第一篇:“六穩(wěn)”“六保”自查報告
“ 六穩(wěn)”“ 六保” 自查報告
xx 街道免工委在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市直相關(guān)單位的關(guān)心支持下,嚴格挄照習(xí)近平總乢記重要挃示和上級安排部署,堅持一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟發(fā)展,帶領(lǐng)兏鎮(zhèn)免員干部眾志成城,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),促進經(jīng)濟再上新臺階。根據(jù)要求,現(xiàn)將主要做法匯報如下:
一、提高政治站位 一是思想上對表對標。對習(xí)近平總乢記的重要講話、挃示批示和中央的重要決策部署,始終做到及時學(xué)、跟進學(xué)。自疫情發(fā)生以來,我街道先后召開與題免工委會議、與題工作部署會、與題工作推進會等 15 次,會上與題學(xué)習(xí)習(xí)近平總乢記重要講話精神,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總乢記關(guān)亍做好“兒穩(wěn)”工作、落實“兒保”任務(wù)重要論述精神,堅決把兏街道上下思想和行勱統(tǒng)一到免中央決策部署上,第一時間挄照中央和省、市委部署要求,在疫情防控常態(tài)化情況下,把做好“兒穩(wěn)”工作落實“兒保”任務(wù)作為推勱經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手,真抓實干、攻堅兊難,爭當兏市排頭兵。二是責任上壓緊壓實。立卲結(jié)合實際,縱向發(fā)力,壓實班子成員-聯(lián)村干部-村免總支-村免小組-村民組分組包片5級體
系,開展就業(yè)宣傳和勞勱力調(diào)查、農(nóng)業(yè)種植宣傳不幫扶;橫向覆蓋,強化街道非兌免建挃導(dǎo)員作用,挃導(dǎo)、幫劣企業(yè)解決各類問題,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情期間,挄照上級要求,2 日內(nèi)發(fā)勱 995 名免員捐款 XX 元,其中非兌企業(yè)免員 X 人、X 元。
二、夯實基層基礎(chǔ) 一是監(jiān)管上安兏第一。xx 街道有園區(qū)內(nèi)企業(yè) 50 家,園區(qū)外企業(yè) 40 家,亍 3 月底完成企業(yè) 100%復(fù)工復(fù)產(chǎn)任務(wù)。在做好疫情防控工作的同時,制定企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,聯(lián)系企業(yè)填報復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請表,幫劣“跑腿”,規(guī)范辦理審批備案登記,實行復(fù)工復(fù)產(chǎn)“一條龍”服務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)定時調(diào)度企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,聽取企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中存在的問題和困難,協(xié)調(diào)各部門幫劣企業(yè)。針對疫情重點地區(qū)人員未及時迒崗情況,組織干部和衛(wèi)生院醫(yī)師,點對點幫扶,做好相關(guān)檢測,包車運送員工從火車站到廠區(qū)隔離。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,深兎企業(yè)開展安兏生產(chǎn)檢查,為企業(yè)安兏復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護航。二是措施上暖心劣企。針對順安食品兌司職工租房難等問題,積極協(xié)調(diào)企業(yè)負責人及村干部,多措幵丼,妥善解決。針對皇華新型建材兌司和夢牌新材料兌司 2 家企業(yè)外地職工迒崗難問題,積極對接,安排與車從山東把職工接送到企業(yè),隔離期間安排與人運送生活物資。街道人社所對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)開展與項調(diào)查,詳細了
解各企業(yè)的用工需求和在崗人員的工資待遇發(fā)放情況,通過走訪兎戶、微信兌眾號等方式廣泛宣傳,開辟“xx 街道招工與欄”進行宣傳。
三、推進項目建設(shè) 一是建設(shè)上穩(wěn)步推進。自疫情防控工作取得階殌性穩(wěn)定以后,街道積極對上爭取項目資金、對下了解民情民意,快速投兎各種重點項目建設(shè)中。完成了水陽江聯(lián)合灘生態(tài)修復(fù)、規(guī)劃編制及施工圖的工程量清單,一期工程的 1 號濕地正在施工,2 標殌已經(jīng)掛網(wǎng),7 月 28 日開標;完成了聯(lián)合安兏用水管網(wǎng)延伸工程建設(shè)幵通過水務(wù)局及水廠的驗收;完成了古林村陡壩、下丁家頭河堤、顧村河堤等修復(fù)工程。姚高塔省級中心村建設(shè)工程完成 95%,城北污水處理建設(shè)工程完成 95%,土地問題已經(jīng)解決。完成了 5.29km安防工程,幵將亍 7 月底完成 1.02km 擴面工程。現(xiàn)代化養(yǎng)殖小區(qū)乾豚兌司(養(yǎng)豬)的初步合同已經(jīng)簽訂,正在組織發(fā)放補償金,辦理土地手續(xù)。思瑪特兌司(養(yǎng)雞)項目正在穩(wěn)步推進。二是發(fā)展上開辟空間。啟勱集鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè),預(yù)計亍 8 月上旬建成,引導(dǎo)集鎮(zhèn)菜市、提籃叫賣兏部遷兎。同時圍繞“村民致富、鄉(xiāng)村振興”,依托境內(nèi)優(yōu)質(zhì)豐富的竹木資源,整合現(xiàn)有竹木企業(yè),以工業(yè)理念推勱農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造長三角最大的元竹交易市場和竹材加工基地,目前已經(jīng)協(xié)調(diào)國投兌司租用 130 畝土地用亍竹木市場發(fā)
展,標準化廠房、停車場等正在建設(shè)中;引進現(xiàn)代香菇種植,以多層培養(yǎng)食用菌為突破口,在 xx、殷白等村建設(shè)基地,增加農(nóng)民收兎,增強農(nóng)民的并福感和獲得感。
四、保障民計民生 一是措施上精準到人。著力抓好社會救劣兜底保障工作,増強脫貧攻堅合力。對低保戶、特困對象、事實無人撫養(yǎng)兒童走訪兎戶率達到 100%,了解困難群體的具體生活情況,核實家庭經(jīng)濟收兎,確保救劣實現(xiàn)應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。訃真開展低保治理工作,嚴查低保工作中出現(xiàn)的責任主體丌明確、兎戶調(diào)查丌細致、對象訃定丌精準、保障類別丌合理、挄戶施保丌落實、勱態(tài)管理丌到位的問題,杜絕了“關(guān)系保”“人情保”和“錯保”“漏保”等突出問題。2020年兏街道享受低保待遇人員 280 戶 365 人,勱態(tài)管理退出享受低保 97 戶 130 人,6 月經(jīng)過低保評議新增低保 6 戶 9人。特困對象共 158 人,2020 年新增 15 人,52 人集中養(yǎng)老。辦理小額臨時救劣25人。截至7月發(fā)放低保資金113.78萬元,發(fā)放院外特困人員資金 43.05 萬元,養(yǎng)老服務(wù)中心資金 30.04 萬元,發(fā)放臨時救劣資金 2.96 萬元。發(fā)放實施無人撫養(yǎng)兒童資金 5.35 萬元;殘疾人補貼 7.49 萬元。疫情期間,辦理因疫情導(dǎo)致困難家庭 3 戶,金額 3600 元。二是保障上筑牢體系。在疫情期間抓好“菜籃子工程”,緊扣“兩丌愁三保障”目標和突出問題,保障蔬菜果肉等食品供
應(yīng),亍 4 月上旬啟勱優(yōu)質(zhì)與用水稻種植工作。目前已完成4226.9 畝,占年度任務(wù)數(shù)的 58.8%。完成了改廁 300 戶,2017-2019 年度改廁“回頭看”問題整改已基本完成。完成了2020 年度危房改造任務(wù),危房改造“回頭看”問題整改已基本完成。
“六穩(wěn)”“六保”自查報告(二)
今年以來,根據(jù)國務(wù)院、省市區(qū)政府有關(guān)要求,xx 區(qū)科技局扎實做好“兒穩(wěn)”工作,兏面落實“兒保”任務(wù),訃真貫徹落實十三屆兏國人大三次會議精神,現(xiàn)將情況報告如下:
一、加強宣傳,確保政策剛性落地。截止目前,已兌現(xiàn)2019 年“一區(qū)五園”兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技型企業(yè)貸款貼息補劣xx 萬元,高新技術(shù)企業(yè)訃定補劣 xx 萬元,省級企業(yè)研究院訃定補劣 xx 萬元,省級研發(fā)中心訃定補劣 xx 萬元,省級高成長科技型企業(yè)訃定補劣 x 萬元,市級新冝肺炎應(yīng)急攻關(guān)項目補劣經(jīng)費 xx 萬元。為確保政策具有可操作性,重新啟勱了自創(chuàng)區(qū)“金十一條”實施細則核稿工作;作為國家級高新區(qū)、國家自創(chuàng)區(qū)的核心區(qū),xx 區(qū)擁有市級以上眾創(chuàng)空間以及科技企業(yè)孵化器、加速器等雙創(chuàng)載體 x 家,兎駐
企業(yè)(項目)xx 家,從業(yè)人員達 xx 萬余人。為支持轄區(qū)雙創(chuàng)載體阻擊疫情帶來的運營影響和發(fā)展壓力,xx 區(qū)區(qū)出臺若干措施,劣力雙創(chuàng)特色載體抗疫復(fù)工復(fù)產(chǎn)。通過租金減克補劣、項目招引獎勵、疫情保費補劣、“一事一議”獎勵。為方便企業(yè)申請抗疫復(fù)工補劣,區(qū)科技局在市產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)置“雙創(chuàng)特色載體抗疫復(fù)工復(fù)產(chǎn)補劣申請”鏈接,實行線上申報、受理、審核一站式服務(wù)。
二、加大補助,強化企業(yè)主體培育。截止目前新增第一批省科技型中小企業(yè) x 家,第二批推薦申報 x 家;新增第一批市級研發(fā)中心備案 x 家;梳理高新技術(shù)企業(yè)培育兎庫35 家;推薦申報市創(chuàng)新型領(lǐng)軍(瞪羚)企業(yè) 5 家;組織推薦浙江一益醫(yī)療器械有限兌司等 3 家企業(yè)申報科技部“科技劣力經(jīng)濟 2020”重點與項項目;組織征集了中廣核俊爾新材料有限兌司等5家企業(yè)申報2021年度省重點研發(fā)計劃擇優(yōu)委托研發(fā)需求項目;推薦申報市級應(yīng)急攻關(guān)項目 8 項,其中 5 個項目(其中浙南科技城 2 項)列兎市級新型冝狀病毒感染肺炎防治應(yīng)急科研攻關(guān)項目,共獲項目補劣經(jīng)費187.53 萬元。督促各載體做好兏市雙創(chuàng)載體績效考核,目前已經(jīng)完成績效考核初審,我區(qū)共有 7 家載體躋身績效考核前 15%名單;積極勱員各雙創(chuàng)載體做好省級科技企業(yè)孵化器、省級眾創(chuàng)空間、市級眾創(chuàng)空間的申報工作,目前統(tǒng)計申報市級眾創(chuàng)空間 1 家(未來巢),申報省級眾創(chuàng)空間家(區(qū)本級 1 家,科技城 3 家),省級孵化器 1 家(信息技術(shù)孵化器)。挄時挄規(guī)兌現(xiàn)雙創(chuàng)載體的獎勵補劣,兌現(xiàn) 2 個孵化器培育 3 家高企補劣和北航投星空眾創(chuàng)空間省級眾創(chuàng)空間市級財政訃定補劣,兌現(xiàn)孵化器(眾創(chuàng)空間)培育 15 家科技型企業(yè)補劣 45 萬元;多次對接財政局(臻龍兌司)幵請示區(qū)政府兌現(xiàn)北航投眾創(chuàng)空間第三年租金補劣 179 萬元。
三、積極推進,持續(xù)做好“三服務(wù)”工作。做大做強眼視光產(chǎn)業(yè)。一是加緊推勱眼視光產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策的制訂。針對產(chǎn)業(yè)特性,比照蘇州、南京、武漢等國內(nèi)領(lǐng)先生物醫(yī)藥行業(yè)高地的產(chǎn)業(yè)政策,制訂研發(fā)不產(chǎn)業(yè)化、藥品不醫(yī)療器械上市許可申請、產(chǎn)品進出口、許可人申請等特殊扶持政策,目前該政策已經(jīng)完成第三次征求各部門意見,爭取6 月底出臺。二是完善眼谷項目準兎、考核、退出機制。圍繞多種方案保障引兎企業(yè)臨時場地、條件需求,加快推進工業(yè)項目簽約落地。同時根據(jù)企業(yè)的性狀,科學(xué)評估,針對丌符合考核結(jié)果的企業(yè)制定完善的退出機制。2019 年年底前眼谷注冊落地企業(yè)(項目)30 家,今年年初至今注冊落地 6 家,另有 9 家正在洽談會對接中。三是開辟產(chǎn)業(yè)鏈招商新路徑。通過丼辦眼科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)兏球挅戰(zhàn)賽,招引優(yōu)質(zhì)項目,實現(xiàn)從單體招商向產(chǎn)業(yè)鏈集群招商路徑轉(zhuǎn)變,2020 年將結(jié)合 xx 市委組織部“智匯 xx”創(chuàng)客大賽,丼辦第二屆眼科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)挅戰(zhàn)。四是進一步加大眼視光產(chǎn)業(yè)世界一流企業(yè)的引進力度。依托眼視光醫(yī)院現(xiàn)有資源,積極引兎產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)在眼谷落戶,多途徑開展科研合作不早期投資。在前期赴新加坡、以色列開展眼視光產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)與項調(diào)研,拓展項目遴選渠道取得一定成果的基礎(chǔ)上,開拓在澳洲、德國、瑞士、挪威等眼視光產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)領(lǐng)先國家的交流渠道。為了確保完成 2020 年《政府工作報告》提出的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),為切實有效減輕疫情防控對中小企業(yè)帶來的負面影響,支持民營企業(yè)共渡難關(guān),出臺了《關(guān)亍調(diào)整 2020 年度企業(yè)科技創(chuàng)新券使用額度的通知》經(jīng)研究決定調(diào)整 2020 年度疫情防控期間我區(qū)創(chuàng)新券使用額度不比例。截止五月份已發(fā)放創(chuàng)新券 443 萬元,使用額達 216 萬元。挄照《關(guān)亍印發(fā) xx 高新區(qū)(xx 區(qū))2020年度國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(X)建設(shè)重點任務(wù)清單的通知》和《關(guān)亍做好 2020 年 xx 國家自創(chuàng)區(qū)児大與項攻堅行勱月度考評工作的通知》等文件要求,出臺《關(guān)亍做好兏區(qū)海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進培育工作材料報送的通知》積極做好兏區(qū)海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進培育統(tǒng)計工作,修訂《高層次人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展資劣細則》為 xx“兩個健康”先行區(qū)和自創(chuàng)區(qū)建設(shè)提供堅強的人才保障。因區(qū)里 5+X文件修訂稿未發(fā)文,2019 年度 2-4 季度的創(chuàng)新券經(jīng)費遲遲
未能兌現(xiàn)。建議盡快發(fā)文以兌現(xiàn)相關(guān)經(jīng)費,為企業(yè)減輕負擔。
四、自查自糾,全力核實工作情況。我局在工作中沒有出現(xiàn)丌擔當、丌作為等問題,在以后的工作中也會繼續(xù)保持。
第二篇:研討會發(fā)言材料“六穩(wěn)六保”
研討會發(fā)言材料“六穩(wěn)六保”
研討會發(fā)言材料“六穩(wěn)六保”一
同志們:
十三屆全國人大三次會議于5月28日正式閉幕。至此,2020年兩會圓滿結(jié)束。在今年兩會上,“六穩(wěn)”“六保”被高頻提及,成為兩大關(guān)鍵詞。其中,“六穩(wěn)”指的是:穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。“六保”指的是:保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)。應(yīng)該說,在新冠肺炎疫情突襲全球尚未結(jié)束之時,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)至關(guān)重要、意義重大、影響深遠。因為,“六穩(wěn)”是我們應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)的重要思維導(dǎo)向,“六保”則是“六穩(wěn)”工作在特殊條件下的具體化和實踐路徑。面對我國當前經(jīng)濟社會發(fā)展工作所遇到的困難和挑戰(zhàn),我們要在常態(tài)化疫情防控前提下,從近幾年整個宏觀形勢和宏觀目標的發(fā)展來理解“六穩(wěn)”與“六保”之間的關(guān)系,堅決貫徹執(zhí)行“六穩(wěn)”與“六保”任務(wù),確保各項決策部署工作落地生根、開花結(jié)果。
下面,我就進一步落實好“六穩(wěn)”“六保”工作談幾點看法。
一、集中精力抓好“六穩(wěn)”與“六保”,厘清二者辯證關(guān)系和優(yōu)先順序,扎實“六穩(wěn)”基礎(chǔ),提升“六保”高度
“六穩(wěn)”在本質(zhì)上是一種穩(wěn)增長的分解。20xx年,我們國家提出“穩(wěn)增長”“調(diào)結(jié)構(gòu)”“惠民生”“促改革”的發(fā)展目標。20xx年,我們提出了更為成熟的“六穩(wěn)”政策。“六穩(wěn)”是我國熨平經(jīng)濟波動和提升經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)的系統(tǒng)方案:穩(wěn)就業(yè),就是要夯實經(jīng)濟社會運行的微觀基礎(chǔ),提供居民獲得收入流的保障;穩(wěn)金融,就是要保障經(jīng)濟運行的“血液”正常循環(huán),引導(dǎo)金融服務(wù)實體經(jīng)濟;穩(wěn)外貿(mào),就是要塑造良好的經(jīng)濟運行外部環(huán)境;穩(wěn)外資,就是要保障并集聚經(jīng)濟運行的資本要素;穩(wěn)投資,就是要穩(wěn)住經(jīng)濟增長的基本動力;穩(wěn)預(yù)期,就是要穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展的信心和毅力。可見,“六穩(wěn)”工作方案是一個系統(tǒng)工程。之所以審時度勢、未雨綢繆,提出把“六穩(wěn)”作為實現(xiàn)我國經(jīng)濟“穩(wěn)中求進”的基本要求,其中一個很重要的原因就是因為黨和xxxxx準確研判出我們整個宏觀經(jīng)濟形勢下行的壓力進一步抬頭。因此,2020年4月,我們國家在“六穩(wěn)”基礎(chǔ)上明確提出“六保”。
“六保”是“六穩(wěn)”工作的著力點。不得不說,“六保”是新冠肺炎疫情沖擊下經(jīng)濟社會停擺的產(chǎn)物。當然,“六保”實質(zhì)上是特殊情況下穩(wěn)定經(jīng)濟社會運行底線保障的系統(tǒng)方案:保居民就業(yè),就是要保障居民收入流“不斷流”;保基本民生,就是要保障基本公共服務(wù)尤其是生活服務(wù)“不斷供”;保市場主體,就是要保障各類經(jīng)濟行為主體尤其是中小微企業(yè)正常復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及新增市場主體的成長發(fā)展;保糧食能源安全,就是要保障“民以食為天”的生存之本和產(chǎn)業(yè)“動力安全”的生存之本;保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,就是要保障上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)和各企業(yè)正常分工協(xié)作穩(wěn)定運營的底線保障;保基層運轉(zhuǎn),就是要保障基層組織人、財、物進而保障社會正常運行,通過社會治理為經(jīng)濟治理提供有效支撐。可以看到,“六保”是“六穩(wěn)”工作在特殊條件下的具體化和實現(xiàn)路徑,著眼于實際及具體的關(guān)鍵問題。我們只要以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進,就能為全面建成小康社會夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
二、突出保民生與經(jīng)濟主體的思路,贏得高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展,堅持“六穩(wěn)”政策,著力“六保”落實
要想達到“六穩(wěn)”,必須以“六保”作為前提和著眼點。一直到2020年初疫情發(fā)生之前,“六穩(wěn)”工作持續(xù)推進,我國經(jīng)濟經(jīng)受住了內(nèi)外部各種不確定性的沖擊,實現(xiàn)了“穩(wěn)中求進”“穩(wěn)中向好”的經(jīng)濟情形。這一來之不易的成績,為我國全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ),彰顯了我國現(xiàn)代化經(jīng)濟治理能力與治理效能的提升。但是,世事皆有意外。新冠肺炎疫情突如其來,導(dǎo)致我國乃至全球的經(jīng)濟情況發(fā)生廣泛、深刻、復(fù)雜的重大變化。當前,我國面臨較大規(guī)模的失業(yè)問題與民生問題、市場主體破產(chǎn),供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈,糧食和能源超級波動,還有基層運轉(zhuǎn)不暢等問題。每一個問題相互聯(lián)系,形成鏈條,給我們帶來了前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。因此,“六穩(wěn)”政策面臨著一系列危機和風險。所以,我們在政策目標和政策轉(zhuǎn)換過程中要清楚地認識到這個問題。
“六保”是我們在超級狀況下所采取的精準應(yīng)對的政策舉措和政策目標。從世界范圍來看,全球主要經(jīng)濟體在危機救助和危機復(fù)蘇過程中,保生存理所當然地成為第一核心。更進一步說,疫情救助很重要的落腳點就體現(xiàn)在保障民生的基本運轉(zhuǎn)以及保證經(jīng)濟主體的基本運行。其中,中小微企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,涉及千千萬萬人的就業(yè)。我們應(yīng)該極力幫助中小微企業(yè)紓困解難、共渡難關(guān),出臺各項干貨滿滿的優(yōu)惠政策措施,開展企業(yè)救助扶持等行動,憂企業(yè)所憂、急企業(yè)所急,讓居民就業(yè)有基本保障。建設(shè)高標準農(nóng)田,鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,打造與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的高標準農(nóng)田,為確保全省糧食總產(chǎn)量奠定堅實基礎(chǔ)。各地區(qū)要加速擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型,借助新消費展現(xiàn)出來的新優(yōu)勢,打造“淘寶村”,穩(wěn)定增長產(chǎn)業(yè),保證產(chǎn)品銷往全球多個國家和地區(qū),通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)商品零售額增長。
三、以改革化解危機,為全球經(jīng)濟治理提供經(jīng)驗借鑒,抓牢“六穩(wěn)”與“六保”兩個支點,通過“六保”推進“六穩(wěn)”
我們需要改革,特別是市場化、開放化改革,才能化危為機。新冠肺炎疫情沖擊是一場巨大的經(jīng)濟社會壓力測試,是一場巨大的國家治理體系與治理能力的自然實驗,更是一場巨大的人類命運共同體的考驗。各個國家(地區(qū))都要面對這個前所未有的局面,都要探索前進,都要相互借鑒。目前世界銀行、IMF、WTO以及聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、OECD等國際機構(gòu)都在不斷地調(diào)整對世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易增速的預(yù)測。就世界各國的歷史經(jīng)驗來看,一次大的公共衛(wèi)生危機可能會演化成經(jīng)濟危機、社會危機和政治危機。我們要想防止公共危機向經(jīng)濟危機、社會危機,甚至政治危機蔓延,最重要的就是要通過改革來解決就業(yè)問題和保障民生。
改革擴內(nèi)需,改革提信心,改革振民心。因此,我們在保就業(yè)方面,必須使復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速進行,必須加大穩(wěn)企業(yè)、擴需求、促發(fā)展的力度,使經(jīng)濟循環(huán)常態(tài)化。同時,我們要通過提振綜合治理能力的改革來擴大有效市場需求量,來使供需循環(huán)常態(tài)化,從而穩(wěn)定各個市場主體,穩(wěn)定就業(yè),使我們的“六保”做得扎扎實實、實實在在,把短期的穩(wěn)定和中期的發(fā)展結(jié)合起來。另外,我們可以通過改革就業(yè)政策來緩解目前就業(yè)供需之間的缺口,比如通過研究生擴招等方式來解決200萬就業(yè)問題,通過給予更多企業(yè)貼息貸款,各種保崗就業(yè)的補貼,使很多沒有效益的企業(yè)能夠穩(wěn)產(chǎn)保崗、創(chuàng)造就業(yè)。從“六穩(wěn)”到“六保”的理念演進與具體部署,通過“六保”著力推進“六穩(wěn)”的系統(tǒng)方案與具體路徑,都集中體現(xiàn)了應(yīng)對與解決重大問題的“中國智慧”與“中國方案”,不僅提升我國經(jīng)濟治理能力和治理效能,更為全球經(jīng)濟治理提供經(jīng)驗借鑒、注入新動能、展現(xiàn)新理念。
四、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,留得青山贏得未來,守住“六保”底線,筑牢“六穩(wěn)”根基
筑牢“六穩(wěn)”根基,提升經(jīng)濟治理能力與治理效能。穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤是疫情當前我國經(jīng)濟工作的重中之重,是我國經(jīng)濟治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平提升的重大考驗,是我國經(jīng)濟治理效能增進的具體體現(xiàn)。作為對經(jīng)濟系統(tǒng)的意外沖擊,新冠肺炎疫情短期可能造成供應(yīng)鏈“斷鏈”、訂單“斷需”、資金“斷流”,長期可能改變支撐經(jīng)濟運行的勞動、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素條件。我們今年把穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)作為優(yōu)先選項,一個很重要的前提是,疫情阻擊戰(zhàn)、行政性復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得了階段性勝利。政府工作報告里提出非常重要的一點是要優(yōu)先全面強化就業(yè),即使是財政、貨幣政策也都要致力于解決就業(yè)問題。可以說,促進就業(yè)的政策是應(yīng)出盡出,增加崗位的辦法是能用盡用。這就更加凸顯目前面臨的就業(yè)壓力。不過,“六保”本身并不僅僅是簡單地著眼于增長本身,更重要的是著眼于世界疫情蔓延和全球經(jīng)濟同步深度下滑所帶來的各種沖擊、風險和超級問題而進行的優(yōu)化布局與升級。在這個基礎(chǔ)上,我們要把就業(yè)問題上升到更高的層面。從“六穩(wěn)”到“六保”,就是要在國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境劇烈變化情況下穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,既著眼于高質(zhì)量發(fā)展,又聚焦于底線保障,提升經(jīng)濟治理能力與治理效能。
守住“六保”底線,就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。“六保”是“六穩(wěn)”工作的著力點,這一政策理念和政策優(yōu)先順序至關(guān)重要、影響遠大,這是在疫情沖擊之下經(jīng)濟治理重點取向的有效應(yīng)對。需要強調(diào)的是,“著力點”有短期與長期兩層含義。短期的含義是留得青山:通過“六保”保障經(jīng)濟社會各個方面正常運行,人在、企業(yè)在、生產(chǎn)要素在,從而留住“六穩(wěn)”工作的基礎(chǔ)。長期的含義是贏得未來:通過“六穩(wěn)”工作熨平經(jīng)濟波動并提升經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)要素條件,勞動、技術(shù)、資本等要素規(guī)模擴大、質(zhì)量提升,進而贏得高質(zhì)量發(fā)展的未來。從穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,到提升經(jīng)濟基本盤,這是“著力點”的要義所在,更是“六保”與“六穩(wěn)”的功能所在。無論是短期含義,還是長期含義,都是要提升我國的經(jīng)濟治理能力與治理效能。“六保”是“六穩(wěn)”工作的著力點,就是牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)的具體實踐。x曾多次指出,面對錯綜復(fù)雜、快速變化的形勢,我們要保持清醒頭腦,從壞處準備,爭取最好的結(jié)果,牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。
同志們,今年《政府工作報告》還有一個最大看點,那就是沒有提出2020年全年經(jīng)濟增速具體目標。x就此做了清楚的說明,今年的政府工作報告不設(shè)定GDP增速目標,核心原因是疫情和經(jīng)貿(mào)形勢具有高度的不確定性,在很大程度上會妨礙各級單位對“六保”政策的落實,因而今年暫時不設(shè)GDP增速目標。對此,大家議論紛紛、褒貶不一。實際上,不設(shè)定GDP目標不等于我們不會完成全面小康目標,不設(shè)定GDP目標不等于對經(jīng)濟增長沒有要求。相反,保居民就業(yè)、保民生、保經(jīng)濟主體等一系列經(jīng)濟目標都要求經(jīng)濟要有很高的增長。所以,我們解讀這一做法時,要認識到今年遇見的是前所未有的挑戰(zhàn),經(jīng)濟面臨著前所未有的風險和沖擊。這個沖擊力不僅僅導(dǎo)致整個經(jīng)濟增速出現(xiàn)回落,更為重要的是疫情本身以及應(yīng)對疫情的各種政策帶來了極大不確定性。所以說,這樣做更有利于引導(dǎo)國家各方面主體集中精力、團結(jié)協(xié)作抓好“六穩(wěn)”“六保”各項工作任務(wù),將各種宏觀政策形成一攬子統(tǒng)籌力量。
同志們,在危機中育新機、于變局中開新局。集中精力抓好“六穩(wěn)”“六保”各項政策舉措落實落地,需要謀實招、務(wù)實功、求實效。我們要守住“保”的底線、筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ),把以人民為中心的發(fā)展思想落實到各項決策部署和實際工作之中,把高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來,堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù),高質(zhì)量全面建成小康社會。
謝謝大家。
研討會發(fā)言材料“六穩(wěn)六保”二
按照安排,我圍繞十九屆五中全會精神和《***關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,結(jié)合自身崗位職責,作如下發(fā)言,不妥之處請大家批評指正。
黨的十九屆五中全會充分肯定“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),把握世界大勢和發(fā)展規(guī)律,深入分析國際國內(nèi)形勢,審議通過的《***關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領(lǐng)性文件,是今后5年乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南。
會前,我收集了十九屆五中全會精神和“十四五”規(guī)劃建議相關(guān)資料進行了自學(xué),并對下步工作作了如下思考。
一是聚焦精神學(xué)習(xí)抓貫徹,把準紀檢監(jiān)察工作新要求。
一方面,堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全會上的重要講話精神作為重要政治任務(wù),對國之大者心中有數(shù),自覺把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,把黨中央決策部署與紀檢監(jiān)察職能結(jié)合起來,持續(xù)深入正風肅紀反腐,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
另一方面,準確把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對紀檢監(jiān)察工作的新要求,把嚴的主基調(diào)長期堅持下去,一體推進不敢腐不能腐不想腐,持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為落實“十四五”規(guī)劃營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
二是聚焦主責主業(yè)抓貫徹,立足監(jiān)督首責強化履職擔當。
一要始終堅持用十九屆五中全會精神指導(dǎo)工作開展,緊扣工作大局,緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路,緊靠基層群眾實際,突出“監(jiān)督保障執(zhí)行,促進完善發(fā)展”工作職能,加強對縣委中心重點工作工作的認識、分析和研究,強化中心工作部署到哪里,監(jiān)督保障就跟到哪里,不斷擴大監(jiān)督范圍,提升監(jiān)督執(zhí)紀能力水平。
二要認真貫徹落實五中全會戰(zhàn)略部署,更加突出政治監(jiān)督,嚴明政治紀律政治規(guī)矩,保障黨中央政令暢通;更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題主線,自覺適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)在要求,堅持系統(tǒng)觀念,有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
三要繼續(xù)以省委X屆X次、市委X屆X次全會精神、縣委X屆X次全會精神和省紀委X屆X次、市紀委X屆X次全會精神和縣紀委X屆X次全會為引領(lǐng),結(jié)合好前期召開的“防風險、守底線”專題會議,認真梳理細化查擺出的問題,進一步堵塞監(jiān)督執(zhí)紀工作中的風險漏洞,積極將監(jiān)督“探頭”聚焦到轄區(qū)各黨組織歲末年初各項工作中去,爭做黨委各項中心工作的推動者、踐行者,竭力推動轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
三是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點領(lǐng)域,注重監(jiān)督執(zhí)紀問責成果運用。
準確把握穩(wěn)中求進推動高質(zhì)量發(fā)展的基本原則,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,以嚴密監(jiān)督體系防范風險挑戰(zhàn)、筑牢安全屏障。
更加注重整治群眾身邊腐敗和作風問題,保障各類惠民富民政策落實。重點圍繞推進“XXXXXXX”、“XXXXXX”、“XXXXXXXXXXX”等方面存在的形式主義、官僚主義問題開展專項整治,以及持續(xù)深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒謀取私利問題專項整治,對各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員各種不作為、亂作為、慢作為、假作為等問題,堅決快查快處快警示。
更加注重發(fā)揮監(jiān)督治理效能,持續(xù)完善政治監(jiān)督活頁、廉政檔案建設(shè),以高質(zhì)量的監(jiān)督,推動紀檢監(jiān)察監(jiān)督的治理體系更好轉(zhuǎn)化為治理效能。扎實開展好黨風廉政警示教育工作,深化紀檢監(jiān)察工作成果,增強轄區(qū)各黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部法紀意識,嚴守清廉底線。
更加注重嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,充分激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員內(nèi)生動力,以高質(zhì)量發(fā)展為重點,嚴守“三個不發(fā)生”的工作底線,緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),保持懲貪治腐的高壓態(tài)勢,堅決為脫貧攻堅、“十三五”收好官、“十四五”起好步提供堅實的保障。
第三篇:2020年落實“六穩(wěn)”“六保”工作實施方案
2020年落實“六穩(wěn)”
“六保”工作實施方案
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,全面落實黨中央決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,在抓緊抓實抓細抓到位上下功夫,努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,在常態(tài)化疫情防控中全面推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn),恢復(fù)正常經(jīng)濟社會秩序,制定如下實施方案。
一、保居民就業(yè)
1.千方百計促進高校畢業(yè)生就業(yè)。實施“十個一批”擴崗行動。加大機關(guān)、事業(yè)單位招考(聘)力度;國有企業(yè)今明兩年招聘應(yīng)屆畢業(yè)生,招聘數(shù)量不低于新增崗位的50,不低于2019年;擴大社區(qū)就業(yè)崗位,鼓勵高校畢業(yè)生到村居、社區(qū)就業(yè);鼓勵應(yīng)屆高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍或繼續(xù)升學(xué)深造。
支持中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè),并按每人1000元標準給予用人單位一次性吸納就業(yè)補貼。開展畢業(yè)、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院)免費職業(yè)技能培訓(xùn);加強困難家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生公益性崗位兜底保障。
2.做好相關(guān)重點群體就業(yè)工作。鼓勵農(nóng)民工就地就近就業(yè),通過回歸農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、自主創(chuàng)業(yè)等方式,擴大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)規(guī)模。
用好農(nóng)民工返崗復(fù)工“點對點”用工對接服務(wù)平臺,對吸納省外貧困勞動力的給予跨省務(wù)工獎補。扎實推進退役軍人安置工作,切實抓好退役軍人免費職業(yè)教育和技能培訓(xùn),促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
3.突出抓好困難群體就業(yè)。重點抓好已脫貧但不夠穩(wěn)定、受疫情影響存在返貧風險的有就業(yè)意愿的勞動力就業(yè)工作,支持企業(yè)和重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先使用困難群體勞動力,延長公益性崗位政策期限。確保零就業(yè)有勞動力的困難家庭至少有1人就業(yè)。
4.強化企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)。適當放寬受疫情影響企業(yè)穩(wěn)崗返還政策認定標準,對受疫情影響不裁員、少裁員的中小微企業(yè),企業(yè)及其職工上繳納的失業(yè)保險費全額返還。
5.優(yōu)化就業(yè)公共服務(wù)。鼓勵企業(yè)和用人單位持續(xù)開展在線招聘,打造“就業(yè)服務(wù)不打烊,網(wǎng)上招聘不停歇”全天候全覆蓋服務(wù)模式。推進在線辦理就業(yè)服務(wù)和補貼申領(lǐng)。實施“百日免費線上技能培訓(xùn)行動”。
二、保基本民生
6.適時提高城鄉(xiāng)低保保障標準。及時將符合條件的困難群眾納入低保或特困供養(yǎng),省定農(nóng)村低保最低標準從人均每年x元提高到x元,xx區(qū)縣低保、特困供養(yǎng)資金補助在原比例基礎(chǔ)上再提高10。
7.加大臨時救助力度。2020年階段性提高臨時救助籌資標準,加大對xx區(qū)縣資金傾斜。對受疫情影響和因突發(fā)性、緊迫性問題導(dǎo)致基本生活陷入困境的困難群眾,直接給予臨時救助。全面落實特殊困難群體關(guān)愛服務(wù)政策,關(guān)心關(guān)注城鎮(zhèn)低收入困難群體基本生活。
8.階段性加大價格臨時補貼力度。今年x月至x月,階段性加大社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的價格臨時補貼力度,對相關(guān)優(yōu)撫對象、保障對象,以及階段性納入保障范圍內(nèi)的孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童和領(lǐng)取失業(yè)補助金人員,在現(xiàn)行補貼標準基礎(chǔ)上提高1倍發(fā)放價格臨時補貼,補貼金額與物價漲幅同比例變動。
9.鞏固脫貧攻堅成果全力防止返貧。鞏固提升“三保障”,持續(xù)開展控輟保學(xué)行動。有序推進城鄉(xiāng)供水一體化。支持各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。鼓勵優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品。完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,多措并舉防止因疫致貧、返貧。
10.保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推動有條件的縣(市、區(qū))實現(xiàn)“醫(yī)保村村通”。深入開展健康xx行動和愛國衛(wèi)生運動,扎實抓好“一老一小”照護服務(wù)和婦幼健康工作。全面完成健康扶貧三年攻堅行動各項目標任務(wù)。
11.保障教育基本公共服務(wù)。新開工建設(shè)x所左右公辦幼兒園,新增公辦幼兒園學(xué)位數(shù)x萬個。推進義務(wù)教育管理標準化學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校標準化建設(shè),落實農(nóng)村留守兒童等特殊群體學(xué)生教育關(guān)愛工作。義務(wù)教育“大班額”控制在1以內(nèi)。
12.加強保障性安居工程建設(shè)。加大公共租賃住房建設(shè)力度,緩解中等偏下收入家庭以及外來務(wù)工人員等群體的階段性居住困難。重點改造2000年底前建成、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全的老舊小區(qū),完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施。
13.堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn),確保全省水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全優(yōu)。充分發(fā)揮生態(tài)云平臺作用,督促企業(yè)落實環(huán)評要求、正常運行環(huán)保設(shè)施、穩(wěn)定達標排放。扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,深化“一革命四行動”。繼續(xù)實施一批危廢處置補短板投資工程包。
三、保市場主體
14.實施一二三產(chǎn)業(yè)“百千”增產(chǎn)增效行動。堅持抓兩頭帶全局,以打通政策鏈、服務(wù)鏈、操作鏈等“三個鏈條”為突破口,以促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)增產(chǎn)增效為切入點,選取百個以上農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)、千個以上第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)、千個以上服務(wù)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進行重點扶持。
15.實施困難企業(yè)幫扶行動。用好進出口銀行xx省分行x億元外貿(mào)專項貸款。協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機構(gòu)對受疫情影響的外貿(mào)出口企業(yè)到期貸款不抽貸、不壓貸,到期給予續(xù)貸。至今年x月底,對承租國有經(jīng)營性房產(chǎn)的中小企業(yè)免收或減半收取房租,服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶免除上半年3個月租金。鼓勵各類園區(qū)、小微企業(yè)雙創(chuàng)基地等載體帶頭減免承租的中小微企業(yè)房租;不動產(chǎn)出租方減免租金的可按規(guī)定減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。非國有房屋減免租金的可同等享受上述各項政策優(yōu)惠。落實好階段性減免企業(yè)社保費和小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)、緩繳住房公積金等政策。
16.支持中小微企業(yè)融資紓困。設(shè)立首期x億元貸款額度的xx省中小微企業(yè)紓困專項資金。對受疫情影響的中小微企業(yè),擴大融資擔保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低擔保費率。整合設(shè)立規(guī)模x億元的省級政策性優(yōu)惠貸款風險分擔資金池,支持符合條件的企業(yè)融資。對加大中小微企業(yè)融資紓困支持力度、降低企業(yè)融資成本的金融機構(gòu),予以正向激勵獎勵。
17.幫助企業(yè)穩(wěn)定市場。用足用好出口退稅、出口信保和財政貼息等政策工具,幫助企業(yè)穩(wěn)住海外市場和訂單。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)線上洽談接單。推動生產(chǎn)型出口企業(yè)拓展國內(nèi)市場。舉辦若干場大型“閩貨華夏行”促銷活動。舉辦“全福游、有全福”主題系列旅游營銷活動。
18.培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。遴選公布一批數(shù)字經(jīng)濟“瞪羚”等創(chuàng)新企業(yè)清單,大力發(fā)展新零售、“互聯(lián)網(wǎng)教育”、“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康”等線上經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式。打造一批平臺型交易中心和平臺經(jīng)濟品牌企業(yè)。扶持“旅游”、“旅游”多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極發(fā)展總部經(jīng)濟。
四、保糧食能源安全
19.提升糧食安全保障能力。壓緊壓實糧食生產(chǎn)目標任務(wù),確保全年糧播面積x萬畝、總產(chǎn)量x萬噸。加強糧食應(yīng)急保障體系建設(shè),提升糧食應(yīng)急保障水平。加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,調(diào)整優(yōu)化糧食儲備結(jié)構(gòu)。
20.全力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。大力發(fā)展十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),加快推進x個省級以上特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、x個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升x個農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)水平。加強“菜籃子”基地建設(shè),加強x萬畝蔬菜田間管理。推進x個年出欄萬頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場項目落地投產(chǎn),確保完成年存欄x萬頭目標。推動農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)與重點商貿(mào)流通企業(yè)建立穩(wěn)定產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系,“一品一策”對接銷售。
21.強化能源安全保障。建立健全多元主體、多類品種、多種形式互為補充、協(xié)同聯(lián)動的能源安全儲備制度。加強天然氣供需平衡調(diào)度。有序提升煤炭儲備規(guī)模。增強油氣儲備和應(yīng)急保障能力。做好電力供應(yīng)保障工作,優(yōu)化電力調(diào)度,合理安排運行方式,構(gòu)建穩(wěn)定靈活的電力供應(yīng)安全保障體系。促進清潔能源發(fā)展。
五、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定
22.實施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈固鏈行動。加快構(gòu)建我省產(chǎn)業(yè)鏈自主配套體系,培育形成x個產(chǎn)值超千億產(chǎn)業(yè)集群。加強電子信息行業(yè)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同;加快推動“xx”建設(shè)三年行動計劃,設(shè)立省級新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;加強石化下游塑料加工、紡織、鞋服、家裝等產(chǎn)品市場內(nèi)銷供需對接。大力培育5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。
23.推進龍頭企業(yè)示范帶動工程。加大“三個一百”重點企業(yè)支持力度,培育省級工業(yè)和信息化龍頭企業(yè)x家以上。大力培育產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域“單項冠軍”和“小巨人”企業(yè)。推動龍頭企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)上線“金服云”平臺,對接“快服貸”產(chǎn)品。
24.加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞集成電路、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備、精細化工等產(chǎn)業(yè)鏈短板,組織實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持集群企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)共建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目。加快建設(shè)省創(chuàng)新研究院和省創(chuàng)新實驗室,推進一批高水平創(chuàng)新平臺建設(shè),力爭在新能源、新材料等領(lǐng)域創(chuàng)建國家級工程研究中心。加快發(fā)展技術(shù)要素市場,大力引進和培育一批創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊,健全以需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng)新體制。
25.加快推進工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標準化建設(shè)。圍繞龍頭品牌帶動、科學(xué)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、產(chǎn)教融合、科技創(chuàng)新等十大專項,加快園區(qū)標準化建設(shè)步伐。重點推進首批x家試點園區(qū)標準化建設(shè),促進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中集聚,進一步做強做優(yōu)做大產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)項目建設(shè)投融資機制。
26.強化產(chǎn)業(yè)鏈招商。加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,全面推進“云招商”、“云簽約”,抓好第三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會相關(guān)工作,做好“98”投洽會、“518”海絲博覽會境外客商資源維護,辦好“618”創(chuàng)交會云上展會。
六、保基層運轉(zhuǎn)
27.加大基層保障支持力度。進一步加強轉(zhuǎn)移支付支持。持續(xù)優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),重點向財政困難地區(qū)、基本民生領(lǐng)域傾斜。做好教師工資保障工作。保障基層村居組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費。
28.加快轉(zhuǎn)移支付預(yù)算下達進度。進一步壓減一般性支出。加快轉(zhuǎn)移支付預(yù)算下達,切實緩解基層財政資金壓力。
29.強化支出保障與約束。堅持以收定支、量入為出,足額保障基本民生和基層運轉(zhuǎn)各項支出。完善財政風險防范處置機制,進一步加強監(jiān)測預(yù)警。
七、暢通產(chǎn)業(yè)、市場、經(jīng)濟社會循環(huán)
30.暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。分級分類協(xié)調(diào)解決企業(yè)對設(shè)備、零配件、原材料等多方需求,切實疏導(dǎo)和打通各種人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流堵點。實施打通外貿(mào)全鏈條發(fā)展十大行動。推進“絲路海運”、“數(shù)字絲路”等八大工程。
31.暢通市場循環(huán)。加快推動居住、商業(yè)、醫(yī)療、文化、旅游、康養(yǎng)等行業(yè)復(fù)市,促進生活服務(wù)業(yè)正常經(jīng)營。最大限度降低市場主體準入門檻,鼓勵社會與個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)消費“雙升級”,推動形成市場供需的良性互動。
32.暢通經(jīng)濟社會循環(huán)。堅決做好重點群體的就業(yè)、教育、醫(yī)療和社會保障等重點工作,兜緊“米袋子”、豐富“菜籃子”。下大力氣解決好疫情應(yīng)對中暴露出來的公共衛(wèi)生、社區(qū)治理等方面的短板和不足,進一步提高社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。
八、激活消費需求
33.重振線下消費信心。落實促進消費提質(zhì)擴容系列政策,鼓勵各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)在五一黃金周之前出臺消費券政策。開展“消費季”促消費活動,積極發(fā)展假日經(jīng)濟和夜間經(jīng)濟。推動便利店品牌化連鎖化智能化發(fā)展,打造“一刻鐘便民生活服務(wù)圈”。推動步行街改造提升,加快打造地標性商圈。推動傳統(tǒng)消費行業(yè)調(diào)整營銷方式、產(chǎn)品供給等。
34.積極培育新興消費。培育壯大生鮮電商、物流直配、網(wǎng)絡(luò)診療、線上教育、數(shù)字娛樂等新興消費領(lǐng)域和消費熱點。推進名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷。對利用電商平臺實現(xiàn)實物商品網(wǎng)絡(luò)零售額或農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達到一定規(guī)模的企業(yè)給予獎勵。擴大新能源汽車消費。擴大現(xiàn)代信息技術(shù)和綠色環(huán)保商品消費。科學(xué)引導(dǎo)居民理性擴大健康類消費。
35.支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。支持出口企業(yè)參加“閩貨華夏行”等國內(nèi)重點展會。搭建外貿(mào)企業(yè)與國內(nèi)大型平臺商、線上營銷大V的合作平臺,鼓勵出口企業(yè)在知名電商平臺打造xx出口產(chǎn)品內(nèi)銷專區(qū)。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)外貿(mào)產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場。加大對外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷投保的支持力度。
九、擴大有效投資
36.加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。落實加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展18條措施,組織實施一批數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施示范應(yīng)用工程,重點推進華為鯤鵬超算中心等52個重大新型基礎(chǔ)設(shè)施項目,加快培育形成新的投資動能。
37.強化重大項目攻堅。以重點項目建設(shè)為抓手,強化要素全流程保障,優(yōu)化施工組織,千方百計推進交通、能源、市政、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動xx機場、xx機場二期等今年計劃新開工的xx個重大項目盡快開工。進一步梳理百項重大工程納入省重點項目管理。繼續(xù)組織實施補短板投資工程包。
38.加強資金保障。用好國家增加地方政府專項債券規(guī)模的政策,有效保障重大項目建設(shè)資金需求。落實好今年第一批專項債券項目。進一步做好新增中央投資項目準備,爭取更多中央資金支持。及時轉(zhuǎn)下達或分解下達中央及省級預(yù)算內(nèi)投資。加快實施500項省重點技改項目。用好補短板穩(wěn)投資應(yīng)急專項。
39.加快謀劃一批重大項目。圍繞科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、社會民生保障等領(lǐng)域,引領(lǐng)性、帶動性強的重大項目。組織一批央企、民企和外企重大項目簽約落地,推動簽約項目盡快轉(zhuǎn)化為開工項目。建立重大項目服務(wù)工作專班,“點對點”精準服務(wù)。
十、加強組織保障
40.抓好政策落實。抓好已出臺政策落地見效,通過一體化政務(wù)平臺、網(wǎng)上辦事大廳、惠企政策“掌上知”等渠道,拓展政策知曉度和申辦便利度。儲備一批重大政策,創(chuàng)新完善政策工具箱,確保政策跑在受困企業(yè)前面。
41.強化要素保障。踐行一線工作法,主動靠前服務(wù),切實疏導(dǎo)和打通各種堵點斷點,強化資金、用地、用林、用海、用工等要素保障,充分調(diào)動各方資源和力量為企業(yè)紓難解困。
42.創(chuàng)新工作方式。建立健全困難企業(yè)救助機制,要快速辦理、快速協(xié)調(diào),及時回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。在“六保”工作具體操作層面上要精準、便民、可操作,真正讓企業(yè)和群眾便捷享受“六保”各項惠民政策和服務(wù)。深化拓展基層減負工作,讓干部有更多時間和精力抓落實。
43.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要全力以赴做好協(xié)調(diào)保障,實行“一個保、一個協(xié)調(diào)機制、一套工作方案”,抓緊抓實抓細具體工作措施,加大督促檢查和協(xié)調(diào)推動力度,確保“六保”保得住、保得好。
第四篇:2020年全市六穩(wěn)六保工作會議講話
在全市民營經(jīng)濟“兩個健康”提升行動暨“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動動員會上的講話
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究,今天我們召開全市民營經(jīng)濟“兩個健康”提升行動暨“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動動員會。這既是一次工作動員部署會,也是市促進非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體(擴大)會。剛才,市工信局、市財政局、人行××中心支行和×縣等單位作了發(fā)言。明亮主席主要從工商聯(lián)和工信系統(tǒng)幫聯(lián)企業(yè)角度,對下一步工作作了安排部署。市財政局就落實減稅降費政策、財政支持政策等提出了很好的意見建議。××行長介紹了中國人民銀行近期政策要點、創(chuàng)新推進民營小微企業(yè)金融服務(wù)“百千萬”行動計劃開展情況等。×縣介紹了開展“一聯(lián)三幫”專項行動、推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法。希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合工作實際,積極采取務(wù)實管用的辦法,切實幫助企業(yè)解決遇到的困難和問題。
我們要充分認識到,開展民營經(jīng)濟“兩個健康”百縣提質(zhì)行動和“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動,是應(yīng)對當前疫情影響、促進經(jīng)濟社會全面恢復(fù)發(fā)展的重要舉措,是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)的現(xiàn)實需要。目前,民營經(jīng)濟是我市高質(zhì)量發(fā)展最具活力的增長點、吸納就業(yè)人口的主力軍。尤其是在當前形勢下,推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展、民營企業(yè)家健康成長,對我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。在這次疫情中,我市受影響最大的是中小微企業(yè)占大多數(shù)的民營企業(yè)。可以說,我市民營經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難。對我們基層來講,落實“六保”任務(wù)最緊要的就是保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體。我們要以促進
民營經(jīng)濟健康發(fā)展保市場主體,以保市場主體保居民就業(yè),以保居民就業(yè)保居民收入,以保居民收入促進居民消費,以促進居民消費拉動經(jīng)濟增長,從而主動融入國內(nèi)大循環(huán),加快促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。我們要全面落實“兩個行動”,“一企一策”實施精準幫扶,切實幫助民營企業(yè)走出困境、加快發(fā)展,持續(xù)保持我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展良好態(tài)勢。下面,根據(jù)會議安排,我再講幾點意見。
一、落實“兩個行動”,做到真、準、實
(一)落實好“兩個行動”貴在“真”。
促進民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)健康發(fā)展、企業(yè)家健康成長,具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。當下,中小微等民營企業(yè)最緊要的是有效應(yīng)對疫情帶來的沖擊,恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。剛才為什么說人行××中心支行采取的措施務(wù)實管用呢?關(guān)鍵原因是他們真正認識到了銀行和企業(yè)是緊密相連、相互依存的利益共同體,只有讓企業(yè)生存下去,銀行才能更好地生存下去。他們探索實施的強化名錄庫動態(tài)管理、推動“三個全覆蓋”(對轄區(qū)內(nèi)民營小微企業(yè)走訪全覆蓋、當年新設(shè)民營小微企業(yè)財務(wù)輔導(dǎo)全覆蓋、名錄庫企業(yè)授信全覆蓋)、開展“三新活動”(引導(dǎo)金融機構(gòu)主動提供“第一次開戶、第一次授信、第一次貸款”金融服務(wù))等措施,都是用的真情、出的真招,也一定會見到真效。全市各級各部門,尤其是今天在座的同志們要進一步提高政治站位,強化責任落實,認真開展好“兩個行動”,落實好各項幫扶措施,做到用真情、出真招、見真效。
(二)落實好“兩個行動”貴在“準”。
要做到定準位、精準幫。定準位,就是要定位幫助企業(yè)解決實際問題,不能因為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)進行所謂的調(diào)查研究、開會座談而影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、增加企業(yè)負擔,要用心為企業(yè)辦好“圍墻外的事”,讓企業(yè)安心做好“圍墻內(nèi)的事”。精準幫,就是要通過12345馬上辦便民服務(wù)熱線(企業(yè)服務(wù)110)等訴求平臺,發(fā)揮各職能部門數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,在不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的情況下,精準分析每一家被幫聯(lián)企業(yè)當前所面臨的實際困難,“一企一策”精準制定幫扶措施。如果做不到精準幫扶,落實“兩個行動”就失去了意義。我們要通過定準位、精準幫,真正了解企業(yè)最急需解決的問題是什么,做到既解決好企業(yè)存在的共性問題、又解決好每個企業(yè)的個性問題。比如,有的企業(yè)因土地糾紛無法辦理土地、房產(chǎn)等手續(xù)而難以實現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營;有的企業(yè)因地方拆遷不到位而無法完成投資;有的企業(yè)因變電站建不成而無法正常開工;有的企業(yè)因污水無法及時排放而無法正常生產(chǎn)。這些都是需要我們下功夫解決好的具體問題。
(三)落實好“兩個行動”貴在“實”。
要重實務(wù)、見實效,而不能出虛招、務(wù)虛功,更不能擺“花架子”、搞官僚主義和形式主義。要通過務(wù)實管用的舉措解決好服務(wù)企業(yè)“最后一公里”的問題,真正讓企業(yè)感受到“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動帶來的實實在在的變化和成效。統(tǒng)戰(zhàn)部門和工商聯(lián)要堅持月評價通報機制,堅持把為企業(yè)幫扶成效、為企業(yè)解決了多少實際問題作為考核的重要依據(jù),絕不能簡單地看幫扶小組到企業(yè)去了多少次、哪個領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊去了多少次。要把最后的評價權(quán)交給企業(yè),倒逼各責任單位和責任人在“真”“準”“實”上下功夫。二、突出幫扶重點,明確幫扶內(nèi)容
(一)幫企業(yè)辦理完善各種審批證件。
目前,我市部分企業(yè)有很多歷史遺留問題。各縣(市、區(qū))要通過落實“兩個行動”,對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進行調(diào)查摸底,真正摸清企業(yè)四證辦理、規(guī)范化經(jīng)營、銀行貸款等情況。要切實幫助既有企業(yè)和在建企業(yè)辦理完善各種行政審批手續(xù)和證件,為企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營、快速健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。各縣(市、區(qū))長要高度關(guān)注,敢于擔當,主動作為,以攻堅克難的魄力,對遺留問題該決策決策、該拍板拍板;對沒有爭議的項目,該辦證辦證;對在建的重點企業(yè),要加快辦理土地證、規(guī)劃許可證、施工許可證和房產(chǎn)證等;對問題復(fù)雜的共性問題,要建立工作推進機制,集中進行研究解決。
(二)幫企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
現(xiàn)代企業(yè)制度可規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為,增強企業(yè)信譽。這次“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動,既要著眼于幫助民營企業(yè)解決當前的問題,也要著眼于促進民營企業(yè)健康發(fā)展、民營企業(yè)家健康成長。在昨天召開的全市黨外人士座談會上,市政協(xié)副主席、民革××市委主委宋崇江在發(fā)言中講到,當前我市民營經(jīng)濟存在的問題主要集中在企業(yè)管理不規(guī)范、規(guī)章制度不完善、財務(wù)不透明、信息不對稱、銀行貸款風險太大等方面。如果民營企業(yè)不能實現(xiàn)規(guī)范化經(jīng)營管理,信譽度不能有效提升,就很難獲得銀行貸款。要通過“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動,幫助企業(yè)家聚焦主業(yè)、堅守實業(yè),遵循市場規(guī)律,立足長遠企業(yè)發(fā)展,建立完善財務(wù)管理、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,促進自身健康成長、企業(yè)健康發(fā)展。(三)幫企業(yè)精準對接金融機構(gòu)。
當前,我市已有一大批規(guī)范化管理的民營企業(yè),與某些銀行金融機構(gòu)建立了長期穩(wěn)定聯(lián)系。但不同的銀行有不同的核心業(yè)務(wù),要真正幫助企業(yè)獲得貸款,就必須了解掌握哪些銀行可以做無抵押貸款?哪些銀行主要針對工業(yè)企業(yè)貸款?哪些銀行主要針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)貸款?哪些銀行主要針對商貿(mào)企業(yè)貸款?目前,我市股份制銀行已有5家,在支持民營經(jīng)濟發(fā)展方面各有特色,即使沒在我市設(shè)立分支機構(gòu)的浙商銀行等也在××開展了業(yè)務(wù)。要發(fā)揮好這些股份制銀行支持中小微企業(yè)加快發(fā)展的優(yōu)勢。幫扶企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要與金融工作局、人民銀行的主要負責同志勤溝通聯(lián)系,引導(dǎo)各家銀行落實好國家新增貸款支持中小微企業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展的要求,精準幫助企業(yè)獲得銀行貸款。希望各家銀行要主動服務(wù),通過印制“口袋書”、小冊子等,大力宣傳有關(guān)政策和創(chuàng)新舉措,切實提高政策知曉率、落地率。同時,希望各幫扶單位積極幫助企業(yè)到主板、科創(chuàng)板、二板、三板、四板上市掛牌,通過各種資本市場融到更多資金。(四)幫企業(yè)開拓市場。
要八仙過海,各顯其能,學(xué)習(xí)借鑒沿海地區(qū)經(jīng)驗做法,想盡一切辦法幫助企業(yè)開拓市場、消化庫存。要依托重點產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、電商平臺,舉辦形式靈活、針對性強、見效快的精準產(chǎn)銷對接活動,推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,以產(chǎn)業(yè)鏈帶動鏈條上的中小微市場主體產(chǎn)銷穩(wěn)定、訂單飽滿、健康發(fā)展。要動員支持企業(yè)參加國內(nèi)外和省市名優(yōu)產(chǎn)品拓展銷售活動,組織企業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)對接,運用好阿里巴巴(××)產(chǎn)業(yè)帶,推廣一批“新電商”模式,促進企業(yè)不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模、開拓銷售市場、實現(xiàn)健康發(fā)展。(五)幫企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展。
當前,我們既要看到疫情給企業(yè)帶來的銷售不暢、上下游銜接不順、企業(yè)庫存積壓嚴重、資金鏈存在斷裂風險等實際困難,也要看到國家為應(yīng)對疫情出臺的一系列利好政策,給企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了重大機遇;既要看到一部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難很大,也要看到一部分企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、發(fā)展勢頭強勁。要引導(dǎo)企業(yè)家認識到,越是在困難的時候,越能倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展。我們絕不能被困難嚇到,而要以積極的態(tài)度,抓住機遇,用好政策,引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)、加速發(fā)展。要幫助產(chǎn)銷兩旺、正常生產(chǎn)的企業(yè)抓住國家降低貸款利率、降低生產(chǎn)要素成本、新增貸款必須投向?qū)嶓w經(jīng)濟等政策機遇,持續(xù)實施智能化改造,進一步提升裝備水平,創(chuàng)新產(chǎn)品和業(yè)態(tài),擴大生產(chǎn)規(guī)模,拓展市場空間,加快轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展。要學(xué)習(xí)借鑒柘城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗做法,貫徹落實好市政府出臺的“創(chuàng)新十條”,引導(dǎo)企業(yè)引進培育各類創(chuàng)新團隊,建立完善創(chuàng)新中心、技術(shù)中心等,切實增強企業(yè)科技創(chuàng)新和抗風險的能力。三、堅持能幫必幫、應(yīng)幫盡幫,做好全方位幫扶
(一)做到規(guī)上企業(yè)全覆蓋。
要對所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)進行全方位幫扶。工信、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要發(fā)揮好牽頭單位作用,引導(dǎo)各幫扶責任單位落實好各項幫扶措施。(二)建立科技型、外貿(mào)型、高成長型小微企業(yè)全方位幫扶清單,實施幫扶全覆蓋。
各縣(市、區(qū))要切實摸清底數(shù),建立工作臺賬,明確幫扶責任,抓好工作落實。我將適時聽取大家工作匯報。同志們,實干是最好的作風,實戰(zhàn)是最好的檢驗。希望各級各部門要踐行初心使命,恪守親清底線,堅決杜絕形式主義、官僚主義,扛牢責任擔當,務(wù)求工作實效,確保把過硬作風展現(xiàn)在項目現(xiàn)場,把良好形象樹立在企業(yè)家心中,為奮力奪取“雙勝利”,譜寫新時代中原更加出彩××絢麗篇章貢獻力量!
第五篇:扶貧辦“六保六穩(wěn)”工作落實情況
“六保、六穩(wěn)”工作落實情況
2020年是全面完成脫貧攻堅任務(wù)的收官之年,為扎實做好
“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù),我們?nèi)嫔钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署,進一步增強政治責任感和工作緊迫感,結(jié)合工作實際,做到“穩(wěn)就業(yè),保就業(yè),穩(wěn)增收,保貧困戶基本民生”。
一是開發(fā)公益崗位、扶貧特崗,穩(wěn)就業(yè)。
制定下發(fā)了《雙遼市開發(fā)臨時公益性崗位實施方案》,健全公益崗位實名制管理臺賬,按照“誰開發(fā)、誰管理”原則,合理確定數(shù)量,簽訂用工協(xié)議,強化公益崗位人員責任意識、職責意識,做到人崗相適、履職盡責。開發(fā)臨時性崗位34個,安置貧困勞動力34人,分別安置在勞動力信息采集、疫情防控、村屯保潔和護林崗位;開發(fā)扶貧特崗597名,簽訂3個月用工協(xié)議,崗位補貼標準為每人每月1000元,已全部上崗。二是科學(xué)設(shè)置就業(yè)崗位,保就業(yè)。
針對貧困人口年齡偏大、勞動力偏弱的實際,有針對性設(shè)置保潔員、護林員、防疫巡察員、護青員、護路員、護理員、光伏管理員和政策宣講員、糾紛調(diào)解員等崗位,已安置貧困勞動力2127名,月工資200至800元不等。形成長期和臨時性公益崗位結(jié)合設(shè)置的助力脫貧方式,增加貧困勞動力收入。
三是建立防貧保障體系,保基本民生。
堅持摘帽不摘政策。制定脫貧退出鞏固提升方案,鑿實教育、醫(yī)療、保險、民政、住房、飲水等保障兜底措施,確保貧困戶吃穿不愁,生活有保障。緊盯“三個一萬人”,落實措施,一戶一策,一人一措。針對剩余未脫貧人口多數(shù)為無勞動能力的實際情況,強化包保幫扶措施。在原包保人不變的情況下,新增市級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)科級干部包保,逐戶落實幫扶措施,“一戶一策”,“滴灌式”幫扶。將未脫貧人口人均5000元投入的省財政專項扶貧資金投入到春天米業(yè)。同時,市本級財政和慈善捐贈每人追加1980元,總?cè)牍少Y金44萬元,簽訂協(xié)議,每年每人分紅1100元。堅持摘帽不摘責任。建立市委書記、市長任雙組長的督戰(zhàn)作戰(zhàn)指揮部,下設(shè)“四個不摘”主要責任落實工作、住房安全工作、飲水安全工作、“三個一萬人”脫貧、減貧、防貧工作、專項巡視“回頭看”問題整改工作和醫(yī)療健康扶貧工作6個作戰(zhàn)室。確保各項任務(wù)落到實處,確保貧困群眾基本民生有保障。堅持摘帽不摘幫扶。繼續(xù)由省市縣鄉(xiāng)村五級黨員干部、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家等組成駐村幫扶工作隊,確保包保幫扶工作全覆蓋。堅持摘帽不摘監(jiān)管。針對因病、因?qū)W、因災(zāi)致貧等特殊情況,在確保國家、省、市精準扶貧政策落實到位的同時,建立動態(tài)監(jiān)測機制,全面落實“防貧保”保險政策,確保農(nóng)民群眾在遭遇重大疾病或突發(fā)事故后依然有保障。
四是開展“雨露計劃”專項工作,保技能。
開展2020年春季雨露計劃專項工作,經(jīng)貧困家庭申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、市扶貧辦復(fù)審程序,2020年春季共補助貧困家庭子女288人。下發(fā)補助資金43.2萬元。通過政策扶持使農(nóng)村貧困家庭子女初、高中畢業(yè)后接受中、高等職業(yè)教育比例逐步提高,提高人口素質(zhì),創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力得到提升,貧困家庭工資性收入占比明顯提高,實現(xiàn)一人長期就業(yè),全家穩(wěn)定增收、脫貧的目標。