第一篇:財(cái)政工作座談會歡迎詞
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友:
在這暖意濃濃的陽春三月我們十分高興地迎來了參加全省農(nóng)業(yè)財(cái)政工作座談會的省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)和兄弟市的朋友們。我代表××市委、市人民政府對前來參加會議的省廳領(lǐng)導(dǎo)以及兄弟市的朋友們表示熱烈的歡迎,對多年來一直關(guān)心、支持××財(cái)政工作的××廳長以及省財(cái)政廳各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!這次會議能夠在××召開,我們感到十分的高興,我們將不遺余力當(dāng)好東道主,竭誠為各位提供熱情、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使您短暫的××之行留下美好的記憶。
全省農(nóng)業(yè)財(cái)政工作座談會會是省財(cái)政廳召開的一次很重要的會議,主要是貫徹落實(shí)中央號和省委號文件精神,進(jìn)一步研究落實(shí)對“三農(nóng)”的各項(xiàng)支持政策的重要會議,我認(rèn)為這是全省財(cái)政系統(tǒng)切實(shí)踐行“三個代表”重要思想,開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的一次具體實(shí)踐。這次會議對我們來說是一次十分難得的學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會,我們將倍加珍惜這個機(jī)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)、虛心求教,也請省廳及兄弟市的同仁們不吝賜教。
×××位于××中北部,橫跨×河兩岸,是××省重要的工業(yè)城市,國家大型能源基地之一。轄×區(qū)×縣,總面積××平方公里,人口××萬。××歷史悠久,資源豐富。省委、省政府已經(jīng)將××基地建設(shè)作為××省全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,列入了全省八大基地之一,同時被列為全國六大××基地之一,并被納入國家《電力工業(yè)“十一五”規(guī)劃及遠(yuǎn)景目標(biāo)》。目前,×市正積極響應(yīng)省委、省政府提出的計(jì)劃,加快“三大基地”建設(shè),走煤、電、化一體化路子,到年,全市將形成年產(chǎn)××萬噸煤炭規(guī)模,總裝機(jī)容量達(dá)到××萬千瓦,年產(chǎn)××萬噸化工產(chǎn)品的能力。在煤電工業(yè)的帶動下,我市已經(jīng)形成了以煤炭、電力、化工、醫(yī)藥、建材為支柱,兼有紡織、機(jī)械、電子、食品、輕工、高新技術(shù)等門類比較齊全的工業(yè)體系。
近年來,在省財(cái)政廳的幫助支持下,全市財(cái)政部門積極探索新形勢下財(cái)政工作的新路子,適時轉(zhuǎn)變理財(cái)思路,大力推進(jìn)財(cái)政改革,先后進(jìn)行了票款分離、罰繳分離、政府采購、工資統(tǒng)發(fā)、綜合預(yù)算、部門預(yù)算、國庫集中支付等項(xiàng)改革,××年全市財(cái)政總收入一舉突破××億元大關(guān),近三年財(cái)政收入將近翻了一翻,財(cái)政實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng),××財(cái)政已初呈崛起之勢,騰飛之日指日可待。同時,財(cái)政系統(tǒng)的文明創(chuàng)建工作也取得了十分顯著的成績,去年市財(cái)政國庫支付中心被授予國家級“青年文明號”,市財(cái)政局被評為“市級文明單位標(biāo)兵”,這是我們財(cái)政系統(tǒng)的光榮和驕傲。
各位朋友,我們真誠希望您能夠通過這次會議認(rèn)識××,了解××,關(guān)心××,希望短暫的××之行能給您留下深刻的印象,也希望通過會議,我們能結(jié)下友誼,成為知己。祝您×之行生活愉快、萬事如意。
預(yù)祝大會圓滿成功!
第二篇:普查工作座談會歡迎詞
尊敬的省委黨史研究室***主任、市委***秘書長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家上午好!
在美麗的北湖湖畔,我們高興地迎來了省委黨史研究室***主任一行蒞臨**縣檢查指導(dǎo)革命遺址普查工作。首先,我代表**縣縣委、縣政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎,對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對**縣的關(guān)心和支持
表示衷心的感謝!開展革命遺址普查工作,不僅有助于黨史研究的深化和黨史宣傳教育的開展,而且對于繼承和弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和革命精神,培育和弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神,服務(wù)全縣紅色旅游、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,都具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。我縣自接到省市開展此項(xiàng)活動的通知以來,本著對黨負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對子孫負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視并認(rèn)真做好了全縣范圍內(nèi)的革命遺址普查工作,取得了明顯成效。
**縣是一個區(qū)位優(yōu)勢明顯、自然風(fēng)光優(yōu)美的和諧家園。地處****平原,位于***最西部,版圖面積926平方公里,總?cè)丝?2萬,耕地90萬畝,轄8鎮(zhèn)12鄉(xiāng),545個行政村。***縣北湖是東起微山湖、西到西安,沿隴海鐵路兩側(cè)最大的內(nèi)陸淡水湖泊,被譽(yù)為“豫東明珠”,2008年成功創(chuàng)建為國家AAA級旅游景區(qū)。***縣目前對外城市名片是中原水城,近年來獲得的主要榮譽(yù)稱號有全國糧油百強(qiáng)縣、全國科普示范縣、中國最佳生態(tài)旅游縣、中國著名文化旅游縣、河南省歷史文化名城、河南省職業(yè)教育強(qiáng)縣和河南省平原綠化高級達(dá)標(biāo)先進(jìn)縣。
**縣是一個具有光榮革命傳統(tǒng)的紅色老區(qū)。早在1925年,進(jìn)步青年***就加入了中國共產(chǎn)黨,成為睢縣本土最早的中共黨員。大革命時期,黨領(lǐng)導(dǎo)**縣人民進(jìn)行了多次武裝暴動;抗日戰(zhàn)爭時期,**縣作為“***根據(jù)地”的領(lǐng)導(dǎo)中心,在周邊14個縣的范圍內(nèi),展開了波瀾壯闊、曠日持久、堅(jiān)苦卓絕的抗日斗爭;人民解放戰(zhàn)爭時期,**縣是**戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場,境內(nèi)現(xiàn)設(shè)有**戰(zhàn)役紀(jì)念館,共和國**大將**同志的骨灰就安放在這里。
**縣是一個人文歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚的歷史名城。秦朝開始置縣稱**,至今已有2200多年的歷史。宋升為拱州,金元時因睢水澤被改稱**州,民國始稱**縣,素有“千載襄邑、百年州府”之美譽(yù)。**縣是國家和河南省體育強(qiáng)縣,2007、2008、2009年,我們連續(xù)舉辦了兩次全國鐵人三項(xiàng)錦標(biāo)賽和一次國際鐵人三項(xiàng)洲際杯賽暨全國鐵人三項(xiàng)冠軍杯系列賽。我縣目前已被命名為河南省水上體育項(xiàng)目訓(xùn)練基地和中國鐵人三項(xiàng)運(yùn)動協(xié)會專用賽場,獲得了國家體育總局授予的“全國最佳體育賽區(qū)”榮譽(yù)稱號,是目前全國唯一獲此榮譽(yù)的縣級城市。
**縣是一個人杰地靈、英才輩出的毓秀之地。這里曾留下春秋時期孔子游匡的蹤跡,春秋五霸之一的仁義之君宋襄公筑造的望母臺就在北湖之上。蘇東坡曾在此留下《洞庭春色》、《中山松醪》二賦,唐代無憂寺塔,宋代圣壽寺塔今日依然風(fēng)韻猶在。古往今來,北湖之水潤育成長了無數(shù)風(fēng)流才俊、仁人志士、英雄豪杰。漢代有名士“四皓”之首東園公唐秉;唐代有大將張廷蘊(yùn);宋代有張去華、張師德父子雙狀元;明朝有兵部尚書袁可立,戶部尚書李汝華;清初有被譽(yù)為“一代廉吏”、“三代帝王師”的江寧巡撫湯斌;現(xiàn)代有著名詩人蘇金傘、多哈亞運(yùn)會劃艇冠軍劉海濤、全國公安戰(zhàn)線一級英模任長霞等一批杰出人物,不勝枚舉、燦若繁星。
**縣是一個充滿生機(jī)活力,發(fā)展?jié)摿薮蟮耐顿Y熱土。近年來,我們緊緊圍繞“一二三四五”的總體工作思路,即緊緊圍繞“打造中原水城,建設(shè)特色**縣”這一主線,突出抓好農(nóng)民增收、財(cái)政增長兩大目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)由工業(yè)弱縣向工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)大縣向特色大縣、文化小縣向文化名縣三個跨越,著力抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展、社會和諧四個重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、工業(yè)質(zhì)量效益、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、社會文明程度五個突破,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長。2009年全縣GDP實(shí)現(xiàn)85億元,同比增長10%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1.15億元,同比增長13%;全年總支出完成11億元,同比增長29%。目前,全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會和諧進(jìn)步,政治文明向上,文化健康繁榮的良好局面。
最后,熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)閑暇之余來**縣多走走,多看看,更多地了解**縣、關(guān)心**縣,多給我們的工作提寶貴意見和建議。祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康,心情愉快,萬事如意!
謝謝大家!
第三篇:全市就業(yè)工作座談會歡迎詞
在全市就業(yè)工作座談會上的致辭 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,室內(nèi)高朋滿座,窗外春意濃濃,**迎來了全市就業(yè)工作戰(zhàn)線上的各位精英,迎來了全市就業(yè)工作座談會的成功召開。市就業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣區(qū)就業(yè)局及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞蒞臨我縣召開座談會,這是對我縣就業(yè)工作的極大鼓勵、支持和鞭策。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對會議的隆重召開表示熱烈的祝賀,對大家的到來表示衷心的歡迎和誠摯的感謝!
**縣濱臨鄱陽湖,地處“五水匯一湖”要沖,全縣幅員面積2700平方公里,轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),258個村委會,人口80余萬。**歷史悠久,人文薈萃,這里先后走出了晉代名士陶侃、宋代抗金名將劉琦、南宋著名愛國丞相江萬里等一代人杰。**自然秀美,八百里鄱陽湖“能陰善晴”,境內(nèi)有被譽(yù)為“東方百慕大”的老爺廟水域,有“小臺灣”之稱的朱袍山、馬鞍島,大自然在這里繪就了古色與綠色交相輝映,歷史與生態(tài)相得益彰的動人畫卷。宋代大文豪蘇東坡曾賦詩“鄱陽湖上**縣,燈火樓臺一萬家。水隔南山人不渡,東風(fēng)吹老碧桃花”,千古而下膾炙人口。
近幾年來,**縣按照“強(qiáng)工興城爭進(jìn)位,建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的戰(zhàn)略思路,提出了“三年決戰(zhàn)工業(yè)100億、城建20億、創(chuàng)建省級衛(wèi)生城”的目標(biāo),全縣上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)
1克難,全面實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作新突破。對比2005年,全縣生產(chǎn)總值翻一番、固定資產(chǎn)投資翻兩番、工業(yè)企業(yè)利稅翻三番、財(cái)政總收入增長近3倍,工業(yè)增加值增長近6倍,城市建設(shè)由“東湖時代”挺進(jìn)到“鄱陽湖時代”,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生巨大變化,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、城鄉(xiāng)面貌改觀、生態(tài)環(huán)境美化、社會事業(yè)進(jìn)步的喜人局面。先后被評為中國新興能源產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)縣、全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范縣、省級生態(tài)縣、市級衛(wèi)生城、中國淡水珍珠之鄉(xiāng)、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號。
就業(yè)是民生之本,和諧之基,是人民群眾改善生活的基本前提和根本途徑。**是個人口大縣,人口多、底子薄,做好就業(yè)工作顯得尤為重要。過去的一年,在市委、市政府和市就業(yè)局的關(guān)心指導(dǎo)下,我縣就業(yè)工作圍繞“決戰(zhàn)工業(yè)”主戰(zhàn)略,以開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機(jī),緊扣“推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展”兩個重點(diǎn),大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),積極開發(fā)就業(yè)崗位,推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作邁上新臺階,取得了顯著成效,去年全縣各項(xiàng)就業(yè)指標(biāo)超額完成,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。2010年被國家人力資源和社會保障部確定為全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣,并榮獲省級勞動系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口等榮譽(yù)。
這些成績的取得,離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開上級主管部門的大力指導(dǎo)和支持,離不開兄弟縣區(qū)的關(guān)
心和幫助!同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我們的工作離上級部門的要求和期望還存在不小差距,與兄弟縣區(qū)相比也還存在許多不足之處。我們誠摯地希望大家對**經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)給予一如既往的關(guān)心和支持,我們熱忱歡迎大家更多地了解**、關(guān)心**,對我們的工作提出寶貴意見和建議。
“風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更需策馬加鞭”,這次全市就業(yè)工作座談會在**召開,給了我們一次十分難得的學(xué)習(xí)機(jī)會,必將對我縣就業(yè)工作起到積極的推動作用。我們將以這次會議為契機(jī),全面貫徹會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作方法,及早謀劃、及早部署,群策群力、開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)我縣就業(yè)工作更大進(jìn)步!
最后,預(yù)祝這次會議取得圓滿成功,祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們事業(yè)火紅給力,生活幸福接力,一切順利!
謝謝大家!
第四篇:全市電子政務(wù)工作座談會歡迎詞
在全市信息中心主任聯(lián)席會議上的致辭
中共桃江縣委常委、常務(wù)副縣長張劍輝
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
上午好!
今天,參加全市信息中心主任聯(lián)席會議的領(lǐng)導(dǎo)、專家齊聚桃江,共同研究、探討電子政務(wù)建設(shè)工作。在此,我代表桃江縣委、縣政府對各位領(lǐng)導(dǎo)、專家蒞臨我縣指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!對此次聯(lián)席會議的召開表示熱烈祝賀!
電子政務(wù)建設(shè)水平,關(guān)系到一個地區(qū)的政府服務(wù)、管理能力建設(shè)和信息化程度高低。桃江的發(fā)展,離不開信息化的有力支撐。桃江縣委、縣政府高度重視信息化發(fā)展和電子政務(wù)建設(shè),將以此次聯(lián)席會議的召開為契機(jī),進(jìn)一步堅(jiān)持信息化、工業(yè)化、城市化相融合,加快構(gòu)筑數(shù)字桃江,努力提高全縣經(jīng)濟(jì)社會信息化水平。
我縣為搞好電子政務(wù)建設(shè)工作,成立了電子政務(wù)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《桃江縣電子政務(wù)建設(shè)2009-2011三
年規(guī)劃》,縣信息中心具體組織和協(xié)調(diào)全縣電子政務(wù)建設(shè)和推廣應(yīng)用工作。桃江公眾信息網(wǎng)于2008年6月18日正式上線運(yùn)行,2010年被省政府評為優(yōu)秀政府網(wǎng)站,目前網(wǎng)站日點(diǎn)擊率保持在2萬人次左右,其中黨風(fēng)廉政輿情在線、縣長熱線欄目成為公眾信息網(wǎng)精品欄目。我縣抓住網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商之間競爭的機(jī)遇,用較少的財(cái)政資金建成了桃江縣電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺,且已經(jīng)具備全面投入運(yùn)行的條件。按照省、市政府統(tǒng)一規(guī)劃,目前,我縣正積極、認(rèn)真地籌建全縣電子政務(wù)外網(wǎng)平臺。2011年,我縣計(jì)劃通過電子政務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)電子期刊發(fā)送、傳閱,取消紙質(zhì)期刊,通過電子政務(wù)平臺發(fā)送公文和會議通知。
雖然,我縣在電子政務(wù)建設(shè)工作方面做了不少努力,但我們的工作離上級黨委、政府的要求還有一定的差距,還不能完全滿足人民群眾對電子政務(wù)建設(shè)工作的期盼,與兄弟縣市區(qū)相比還有很多不足,相信此次座談會在我縣召開會很大程度地促進(jìn)我縣電子政務(wù)工作,同時也希望各位領(lǐng)導(dǎo)和專家對我縣電子政務(wù)建設(shè)工作多提寶貴意見和建議。
最后,預(yù)祝全市電子政務(wù)建設(shè)工作座談會取得圓滿成功!謝謝大家!
第五篇:2022年財(cái)政工作座談會講話
2022年財(cái)政工作座談會講話
今天,我和*同志及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志專程到縣財(cái)政局調(diào)研,是一次十分重要的調(diào)研。剛才我們看了()等科室,又聽了*同志的工作匯報(bào),我們感到,近幾年全縣財(cái)政工作取得了優(yōu)異成績,特別是向上爭取成效顯著,財(cái)政管理不斷加強(qiáng),在“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面作了大量工作。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,服務(wù)中心大局。
“財(cái)乃政之基、政乃財(cái)所倚”。縱觀歷史,財(cái)政問題都是關(guān)乎社稷安危的大問題,戰(zhàn)爭年代是“兵馬未動、糧草先行”,和平年代是“無財(cái)寸步難行”,不管是政治組織還是社會組織、企業(yè)組織,沒有錢就只有走向滅亡。一個企業(yè)財(cái)務(wù)狀況出了問題,結(jié)局就是破產(chǎn)、關(guān)閉;作為一個黨的組織,如果財(cái)政出了問題,就無法執(zhí)政,無法為老百姓辦事,無法保證運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)穩(wěn)定。如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部對財(cái)政工作糊涂,對財(cái)政不清醒,那就是一個糊涂的領(lǐng)導(dǎo),一個不合格的領(lǐng)導(dǎo)。
做好財(cái)政工作就要以*思想偉引領(lǐng),講政治、顧大局,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持正確的政治方向,就是要做到鞏固執(zhí)政、促進(jìn)發(fā)展、改善民生、增進(jìn)福祉。財(cái)政要為鞏固執(zhí)政服務(wù),要把鞏固政權(quán)放在第一位,凡是公務(wù)人員支出、陣地建設(shè)需要、政權(quán)機(jī)構(gòu)支出、軍隊(duì)支出等鞏固政權(quán)的需要就必須支出,保障縣委、縣zf、縣人大、縣政協(xié)和公檢法機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
財(cái)政不僅是賬房先生,還要促進(jìn)發(fā)展,要通過實(shí)施貼息政策、補(bǔ)助政策、小額貸款等財(cái)政政策,突出財(cái)政引導(dǎo)作用,發(fā)揮zf投入效益,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。凡是民生的需要,我們要想盡辦法來保障,特別是解決老百姓水、路、電、就醫(yī)、就學(xué)等基本問題,這是財(cái)政支出的方向。我們黨執(zhí)政是為了讓老百姓感到幸福、提高老百姓的生活質(zhì)量,不僅僅是滿足基本生存條件,還要追求高品質(zhì)的生活。這是我們建設(shè)幸福美好萬源、提高幸福指數(shù)的要求,也是財(cái)政支出的方向。
二、堅(jiān)持科學(xué)方法,增加國庫收入。
一要注重生財(cái)聚財(cái)有道。要增收聚財(cái),加強(qiáng)稅收征管,將該收的稅、該收的非稅收入都收起來,增加財(cái)政收入;要向上爭財(cái),加大向上爭取力度,特別是要認(rèn)真研究上級政策,多爭取上級上千萬、上億的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策;要投資生財(cái),用投資的理念、經(jīng)營的思路用好國家項(xiàng)目、財(cái)政投入,發(fā)揮財(cái)政投資效益,通過zf投入組建國有公司,擴(kuò)大財(cái)源,增加收入,這一塊我們才剛剛起步,成效還不明顯,今天*同志也沒有匯報(bào);要融資生財(cái)。我們要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,光靠本級財(cái)政收入和上級轉(zhuǎn)移支付是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。大家要轉(zhuǎn)變思想觀念,拓寬融資渠道,打造融資平臺,通過正規(guī)渠道向銀行、向社會融資,用未來的錢來做現(xiàn)在的事。
二要注重理財(cái)用財(cái)有方。我們理財(cái)要堅(jiān)持適度從緊、預(yù)算約束、乘數(shù)效應(yīng)、收支平衡的原則。
一是適度從緊,從生產(chǎn)要素來講資源永遠(yuǎn)是稀缺的,作為要素之一的資金也是永遠(yuǎn)稀缺的,不是用不完的,所以在財(cái)政支出要堅(jiān)持適度從緊。
二是乘數(shù)效應(yīng),要放大財(cái)政投入效益,產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆尓森的觀點(diǎn),財(cái)政投入1元錢,要產(chǎn)生3元的消費(fèi)。我們投入一元錢,就要追求產(chǎn)生三倍的效應(yīng),投入1000萬,社會資金要投入3000-4000萬以上,甚至一個億兩個億。三是預(yù)算約束,財(cái)政支出要有計(jì)劃、有預(yù)算,堅(jiān)持做到?jīng)]有預(yù)算不得支出,確保錢用到該用的地方。
四是收支平衡,要打緊開支,做到收支平衡,基本滿足需要。
在堅(jiān)持這四項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上要堅(jiān)持剛性支出及時到位,對干部職工工資、生活補(bǔ)貼等必須支出的,要按時足額到位;要發(fā)展支出以收定支,凡是有收益的事情,我們就投資,如果收益有1億就敢于投2000萬元,如果收益有2個億,就敢于投5000萬元,收益高就投入多,收益低就投入少,沒有收益不投入;要民生支出不拖不欠,涉及老百姓社會保障、就醫(yī)等民生支出的錢,不能拖,不能欠;要項(xiàng)目支出實(shí)事求是,項(xiàng)目支出要按規(guī)定、按工程進(jìn)度,實(shí)事求是按期撥款。三、建立健全制度,確保良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
管錢、管人,要靠制度、靠規(guī)矩。實(shí)踐證明,制度好,事業(yè)興。信任不能代替監(jiān)督,特別是涉及錢的問題,更要按制度、規(guī)矩辦,要做到權(quán)責(zé)對等、簡便易行、公開透明、運(yùn)行有效。一是財(cái)政評審要更符合實(shí)際。
設(shè)計(jì)要符合實(shí)際,要堅(jiān)持到現(xiàn)場、到群眾中去,通過專家審、領(lǐng)導(dǎo)審的“兩到兩審”要求,確保設(shè)計(jì)合理,符合實(shí)際。工程量要符合實(shí)際,嚴(yán)格評審紀(jì)律要求,杜絕在評審時虛增工程量。價格要符合實(shí)際,采取市場調(diào)查加合理利潤的辦法,保證各項(xiàng)評審價格合理。所有zf投入項(xiàng)目都必須評審,過去有些單位采購沒有通過財(cái)政評審,最后通過財(cái)政核實(shí),嚴(yán)重超過實(shí)際。因此財(cái)政評審這個程序必須堅(jiān)持。二是財(cái)政審批要完善流程。
要先申報(bào)后用錢,嚴(yán)禁先用后報(bào)。現(xiàn)在有的單位動不動打報(bào)告,個別的甚至把錢用了才打報(bào)告,這是要“霸王”錢,逼領(lǐng)導(dǎo)簽。今后要建立制度,凡是沒有申報(bào)的一律不批,財(cái)政不給。要有詳細(xì)的清單,具體項(xiàng)目清清楚楚、明明白白。要履行審批程序,要按照縣委、縣zf定的程序辦事,絕對不能各自為政,甚至逃避監(jiān)督。三是公共投資要加強(qiáng)審批。
嚴(yán)格實(shí)施公開投資項(xiàng)目審批制度,對無資金來源的項(xiàng)目,不立項(xiàng)、不評審、不上馬,誰擅自上馬,由紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處。過去我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)修一條村道路,貸高利貸二三百萬元,加上每年利息,一條村道公路要上千萬元,天價路呀,想起很痛心。這樣的事情必須剎住,如果放任自流,后果不堪設(shè)想。縣紀(jì)委監(jiān)委要認(rèn)真查一查,抓一抓這方面的典型,包括今年的新村建設(shè),沒有報(bào)批的,也視為違紀(jì)處理。四是工程監(jiān)督要更有實(shí)效。
一是工程變更嚴(yán)格“兩核一準(zhǔn)”。是指由發(fā)改局牽頭,組織人員對工程變更獨(dú)立進(jìn)行一核,然后交財(cái)政局組織獨(dú)立進(jìn)行二核,再報(bào)縣zf批準(zhǔn),未經(jīng)縣zf批準(zhǔn)一律不予認(rèn)可,不得進(jìn)入竣工決算,還要追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是工程款直接支付給施工方,這個制度我們要借鑒,研究形成制度,工程款撥付通過層層把關(guān),嚴(yán)密審批后,最后撥付要快,并且不能將錢撥到主管部門,從制度上防范個別部門拿到錢后進(jìn)行二次分配五是zf采購要加強(qiáng)監(jiān)督。
zf采購要真正符合市場規(guī)律,不能高于市場價。要采取“兩詢一審”的辦法,要組成詢價小組,分兩批獨(dú)立詢價,通過現(xiàn)場詢價、市場調(diào)查的方式,保證采購價格不高于市場價,進(jìn)行財(cái)政評審。縣采購中心、縣法制辦要加強(qiáng)zf采購審批,首先看是否需要,再看價格是否合理,zf采購不能買高檔的物品。六是債務(wù)管理要從嚴(yán)。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),我們個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不執(zhí)行債務(wù)申報(bào)制度,不走正規(guī)渠道,未向縣zf申報(bào)就大舉民間借貸,對債務(wù)做兩本賬搞兩張皮,實(shí)行體外循環(huán),甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反財(cái)政紀(jì)律,公款私用,個人支白條子。針對這些情況,紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入調(diào)查,嚴(yán)肅查處,嚴(yán)懲不貸。七是加強(qiáng)跟蹤問效評價。
要對財(cái)政資金的使用進(jìn)行評價,對每一筆財(cái)政資金的使用跟蹤問效,看錢是否到位,是否發(fā)揮了作用。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,特別“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,嚴(yán)格按制度運(yùn)行,按規(guī)則辦事,將節(jié)約出來的錢用于促進(jìn)發(fā)展、改進(jìn)民生、增進(jìn)福祉。四、堅(jiān)持實(shí)干實(shí)效,再創(chuàng)工作佳績。
財(cái)政局各班子成員要在縣委、縣zf的領(lǐng)導(dǎo)下,心往一處想、勁往一處使,相互配合、相互支持,形成合力。要堅(jiān)持實(shí)干實(shí)效,勇于擔(dān)當(dāng)作為,通過召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等形式,將全縣財(cái)政系統(tǒng)包括縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)務(wù)管理人員形成整體,增強(qiáng)凝聚力。要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,用好用活政策資源、市場資源、系統(tǒng)資源,推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。從現(xiàn)在開始,縣財(cái)政局要整合系統(tǒng)資源,在每年上半年集中一個月時間開展一次全縣財(cái)務(wù)大檢查,促使基層財(cái)務(wù)人員增強(qiáng)財(cái)務(wù)觀念、制度觀念。要把堅(jiān)持原則,不說假話、不做假賬作為基本的工作準(zhǔn)則,要辛勤耕耘,默默奉獻(xiàn)。同時,縣委、縣zf也將一如既往支持財(cái)政工作,提升財(cái)政工作質(zhì)量和水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的財(cái)政保障。
五、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,樹牢廉潔底線。
看一個地方黨風(fēng)政風(fēng)好不好,財(cái)政風(fēng)氣是重要的表現(xiàn)。財(cái)政系統(tǒng)要帶頭講政治、講紀(jì)律,堅(jiān)持講公道、樹正氣、干實(shí)事。要嚴(yán)肅審批紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)照縣委、縣zf規(guī)定的審批程序,該誰審批誰才能批,不能是科長也可以批錢,科員也可以批錢。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)制度,財(cái)政部門要主動加強(qiáng)監(jiān)督,督促各地各部門建立財(cái)務(wù)制度,落實(shí)會計(jì)、出納人員,對個別部門一個人又當(dāng)會計(jì)、又當(dāng)出納的情況要立即糾正,不糾正就查處。要嚴(yán)肅問責(zé)查辦,要把財(cái)經(jīng)紀(jì)律設(shè)為高壓線,對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處。特別是在項(xiàng)目建設(shè)中,未經(jīng)縣zf批準(zhǔn),工程結(jié)算款違規(guī)超過*%的,紀(jì)委監(jiān)委部門約談,超過*%的,組織部門先免職,再交紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查。