第一篇:某市貫徹落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作和黨務(wù)公開工作總結(jié)
某某市單位貫徹落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作和
基層組織黨務(wù)公開工作情況總結(jié)
根據(jù)中共某某市紀(jì)委“關(guān)于對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等四項(xiàng)工作進(jìn)行督查的通知”(保紀(jì)電?2012?1號(hào))文件要求,某某市單位認(rèn)真進(jìn)行了自檢自查,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)管理、重預(yù)防,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)有效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織。為切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,單位及時(shí)召開干部職工大會(huì)傳達(dá)全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議精神,黨組書記、主席張衛(wèi)國(guó)作動(dòng)員講話,全面安排、布置廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。調(diào)整充實(shí)了市單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安排專人負(fù)責(zé)單位內(nèi)部崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織實(shí)施。在開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的確定實(shí)施對(duì)象、梳理崗位權(quán)責(zé)、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防范措施等工作中,市單位黨組高度重視,多次聽取匯報(bào)并研究部署相關(guān)事宜。
(二)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。市單位通過(guò)召開黨組會(huì)、干部職工會(huì)、支部黨員大會(huì)等方式,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)文件精神,要求大家要按照市紀(jì)委要求,充分認(rèn)識(shí)開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了市單位機(jī)關(guān)干部對(duì)工作的認(rèn)識(shí)。大家一致認(rèn)為,崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防” 的方針,通過(guò)緊緊圍繞崗位職責(zé)權(quán)限和工作流程,深入查找各級(jí)干部在履職過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn),制定出相應(yīng)的防范措施,最大限度地降低了廉政風(fēng)險(xiǎn),從源頭上減少了發(fā)生腐敗的可能,將會(huì)為深入推進(jìn)單位工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
(三)突出重點(diǎn),認(rèn)真查找。找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的關(guān)鍵,我們重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單位業(yè)務(wù)和行政管理權(quán)的監(jiān)督,在單位業(yè)務(wù)方面,找準(zhǔn)科普項(xiàng)目申報(bào)、學(xué)(協(xié))會(huì)管理、青少年科技創(chuàng)新大賽評(píng)選等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);在行政管理權(quán)方面,找準(zhǔn)干部選拔任用、大額經(jīng)費(fèi)開支、辦公物品采購(gòu)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作自查表發(fā)放給各個(gè)重要崗位的人員,要求大家結(jié)合自身崗位職責(zé),認(rèn)真查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級(jí)部(室)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)等崗位,都結(jié)合自身的崗位職責(zé),查找出了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在干部職工大會(huì)上進(jìn)行了宣讀,向大家發(fā)放了征求意見表,廣泛聽取大家的意見和建議。
(四)結(jié)合崗位,制定措施。采取個(gè)人初步制定、領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估、報(bào)紀(jì)委審核的形式,制定出了有針對(duì)性、操作性、有效性的防范措施,并將經(jīng)評(píng)估、確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施在市單位干部職工會(huì)上進(jìn)行了宣讀,在單位內(nèi)部進(jìn)行了公示,接受干部職工的監(jiān)督。
(五)健全機(jī)制,抓好落實(shí)。為了進(jìn)一步推進(jìn)市單位崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施,市單位通過(guò)建立健全考核機(jī)制,用機(jī)制來(lái)督促大家抓好防范措施的落實(shí),杜絕腐敗行為的發(fā)生。市單位主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部(室)負(fù)責(zé)人分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,建立了目標(biāo)任務(wù)考核和工作成效評(píng)價(jià)兩項(xiàng)制度,制定出臺(tái)了“關(guān)于對(duì)單位重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核的實(shí)施辦法”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要指標(biāo),納入重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)范圍,要求市單位機(jī)關(guān)工作人員和縣(區(qū))單位主席,要按照中央、省、市紀(jì)委的要求,扎實(shí)抓好廉潔自律工作。
二、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重實(shí)效,開展基層黨務(wù)公開工作落實(shí)到位。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度。我們及時(shí)組織召開了全體干部職工會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委“關(guān)于在全市黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施意見”,對(duì)單位的黨務(wù)公開工作進(jìn)行了安排部署。成立了由黨組書記、主席為組長(zhǎng)、副主席任副組長(zhǎng)的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)抓好黨務(wù)公開工作的資料收集、資料公開、檢查監(jiān)督等工作。明確了黨務(wù)政務(wù)公開的具體內(nèi)容、公開方式、公開時(shí)限,制定了《黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》,使黨務(wù)政務(wù)公開工作做到了有章可循。
(二)加強(qiáng)了載體建設(shè)。設(shè)立了黨務(wù)公開辦公室,建立了黨務(wù)公開宣傳欄,及時(shí)把單位工作的政策和財(cái)政收支、車輛使用等方面的內(nèi)容,在公開欄上進(jìn)行公開,接受干部職工 的監(jiān)督。積極把單位工作的有關(guān)政策法規(guī)、活動(dòng)方案、農(nóng)技協(xié)審批、活動(dòng)進(jìn)展等需要公開的內(nèi)容發(fā)到單位網(wǎng)上進(jìn)行公開,接受干部群眾的監(jiān)督。
(三)靈活采取多種方式強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)公開。工作中,我們采取了在公開欄上張貼、召開全體人員會(huì)議通報(bào)財(cái)務(wù)收支等有關(guān)情況、把信息發(fā)到單位網(wǎng)上等多種方式強(qiáng)化黨務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)了多角度、全方位公開,提高了工作實(shí)效和透明度。
2012年8月28日
第二篇:崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和黨務(wù)公開
2011年崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和黨務(wù)公開情況工作匯報(bào)
按照區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和黨務(wù)公開工作情況專項(xiàng)檢查的通知》要求,我局積極部署,認(rèn)真開展自查,現(xiàn)將我局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和黨務(wù)公開工作情況匯報(bào)如下:
一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)情況。
按照《關(guān)于印發(fā)〈海曙區(qū)關(guān)于構(gòu)建崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制指導(dǎo)意見(試行)〉的通知》(海紀(jì)[2010]9號(hào))要求,我局緊密結(jié)合單位工作實(shí)際,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、查找風(fēng)險(xiǎn),建章立制、實(shí)施防控,積極構(gòu)建崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,從源頭上 預(yù)防腐敗,取得了較好的效果。
一是宣傳動(dòng)員,查找風(fēng)險(xiǎn)。3月4日,我局召開了全局干部會(huì)議,就構(gòu)建崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作做思想動(dòng)員。會(huì)后,結(jié)合我局實(shí)際,及時(shí)地制定了《關(guān)于構(gòu)建崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的實(shí)施方案》,并成立了由局黨組書記任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),科室長(zhǎng)為成員的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),逐級(jí)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,明確任務(wù),將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入了局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo),年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一并考核。對(duì)全局干部崗位職責(zé)進(jìn)行了一次系統(tǒng)的梳理,制作了帶 有姓名、職務(wù)、工作職責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控桌牌,對(duì)全局干部起到了約束、警示作用,同時(shí)也讓來(lái)辦事的群眾一看便知,自覺監(jiān)督,使風(fēng)險(xiǎn)防范工作置于社會(huì)群眾監(jiān)督之上。根據(jù)工作崗位中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定納入崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的人員名單。按照領(lǐng)導(dǎo)崗位、科室中層崗位、重要崗位“三個(gè)層次”認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并對(duì)外公示查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。根據(jù)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查情況,組織人員對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)評(píng)估,形成了《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄》,并及時(shí)建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期分析,實(shí)時(shí)預(yù)警。
二是建章立制,實(shí)施防控。結(jié)合查找的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)已有的制度進(jìn)行修訂,建立完善的、切實(shí)可行的防控制度。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,財(cái)務(wù)報(bào)銷和物資采購(gòu)遵照《海曙區(qū)財(cái)務(wù)管理辦法》、《海曙區(qū)物資(服務(wù))采購(gòu)管理辦法》執(zhí)行;進(jìn)一步完善重大決定上會(huì)制度,“三重一大”事項(xiàng)都由局黨組會(huì)議集體研究決定,堅(jiān)決杜絕一言堂;規(guī)范外資審批程序,根據(jù)《海曙區(qū)行政審批管理制度》,實(shí)行歸并集中審批、網(wǎng)上公示審批事項(xiàng)等,提高行政效率,強(qiáng)化監(jiān)督管理。對(duì)梳理出來(lái)的行政、業(yè)務(wù)流程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真設(shè)計(jì)相應(yīng)防控對(duì)策,編制《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》,做到“風(fēng)險(xiǎn)訂到崗,制度建到崗,責(zé)任落到人”。針對(duì)外資審批、財(cái)務(wù)報(bào)銷、物資采購(gòu)等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)制定流程圖,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力 運(yùn)行,限制自由裁量。在完善制度和規(guī)范防控措施后,我局還定期開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)情況檢查,對(duì)落實(shí)不到位及時(shí)進(jìn)行督促、整改,對(duì)違反廉政紀(jì)律的追究相關(guān)責(zé)任。
二、黨務(wù)公開情況
局黨組嚴(yán)格按照《關(guān)于在全區(qū)開展黨的基層組織黨務(wù)公 開的實(shí)施意見》(海黨[2011]6號(hào))文件精神,認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定和要求,扎實(shí)有效地推動(dòng)了我局黨務(wù)公開工作地深入開展。
一是思想上重視,組織上提供保障。在全局干部會(huì)議上傳達(dá)了黨務(wù)公開工作的相關(guān)要求,隨后成立了以黨組書記為組長(zhǎng)的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合單位實(shí)際,制定了《海曙區(qū)貿(mào)易局關(guān)于開展黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案》(海貿(mào)黨[2011]1號(hào)),明確了公開的原則,公開的內(nèi)容,公開的形式程序和時(shí)限。
二是及時(shí)真實(shí)地公開,認(rèn)真詳細(xì)地歸檔。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子工作職責(zé)及分工、黨組織建設(shè)情況等要求固定公開的內(nèi)容在黨務(wù)公開欄及局網(wǎng)站上長(zhǎng)期公開;對(duì)黨費(fèi)收繳情況、黨風(fēng)廉政責(zé)任建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子以及其成員考核評(píng)價(jià)等要求在黨內(nèi)定期公開的內(nèi)容通過(guò)會(huì)議或文件按季度、按年公開;對(duì)黨內(nèi)選舉情況、干部選任等群眾關(guān)心的事項(xiàng)即時(shí)地在黨務(wù)公開欄公開。同時(shí),確定了專人對(duì)黨務(wù)公開資料進(jìn)行整理歸檔。
三是建立健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督管理。為使黨務(wù)公開真正 落到實(shí)處,走上規(guī)范化、制度化軌道,局黨組把黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合,一起納入黨風(fēng)廉政建設(shè)大格局中,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考核。重點(diǎn)貫徹落實(shí)好例行公開、依申請(qǐng)公開、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等制度,確保黨務(wù)公開工作順利推進(jìn)。
雖然我局在構(gòu)建崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和黨務(wù)公開工作上取得了一些成效,但是,這是兩項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,是群眾密切關(guān)注的事項(xiàng),在今后的工作中,我局將進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制,努力推動(dòng)廉政工作和黨務(wù)公開工作再上新臺(tái)階。
第三篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作和黨務(wù)政務(wù)公開工作匯報(bào)
德州市旅游局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作
及黨務(wù)政務(wù)公開工作匯報(bào)
歡迎市紀(jì)委檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局監(jiān)督檢查工作。下面我代表市旅游局黨組就廉政風(fēng)險(xiǎn)防范及黨務(wù)政務(wù)公開工作向大家匯報(bào)一下:
一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作
市旅游局高度重視此項(xiàng)工作。自2月28日全市推進(jìn)廉政效能管理工程動(dòng)員大會(huì)以來(lái),我們立足旅游職能,結(jié)合工作實(shí)際,以查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為切入點(diǎn),緊緊圍繞“高起點(diǎn)定位、全過(guò)程控制、精細(xì)化推進(jìn)、高效率落實(shí)”的工作思路,著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制,拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域,努力形成了教育引導(dǎo)、制度約束和監(jiān)督制衡的合力,在完善懲治和預(yù)防腐敗體系道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,為推進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),制定具體工作方案 為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作健康、有序開展,突出活動(dòng)成效,局黨組制定了《關(guān)于實(shí)施廉政效能管理工程的方案》及《關(guān)于建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的實(shí)施方案》,明確了工作步驟和工作方法;成立了局推進(jìn)廉政效能管理工程領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體抓,全員積極參與的良好格局,為該項(xiàng)工作的順 利開展提供強(qiáng)有力的組織保障。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)
主要采取“講、學(xué)、論”的辦法,引導(dǎo)全體人員充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義,為工作開展打好基礎(chǔ)。“講”即會(huì)議講。召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作專題會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)市委、市政府和市紀(jì)委有關(guān)工作精神和要求,同時(shí),利用各種會(huì)議機(jī)會(huì),多次強(qiáng)調(diào)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,使干部職工充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性,知道如何進(jìn)行開展。“學(xué)”即集中學(xué)。把相關(guān)會(huì)議、文件精神作為全局政治學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí),引導(dǎo)全體人員牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),推動(dòng)工作深入開展。“論”即大討論。開展了“風(fēng)險(xiǎn)在身邊、如何來(lái)防范”大討論活動(dòng),采取簽訂承諾書、開辟廉政專欄等方式,提升全體人員對(duì)開展這項(xiàng)工作重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),為此項(xiàng)工作的深入開展?fàn)I造了濃厚的氛圍。
(三)抓住關(guān)鍵,認(rèn)真梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
圍繞重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心設(shè)計(jì)實(shí)施步驟,突出“四項(xiàng)舉措”,推動(dòng)了此項(xiàng)工作的有序開展。
一是認(rèn)真組織排查。按照“找準(zhǔn)、查全、挖深”的要求,做到個(gè)人排查要“準(zhǔn)”,科室排查要“全”,重點(diǎn)排查要“深”,并采取自查與互查相結(jié)合的方式,組織全體人員全面、深入地排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。具體是:“崗位查”,即每個(gè)人員根據(jù)自己的崗位職責(zé),對(duì)工作職權(quán)行使的每個(gè)環(huán)節(jié)查找可能存在的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。“條線審”,即個(gè)人崗位排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),由 本科室負(fù)責(zé)人審查后,再由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核,全局排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),由局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核。“黨組評(píng)”,即單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找完畢后,由領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議、審定。通過(guò)排查,全局共查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)24個(gè)。
二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定。在認(rèn)真抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)崗位權(quán)重程度、業(yè)務(wù)發(fā)生頻度和產(chǎn)生不廉潔問(wèn)題的可能性及危害程度,劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。最后確定一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)3個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)2個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)19個(gè)。
三是完善制度,科學(xué)制訂防范措施。首先是,完善了制度。先后健全了服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、績(jī)效評(píng)估、考勤、工作日志、過(guò)錯(cuò)追究等制度機(jī)制。其次是,落實(shí)了防控責(zé)任。確定每年開展一次風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找和分析、評(píng)定,根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析評(píng)定,劃分了一、二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的防范和監(jiān)控責(zé)任人。最后,采取了多種措施。根據(jù)不同的崗位和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性的采取不同的防范措施,完善了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。
(四)聯(lián)系實(shí)際,做好結(jié)合文章
堅(jiān)持開展風(fēng)險(xiǎn)防范管理與促進(jìn)中心工作相結(jié)合,在實(shí)踐中落實(shí),在落實(shí)中總結(jié),在總結(jié)中創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范與中心工作兩不誤、兩促進(jìn)。注重三個(gè)結(jié)合:一是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范與學(xué)習(xí),與進(jìn)一步貫徹落實(shí)十七大和十七屆六中全會(huì)精神,落實(shí)市委、市政府開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的要求相結(jié)合。解放思想,用科學(xué)發(fā)展觀思想研究解決風(fēng)險(xiǎn)防范工作中的困難和問(wèn)題,謀劃風(fēng)險(xiǎn)防范工作的方法和途徑,促進(jìn) 此項(xiàng)工作順利開展。二是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范與旅游業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。抓廉政風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)的同時(shí),緊密結(jié)合我局工作實(shí)際,認(rèn)真抓好風(fēng)險(xiǎn)防范措施的落實(shí),每位干部結(jié)合各自崗位風(fēng)險(xiǎn)狀況,認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的分解和落實(shí),自覺做到風(fēng)險(xiǎn)防范與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范上水平,旅游工作跨越發(fā)展。三是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范與干部自身黨性修養(yǎng)相結(jié)合。按政策、按制度、按法律、按程序辦事,是確保干部能干事、干成事、不出事的關(guān)鍵。局黨組把學(xué)法用法作為風(fēng)險(xiǎn)防范工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容常抓不懈。在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉教育、在黨員干部中開展典型示范教育和艱苦奮斗教育,加強(qiáng)了認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的教育。使黨員干部樹立“廉政風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé)”的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
(五)開展順利,成效明顯
我局通過(guò)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,對(duì)工作中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面及時(shí)的排查和梳理,制定了一系列可行措施,對(duì)局機(jī)關(guān)日常行政管理、資金運(yùn)作等工作進(jìn)行了細(xì)化管控,成效顯著。首先,極大的降低了腐敗風(fēng)險(xiǎn),有效的促進(jìn)了懲戒防范體系建設(shè)和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的落實(shí),創(chuàng)新了旅游局反腐倡廉工作方法,從根源上消滅了腐敗的溫床,形成了良好的工作環(huán)境和工作風(fēng)氣。其次,通過(guò)對(duì)崗位職責(zé)、權(quán)利的層層細(xì)化,分級(jí)管控,形成了有效的權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督,提高了工作職能,促進(jìn)了廉政從政。同時(shí),通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)范管理工作的推進(jìn),明確了旅游局每一位干部職工的 崗位職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化了崗位責(zé)任意識(shí)和廉潔從政意識(shí),相當(dāng)于又進(jìn)行了一次規(guī)模空前,影響深遠(yuǎn)的反腐倡廉教育活動(dòng),切實(shí)提高了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,全面推進(jìn)局內(nèi)廉政建設(shè)。
二、黨務(wù)政務(wù)公開工作
我局黨務(wù)政務(wù)公開工作在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,得到了深入開展,公開內(nèi)容進(jìn)一步拓展,公開形式不斷規(guī)范,公開制度得到較好執(zhí)行,黨務(wù)政務(wù)公開工作取得了顯著成效。
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了黨務(wù)政務(wù)公開工作健康有序、全面深入地開展,我局成立了黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨組副書記為副組長(zhǎng)的局黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)局黨務(wù)政務(wù)公開工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做好綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)制定完善各項(xiàng)制度
按照黨務(wù)政務(wù)公開工作的具體要求,經(jīng)過(guò)全局上下的深入討論研究,先后建立完善了《黨務(wù)政務(wù)公開制度》、《黨內(nèi)監(jiān)督制度》、《民主科學(xué)決策制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度》、《財(cái)務(wù)制度》、《崗位職責(zé)制度》、《發(fā)展黨員工作制度》、《民主生活會(huì)制度》等各種規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)督的透明度。
(三)任務(wù)明確,突出重點(diǎn),確保黨務(wù)政務(wù)公開工作規(guī)范運(yùn)作
從公開工作開展以來(lái),我局嚴(yán)格按照市委、市政府對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開工作的總體要求和安排意見,緊緊圍繞公開工作 主題,立足單位實(shí)際,深入扎實(shí)地開展工作。
一是制定局黨務(wù)政務(wù)公開工作方案,加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn)和宣傳教育,營(yíng)造推行黨務(wù)政務(wù)公開的氛圍,督促相關(guān)科室和部門實(shí)行政務(wù)公開。
二是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在黨務(wù)政務(wù)公開工作的首位,狠抓干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為了提高干部職工的學(xué)習(xí)成效,我局采取了多種形式開展學(xué)習(xí),每周五定為局機(jī)關(guān)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神和有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)。
三是采取靈活多樣的宣傳方式。利用動(dòng)員會(huì)議、網(wǎng)站、建立公開欄、邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)進(jìn)行宣傳,層層發(fā)動(dòng),提高了干部職工的認(rèn)識(shí)。
四是為提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,學(xué)習(xí)中堅(jiān)持把黨務(wù)政務(wù)公開工作和本職工作結(jié)合起來(lái),與廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái),把集中學(xué)習(xí)和自學(xué)結(jié)合起來(lái),把學(xué)習(xí)交流和專題輔導(dǎo)結(jié)合起來(lái),把黨務(wù)政務(wù)公開工作與當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)。
五是開通了黨務(wù)政務(wù)公開專欄。按照黨務(wù)政務(wù)公開有關(guān)要求,該定期公開的定期公開,該固定公開的固定公開,該隨時(shí)公開的隨時(shí)公開。局黨組成員工作分工、科室工作職責(zé)等內(nèi)容固定公開;發(fā)展黨員、先進(jìn)工作者評(píng)比、人事調(diào)整等重大事項(xiàng)都及時(shí)進(jìn)行公開。與此同時(shí),還將需要公開的內(nèi)容隨時(shí)向社會(huì)公開。
(三)幾點(diǎn)體會(huì)
一是思想認(rèn)識(shí)不斷得到提高。通過(guò)深入學(xué)習(xí),全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到開展黨務(wù)政務(wù)公開工作是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要舉措,進(jìn)一步提高了廣大黨員干部立黨為公,執(zhí)政為民的自覺性,增強(qiáng)了全體黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二是全體干部職工的政治素質(zhì)和理論水平有了進(jìn)一步的提高。思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)等方面有了新的改進(jìn),堅(jiān)持依法行政的自覺性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了進(jìn)一步增強(qiáng)。有力地促進(jìn)了各項(xiàng)建設(shè)工作的順利開展,真正達(dá)到了以公開工作促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展的良好局面。
四是通過(guò)進(jìn)一步健全完善制度,增強(qiáng)了工作的透明度,做到了以公開促工作的良好局面。
三、存在的問(wèn)題及今后打算
雖然我局在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作和黨務(wù)政務(wù)公開活動(dòng)中做了大量的工作,取得了一定成效,但與上級(jí)的期望和要求相比,還存在一定差距,具體表現(xiàn)在:一是工作還不夠細(xì)致,對(duì)文件精神把握的還不夠準(zhǔn)確;二是監(jiān)督管理機(jī)制還不夠完善;三是黨務(wù)政務(wù)公開形式不夠靈活、缺乏特色。
今后,我們將進(jìn)一步堅(jiān)定思想,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作和黨務(wù)政務(wù)公開活動(dòng)作為旅游局工作的重中之重,完善監(jiān)督管理機(jī)制,大力推行黨務(wù)政務(wù)公開,注重常態(tài)管理,形成旅游局良好工作環(huán)境,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
第四篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和黨務(wù)政務(wù)公開工作匯報(bào)[小編推薦]
寧津縣國(guó)土資源局
關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理和黨務(wù)政務(wù)公開工作
情況匯報(bào)
寧津縣國(guó)土資源局成立于1987年7月,現(xiàn)有干部職工118人,內(nèi)設(shè)股級(jí)科室11個(gè),副科級(jí)事業(yè)單位5個(gè),垂管12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)國(guó)土所。我局始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹國(guó)土資源基本國(guó)策,堅(jiān)持資源保護(hù)和資產(chǎn)管理并重,不斷深化國(guó)土資源使用制度改革,加強(qiáng)國(guó)土資源法制建設(shè),為促進(jìn)寧津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。先后被授予全國(guó)開展土地管理“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)先進(jìn)單位、全國(guó)土地管理工作先進(jìn)集體、全國(guó)土地信訪工作先進(jìn)單位、全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)縣、全國(guó)土地檔案管理工作先進(jìn)單位、全國(guó)土地宣傳工作先進(jìn)單位、全省國(guó)土資源管理先進(jìn)集體、省級(jí)文明單位,多數(shù)被評(píng)為全省國(guó)土資源執(zhí)法模范縣等榮譽(yù)稱號(hào)。
2011年來(lái),我局按照各級(jí)工作部署,在全系統(tǒng)深入扎實(shí)的開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理和黨務(wù)政務(wù)公開工作,進(jìn)一步夯實(shí)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ),提升了機(jī)關(guān)效能建設(shè),推進(jìn)了國(guó)土資源工作的快速發(fā)展。下面將工作開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下,請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見和建議。
一、關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作情況
一是認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn),綜合評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),夯實(shí)了防控管理基礎(chǔ)。在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中,局長(zhǎng)帶頭、全體干部職工參與,采取個(gè)人 1
自查,股室排查和互查、集體審定和公示等幾個(gè)反復(fù),從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面易發(fā)生的不廉潔行為和不作為、亂作為等薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真查找潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率和危害程度,制定具體防控措施,建立了主動(dòng)預(yù)防、超前防控、關(guān)口前移等制度。確定單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位29個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位26個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位12個(gè),確定5個(gè)方面廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)188個(gè),制定防控措施177條。
二是完善防控措施,著力構(gòu)建防線,建立健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。在查準(zhǔn)、找細(xì)、找實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)5類風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施積極防控。(1)、構(gòu)建前期預(yù)防防線。系統(tǒng)全部崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施予以公開,其中股級(jí)以上崗位在局門廳上墻公開;各股室的20多項(xiàng)審批流程在科室內(nèi)上墻公開;股室、國(guó)土所、分局職責(zé),內(nèi)部管理制度以及工作流程圖裝訂成冊(cè),人手一本;設(shè)立了廉政風(fēng)險(xiǎn)舉報(bào)信、公示屏等設(shè)施,及時(shí)收集各類風(fēng)險(xiǎn)信息。(2)、構(gòu)建中期監(jiān)控防線。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),采取聯(lián)合審批、集體決議等措施進(jìn)行防控。對(duì)一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn),由局長(zhǎng)重點(diǎn)監(jiān)控;對(duì)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn),由分管領(lǐng)導(dǎo)和股室責(zé)任人監(jiān)控。建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理預(yù)警制度,專門制定了紅色、黃色預(yù)警通知書。(3)、構(gòu)建后期管理防線。主動(dòng)接受上級(jí)部門監(jiān)督檢查,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,將檢查、考核結(jié)果作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù),與評(píng)優(yōu)評(píng)先工作結(jié)合起來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正問(wèn)題。
三是工作成效明顯,推進(jìn)了國(guó)土資源管理中心工作發(fā)展。通
過(guò)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,有效促進(jìn)了系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)高效化、目標(biāo)責(zé)任化、管理規(guī)范化、監(jiān)督多樣化“四個(gè)推進(jìn)”,構(gòu)建更加完善、更加有效地黨風(fēng)廉政建設(shè)體系,為國(guó)土資源管理工作健康和諧發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)普遍提高,重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管更加得力有效。通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開展,著重抓好財(cái)務(wù)管理、后勤采購(gòu)、執(zhí)法監(jiān)察、土地登記發(fā)證、土地招拍掛等重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控管理,使監(jiān)督更加得力有效,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的管理逐步完善。
二、關(guān)于黨務(wù)政務(wù)公開工作情況
一是抓組織建設(shè),加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)調(diào)整充實(shí)了黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)力量,成立了黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,確保了黨務(wù)政務(wù)公開工作在國(guó)土系統(tǒng)深入開展。
二是抓制度建設(shè),規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開。制定了黨務(wù)政務(wù)公開目錄,實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,堅(jiān)持每月一名局領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪群眾,傾聽民聲民意,答疑解惑,為民做實(shí)事做好事,解決群眾的實(shí)際問(wèn)題;在局辦公樓設(shè)立了舉報(bào)箱,公布了舉報(bào)電話,設(shè)立了觸摸屏政務(wù)查詢系統(tǒng)、電子顯示屏,各股室內(nèi)在明顯位置設(shè)立了辦事程序流程圖,機(jī)關(guān)大院東側(cè)設(shè)立了《黨務(wù)政務(wù)公開欄》,公開渠道多樣化,內(nèi)容豐富,效果明顯;建立完善了內(nèi)部管理規(guī)章制度,將首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和限時(shí)辦結(jié)制
等制度列入其中,不管群眾首先問(wèn)到誰(shuí),都要熱情接待,不讓群眾心存疑慮,做到來(lái)時(shí)高興,去時(shí)滿意。
三是抓貫徹落實(shí),確保黨務(wù)政務(wù)公開。根據(jù)群眾普遍關(guān)心的人事財(cái)務(wù)、大額支出、各項(xiàng)收費(fèi)以及基層黨組織的工作事項(xiàng)等熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,狠抓了三個(gè)方面的公開。一是狠抓了征收征用土地有關(guān)法律法規(guī)的公開,尤其是失地農(nóng)民比較關(guān)注的征地補(bǔ)償安置政策的公開,以增加征地工作透明度,防止損害人民群眾利益的事情發(fā)生。二是狠抓了與群眾、企業(yè)關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)工作程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公開,特別是土地征收、采礦權(quán)審批、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、登記發(fā)證等工作,其辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律向社會(huì)公開,并作出相應(yīng)的服務(wù)承諾。三是狠抓了財(cái)務(wù)支出公開,成立了財(cái)務(wù)會(huì)審會(huì)簽小組,實(shí)行大筆資金集體研究,堅(jiān)持定期公布財(cái)務(wù)支出情況,增強(qiáng)工作透明度。
四是抓形式創(chuàng)新,深化黨務(wù)政務(wù)公開。從創(chuàng)新機(jī)制入手,牢牢抓住重要環(huán)節(jié),促進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開向?qū)掝I(lǐng)域深層次發(fā)展。在做好經(jīng)常公開和臨時(shí)公開的同時(shí),在公開方式上不拘一格,不局限在公開欄上進(jìn)行公開。在土地招拍掛、土地、礦產(chǎn)業(yè)權(quán)評(píng)估、土地整理項(xiàng)目發(fā)包上,利用張貼公告的形式,公開國(guó)有土地的出讓地點(diǎn)、面積、出讓方式、價(jià)格等,使土地、礦產(chǎn)出讓與發(fā)證過(guò)程和結(jié)果做到了透明。二是利用會(huì)議公開,不定期召開全局干部職工大會(huì),通報(bào)階段工作的進(jìn)展情況,讓干部職工隨時(shí)了解全局工作,積極做好工作。三是利用局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。局門戶網(wǎng)站已完成升級(jí)改版,共設(shè)立7大類55個(gè)小項(xiàng),公開內(nèi)容多樣化、詳
細(xì)化和美觀化,內(nèi)容涵蓋了行政審批、行政處罰、土地出讓、采礦權(quán)審批、測(cè)繪管理等全部業(yè)務(wù),同時(shí)還包括了內(nèi)部管理監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)、黨務(wù)事項(xiàng)等內(nèi)容。
二〇一二年五月
第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)
2011年龍山林場(chǎng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)
根據(jù)市紀(jì)委、局紀(jì)委關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的總體要求和部署,我場(chǎng)在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在局紀(jì)委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,我場(chǎng)于3月中旬開始廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作,在借鑒試點(diǎn)單位可行性經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于4月初在全場(chǎng)各部門所有工作崗位上全面推開,分組織宣傳發(fā)動(dòng)、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估、建立防控措施、總結(jié)完善,建立預(yù)警機(jī)制四個(gè)階段進(jìn)行,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)探索工作思路
1、形成各部門查找風(fēng)險(xiǎn)的方法。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找體現(xiàn)各部門特性。一是注重正向與逆向結(jié)合,正向查找按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的要求,結(jié)合民生工作和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,從思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外不環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)“四類廉政風(fēng)險(xiǎn)”入手查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);逆向查找則通過(guò)上級(jí)部門或其他部門相同行業(yè)已出現(xiàn)的問(wèn)題、投訴反映的情況以及易發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的傾向性、苗子性、突發(fā)性問(wèn)題“三個(gè)突破口”,務(wù)求利用正向與逆向結(jié)合,將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查全、查深、查透。
二是注重橫向與縱向查找結(jié)合,橫向上做到全場(chǎng)上下聯(lián)動(dòng)、深入查找,場(chǎng)黨政班子和各部門全體干部職工把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),從全場(chǎng)工作出發(fā),把握好定性與定量的關(guān)系,使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定性有據(jù),定量科學(xué);縱向上結(jié)合行政審批與行政許可工作,注意審批環(huán)節(jié)中點(diǎn)與鏈的關(guān)系,做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找更有針對(duì)性,同時(shí)從
防控的角度分析,注意查與防的關(guān)系,做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找與后續(xù)工作推進(jìn)相關(guān)聯(lián)。
2、形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全員覆蓋的態(tài)勢(shì)。
全場(chǎng)各部門的干部職工積極配合,主要采取內(nèi)部查找和外部監(jiān)督反饋“兩條途徑”,利用自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等“五種方法”,從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、其它崗位“三個(gè)層次”,深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。并運(yùn)用梳理崗位職責(zé)、自我主動(dòng)查找、廣泛征求意見分步走的步驟,做到人人參與排查,人人來(lái)找風(fēng)險(xiǎn),人人提高防范意識(shí),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作層層推進(jìn)、全員覆蓋。各個(gè)部門共查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)107條。
3、形成六大類風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定類別。
在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)定上,力求表述準(zhǔn)確、全面、有說(shuō)服力。經(jīng)過(guò)部門負(fù)責(zé)人把關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、黨支部討論梳理,幾上幾下,反復(fù)討論,修改完善,最終由場(chǎng)黨支部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審定。結(jié)合我場(chǎng)履職范圍,體現(xiàn)各部門特性,把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分管理類、審核類、執(zhí)法類、承辦類、民生類、公共類等六個(gè)大類進(jìn)行認(rèn)定,共認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12條。
4、形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理模式。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理注重常態(tài)與動(dòng)態(tài)結(jié)合。把六大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)類別作為長(zhǎng)期性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一,既解決歸類問(wèn)題,又為防控工作的深入形成基本思路。同時(shí),認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在是動(dòng)態(tài)的過(guò)程,根據(jù)工作實(shí)際情況,及時(shí)修改、完善、增減風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理,確保防控效果。
(二)加強(qiáng)工作推進(jìn)
按照全面開展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,緊緊抓住“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),逐步建立以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
1、從管理類風(fēng)險(xiǎn)防控抓制度建設(shè)。
制度建設(shè)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重要方式和有效途徑。以全面梳理崗位職責(zé)、加強(qiáng)科學(xué)分工為基礎(chǔ),以有利于防范風(fēng)險(xiǎn)、有利于高效工作為原則,根據(jù)日常工作積累,對(duì)由于崗位管理制度不嚴(yán)而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了深入分析和討論,進(jìn)一步完善內(nèi)部崗位管理。如對(duì)辦公室、后勤管理職能著力從制度建設(shè)上進(jìn)行預(yù)防控制。減少零散采購(gòu)次數(shù),統(tǒng)一進(jìn)行集中配送;實(shí)行雙人采購(gòu)制,采購(gòu)人員定期輪換;采購(gòu)員、出納、保管員、審批員各司其職,相互監(jiān)督,相互約束;定期召開后勤管理委員會(huì)會(huì)議,就后勤開支進(jìn)行討論審查。
林場(chǎng)對(duì)現(xiàn)行的10項(xiàng)制度進(jìn)行了整理,以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為核心,初步構(gòu)建了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)公開機(jī)制(信息公開欄、各項(xiàng)公示制度等)、廉政風(fēng)險(xiǎn)分析制度(職代會(huì)制度、工作評(píng)估會(huì)議、政風(fēng)行風(fēng)反饋情況分析等)、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度(《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的實(shí)施辦法》、《民主生活會(huì)制度》等),進(jìn)一步明確了“以制度管人管事、以制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”的管理方式。
2、從民生類風(fēng)險(xiǎn)防控抓分權(quán)辦理。
對(duì)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保障、征地等民生類風(fēng)險(xiǎn),在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行上做文章,實(shí)行分權(quán)辦理、流程再造,進(jìn)一步明晰崗位
職責(zé)。通過(guò)定崗、定職、定責(zé),明確人員工作職責(zé),梳理形成權(quán)力行使依據(jù)、程序、時(shí)限及相應(yīng)責(zé)任的職權(quán)清單,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。
3、從承辦類風(fēng)險(xiǎn)防控抓流程再造。
按照“工作有程序,程序有控制,控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要求,林場(chǎng)通過(guò)制定各項(xiàng)工作的規(guī)范細(xì)則,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑,規(guī)范辦事程序,減少中間環(huán)節(jié),提升辦事效率。結(jié)合工作實(shí)際,建立起居住證的三級(jí)審批制度,通過(guò)初審、復(fù)審、終審的工作程序,嚴(yán)格材料把關(guān),防止制度漏洞,從體制上規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,從源頭上減少腐敗滋生的土壤和條件。
4、從公共類風(fēng)險(xiǎn)防控抓責(zé)任落實(shí)。
場(chǎng)黨支部制定了《關(guān)于龍山林場(chǎng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案 》,按照管辦分離原則,將辦公室后勤保障管理職能劃入“中心”,建立完善對(duì)外采購(gòu)、會(huì)計(jì)核算、后勤保障三大統(tǒng)一平臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)我場(chǎng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理。實(shí)行經(jīng)辦人員、部門負(fù)責(zé)人、后勤管理員連帶責(zé)任制,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管;進(jìn)一步健全報(bào)銷登記制度,定期對(duì)各部門辦公用品支出進(jìn)行檢查。
5、從執(zhí)法類風(fēng)險(xiǎn)防控抓監(jiān)督管理。
森林管護(hù)中隊(duì)通過(guò)有效監(jiān)督管理防范執(zhí)法類風(fēng)險(xiǎn)。建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的廉政制度,監(jiān)督制度執(zhí)行的違規(guī)處罰制度等,加強(qiáng)以決策權(quán)、處罰權(quán)、審理審核權(quán)等方面權(quán)力的制約和監(jiān)督,不斷健全和完善單位內(nèi)控制度。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督和考核,確保各類制度的貫徹執(zhí)行。一是建立科學(xué)合理的防控監(jiān)督機(jī)制,做到事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)
督,融監(jiān)督于權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程。中隊(duì)全體工作人員簽訂《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查登記表》和《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施登記表》,中隊(duì)工作人員認(rèn)真履行崗位職責(zé),使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作深入到每一個(gè)人和家庭。二是建立與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任監(jiān)督制度相匹配的考核制度,把對(duì)黨員干部職工的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控踐諾情況納入年終考核。制定監(jiān)察守則、林政案件審理辦法、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等一系列的配套管理制度,對(duì)思想道德和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范,加強(qiáng)了對(duì)行政行為的廉政監(jiān)控。
6、從審核類風(fēng)險(xiǎn)防控抓政務(wù)公開。
沒有監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗,而確保權(quán)力運(yùn)行透明、公開則是監(jiān)督權(quán)力的基礎(chǔ)。為了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)陽(yáng)光行政,各部門通過(guò)搭建辦事受理平臺(tái),把相關(guān)告知單及辦理流程、辦理?xiàng)l件、辦理手續(xù)等按單位、部門、個(gè)人“三公開”原則予以公布,公開監(jiān)督電話、投訴通道、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督等事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行收件回執(zhí)制度、行政許可法規(guī)定,按照行政許可、行政審批事項(xiàng)辦理,進(jìn)一步推行政務(wù)公開,杜絕違規(guī)不廉潔行為、工作偏差、不良社會(huì)影響的行為。
二、主要成效
我場(chǎng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作主要取得三方面工作成效:一是認(rèn)識(shí)得到高度統(tǒng)一。全場(chǎng)上下統(tǒng)一思想,明確查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過(guò)程,是一個(gè)自我提醒、自我提高的自控過(guò)程。對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生根本性轉(zhuǎn)變,充分認(rèn)識(shí)權(quán)力與職權(quán)的雙重性,理順工作職責(zé)與行政權(quán)力的關(guān)系,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),淡化“權(quán)力”觀念,實(shí)現(xiàn)權(quán)力行使的自我約束。二是工作得到有
效推進(jìn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)查找、預(yù)防、控制環(huán)環(huán)相扣,動(dòng)態(tài)管理,突出輻射性、長(zhǎng)效性、指導(dǎo)性,形成立體化、交互式網(wǎng)格體系。三是特色得到充分體現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找注重正向與逆向結(jié)合,橫向與縱向結(jié)合,做到全員覆蓋、層層推進(jìn);風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)定緊緊與部門特點(diǎn)相聯(lián)系,形成管理類、審核類、執(zhí)法類、承辦類、民生類、公共類六大風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定類別;風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理與制度完善、流程再造接軌,從規(guī)范制度流程上有效防控,為工作持續(xù)深入開展奠定基礎(chǔ)。
三、主要體會(huì)
1、堅(jiān)持黨員干部率先垂范和上下聯(lián)動(dòng)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的基本前提。局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作,先后多次召開會(huì)議,對(duì)教育發(fā)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分類認(rèn)定和階段工作安排等事項(xiàng)聽取匯報(bào)并進(jìn)行具體研究部署。林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)餓各部門負(fù)責(zé)人于第一時(shí)間召開本單位的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和全體職工大會(huì),統(tǒng)籌抓好本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,領(lǐng)導(dǎo)干部在“找、防、控”各環(huán)節(jié)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。同時(shí),場(chǎng)支部深入各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo),先后走訪森林管護(hù)中隊(duì)、多徑、生產(chǎn)等部門,進(jìn)行座談交流,了解工作進(jìn)度、聽取意見建議,根據(jù)各階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及實(shí)際情況,及時(shí)召開工作會(huì)議。
2、堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三管齊下是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的有效途徑。一是提高素質(zhì),廣泛開展形式多樣的思想教育,進(jìn)一步建立形成符合林場(chǎng)特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)教育機(jī)制。尤其是把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控立足于崗位,體現(xiàn)在日常工作中,開展好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)日常提醒工作。二是完善制度,根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的存在形式,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建
設(shè)。在整合清理原有制度、建立健全崗位管理的基本制度基礎(chǔ)上,針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控初步制訂考核、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)、預(yù)警等一系列廉政制度。結(jié)合各部門業(yè)務(wù)情況,全場(chǎng)共建立相關(guān)制度10項(xiàng)。三是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,實(shí)行分權(quán)辦理、流程再造,進(jìn)一步明晰崗位職責(zé)。通過(guò)定崗、定職、定責(zé),明確人員工作職責(zé),梳理形成權(quán)力行使依據(jù)、程序、時(shí)限及相應(yīng)責(zé)任的職權(quán)清單,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。
3、堅(jiān)持聯(lián)系工作實(shí)際是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的關(guān)鍵所在。林場(chǎng)部門干部職工手中有著一定的權(quán)力和資源,行政許可、行政審批、執(zhí)法過(guò)程中的自由裁量權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)即決權(quán)等等,都是需要加以防范的重點(diǎn)領(lǐng)域。在此次工作中,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍自身建設(shè)中存在的問(wèn)題與關(guān)系民生的熱點(diǎn)問(wèn)題,尤其注重從執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、權(quán)力運(yùn)行、人員管理等環(huán)節(jié)查找重要崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn),對(duì)“管人、管錢、管物”幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)突出查找。
4、堅(jiān)持處理好工作關(guān)系是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的重要保證。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作涉及人員多、部門齊,在工作過(guò)程中注意處理好黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的原則,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,將長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,把場(chǎng)紀(jì)委行政監(jiān)察的職能融入到對(duì)具體業(yè)務(wù)工作、制度流程的監(jiān)督中,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作雙促進(jìn),雙提高。
龍山林場(chǎng)
2011年11月23日