根據(jù)《全面推進(jìn)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好市“七五”普法督查考核準(zhǔn)備工作的通知》要求,我站高度重視,認(rèn)真按照普法工作考核內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條收集整理工作資料,積極查漏補(bǔ)缺,對(duì)工作中存在和發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真開展自查自糾。現(xiàn)將自查的有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動(dòng)員,確保普法各項(xiàng)工作落到實(shí)處
一是制定了“七五”普法規(guī)劃。作為“七五”普法的啟動(dòng)年,2016年根據(jù)高臺(tái)縣“七五”普法規(guī)劃精神,在總結(jié)和回顧“六五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面分析畜牧行業(yè)普法和法治工作現(xiàn)狀,制定了《關(guān)于在畜牧系統(tǒng)開展法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃的通知》,對(duì)五年法制宣傳教育和依法治理工作進(jìn)行了全面部署。規(guī)劃明確了我局“七五”普法的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作原則、主要任務(wù)、主要工作要求、工作步驟與安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障等。將普法教育和依法治理工作納入重要議事日程,定期和不定期召開普法工作協(xié)調(diào)會(huì),聽取普法工作的情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決普法工作中的問題。
二是健全了普法工作機(jī)構(gòu)。普治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,具有全局性的戰(zhàn)略意義。按照局黨組要求,我站高度的重視,加強(qiáng)普法組織工作,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體人員配合抓的工作格局定期研究部署普法和依法治理工作,期間多次協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
三是完善了普法工作制度。普治工作的深入開展,不斷在行業(yè)的管理工作中顯現(xiàn)出積極的效果,為把普法工作認(rèn)真、長(zhǎng)期地堅(jiān)持好,我們結(jié)合畜牧系統(tǒng)年度責(zé)任目標(biāo)制,建立了普法依法治理工作責(zé)任制。制定年度普法工作計(jì)劃,明確本年度普法工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),年初有目標(biāo)、半年有小結(jié)、平時(shí)有督查、年終有考核,始終不放松對(duì)普治工作的落實(shí),更推動(dòng)了系統(tǒng)法制工作的深入開展。
四是加強(qiáng)了工作經(jīng)費(fèi)保障。為確保普法工作順利開展,每年都安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于普法宣傳、法律法規(guī)培訓(xùn)等工作。近年來,編印了法律法規(guī)宣傳資料1萬多份,確保了普法工作的順利進(jìn)行。
二、深化主題,創(chuàng)新載體,積極營(yíng)造濃厚的普法氛圍
一是深入開展系列教育活動(dòng)。以各種“紀(jì)念日”為重點(diǎn),深入開展“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“6.26”國(guó)際禁毒日、“11.9”全國(guó)消防日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng),向廣大市民集中開展以相關(guān)法律為核心的法制宣傳教育。共組織開展大型集中法制宣傳4多場(chǎng)次,發(fā)放各種法制宣傳資料資料1萬多份,為群眾解答法律咨詢130多人次。
二是精心打造系列宣傳平臺(tái)。根據(jù)新時(shí)期的不同需求,我局主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),在“小”、“微”上下功夫,加大法制宣傳力度。充分利用單位辦公群、微信公眾號(hào)、集中法制宣傳講座等平臺(tái)向群眾宣傳法律知識(shí),把微信平臺(tái)等打造成法律宣傳、服務(wù)咨詢的公眾服務(wù)平臺(tái),成為“七五”普法中的一大亮點(diǎn)。
三、突出重點(diǎn),提升素質(zhì),力求“七五”普法取得實(shí)效
一是認(rèn)真落實(shí)中心組集體學(xué)法制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步健全完善全縣國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見》,切實(shí)把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨組中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真組織開展集體學(xué)法,每年達(dá)到24次以上,集中參學(xué)率達(dá)到100%。
二是大力推進(jìn)行政人員學(xué)法守法用法。一方面建立機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)制度,大力開展崗位學(xué)法活動(dòng),組織全體干部職工學(xué)習(xí)《憲法》、《漁業(yè)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),不斷提高業(yè)務(wù)工作水平。另一方面組織相關(guān)人員積極參加省、市、縣法制培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。通過學(xué)習(xí),使干部職工依法執(zhí)政的水平和能力得到了大力提升。
四、強(qiáng)化措施,注重實(shí)效,全面深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)
按照縣依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及綜治委的有關(guān)安排,將法律“六進(jìn)”作為法制宣傳教育的一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、安全教育培訓(xùn)等形式,廣泛開展安全法制和安全知識(shí)進(jìn)村入戶,有力地促進(jìn)了漁業(yè)法律知識(shí)和保護(hù)、安全知識(shí)的宣傳普及。
一是積極開展法制宣傳教育。加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和與經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法,依法維護(hù)合法權(quán)益。
二是大力開展安全法治宣傳。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合“安全生產(chǎn)宣傳咨詢”活動(dòng),廣泛開展法律法規(guī)知識(shí)宣傳,展出宣傳板2塊,發(fā)放安全法規(guī)宣傳材料3000余份,接待咨詢和參與群眾120余人次。
三是加強(qiáng)法制宣傳基地教育。組織人員加強(qiáng)廉政警示教育,夯實(shí)法制宣傳教育基礎(chǔ)工作,努力營(yíng)造了法制宣傳教育的濃厚的社會(huì)氛圍。
五、突出重點(diǎn),規(guī)范管理,全面落實(shí)依法行政工作要求
一是全面認(rèn)真清理規(guī)范性文件。按照縣政府有關(guān)要求,對(duì)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行再清理,對(duì)有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定超越制定權(quán)限、規(guī)定明顯不當(dāng)或者顯示公平、明顯不適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的、規(guī)范性文件之間相互沖突的進(jìn)行了修訂或廢止,對(duì)規(guī)范性文件適用期屆滿或所依據(jù)的上一級(jí)法律法規(guī)廢止的相應(yīng)予以廢止或者宣布失效。
二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法工作程序。按照文明執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)主管單位認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制、執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制、執(zhí)法獎(jiǎng)懲制和監(jiān)督檢查工作規(guī)范,保證執(zhí)法工作的公開、公正、透明,始終做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法、按程序執(zhí)法,確保了畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法行為的主體和程序合法。將普法依法治理工作納入各單位簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書中,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
三是積極推行政務(wù)公開制度。及時(shí)向廣大水產(chǎn)養(yǎng)殖戶公開承諾部門行政審批事項(xiàng)目錄、審批條件、政策法律依據(jù),使廣大養(yǎng)殖戶熟知有關(guān)漁業(yè)行政工作的辦事程序和流程,明確自己的權(quán)利、義務(wù),逐步建立起公開、公正、公平的工作機(jī)制。
六、存在的主要問題
“七五”普法開展以來,我站做了一些的工作,但與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的需求和廣大農(nóng)民群眾的期盼還存在一定差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別干部職工思想認(rèn)識(shí)不到位,學(xué)法用法的積極性和主動(dòng)性不夠;二是普法的廣度和深度不夠,面向全社會(huì)開展行業(yè)法制宣傳的力度還有待加強(qiáng),普法宣傳面還需進(jìn)一步擴(kuò)大,全民法制意識(shí)仍有待提高。三是普法宣傳方式方法缺乏靈活性,僅僅只通過傳統(tǒng)的發(fā)放宣傳單,擺放宣傳展板,播放警示教育片等形式進(jìn)行宣傳,還應(yīng)進(jìn)一步探索創(chuàng)新法制宣傳教育的新方法、新措施。四是漁業(yè)行業(yè)政執(zhí)法工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
七、下一步工作打算
(一)加強(qiáng)宣傳教育,提升廣大干部職工的法律素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法用法工作制度,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家基本法律法規(guī)和漁業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,努力提高不斷提高干部學(xué)法用法、依法決策水平和干部職工法治意識(shí)。
(二)加大宣傳力度,提高廣大農(nóng)民群眾的法制意識(shí)。結(jié)合開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作、農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)建設(shè)及科技宣傳活動(dòng)等,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活等切身利益相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾的法制意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法,全面強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。進(jìn)一步健全完善制度體系,規(guī)范行政執(zhí)法行為,建設(shè)好忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臐O政執(zhí)法隊(duì)伍。
2020年4月1日