“拿人手軟，吃人嘴短”。有的干部覺得吃點喝點沒什么，只要不拿就沒事，于是對“喝個小酒、收個小禮、受個小賄”等“小誘惑”，統統照單笑納。量變不覺悟，質變擋不住，量變不覺悟，質變擋不住！這些干部就是在吃喝、收受中享受權力的“魅力”，而忘記了道德法紀的“威力”，違反禁酒令、酒駕醉駕、吃拿卡要、貪污受賄。另外，有的違規違紀干部在乎的不是“免費午餐”，而是自己在他人眼里的權力與地位，以別人請吃請喝為榮，以被人“吹噓”“贊揚”為傲，慢慢迷失自我、開始飄飄然、昏昏然，最終在吃著天上掉下的“餡餅”時也跌入他人設下的“陷阱”，這就是典型的“好吃難消化、想吐吐不出”。如，XX。同樣，發生在扶貧領域的案件也有如此的，尤其是亂決策、亂拍板的，尤其是過度追求規模、擴面積的，尤其是只重設施建設，不重產業發展的，尤其是建大牛圈、大豬圈，不養牛、不養豬的，何嘗不是虛榮心在作祟，政績觀出現了偏差。所以，同志們，凡事興于實，敗于虛。大家一定不要被虛榮心“絆倒”，要樹立正確的政績觀、事業觀，杜絕形象工程、政績工程，不慕虛榮，不務虛功，不圖虛名，切實做到為官一任、造福一方。

第三，“世上沒有不透風的墻”，勿存僥幸心理。僥幸心理是腐蝕劑、毒藥、炸彈。我們很多黨員領導干部都明白這個道理，但有些人關鍵時候還是“鋌而走險”，自我感覺做得隱蔽、藏得很深，總認為不會查到自己的頭上，正是這種僥幸心理使他們走向深淵、無法自拔。對于執紀守紀，我奉勸同志們，僥幸與不幸之間的距離很近，勿存僥幸思想，勿拿政治生命去冒險，勿拿個人前途、家庭幸福開玩笑，否則只會自挖陷阱深埋其中。“酒壯熊人膽”，有的干部抱著飲酒后駕駛一兩次不會被查，駕駛一小段路不會被查，凌晨駕駛也不會被查等僥幸心理違法違紀，結果被逮個正著。如，XX。還有些違反禁酒令的很多干部都是一同喝酒的人舉報的。如，XX。所以，同志們，千萬別心存僥幸。“要想人不知，除非已莫為”。你做了違紀違法的事，行不端走不正，磚頭不砸你砸誰？組織不查你查誰?大家一定要摒棄僥幸心理，知規明紀嚴守底線，牢固樹立“莫伸手，伸手必被捉”的思想認識，更應該清醒地認識到，利益和誘惑背后是陷阱，切莫因小錯釀成大禍。

第四，“世上沒有后悔藥”，心中要算“大賬”。很多落馬官員作懺悔時都會說“我非常后悔”“我對不起黨和人民......”同志們啊，在這信息化和大數據時代，“人在做，天在看，云在算”，弄虛作假、華而不實的東西，欺上瞞下的事情，說一套做一套的，一切都記錄在案，只能自欺不能欺人，瞞不了天也過不了海，更何況群眾的眼睛是雪亮的，組織的眼睛是雪亮的，在廉政這個問題上千萬不能有小聰明。如，XX。又如，現在天網技術也比較發達，識別十分精準，酒駕醉駕后逃逸的，自有天網24小時“盯”著，你能往哪里逃？所以，任何人都不要胡作非為，防止后悔！XX。他現在不后悔嗎？X醉駕被查處后懺悔道，千不該萬不該喝那點酒，更不該酒后還存在僥幸心理駕駛機動車，現在為時已晚，世界上沒有后悔藥。所以，大家千萬不要把當官作為一個滿足無窮貪欲、獲得無限私利的捷徑，自古“當官發財兩條路”，一定要切實嚴守政治紀律和政治規矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

四、認真落實“三個責任”，推動全面從嚴治黨向縱深發展

今年，我縣黨風廉政建設社會民意抽樣調查位列全市第二，在五項評價性指標中，社會公眾對領導重視反腐敗工作程度、當地腐敗現象嚴重程度、反腐敗工作成效滿意度三項評價指標綜合得分位列全市第一，干部作風和廉潔情況綜合得分位列全市第二，涉及違反中央八項規定精神和“四風”問題方面無突出性問題，創歷史新高。

我縣黨風廉政建設取得顯著成績，與在座各位有效落實從嚴治黨主體責任，扎實推進干部教育監督管理，積極回應群眾關切，有效解決群眾突出問題密不可分。同時也充分表明了我縣政治生態持續凈化、向上向好，主體責任、第一責任、監督責任持續發力，黨員干部打硬仗的作風得到有效錘煉，黨風廉政建設滿意度明顯提升。但面臨新情況、新問題、新挑戰，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。全面從嚴治黨怎么干、誰來干，成效如何？關鍵就看在座各位。在這里，我想談談“三個責任”的問題。

一是關于黨委（黨組）主體責任的問題。

各級黨委（黨組）是本單位本部門管黨治黨的主體，是領導主體，更是落實主體。所以，落實主體責任是各級黨委（黨組）職責所在、使命所系。習近平總書記也多次強調，各級黨委要擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任。今年，中共中央辦公廳印發的《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，就對黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任應當遵循的原則、責任內容、責任落實、監督追責等都作了明確規定。如，關于責任內容，《規定》指出，地方黨委應當將黨的建設與經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本地區全面從嚴治黨各項工作的領導，并開列12條主要內容；

黨組（黨委）應當堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本單位（本系統）全面從嚴治黨各項工作的領導，并開列11條主要內容。在責任落實方面，也有明確規定，如，“黨委（黨組）每半年應當至少召開1次常委會會議（黨組會議）專題研究全面從嚴治黨工作”等等。

二是關于黨委（黨組）主要負責人履行“第一責任人”的問題。

我們常講，有權必有責，權責必相等。大家既然坐了這把椅子，擔任了這個職務，就要負起相應的責任。“群雁齊飛頭雁領”，各級黨委（黨組）書記作為一個單位部門的一把手，處于最核心的位置、最關鍵的環節，是一個地方、一個單位政治生態的風源地、方向標。在全面從嚴治黨戰略布局中，第一責任無可替代，第一擔當不可推卸。有些單位“一把手”雖然管住了自己，但是對于單位職工監督不嚴、操心不到，以至于整個單位形象受損，在群眾中的影響也是極壞。這雖然有客觀上的原因，但說到底也是“一把手”管黨治黨責任沒有落實到位。如，XX。因此，“一把手”要認真履行“第一責任”，要親自抓推動、抓執行、抓落實、抓具體、抓細節，抓責任逐級落實，抓制度細化執行。把檢查黨規黨紀落實情況時刻抓在手上，持續不斷地督促，既要讓重點崗位、敏感部門的人員嚴守紀律，也要讓普通工作人員嚴守紀律，使講紀律守規矩、反“四風”樹新風成為日常行為規范，上緊黨風廉政建設發條。

三是關于紀委監委履行監督責任的問題。

紀委監委作為政治機關，作為黨內監督和國家監察的專責機關，在推進全面從嚴治黨上擔負著特殊歷史使命和重大政治責任，一定要牢固樹立“一盤棋”和“一家人”思想，協助黨委抓好管黨治黨責任，建設良好政治生態，確保取得“1+1＞2”的綜合效果。現在，按照“一案雙查”的要求，只要是本單位出現作風問題、財經紀律問題和腐敗案件的，不但要追究當事人責任，還要追究主要領導和分管領導的責任。正如習近平總書記講的，“落實主體責任和監督責任是黨的重托，不要等問責問到自己頭上了還覺得委屈。”因此，我們紀檢監察機關在履行好監督專責的同時，一定要做到協助不代替、到位不越位，依紀依規精準問責，對于主體責任落實不到位、管黨治黨失之于寬松軟造成嚴重后果的，鐵面執紀、較真叫板，該問到哪一級就問到哪一級，該問到誰就問到誰，該問到什么責任就問到什么責任。要迎著矛盾上，頂著壓力沖，對各種不正之風和腐敗問題敢于斗爭、善于斗爭，讓嚴的味道隨時從空氣里能“聞到”，讓鐵的紀律隨時從耳邊能“聽到”，讓違紀違法者受處理隨時能“看到”。

崗位就是責任，履職就是“趕考”。大家都肩負著組織的重托，希望在座的各位一定要牢牢抓住思想教育“不松手”、落實責任“不甩手”、勇于擔當“不縮手”，以嚴查重處“下狠手”的責任擔當，認真落實黨風廉政建設責任制，以更加過硬的素質、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的作風，全面推進我縣黨風廉政建設工作再上新臺階。