第一篇：國有資產管理辦公室上半年工作總結（最終版）

國有資產管理辦公室上半年工作總

結

國有資產管理辦公室上半年工作總結 上半年，我辦在市委、市政府的正確領導和上級資產監督管理部門的指導支持下，圍繞國有資產監管工作和金融工作兩大職能,銳意改革，統籌兼顧，扎實推進，各項工作取得了較好成效。

一、上半年工作情況 資產管理工作情況

1.整合完善管理體制架構。上半年全面完成“兩辦”的整合工作工作，精簡人員，原“兩辦”臨聘人員全部分流或解聘，重新組建一支素質較好、業務能力較強的資產管理工作隊伍。在整合過程中，確

保了工作的有效銜接和大局的穩定。2.規范產權交易行為，確保國有資產保值增值。充分利用市產權交易中心平臺，為我市的國有和集體企業整體產權轉讓打造一個公開、公平、公正的交易場所，確保了國有集體資產保值、增值。上半年，市產權交易中心認真貫徹落實《企業國有產權交易操作規則》和《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》等文件精神，利用廣州產權交易所平臺，進一步規范我市的公有資產產權交易行為，為有效盤活閑置資產、實現國有和集體資產做了大量的工作。上半年，產權中心還協助我辦整合原三大資產經營公司的遣散安置工作。并繼續配合江門市產權中心辦理小汽車號牌號碼競拍手續，進一步推進市行事資產物業的公開招租工作，為我市企業和行政事業單位提供優質高效服務。

3.化解國有集體資產損失風險。為了確保國有集體資產的安全，我辦積極與有關債權方和法院溝通，積極做好被查封

有效資產的回贖工作。今年上半年，市政府指示由我辦負責回贖座落市恩城平石牛止營磚窯3號、4號地塊及其地上建筑物，兩地塊已由市土地儲備中心收回，有效化解國有資產損失風險，同時保證了我市“尖沙咀”重點項目規劃、開發建設的完整性。此外，市政府要求我辦負責回贖原市經委幼兒園的資產，該資產現值達1000萬元以上，我辦成功以210萬元回贖其涉案債權，有效化解已歷時20年的歷史債務，確保國有資產不流失。履行國有資產出資人職責工作情況 上半年，全面完成原市屬三大資產經營公司的整合重組工作。市屬公有企業完成國有資產收益上繳任務萬元。市恒安汽車服務有限公司車輛檢測5628輛，實現經營收入503萬元；市燕華化工實業公司實現生產產量15851噸，同比下降%；銷量16617噸，同比增長%，銷售收入3114萬元，同比增長%，實現稅金198萬元。市港務公司港口碼頭完成貨物總吞吐量萬噸，實現經營收入151萬元。

1.全面完成原三大資產經營公司的整合重組工作，搭建國有資產運營新架構。已撤銷原三大資產經營公司黨委，設立了中國共產黨市企業工作委員會和紀律檢查工作委員會；設立了市公有資產經營有限公司及下屬市公有企業管理有限公司，將原市屬三大資產經營公司管理的企業全部劃歸其管理；原三大資產經營公司的所有資產、債權債務已于5月29日已全部移交給公有資產公司并辦理了移交手續；原三大資產經營公司原有人員57人除“離崗退養”和退休人員25人外，余下32人已全部簽訂了解除合同書和領取了經濟補償金共1356380元，醫保費和養老金一次性繳費共元；公有資產公司總經理等3名公司經營班子成員已于4月底通過競爭上崗方式產生，中層以下員工于5月底通過公開考試的形式招聘，達到了人員精簡、隊伍優化的目標。這是我市在江門市首次采取競爭性方式選拔企業領導人選，首次在我市以公開招聘形式選拔國有企業中層以

下員工，得到了社會各界的好評。在整合重組過程中，保持了大局穩定，無越級上訪事件發生。2.加大力度，繼續推進國資監管和運營工作。今年上半年，繼續抓好規范企業國有資產管理工作，強化資產運營機構和公有企業財務監督管理，提高國有資本營運效益。一是繼續規范公有資產的處置和租賃承包行為。嚴格執行《市行政事業單位國有資產處置暫行辦法》的相關規定，規范公有資產處置的辦法和程序，確保國有資產的保值增值。二是繼續深入抓好對原三大資產經營公司的財務運作狀況監督檢查，力促資產運營公司和公有企業規范財務和收支管理，嚴格控制費用支出。三是做好定期和不定期抽查生產企業財務狀況，提出合理調整生產經營目標、控制成本支出目標，尤其是壓縮非生產性費用支出等提出意見建議，提高國有資本營運效益。3.扶優扶強，大力推進國有企業做大做強。今年上半年，按照市委、市政府提

出國有資源用好用活、做大做強重點企業的策略意圖，重點推進“兩大龍頭”企業改革與發展。一是協調銀行機構對恒安汽車服務有限公司提供信貸支持，購置檢測設備，該公司今年同期主營收入增長22%。二是積極推進市燕華化工實業公司易地搬遷和改制。三是利用我市沿海優勢，抓好港3000-5000噸級碼頭的升級改造，引入外資民資3-5億元，大力開挖和疏浚航道，擴大港區基礎建設，重塑港口新形象。目前，基本確定了戰略合作伙伴。4.化解矛盾，妥善處理企業歷史遺留問題。根據市委、市政府對公有企業歷史遺留問題，實行“一企一策”的方針，積極化解企業歷史債務和妥善處理職工安置工作，努力化解了一些企業改革遺留問題。通過多種渠道統籌資金，解決企業改革職工安置問題和歷史債務，化解矛盾，確保穩定。并積極爭取省補資金，逐步解決原三大資產公司的多家企業債務和職工的拖欠工資問題，有效化解企

業和社會矛盾，使企業職工上訪量明顯下降。

5.確保安全，強化企業安全生產監管工作。一是切實加強領導，落實安全生產責任制，力促公有企業健全安全生產機構；二是對重點企業、重點領域加強監管；三是加大安全生產基礎教育培訓，落實安全生產設施設備；四是加強安全隱患整改，把安全隱患消滅于萌芽狀態，防患于未然，確保安全生產警鐘長鳴。金融工作情況

1.努力修復和優化金融生態環境。一是大力化解歷史遺留問題。協助廣東粵財資產管理有限公司處置原市20家城鄉信用社資產債權資產包，幫助解決資產處置過程中遇到的困難和問題，預防因資產處置而引發新的社會矛盾，確保社會大局穩定。二是積極協助原市20家城鄉信用社債務兌付工作。根據省的批復，清算組今年優先兌付原農信社的敏感性債務，共2790筆，金額共萬元。我市從今年初起就籌備有關工作，制定了相關

協助兌付工作方案和維穩方案，為清算組提供辦公場，協助其做好兌付工作。三是建設社會誠信體系，著力征信中心建設。為優化金融生態環境，我市制定了《市社會信用體系建設方案》和《市征信中心建設實施方案》，并于今年3月17日獲得市政府十五屆7次常務會議討論通過。目前，各項工作加緊進行，硬件設施和人員已到位，今年下半年月可正式開展信息采集工作，爭取完成《市中小企業非銀行信用信息查詢系統》和《市個人信用信息查詢系統》，年底前完成部分鎮及行業的電子信用檔案建立和信用評價機制建設，年內在全市范圍推廣建立電子信用檔案工作。2.調動金融機構積極性，提高區域金融服務水平。為營造良好的金融發展環境，調動金融機構支持地方經濟發展的積極性，鼓勵金融機構加大信貸投放力度，提高金融服務水平，參照江門市的做法，結合近年來我市金融發展情況，我市制定了《市引進銀行業金融機構和扶持小

額貸款公司、融資性擔保公司獎勵辦法》和《市銀行業金融機構支持地方經濟發展獎勵方案》，市政府將研究實施。3.加強政、銀、企合作，促進信貸投放和經濟發展。針對我市銀行業存貸比嚴重偏低的現象，我市政府加強對金融機構的協調和溝通，今年4月5日，我市舉辦了金融工作座談會，政府領導聽取了金融機構、企業代表對我市金融工作的意見和建議，職能部門的負責人現場解答代表們提出的問題，通過多方溝通交流，進一步消除我市政、銀、企間合作存在的障礙，調低我市抵押貸款他項收費標準，減輕企業和群眾負擔，促進信貸業務的發展。同時，通過舉辦政銀企對接會、金融下鄉、編制發放金融知識宣傳小冊子等活動，積極搭建平臺。今年4月25日下午，協辦了江門市政銀企金融合作交流會，讓銀行和企業多方面接觸，特別是為中小微企業提供了更多的金融信貸產品信息，促進了信貸投放，達到政、銀、企三贏目的。

4.為“修復金融生態環境”提供科學對策。委托省社科院牽頭組織省級的研究機構來我市進行系統調研，《重構良好金融生態環境助推經濟全面振興》項目研究方案并作專題研究，編寫規劃方案，為金融業發展出謀獻策。委托省社科院對我市重構良好金融生態環境，助推經濟全面振興進行項目的專題研究，并出具專題調研報告，提出發展金融的具體意見。

5.積極推進銀行卡助農取款工作。設法為農民提供方便快捷的取款服務，計劃在全市133個村委會各設立1個助農取款服務點，目前已完成超過6成，今年月底前全面完成。

二、存在的問題和不足

公有資產監管機制未盡完善。我市公有資產的監管和營運架構雖然進行了重組整合，但監管機制未盡完善，各項內控制度需要進一步完善。

公有資本運營能力有待加強。我市原三大資產公司重組整合后，還未能進一步

完善內設機構，未能完善公司運營架構和治理結構。作為政府推進企業改革和資本運營平臺作用還未明顯，需要一個循序漸進的過程。

公有企業發展不平衡，改革資金缺口較大。我市公有企業276戶，僅有3戶企業正常運轉。另外，公有企業改革發展的難度非常大，目前，全市企業改革資金缺口超過1億元，成為嚴重制約我市公有企業改革與發展的瓶頸。

我市金融工作仍存在一些亟待解決的問題。一是布局不均。我市現有50個銀行網點中超過6成設在城區，有5個鎮不能直接開展對公結算業務。二是結構失衡。去年底的數據顯示，我市存貸差高達億元，存貸比長期徘徊在13%左右。對中小企業和“三農”的貸款力度不足。三是征信體系建設不完善。未能形成良好的信用氛圍，信用記錄不完善，影響信貸的效率。

四、下半年工作計劃和設想 今年下半年，我辦緊緊圍繞市委、市政

府的中心工作，進一步落實科學發展觀，在全省大力開展“三打兩建”專項行動的工作過程中，積極參與，密切配合，做出成效。并圍繞公有資產監管職能,以公有資產保值增值為目標，切實履行監管職責，確保國有集體資產監管工作落實到位。

進一步抓好黨風廉政建設，保持清正廉潔的良好形象。按照市委、市政府黨風廉政建設文件精神，堅持黨工委領導掛帥，層層負責，真正做到一把手負總責與分管領導“一崗雙責”相結合，進一步完善黨風廉政建設責任制，保持資產監管部門勤政高效、清正廉潔的良好形象。加強學習，熟練掌握國資監管和運營法律法規。我辦干部堅持樹立科學發展觀，通過領導帶頭，認真學習國資監管相關法律、法規和業務知識，準確把握科學發展的規律、經濟運行的規律，以及國有資產監督管理的規律，分析形勢、研究問題、指導實踐，適應國資監管工作的科學發展要求。

繼續完善國資監管和運營新機制。按照市委、市政府的部署，我辦將繼續從“職能整合、強化監管、改革重組、優化配置、資產運營”等五個方面規范公有資產的監管和運營，繼續完善公有資產職能整合工作，完善國資監管和運營架構，完善我市國資監督管理內控制度，強化公有資產的監管。

繼續規范產權交易行為，切實抓好產權交易工作。一是繼續為我市國有企業和行事資產做好產權轉讓工作，規范我市產權交易行為；二是繼續協助市政府做好招商引資工作，爭取以最高價格轉讓市食品大樓、原糧食局新升平大酒店、恩城江南兵團母豬場土地使用權等行事資產物業。全力協助省粵財公司處置原20家城鄉信用合作社資產，爭取早日為省粵財公司和市政府收回投資成本；三是逐步充實專職工作人員，投入適當資金加強硬件建設，進行信息化管理，定期組織參加培訓學習，提高交易中心工作人員的素質。

扶強扶優，抓好優勢企業的壯大發展。進一步繼續抓好市燕華化工公司的改革和異地搬遷工作，促其做大做強。抓好港3000-5000噸級碼頭的升級改造，繼續抓好與高寶隆公司溝通，力爭盡快完成港租賃合同的文本簽訂和前期進駐準備工作，力促港技改項目的順利實施。繼續深化企業改革，化解歷史遺留問題，確保社會穩定。一是落實制訂時間表和路線圖，對接收企業分類托管，精簡留守人員，逐步解決遺留問題；二是進一步規范企業出租承包行為；三是建立企業債權追收激勵機制，加大債務化解力度。四是盤活土地資源，抓好企業國有土地使用權的處置，化解企業歷史遺留問題。

市資產管理委員會辦公室 二〇一二年六月二十一日

第二篇：國有資產管理辦公室上半年工作總結（寫寫幫整理）

國有資產管理辦公室上半年工作總結

20xx年上半年，我辦在市委、市政府的正確領導和上級資產監督管理部門的指導支持下，圍繞國有資產監管工作和金融工作兩大職能,銳意改革，統籌兼顧，扎實推進，各項工作取得了較好成效。

一、上半年工作情況

（一）資產管理工作情況

1.整合完善管理體制架構。上半年全面完成“兩辦”（資產辦、金融辦）的整合工作工作，精簡人員，原“兩辦”臨聘人員全部分流或解聘，重新組建一支素質較好、業務能力較強的資產管理工作隊伍。在整合過程中，確保了工作的有效銜接和大局的穩定。

2.規范產權交易行為，確保國有資產保值增值。充分利用市產權交易中心平臺，為我市的國有和集體企業整體產權轉讓打造一個公開、公平、公正的交易場所，確保了國有集體資產保值、增值。20xx年上半年，市產權交易中心認真貫徹落實《企業國有產權交易操作規則》（國資發產權〔〕120號）和《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》（國資委、財政部令第3號）等文件精神，利用廣州產權交易所平臺，進一步規范我市的公有資產產權交易行為，為有效盤活閑置資產、實現國有和集體資產做了大量的工作。上半年，產權中心還協助我辦整合原三大資產經營公司的遣散安置工作。并

繼續配合江門市產權中心辦理小汽車號牌號碼競拍手續，進一步推進市行事資產物業的公開招租工作，為我市企業和行政事業單位提供優質高效服務。

3.化解國有集體資產損失風險。為了確保國有集體資產的安全，我辦積極與有關債權方和法院溝通，積極做好被查封有效資產的回贖工作。今年上半年，市政府指示由我辦負責回贖座落市恩城平石牛止營磚窯3號、4號地塊（面積共34.5畝）及其地上建筑物，兩地塊已由市土地儲備中心收回，有效化解國有資產損失風險，同時保證了我市“尖沙咀”重點項目規劃、開發建設的完整性。此外，市政府要求我辦負責回贖原市經委幼兒園的資產，該資產現值達1000萬元以上，我辦成功以210萬元回贖其涉案債權，有效化解已歷時20年的歷史債務，確保國有資產不流失。

（二）履行國有資產出資人職責工作情況

20xx年上半年，全面完成原市屬三大資產經營公司（市工業資產經營公司、商貿資產經營公司、交通能源集團公司）的整合重組工作。市屬公有企業完成國有資產收益上繳任務31.74萬元。市恒安汽車服務有限公司車輛檢測5628輛，實現經營收入503萬元；市燕華化工實業公司實現生產產量15851噸，同比下降7.8%；銷量16617噸，同比增長6.2%，銷售收入3114萬元，同比增長6.1%，實現稅金198萬元。市港務公司港口碼頭完成貨物總吞吐量13.6萬噸，實現經營收入151萬元。

1.全面完成原三大資產經營公司的整合重組工作，搭建

國有資產運營新架構。已撤銷原三大資產經營公司黨委，設立了中國共產黨市企業工作委員會和紀律檢查工作委員會；設立了市公有資產經營有限公司（以下簡稱“公有資產公司”）及下屬市公有企業管理有限公司，將原市屬三大資產經營公司管理的企業全部劃歸其管理；原三大資產經營公司的所有資產、債權債務已于5月29日已全部移交給公有資產公司并辦理了移交手續；原三大資產經營公司原有人員57人除“離崗退養”和退休人員25人外，余下32人已全部簽訂了解除合同書和領取了經濟補償金共1356380元，醫保費和養老金一次性繳費共383479.25元；公有資產公司總經理等3名公司經營班子成員已于4月底通過競爭上崗方式產生，中層以下員工于5月底通過公開考試的形式招聘，達到了人員精簡、隊伍優化的目標。這是我市在江門市首次采取競爭性方式選拔企業領導人選，首次在我市以公開招聘形式選拔國有企業中層以下員工，得到了社會各界的好評。在整合重組過程中，保持了大局穩定，無越級上訪事件發生。2.加大力度，繼續推進國資監管和運營工作。今年上半年，繼續抓好規范企業國有資產管理工作，強化資產運營機構和公有企業財務監督管理，提高國有資本營運效益。一是繼續規范公有資產的處置和租賃承包行為。嚴格執行《市行政事業單位國有資產處置暫行辦法》（恩府辦[]125號）的相關規定，規范公有資產處置的辦法和程序，確保國有資產的保值增值。二是繼續深入抓好對原三大資產經營公司的財務運作狀況監督檢查，力促資產運營公司和公有企業規范財務

和收支管理，嚴格控制費用支出。三是做好定期和不定期抽查生產企業財務狀況，提出合理調整生產經營目標、控制成本支出目標，尤其是壓縮非生產性費用支出等提出意見建議，提高國有資本營運效益。

3.扶優扶強，大力推進國有企業做大做強。今年上半年，按照市委、市政府提出國有資源用好用活、做大做強重點企業的策略意圖，重點推進“兩大龍頭”企業改革與發展。一是協調銀行機構對恒安汽車服務有限公司提供信貸支持，購置檢測設備，該公司今年同期主營收入增長22%。二是積極推進市燕華化工實業公司易地搬遷和改制。

三是利用我市沿海優勢，抓好港3000-5000噸級碼頭的升級改造，引入外資民資3-5億元，大力開挖和疏浚航道，擴大港區基礎建設，重塑港口新形象。目前，基本確定了戰略合作伙伴。

4.化解矛盾，妥善處理企業歷史遺留問題。根據市委、市政府對公有企業歷史遺留問題，實行“一企一策”的方針，積極化解企業歷史債務和妥善處理職工安置工作，努力化解了一些企業改革遺留問題。通過多種渠道統籌資金，解決企業改革職工安置問題和歷史債務，化解矛盾，確保穩定。并積極爭取省補資金，逐步解決原三大資產公司的多家企業債務和職工的拖欠工資問題，有效化解企業和社會矛盾，使企業職工上訪量明顯下降。

5.確保安全，強化企業安全生產監管工作。一是切實加強領導，落實安全生產責任制，力促公有企業健全安全生產

機構；二是對重點企業、重點領域加強監管；三是加大安全生產基礎教育培訓，落實安全生產設施設備；四是加強安全隱患整改，把安全隱患消滅于萌芽狀態，防患于未然，確保安全生產警鐘長鳴。

（三）金融工作情況

1.努力修復和優化金融生態環境。一是大力化解歷史遺留問題。協助廣東粵財資產管理有限公司處置原市20家城鄉信用社資產債權資產包，幫助解決資產處置過程中遇到的困難和問題，預防因資產處置而引發新的社會矛盾，確保社會大局穩定。二是積極協助原市20家城鄉信用社債務兌付工作。根據省的批復，清算組今年優先兌付原農信社的敏感性債務，共2790筆，金額共8358.42萬元。我市從今年初起就籌備有關工作，制定了相關協助兌付工作方案和維穩方案，為清算組提供辦公場，協助其做好兌付工作。三是建設社會誠信體系，著力征信中心建設。為優化金融生態環境，我市制定了《市社會信用體系建設方案》和《市征信中心建設實施方案》，并于今年3月17日獲得市政府十五屆7次常務會議討論通過。目前，各項工作加緊進行，硬件設施和人員已到位，今年下半年月可正式開展信息采集工作，爭取完成《市中小企業非銀行信用信息查詢系統》和《市個人（農戶）信用信息查詢系統》，年底前完成部分鎮及行業的電子信用檔案建立和信用評價機制建設，年內在全市范圍推廣建立電子信用檔案工作。

2.調動金融機構積極性，提高區域金融服務水平。為營

造良好的金融發展環境，調動金融機構支持地方經濟發展的積極性，鼓勵金融機構加大信貸投放力度，提高金融服務水平，參照江門市的做法，結合近年來我市金融發展情況，我市制定了《市引進銀行業金融機構和扶持小額貸款公司、融資性擔保公司獎勵辦法》和《市銀行業金融機構支持地方經濟發展獎勵方案》，市政府將研究實施。

3.加強政、銀、企合作，促進信貸投放和經濟發展。針對我市銀行業存貸比嚴重偏低的現象，我市政府加強對金融機構的協調和溝通，今年4月5日，我市舉辦了金融工作座談會，政府領導聽取了金融機構、企業代表對我市金融工作的意見和建議，職能部門的負責人現場解答代表們提出的問題，通過多方溝通交流，進一步消除我市政、銀、企間合作存在的障礙，調低我市抵押貸款他項收費標準，減輕企業和群眾負擔，促進信貸業務的發展。同時，通過舉辦政銀企對接會、金融下鄉、編制發放金融知識宣傳小冊子等活動，積極搭建平臺。今年4月25日下午，協辦了江門市（）政銀企金融合作交流會，讓銀行和企業多方面接觸，特別是為中小微企業提供了更多的金融信貸產品信息，促進了信貸投放，達到政、銀、企三贏目的。

4.為“修復金融生態環境”提供科學對策。委托省社科院牽頭組織省級的研究機構來我市進行系統調研，《重構良好金融生態環境助推經濟全面振興》項目研究方案并作專題研究，編寫規劃方案，為金融業發展出謀獻策。委托省社科院對我市重構良好金融生態環境，助推經濟全面振興進行項

目的專題研究，并出具專題調研報告，提出發展金融的具體意見。

5.積極推進銀行卡助農取款工作。設法為農民提供方便快捷的取款服務，計劃在全市133個村委會各設立1個助農取款服務點，目前已完成超過6成，今年月底前全面完成。

二、存在的問題和不足

（一）公有資產監管機制未盡完善。我市公有資產的監管和營運架構雖然進行了重組整合，但監管機制未盡完善，各項內控制度需要進一步完善。

（二）公有資本運營能力有待加強。我市原三大資產公司重組整合后，還未能進一步完善內設機構，未能完善公司運營架構和治理結構。作為政府推進企業改革和資本運營平臺作用還未明顯，需要一個循序漸進的過程。

（三）公有企業發展不平衡，改革資金缺口較大。我市公有企業276戶，僅有3戶企業正常運轉。另外，公有企業改革發展的難度非常大，目前，全市企業改革資金缺口超過1億元，成為嚴重制約我市公有企業改革與發展的瓶頸。

我市金融工作仍存在一些亟待解決的問題。一是布局不均。我市現有50個銀行網點中超過6成設在城區，有5個鎮不能直接開展對公結算業務。二是結構失衡。去年底的數據顯示，我市存貸差高達125.59億元，存貸比長期徘徊在13%左右。對中小企業和“三農”的貸款力度不足。三是征信體系建設不完善。未能形成良好的信用氛圍，信用記錄不完善，影響信貸的效率。

四、20xx年下半年工作計劃和設想

今年下半年，我辦緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，進一步落實科學發展觀，在全省大力開展“三打兩建”專項行動的工作過程中，積極參與，密切配合，做出成效。并圍繞公有資產監管職能,以公有資產保值增值為目標，切實履行監管職責，確保國有集體資產監管工作落實到位。

（一）進一步抓好黨風廉政建設，保持清正廉潔的良好形象。按照市委、市政府黨風廉政建設文件精神，堅持黨工委領導掛帥，層層負責，真正做到一把手負總責與分管領導“一崗雙責”相結合，進一步完善黨風廉政建設責任制，保持資產監管部門勤政高效、清正廉潔的良好形象。

（二）加強學習，熟練掌握國資監管和運營法律法規。我辦干部堅持樹立科學發展觀，通過領導帶頭，認真學習國資監管相關法律、法規和業務知識，準確把握科學發展的規律、經濟運行的規律，以及國有資產監督管理的規律，分析形勢、研究問題、指導實踐，適應國資監管工作的科學發展要求。

（三）繼續完善國資監管和運營新機制。按照市委、市政府的部署，我辦將繼續從“職能整合、強化監管、改革重組、優化配置、資產運營”等五個方面規范公有資產的監管和運營，繼續完善公有資產職能整合工作，完善國資監管和運營架構，完善我市國資監督管理內控制度，強化公有資產的監管。

（四）繼續規范產權交易行為，切實抓好產權交易工作。

一是繼續為我市國有企業和行事資產做好產權轉讓工作，規范我市產權交易行為；二是繼續協助市政府做好招商引資工作，爭取以最高價格轉讓市食品大樓、原糧食局新升平大酒店、恩城江南兵團母豬場土地使用權等行事資產物業。全力協助省粵財公司處置原20家城鄉信用合作社資產，爭取早日為省粵財公司和市政府收回投資成本；三是逐步充實專職工作人員，投入適當資金加強硬件建設，進行信息化管理，定期組織參加培訓學習，提高交易中心工作人員的素質。

（五）扶強扶優，抓好優勢企業的壯大發展。進一步繼續抓好市燕華化工公司的改革和異地搬遷工作，促其做大做強。抓好港3000-5000噸級碼頭的升級改造，繼續抓好與高寶隆公司溝通，力爭盡快完成港租賃合同的文本簽訂和前期進駐準備工作，力促港技改項目的順利實施。

（六）繼續深化企業改革，化解歷史遺留問題，確保社會穩定。一是落實制訂時間表和路線圖，對接收企業分類托管，精簡留守人員，逐步解決遺留問題；二是進一步規范企業出租承包行為；三是建立企業債權追收激勵機制，加大債務化解力度。四是盤活土地資源，抓好企業國有土地使用權的處置，化解企業歷史遺留問題。

市資產管理委員會辦公室

二〇一二年六月二十一日

第三篇：國有資產管理工作總結

國有資產管理工作總結

一年來，萍鄉市財政局國有資產管理科在局黨組的正確領導下，始終以“三個代表”重要思想作為我們工作的出發點，以防止國有資產的流失，確保國有資產保值增值為落腳點，各項工作取得了一定的成績，現將一年的工作總結匯報如下。

一、堅持國有企業財務快報

為了加強國有資產的管理，維護國有資產的完全和完整，提高資產的使用效益，推動資產的優化配置，促進國有資產保值增值，我們對未實施轉制的國有企業要求其每月進行財務快報，使我們隨時掌握企業的運行情況，為改制做好前期準備。

二、全面開展資產清查工作

為規范和加強行政事業單位國有資產管理，提高行政事業單位國有資產使用效益，推進行政事業單位資產管理信息化工作，實現對資產的動態監管，進一步推動財政預算管理制度改革，根據國家財政部《關于正式實施行政事業單位資產管理信息系統有關問題的通知》（財辦[2009]39號）和《財政部關于實施行政事業單位資產管理信息系統有關問題的補充通知》（財辦[2009]43號）的要求，我市全面實行了全市行政事業單位資產管理信息系統(即資產清查工作)。

行政事業單位資產管理信息系統（以下簡稱資產管理系統）建設，是實現資產管理動態化、預算編制精細化的重要舉措，有利于提高資產使用效率、降低管理成本、提高資產管理工作透明度。資產管理信息系統的運行實施，對進一步創新行政事業單位國有資產監管手段，改進行政事業單位資產管理模式和管理方法將產生積極的影響。

資產管理信息系統是“金財工程”的重要組成部分。該系統的實施，是編制新增資產配置預算的重要支撐，有利于實現資產管理與預算管理的有機結合，對進一步創新行政事業單位國有資產監管手段將產生積極的影響。

通過資產清查，全面摸清了家底。對行政事業單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行了全面清理和清查，真實、完整地反映了單位的資產和財務狀況，為加強行政事業單位國有資產監督管理奠定了基礎。為行政事業單位國有資產管理信息數據庫采納了初始信息，實施了動態管理，為加強資產管理提供了信息支撐。

三、抓緊改制企業的履約監管驗收

按照市國資委的要求，認真審核改制企業履約監管驗收要件，嚴格把關，客觀詳實地判斷改制企業履約情況，本著對社會負責、對企業負責、對職工負責的態度，嚴謹地做好驗收工作，使社會、企業及職工的利益都不受到侵害。對于改制后情況比較復雜的企業，積極地與各有關部門溝通協調，征詢意見和建議，在堅持原則的基礎上，盡力為企業以及職工排憂解難，加快驗收步伐，使企業得以持續良性發展，使職工利益充分得到保障。對待不積極配合的個別改制企業，通過座談、走訪等手段，耐心宣傳政策法規，使其認識到監管驗收是國企體制改革的重要一環，若不接受驗收，企業改制就是不完整的，并且要承擔相應的責任與后果。

四、加強國有資產處置管理

嚴格按照《萍鄉市國有資產管理暫行辦法》的規定，對行政事業單位處置資產的行為按程序進行審批。要求新購置及盤盈資產要及時入帳，以免造成國有資產流失；對于合法轉讓的國有資產，堅持申請、評估、審批、拍賣的程序，保證國有資產變價收入足額及時的上繳到財政專戶；對于申請報廢的固定資產，堅持實地查看，核對實物與帳面是否一致，是否達到報廢標準，將資產回收后按估算價值找對應機構進行處置，最大限度實現資產的剩余價值。

對于個別單位違規對資產進行處置，例如：擅自拆扒房屋類固定資產、先處置資產再提交申請等情況，及時給予糾正，并且上報市國有資產管理領導小組，根據情節輕重給予批評或處罰，確保各行政事業單位對國有資產管理工作給予足夠的重視。

五、工作中的不足

國有資產管理制度尚不完善，管理工作還不夠主動，對各行政事業單位的資產情況掌握的還不夠細致。尤其是各行政事業單位的資產出租出借情況比較混亂。某些單位對資產進行出租，沒有完整的審批手續，這有可能使租金收入沒有按“收支兩條線”的原則處理，存在個別“坐支”現象。有些單位資產出租協議不過完善，租金及租期不合理，例如房屋類資產租期時間過長，租金卻始終保持較低價格，這不符合市場發展規律，容易造成國有資產收益部分流失。

第四篇：國有資產管理辦公室2013年法制宣傳工作計劃

本文作者：馬雷雷 好范文原創投稿

為全面落實“依法治國”基本方略，應對“十二五”時期經濟社會發展的新形勢，繼續增強我縣國有企業經營管理人員的法制觀念和法律素質，充分發揮法制在我縣發展建設中的積極作用，結合2012年法制宣傳工作寶貴經驗，特制定2013年法制宣傳工作，具體內容如下：

一、指導思想

以

十八大精神為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，以弘揚法治精神為方向，以維護社會穩定為根本，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與法治實踐相結合。

二、主要目標

深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，進一步弘揚社會主義法治理念，建立健全的法律知識培訓制度，逐漸強化經營管理人員的法治意識和法律素質，增強依法行使決策的能力，為奪取全面建成小康社會勝利營造良好法治環境。

三、主要任務

（一）繼續深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度，加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗及其基本構成、基本特征。深入學習宣傳憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，在全社會形成學法守法用法的良好法治氛圍，充分發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導、保障作用。就我縣當下的發展形勢，需重點學習宣傳區域協調發展和城鄉規劃建設管理相關法律法規，加強資源節約和管理、環境和生態保護、防災減災工作，促進區域和城鄉協調發展和資源節約型、環境友好型社會的建設。

（二）加強反腐倡廉法制宣傳教育。以中層以上管理人員為重點，加強憲法、行政監察法、審計法和廉政準則等相關法律法規和黨紀條規的宣傳教育，堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業道德教育、黨的優良傳統和作風教育相結合，不斷增強干部職工反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育，促進廉政法制文化建設。

（三）深入推進依法治理，扎實開展多層次多領域依法治理工作，總結推廣經驗，建立健全制度，不斷提高創建水平。推進各部門行業結合自身特點開展依法治理，規范行政執法行為，強化行政監督和問責，完善執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，積極推進法律的有效實施。開展基層法治創建活動，推進基層依法治理，促進基層民主法治建設。圍繞發展中遇到的熱點難點問題和經營管理薄弱環節，開展法制宣傳教育和專項治理活動，提高社會管理法治化水平。

四、工作要求

（一）繼續加強法制教育，干部職工全年學習時間不少于40學時，結合不同行業、不同部門全面有針對性地開展學法用法活動。

（二）堅持法制教育與道德教育相結合，從根本上提高經營管理人員法制意識和法律素質，形成學法用法遵法的好習慣。

（三）繼續發揮各種媒體作用，全面推進法制宣傳教育工作，擴大覆蓋面和影響力。

（四）繼續發揮干部的帶頭作用，干部帶頭學習、做筆記，隨時將學習考核情況整理歸檔。

第五篇：2008年國有資產管理工作總結

2008年國有資產管理工作總結

二OO八年國有資產管理工作總結

2008年，鐵東區國有資產管理辦公室在區委、區政府的正確領導下，始終堅持科學發展觀，以創建和諧社會作為我們工作的出發點，以防止國有資產的流失，確保國有資產保值增值為落腳點，較圓滿地完成了各項工作任務，現將主要工作匯報如下：

一、完善制度，出臺四項具體制度

“工欲善其事，必先利其器”，完善的制度是切實做好國有資產管理工作的根本保證。以國家財政部制定的《行政單位國有資產管理暫行辦法》和《事業單位國有資產管理暫行辦法》為基礎，針對我區行政事業單位對資產出租、出借、資產處置、變價收入收繳等管理混亂現象，結合我區2006年頒布實施的《鐵東區國有資產管理暫行辦法》，出臺了四項具體管理制度，為加強全區國有資產管理，防止國有資產流失提供制度保證。四項新制度包括：

1、行政事業單位國有資產出租出借管理制度；

2、行政事業單位國有資產變更管理制度；

3、行政事業單位國有資產處置收入管理制度；

4、行政事業單位國有資產管理巡查、督查制度。

二、摸清家底、完成三項清查

要做好資產管理，首先要知道有多少資產，資產基數的統計是開展一切資產管理工作的基礎。

1、清查行政事業單位土地房屋類資產情況

按照市財政局統一部署，鐵東區國資辦對全區行政事業單位土地房屋類資產情況進行了全面的統計匯總，清晰準確地掌握了其存量及使用情況：

①我區行政事業單位房屋、建筑物資產共有488處，占地面積376391平方米，資產價值22，014萬元。其中帳內資產價值7744.44萬元，帳外資產價值5653.58萬元，未決資產價值1430.14萬元。

②我區行政事業單位占地共32處，總面積606931平方米。其中：建筑用地79451.15平方米；教學用地90065.92平方米；操場用地183236平方米；停車場用地2894平方米；綠化用地68646平方米；其他用地182637.9平方米。

③存在問題：部分房屋沒有入固定資產賬；部分房屋沒有辦理產權證。

2、清查行政事業單位資產出租、出借等情況

隨著財政改革的不斷深入，要求資產管理與預算管理緊密結合，為了給財政預算工作及“收支兩條線”的實施提供準確數據支持，根據區政府【2008】1號常務會議紀要精神，為規范加強全區行政事業單位國有資產管理工作，維護國有資產的安全完整，合理配置和有效利用，促進行政事業單位資產整合與共享共用，保障全區各項事業健康發展，建立起適應我區經濟發展需要和公共財政要求的國有資產管理體制，由區國資辦牽頭，區財政局、區監察局配合，組成行政事業單位國有資產巡查督察組，歷時3個多月，對全區國有資產出租情況進行調查統計。被檢的街道辦事處、教育、城建、衛生、文化等系統所屬共65家單位中，有34戶單位存在土地房屋類固定資產出租情況，共有379處房屋或車場（場地）對外出租，其中房屋173處，車場（場地）206處。2007年應收租金318萬余元，實收租金279萬余元，77萬元已上繳財政，202萬余元未上繳。未上繳租金的原因包括：單位本身為自收自支單位、街道辦事處三產收入、個別單位坐收坐支、用于所屬企業支付各種費用等。

針對檢查中發現的問題，我們隨即印發了《關于規范簽訂固定資產出租合同和及時上繳租金的通知》，對資產出租行為進行嚴格規范，統一由區國資辦代表區政府簽訂資產出租合同，租金全部上繳區財政，實行“收支兩條線”管理。

至年末，完成行政事業單位固定資產租賃非稅收入240萬元，國有資產占用費12萬元。

3、清查國有、集體企業資產情況

為了加強國有資產的管理，維護國有資產的完全和完整，提高資產的使用效益，推動資產的優化配置，促進國有資產保值增值，我們對未實施轉制的國有企業要求其按季度進行財務快報，使我們隨時掌握企業的運行情況，為改制做好前期準備。

三、恪守職責、把好兩個關口

1、把好轉屬國有（集體）企業改制履約監管驗收關

按照市國資委《關于加強改制企業履約監管驗收工作的通知》精神，鐵東區企業改制履約監管領導小組對改制企業抓緊進行驗收工作。

鐵東區需要驗收企業共有37戶，已完成驗收8戶，正在驗收15戶，問題較大目前無法驗收企業10戶，擬解除改制合同企業3戶，確認不屬于驗收范圍1戶。

按照市國資委的要求，認真審核改制企業履約監管驗收要件，嚴格把關，客觀詳實地判斷改制企業履約情況，本著對社會負責、對企業負責、對職工負責的態度，嚴謹地做好驗收工作，使社會、企業及職工的利益都不受到侵害。今年，我們按照企業改制履約監管驗收操作程序，根據《鞍山市企業產權轉讓履約監管驗收要件》的規定，對6戶國有改制企業和2戶集體改制企業進行了驗收。其中：鞍山市園森林商場已符合驗收條件，正在等待市國資委下發驗收文件；鞍山市汽車回收有限公司、鞍山市大光明洗染有限公司、鞍山市圖濟生產資料服務有限公司、鞍山市溫馨賓館有限公司、鞍山市政工程有限公司正在按照市國資委要求進行整改，驗收材料即將上報接受審核；和平服裝廠及和平物資購銷站兩戶集體改制企業，經與市國資委溝通協調后，順利完成了原企業房屋產權轉移手續，保障了職工權益及社會穩定。

對于改制后情況比較復雜的企業，積極地與各有關部門溝通協調，征詢意見和建議，在堅持原則的基礎上，盡力為企業以及職工排憂解難，加快驗收步伐，使企業得以持續良性發展，使職工利益充分得到保障。對待不積極配合的個別改制企業，通過座談、走訪等手段，耐心宣傳政策法規，并且下發《限期履約驗收通知單》，使其認識到監管驗收是國企體制改革的重要一環，若不接受驗收，企業改制就是不完整的，并且要承擔相應的責任與后果。

2、把好國有（集體）非住宅房產辦理房屋權屬轉移登記審批關

市政府為加強國有（集體）房產管理，規范處置行為，防止國有資產流失，促進城市總體規劃的順利實施，我市國有（集體）非住宅房產轉移登記實行新的審批程序。我們按照鞍山市房產局【2007】1號會議紀要精神及《關于我市國有（集體）非住宅房產辦理房屋權屬轉移登記有關問題的實施意見》，對鐵東區域內申請轉移登記的國有（集體）房產嚴格審批，全面細致地進行調查走訪，堅持每戶房產都進行實地勘測，及時與區談遷辦和區拆遷辦咨詢溝通，不使改制企業非住宅房產的轉移侵害到職工利益，不使國有（集體）非住宅房產的轉移影響到我區及我市的城區整體規劃。今年，已經對符合條件的10余戶房產轉移進行了審批。

四、提高認識、加強業務培訓

按照市國資委的統一安排，組織我區各行政事業單位的100余名資產保全稽查監督員參加業務培訓，增強了占用使用國有資產單位的國資監管意識，提高了資產保全稽查員防范國有資產流失的意識和能力，加強了國有資產監督管理的軟環境建設。

五、理順關系、接收四家醫院資產管理

根據市委市政府關于各醫院實行屬地化管理的要求，我們對鞍山市糧食局職工醫院鞍山市老年病防治康復醫院、鞍山市血栓病?？漆t院和鞍山市商業醫院進行了接收。委托專業中介機構對四家醫院進行了清產核資，并要求四家醫院按照國有資產管理的各項規章制度建卡造冊，委派專人負責國有資產的管理和處置。及時將《鐵東區國有資產管理暫行辦法》及各項具體規章制度印發給四家醫院，理順并規范了國有資產管理體系。

六、按章辦事、做好資產處置

嚴格按照《行政、事業單位國有資產管理暫行辦法》和《鐵東區國有資產管理暫行辦法》的規定，對處置資產的行為按程序進行審批。對新購置或盤盈的資產，嚴格按照原始票據價值

或評估價值入賬，防止國有資產流失；對于合法轉讓的國有資產，堅持申請、評估、審批、拍賣的程序，保證國有資產變價收入足額及時的上繳到財政專戶；對于申請報廢的固定資產，堅持實地查看，核對實物與帳面是否一致，是否達到報廢標準，將資產回收后按估算價值找對應機構進行處置，最大限度實現資產的剩余價值。目前，已經處置資產原值100余萬元，變價收入7萬余元全部上繳財政專戶。

七、工作中的不足

1、工作中已核實的一些資產報廢、盤虧及帳目混亂情況，目前相關部門尚未進行帳目調整，所以帳目中體現的數據與資產清查數據不完全一致，目前正在協調中。

2、國有資產管理制度尚不完善，管理工作還不夠主動，對各行政事業單位的資產情況掌握的還不夠細致。各行政事業單位的資產出租出借情況比較混亂，收費標準仍存在不一致或不合理現象，租金收入沒有按“收支兩條線”的原則處理，存在個別“坐支”現象。房屋類資產租期時間過長，租金卻始終保持較低價格，這不符合市場發展規律，容易造成國有資產收益部分流失。