教育系統黨委“七五”普法自查報告

XX教育系統黨委依據“七五”普法工作總要求，認真做好全旗教育系統依法治理工作，強化法治進校園的學習、宣傳、教育，努力實現依法行政，依法執教，依法治校，不斷提高教育行政部門、學校管理者依法決策，依法管理學校的行政能力和水平，廣大師生的法治觀念得到明顯增強。

一、建立健全“七五”普法工作的組織領導。

1、成立XX教育系統“七五”普法工作領導小組，并明確工作職責。

各股室工作分工明確，措施具體。黨辦負責“七五”普法辦公室日常工作，負責制定和組織實施教育系統法制宣傳教育工作規劃和年度普法計劃，建立健全普法檔案；基教股負責將法治教育課納入中小學課程體系，開展未成年人思想道德教育和法治教育，參與抓好青少年法治教育基地建設；師資股負責法治課師資培訓，將法治課師資培訓納入教師統一培訓中；安監辦負責法治副校長的聘請，組織法治副校長的培訓工作，開展平安校園創建和校園周邊環境綜合治理；計財股負責法治教育的經費保障工作。各部門協調合作有序開展工作。

2、成立普法工作講師團，對全旗中小學《思品與法治》教師進行全員培訓。全旗中小學校配齊法治副校長40人。各中小學校把法治教育與教育常規工作相結合，與師德師風教育相結合，與學生養成教育相結合，定期開展法治宣傳教育活動。

二、采用多種方式積極進行法治教育宣傳。

1、每年度教育系統黨委理論中心組均根據實際情況安排相應的法治學習。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面領會依法治國的重要部署。2020疫情防控期間，利用4月15日全民國家安全教育日，教育系統黨委號召基層黨組織，組織黨員干部學習了《總體國家安全觀的生動實踐和豐富發展——深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要論述》文章。明確國家安全的目的和意義，做好宣傳“國家安全教育”的宣傳員，提高疫情防控的政治站位。

2、師資股依據教育發展實際“線上線下”相結合，聯合公、檢、法、司開展教師法治教育培訓，講師們結合案例有針對性的專業化的法治教育培訓，在教師中引起強烈反響，廣大教師對依法執教有了全新的理解和認識，為進一步深化法治進校園起到了強大的推動作用，也是值得推廣的經驗做法。

3、中小學校充分利用各種法治教育基地，每學年都組織廣大黨員干部、師生參觀學習，接受知法、守法教育，提高法治意識。教育系統黨委聯合旗委宣傳部、旗委黨校、文體局及公檢法司等黨組織，在全旗中小學校開展了“扣好人生第一粒扣子主題教育宣講”。聯合婦聯在全旗小學開展了近百場“女童保護進校園”主旨課。

4、中小學校每年度均利用講黨課、政治學習、業務培訓等形式，結合實際開展法治教育學習培訓。并充分利用融合黨建平臺，聯合公、檢、法、司黨組織，開展了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪》《民法》等相關法律的學習解讀。法官們經常帶著實際案例進校園，為廣大師生進行法治教育，提升了廣大師生的知法懂法用法的意識及維護教師和學生的合法權利的能力。

5、教育系統黨委在脫貧攻堅工作中，組織教育系統黨員干部下村到戶，向廣大村民宣講脫貧攻堅政策法規100余場。

6、每年的4月普法宣傳月，12.4”全國法治教育宣傳日等特殊節點，各學校利用校園宣傳欄、班級板報、校園網絡、國旗下演講、班會、隊會、聘請有司法經驗的老干部、律師等相關專業人士進校園等形式，進行法治教育宣傳。

三、開拓創新，積極踐行依法治校，依法執教。

1、依法執教，強化師德師風教育。

2019年在掃黑除惡專項斗爭中，教育系統開展了師德師風整治五大行動（大排查、大學習、大討論、大走訪、大整改）。一是聯合公、檢、法、司等15個共建單位、對教育系統4600余干部職工進行法紀法規專題教育。舉行教師宣誓、簽訂師德承諾書、建立師德誠信檔案，強化教職工師德自我警示意識。二是警示教育??多維推進：聘請專業法律工作者，對全旗各學校、幼兒園班子成員、后備干部和全體男教師進行了集中法治專項培訓，參觀了警示教育基地。加大對師德師風督查、考核力度，實行師德師風一票否決，形成師德師風建設長效機制。

2、統籌規劃法治教育進校園、進課堂總體方略。

編制了《XX教育系統未成年人保護工作手冊》，手冊共6個部分，包括“XX教育系統預防校園欺凌工作指導意見”“XX教育系統法治教育指導意見”“XX教育系統安全教育指導意見”等內容。其中“XX教育系統法治教育指導意見”對全旗中小學各學段法治教育主要任務，分段達成目標，基本內容，實施策略，保障措施等做了明確的規劃。對中小學校法治進校園、進課堂起到指導作用。

3、關愛特殊群體，依法保護未成年人健康成長。

XX教育局提出了“育人黨建+”未成年人保護和預防青少年犯罪工作理念。通過育人黨建，聚力全旗多個部門，全面加強未成年人保護和預防青少年犯罪工作，奮力向立德樹人、全面發展的目標前進。

實施策略：整體部署?分類推進?因生施策?精準關護

一是成立XX未成年人保護和預防青少年犯罪工作領導小組。

二是全面摸排基本情況：XX共有中小學、幼兒園45所，全旗中小學在校學生36540余人，教職工4680余人。全旗精準識別“五類困境學生”4795人，其中單親學生2962人，留守學生1703人，孤兒46人，殘疾學生138人，問題學生（心里異常）662人，服刑人員子女39人。三是確立幫教類別：A類（深度幫教學生）：B類（常規幫教學生）：C類（一般關注學生）。四是多方聯動聚力關護：充分發揮團委、關工委、街道、檢察院、婦聯、紅十字會等15個政府部門的職能和社會力量，齊抓共管，建立了協同工作機制。“＂京蒙牽手”愛心志愿團隊，針對“五類困境學生”,開展了“關愛女童”系列心里疏導活動；民政、婦聯等部門開展“微心愿”困難學生幫扶活動，多方力量的匯聚，有效地筑起了未成年人保護和預防青少年犯罪工作的精神防護網。

4、八位一體包聯綜治，構建法治校園，安全校園。

推行“科級領導聯合包區、股室站聯合包片、校長與駐校民警聯合包校”的治安分片包聯制度，形成校園安全治理的領導責任機制。與公安、城管、市場監管、衛生監督、文體執法等部門協作，建立協同工作機制，加強學校及周邊環境綜合整治，凈化校園周邊環境。

一是徹底整頓學校周邊治安環境。

積極配合轄區派出所依法嚴厲打擊盜竊、敲詐勒索、搶劫學生財物、危害學生人身安全的各類違法犯罪活動；二是徹底整頓校園周邊文化娛樂環境。聯系公安部門、文化部門加強對校園及周邊地區非法網吧等文化娛樂場所的整治，教導學生假期不進入各種娛樂場所，不參加不健康的娛樂活動；三是徹底整頓學校門口及周邊地區的交通秩序，加強學校周邊交通管理。落實專人維護學校門口的交通秩序，特別是上下學高峰期做好交通疏導工作。四是配合市場監管局徹底整頓校園及周邊地區各類非法經營無證無照零食攤點以及流動零食攤點，確保校園及周邊食品安全。

5、積極推進依法辦學，在法治框架內實施學校各項管理工作。

（1）學校領導和管理人員熟悉教育政策法規，明確學校的權力和義務，依法制定學校發展規劃，依法開展辦學活動。

（2）積極推進教育執法責任制，努力實現辦學和教育管理由主要運用行政手段向主要運用法律手段的轉變，尊重落實和維護學校的自主權，全面實行校務公開，將涉及群眾切身利益的辦事規則、程序及監督途徑向社會公布，促進學校法人制度的建立和完善。

（3）依法逐步完善教師聘用制，依法為教師簽訂聘任合同，落實和保障教師待遇，尊重和維護教師合法權益。

（4）切實保障職工參與學校民主管理和民主監督的權力，保證教職工對學校重大事項決策的知情權和民主參與權。

（5）全面實行校務公開制度，學校的財務收支情況，福利待遇以及涉及教職工權益要及時向教職工公布，學校的招生規定、收費項目與標準，要及時向學生和家長及社會公開。

（6）建立健全規章、規范性之中的制度程序和合法性審查制度，建立公開、公正、透明的行政管理機制，推進依法行政、依法治教。

（7）切實保護教師和學生的合法權益，對教師資格認定、教師評定職稱、晉級、評模選優都要公開、公正、公平，增強工作透明度。

四、存在問題和不足。

1、法治宣傳活動中，專業性師資力量還較薄弱。

2、法治學習系統性不強，對法律法規的學習，表面化了解較多。

3、師生法治意識有待進一步提高。

4、依法行政，依法治校，依法治教能力和意識有待進一步加強。

5、法治宣傳教育途徑和方法還有很大的空間有待開發。

XX教育系統通過“七五普法”工作的實施，提高了“依法辦學，依法執教”的能力，增強了廣大師生的法治意識。積累了一些經驗，也存在諸多問題。在以后的工作中將繼續努力，創新普法理念，改變工作方式，拓展法治宣傳教育工作空間，提升法治宣傳的滲透力和影響力，為全面推進社會主義法治建設貢獻力量。