區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)業(yè)務(wù)目標(biāo)自查報(bào)告

區(qū)政府督查室：一、年工作思路及工作目標(biāo)以理論和“”重要思想為指導(dǎo)，以國有企業(yè)改革為重點(diǎn)，以扶持和服務(wù)企業(yè)為手段，以大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)為目的，以建橋工業(yè)園區(qū)的建設(shè)為核心，扶優(yōu)扶強(qiáng)，充分發(fā)揮經(jīng)委工作職能，不斷壯大全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為把我區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代工業(yè)基地奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)而努力工作1、工業(yè)增加值增長10%。3、完成國有企業(yè)改革，推進(jìn)集體企業(yè)的改制工作。5、支持駐區(qū)大中型企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度。7、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。9、堅(jiān)持“抓大扶小”，加大對區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度，完善落實(shí)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的制度。11、加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。13、解決中小企業(yè)發(fā)展的問題。二、發(fā)揮部門職能，確保日常業(yè)務(wù)工作正常的開展在第一批先進(jìn)性活動(dòng)中，我委按照區(qū)委的部署，深入搞好思想發(fā)動(dòng)，及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，制定先進(jìn)性活動(dòng)實(shí)施方案。在整個(gè)活動(dòng)中，我委始終堅(jiān)持強(qiáng)化學(xué)_，保證學(xué)_質(zhì)量，及時(shí)制定詳細(xì)、規(guī)范的學(xué)_培訓(xùn)計(jì)劃。在委領(lǐng)導(dǎo)班子的通力協(xié)作和團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)下，先進(jìn)性活動(dòng)取得了較好效果，提高了我委黨員素質(zhì)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。同時(shí)，按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署，我委對第二批先進(jìn)性活動(dòng)高度重視，采取以業(yè)余時(shí)間集中學(xué)_為主，個(gè)人自學(xué)為輔的學(xué)_方式，靈活安排，妥善解決工學(xué)矛盾，一方面抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，一方面抓好黨員先進(jìn)性活動(dòng)。通過開展先進(jìn)性活動(dòng)，群眾滿意度測評達(dá)93%，順利完成了第二批先進(jìn)性活動(dòng)。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)。今年來，我委高度重視安全生產(chǎn)工作，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。把安全生產(chǎn)工作放在第一位，做到了安全生產(chǎn)工作常抓不懈。二是落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。年初，我委與各委屬企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)了對委屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。在委屬企業(yè)建立健全了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，制定并安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立了安全事故處理的緊急預(yù)案，做好租賃企業(yè)或車間的安全生產(chǎn)管理工作。三是定期對委屬企業(yè)進(jìn)行安全檢查，實(shí)行零報(bào)告制度。今年以來，我委強(qiáng)化了企業(yè)安全生產(chǎn)工作，實(shí)行定期檢查（一個(gè)月一次）；同時(shí)，采取在節(jié)假日進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，在節(jié)假日期間，安排領(lǐng)導(dǎo)干部值班，實(shí)行責(zé)任包干制度，確保了企業(yè)的安全生產(chǎn)。四是及時(shí)整治安全隱患，保證企業(yè)安全生產(chǎn)。對查出的重慶有機(jī)化工廠精苯車間存在重大安全隱患問題，我委成立了工作小組，向市財(cái)政落實(shí)了專款整治資金10萬元，在區(qū)公安消防處，消防三中隊(duì)、重鋼消防隊(duì)的配合下，制定了整治方案，消除了重大安全隱患。截止目前，委系統(tǒng)企業(yè)未發(fā)生一起重傷以上的安全事故，達(dá)到了企業(yè)生產(chǎn)零事故。為了抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展公司追債工作，我們制定一系列措施：一是制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資公司追債任務(wù)分解表，將追債任務(wù)分層層解落實(shí)到人頭。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展公司債權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真清理和梳理。三是加強(qiáng)了與托管中心、法院的銜接力度，對追債重點(diǎn)、個(gè)案、要案進(jìn)行了認(rèn)真研究。四是對所有債權(quán)單位向法院提出了恢復(fù)執(zhí)行的申請，并發(fā)了書面的催款通知書并與托管中心多次到幾家重點(diǎn)企業(yè)上門催收。五是實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)追債考核，對追債責(zé)任人采取收風(fēng)險(xiǎn)保證金的形式，進(jìn)一步強(qiáng)化了追債責(zé)任。到11月止，共計(jì)追回資金293.28萬元，完成年計(jì)劃的122.2%,提前完成了今年240萬元的追債工作任務(wù)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)到位。按照區(qū)委、區(qū)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一部署安排，我委制定了《大渡口區(qū)工業(yè)黨工委關(guān)于印發(fā)年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制的通知》、《大渡口區(qū)工業(yè)黨工委大渡口區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于年國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的實(shí)施意見》、《專項(xiàng)實(shí)施方案》、《大渡口區(qū)工業(yè)黨工委年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃》、《大渡口區(qū)工業(yè)黨工委年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施方案》、《區(qū)工業(yè)黨工委關(guān)于印發(fā)〈領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度〉的通知》以及《大渡口區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于對科室及科室負(fù)責(zé)人責(zé)任考核和責(zé)任追究方案》。二是堅(jiān)持把貫徹落實(shí)廉政責(zé)任制和反腐敗相結(jié)合，堅(jiān)持把貫徹黨風(fēng)廉政責(zé)任制與國企領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理相結(jié)合，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)廉政責(zé)任制與解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈、迫切需要解決的問題相結(jié)合，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)廉政責(zé)任制與黨員先進(jìn)性活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作特別是國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處，抓出成效。三是繼續(xù)堅(jiān)決糾正企業(yè)改制和破產(chǎn)中損害群眾利益的問題。今年，我們將這項(xiàng)工作納入了政風(fēng)行風(fēng)評議的重點(diǎn)內(nèi)容，在處置紡器廠和有機(jī)廠廢舊設(shè)備處理中，采取了“陽光”操作，現(xiàn)場競買，并邀請了區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)、行評檢查員以及退休職工代表現(xiàn)場監(jiān)督。四是嚴(yán)格執(zhí)行了產(chǎn)權(quán)交易制度，對涉及破產(chǎn)的有機(jī)廠、紡器廠國有資產(chǎn)嚴(yán)格按照產(chǎn)權(quán)交易制度的有關(guān)程序進(jìn)行掛牌和公開拍賣，避免了“幕后交易”和“暗箱操作”現(xiàn)象出現(xiàn)。信訪工作方面：今年，我委共接到群眾來信8件，接待來訪100余次。對群眾來信，做到了認(rèn)真對待；對反映的問題，做到了及時(shí)調(diào)查和回復(fù)；確保了群眾來信件件有回音、事事有答復(fù)，對群眾來訪熱情接待、耐心解釋。一年來，我委做了全年無進(jìn)京性上訪和群體性事件發(fā)生，有力維護(hù)和保持了社會(huì)穩(wěn)定。（六）政務(wù)信息圓滿完成，人大建議、政協(xié)提案提前辦理（七）加強(qiáng)資源綜合管理，為國有企業(yè)改革和區(qū)“四大工程”建設(shè)服好務(wù)（八）以“行評”工作為契機(jī)，進(jìn)一步整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)三、突出重點(diǎn)，確保完成全年重點(diǎn)工作和開創(chuàng)性工作1—10月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)，下同）完成136.28億元，同比增長10.20%；實(shí)現(xiàn)增加值35.15億元，同比增長9.8%；產(chǎn)銷率97.73%，同比下降0.83個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅13.88億元，同比下降6.46%；實(shí)現(xiàn)利潤總額7.70億元，同比下降13.50%；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)161.79%，同比下降10.9個(gè)百分點(diǎn)。（二）努力推進(jìn)新型工業(yè)化工作，著力解決中小企業(yè)發(fā)展的問題同時(shí)，我委認(rèn)真抓好企業(yè)項(xiàng)目備案，努力推進(jìn)都市工業(yè)園建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)新型工業(yè)化工作。按照《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案暫行辦法的通知》精神，完成備案項(xiàng)目共22項(xiàng)，總投資18.29億元。上報(bào)“十一五”工業(yè)項(xiàng)目10項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金項(xiàng)目2項(xiàng)。重慶永通信息工程公司的plga防術(shù)后粘連膜項(xiàng)目和重慶今普食品公司肉食品加工配送中心項(xiàng)目進(jìn)入了重慶市的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，今普食品、渝能濾油機(jī)、城投混凝土3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入市中小企業(yè)局項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。幫助重慶秋田齒輪公司的汽摩齒輪研發(fā)技術(shù)改造項(xiàng)目和重慶長鵬汽車內(nèi)飾件有限公司的epp發(fā)泡項(xiàng)目辦理關(guān)稅減免，幫助重慶城投混凝土有限公司和重慶亞斯特有限公司辦理國產(chǎn)設(shè)備抵扣所得稅。另外，我委還積極推進(jìn)都市工業(yè)園的建設(shè)。目前，該項(xiàng)工作已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，我區(qū)已完成重慶飛雪都市工業(yè)園申報(bào)重慶市級都市工業(yè)園，準(zhǔn)備接受市中小企業(yè)局檢查驗(yàn)收。今年3月，我委按照區(qū)委、區(qū)政府要求，建立完善了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全了政府信用責(zé)任體系各項(xiàng)制度，建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，形成了企業(yè)信用擔(dān)保評價(jià)體系。擔(dān)保體系建立后，先后為企業(yè)解決發(fā)展貸款資金1.5億元，其中，精通3000萬元，今普3000萬元，永通信息公司3000萬元，龍文公司3000萬元，秋田齒輪3000萬元，極大地促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展和壯大。目前，按照區(qū)委、區(qū)政府要求我委已將該項(xiàng)工作全部移交到區(qū)發(fā)改委，由區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。1-11月，我委、整規(guī)辦牽頭組織開展了以下幾項(xiàng)工作：一是清理出在大渡口區(qū)生產(chǎn)而不在大渡口區(qū)進(jìn)行工商登記和納稅的企業(yè)146戶，截止11月三十日，在清理的146戶企業(yè)中已辦理工商、稅務(wù)等相關(guān)手續(xù)的有84戶，有12戶是外區(qū)企業(yè)在我區(qū)設(shè)立的庫房、車間或者分支機(jī)構(gòu)，根據(jù)工商行政管理?xiàng)l例可不需再辦理登記；有23戶企業(yè)現(xiàn)正在辦理工商和稅務(wù)相關(guān)手續(xù)過程中；有27戶企業(yè)已停業(yè)和搬遷；共補(bǔ)繳稅款448.6萬元，專項(xiàng)清理工作取得了一定成果。二是開展創(chuàng)建“放心食品店（超市）活動(dòng)，對屠宰場的肉食品和農(nóng)貿(mào)市場、超市流通的食品進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查；三是重拳出擊，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，組織出動(dòng)執(zhí)法人員65人次，16車次，收繳盜版音像制品7300多張；四是組織會(huì)同區(qū)物價(jià)局開展推進(jìn)價(jià)格誠信，打擊價(jià)格欺詐宣傳執(zhí)法月活動(dòng)，發(fā)出宣傳資料300多份；五是組織會(huì)同區(qū)質(zhì)量監(jiān)督分局開展食品生產(chǎn)加工安全整頓工作；六是組織會(huì)同區(qū)農(nóng)水局開展種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。七是開展了企業(yè)治亂減負(fù)工作，對轄區(qū)的12家非公企業(yè)進(jìn)行了“三亂”現(xiàn)象的調(diào)查，針對一系列不良現(xiàn)象，加大了執(zhí)法力度；八是組織會(huì)同區(qū)工商分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局和區(qū)環(huán)保局等單位對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)“地條鋼”的企業(yè)和“窩點(diǎn)”進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，保護(hù)了重鋼的合法權(quán)益。國有集體企業(yè)改革工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，我委帶領(lǐng)各企改工作組齊心協(xié)力，全力推進(jìn)企業(yè)改革工作。目前，5家國有企業(yè)的改制工作已基本完成；集體企業(yè)8家已完成改制企業(yè)3家。其中重慶玻纖廠整體轉(zhuǎn)讓工作順利完成；重慶長江鋼廠破產(chǎn)工作已終結(jié)；重慶紡織器材廠破產(chǎn)順利進(jìn)行，10月初已經(jīng)在法院立案；重慶石棉制品總廠實(shí)現(xiàn)順利重組，今年5月，區(qū)政府與重慶市物資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司舉行重慶石棉制品總廠整體劃轉(zhuǎn)簽約及交接儀式；重慶有機(jī)化工廠破產(chǎn)順利進(jìn)行，并于10月31日，在法院立案。我委積極支持重鋼4號高爐技改、重鋼9號公路建設(shè)，圍繞重鋼形成300萬噸鋼生產(chǎn)能力，為企業(yè)在市經(jīng)委申請落實(shí)到了200萬元的新型工業(yè)化專項(xiàng)資金，特別是在電、水、氣方面，我委做了大量的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，得到了重鋼高層領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。同時(shí)，今年我委還進(jìn)一步圍繞__冶、重鑄廠的發(fā)展，為兩戶企業(yè)社會(huì)職能剝離做了大量的工作，順利實(shí)現(xiàn)了兩戶企業(yè)子弟校移交地方的工作。一是創(chuàng)造性開展工作，多渠道爭取資金，確保國有企業(yè)改革順利推進(jìn)。在今年的國有企業(yè)改革中，我委在財(cái)政資金十分緊張的情況下，積極想辦法，通過向企業(yè)融資借款500萬解決了紡織器材廠破產(chǎn)經(jīng)費(fèi)缺口問題，保證了紡織器材廠今年順利實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)的目標(biāo)。今年國有企業(yè)改革取得突破性進(jìn)展，5家國有企業(yè)改革任務(wù)基本完成。二是都市樓宇工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我委積極推進(jìn)都市樓宇工業(yè)園區(qū)建設(shè)，目前，該園區(qū)已經(jīng)順利完成市申報(bào)工作。三是新型工業(yè)化推進(jìn)工作成績突出。今年，按照區(qū)委、區(qū)政府要求，制定了《區(qū)委、區(qū)府級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)（重點(diǎn)項(xiàng)目）和非公黨建工作重點(diǎn)企業(yè)的通知》，已成立了大渡口區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，草擬了雙山地區(qū)企業(yè)的搬遷方案，成立了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。同時(shí)，我委積極支持重鋼4號高爐技改、重鋼9號公路建設(shè)，圍繞重鋼形成300萬噸鋼生產(chǎn)能力，為重鋼在市經(jīng)委申請落實(shí)到了200萬元的新型工業(yè)化專項(xiàng)資金，得到了重鋼高層領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。今年，我們加大了同市經(jīng)委和市中小企業(yè)局的聯(lián)系，在項(xiàng)目資金方面爭取上級部門的支持，共計(jì)爭取資金1183.94萬元。即將落實(shí)的資金280萬元：一是爭取市中小企業(yè)局樓宇工業(yè)園建設(shè)配套資金100萬元；二是爭取第二批新型工業(yè)化專項(xiàng)資金150萬元，其中重慶秋田齒輪公司50萬元，重慶華倫公司50萬元，重慶科而士公司50萬元；三是為重慶渝能濾油機(jī)公司爭取產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金30萬元。