第一篇：鄉財政專項扶貧資金自查報告

鄉財政專項扶貧資金自查報告

區財政局：

根據***區財政局《關于***區開展財政專項扶貧資金檢查的通知》（區財發〔20**〕49 號）文件精神，我鄉認真開展了 20**-20**年財政專項扶貧資金自查工作，現將自查情況匯報如下：

一、工程、種植、養殖類項目

（一）項目實施情況

***鄉 20**年工程類扶貧項目共實施 5 個，投資**，種植類項目 2 個，投資26.**；20**年工程類項目共實施 8 個，投資 332.87，養殖類項目 1 個，投資**，以上項目已經全部完成建設內容，并完成報賬。

（二）項目前期準備

根據相關文件要求，我鄉財政專項扶貧項目實施之前，廣泛聽取貧困村村干部、群眾意見，并會同有關部門進行實地察看，科學論證。同時，鄉領導高度重視財政扶貧項目，根據相關要求，及時召開扶貧項目會議，討論研究決定實施的扶貧項目，優先支持基礎工作好的貧困村和減貧效果好的項目，組建扶貧工作領導小組，由書記任組長，鄉長、副書記、副鄉長任副組長，相關科室成員具體負責項目工作。

（二）政策執行、項目推進

我鄉認真執行扶貧資金政策，強化了公開公示工作，嚴格按照項目和范圍使用資金。項目計劃編制完善，監管主體責任、監管內容明確，執行項目臺賬管理、法人責任制、工程監理制和資金使用報告制，并按規定進行立項、組織實施、政

府采購及招投標。在項目實施過程中，鄉領導多次組織相關人員到項目實施地查看工程進度，并指出工程進行中存在的問題，要求限期整改。

（三）項目報賬

項目完成后，鄉領導組織工作小組按照實施的項目到村組進行鄉級自驗：一是查看公示公開和檔案管理情況，二是查看項目完成質量，三是查看項目后期管理情況。自驗合格后，鄉申請區扶貧領導小組進行項目驗收，驗收合格后，區級報賬。

經自查，工程、種植、養殖類項目嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金，無截留、擠占、挪用、貪污資金問題，無滯留和資金使用率低等問題；沒有多頭申報、虛假冒領、套取資金的問題。

二、農民資金互助專業合作社

（一）村級互助資金全覆蓋目標任務落實情況

20**-20**年年底共統籌資金 204.**，其中財政撥付**，占**%（20**年***萬，20**年***萬），成立農民資金互助專業合作社 6 個，相關資金撥付已全部到賬，合作社運行良好。***鄉農民資金互助合作社社員總戶數***戶，其中貧困戶入社社員***戶，占貧困戶戶數的**.*%。農戶累計借款戶數***戶，借款金額**.*萬元，其中貧困戶***戶，借款金額**.*萬元,協會運行期間已到期還款農戶***戶，還款金額**.*萬元，收取占用費 3.**。

（二）存在的問題

盡管我鄉在互助資金試點工作中做了大量的工作，但與上級領導的要求相比還存在一定的不足，經自查主要表現在：一是我鄉扶貧互助協會運行存在部分行政村資金滯留在賬面，未發揮效益。二是組織機構不健全。扶貧互助協會缺乏專業的會計、管理人員，出現記賬不規范、部分協會工作進展緩慢。三是群眾存在思想顧慮。小農思想仍比較嚴重，觀望較多，入社積極性不高。四是扶貧互助協會資金放貸存在風險，農戶申請借款時理事會對該農戶信用、還款能力等各方面進行評估合格后對其進行放貸，但在借款到期通知還款時，由于多種原因造成農戶無法按期還款，這對扶貧互助協會資金正常運行造成影響。

（三）整改措施

一是加強宣傳力度，鼓勵社員借款，提高互助資金使用率。針對該問題，我們利用春耕時節外出務工人員返鄉之際的有利時機，深入田間地頭，結對宣傳動員，鼓勵農戶使用互助資金購買農業生產資料，讓更多農戶切實感受到入社帶來的實惠，從而確保互助資金效益充分發揮，進而提高扶貧互助協會的資金使用率。二是加強管理人員專業知識的培訓，提高協會管理水平。為了加強農民專業合作社規范化建設,提高發展水平,推進又好又快的發展步伐,我鄉已經在 4 月 6 日對扶貧互助協會理事會成員、監事會成員、財務人員成員進行互助資金管理培訓，鄉財務室業務人員就現金日記賬和銀行存款日記賬對各村財務負責人進行了現場講解，保證資金安全運行，健康發展。三是嚴格按照章程規定的借款回收手續進行借款回收。借款人借款到期一個月前，由理事會向借款人通知本金和占用費數額。借款人必須按期還款，對無法按期歸還借款的，由本協會理事會啟動擔保人承保措施追回資金，必要時可啟動司法程序。

三、精準扶貧貸款

20**年***鄉共確定建檔立卡扶貧對象***戶 2***人，其中***、崖渠、中山、新安 4 個貧困村有扶貧對象***戶 1***人。自精準扶貧專項貸款工作開展以來，我鄉嚴格按照《***區精準扶貧專項貸款工作實施細則》要求，開展此項工作。我鄉制定了《***市***區***鄉人民政府關于***鄉精準扶貧專項貸款工作安排》。根據程序安排，我鄉精準扶貧專項貸款貧困戶申請工作分別在 20**年 9 月和 11 月進行

了兩次，共計發放專項貸款***戶**。參加龍頭企業入股分紅的共計***戶，每年每戶享受企業分紅**，共享受 3

年。經自查，我鄉精準扶貧專項貸款工作嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金，無截留、擠占、挪用、貪污資金問題，無滯留和資金使用率低等問題；沒有多頭申報、虛假冒領、套取資金的問題。

四、兩后生培訓

***鄉 20**年兩后生培訓補助***人，51.**；20**年補助***人，**.*萬元，***鄉兩后生培訓總計補助 79.**，全部發放到農戶一折通，不存在違規情況。

通過對各項財政專項扶貧資金的自查，我鄉 20**-20**年財政專項扶貧資金嚴格按照相關專項資金管理辦法進行管理，無違規使用扶貧資金情況。在今后的工作中，我鄉將繼續完善管理制度，強化公示和公開工作，以保障扶貧資金效益的最大發揮。

特此報告。

第二篇：財政扶貧資金自查報告

在當下這個社會中，報告與我們愈發關系密切，報告成為了一種新興產業。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的財政扶貧資金自查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

財政扶貧資金自查報告1

按照都財發【20xx】79號文件和20xx年8月6日扶貧資金專項清理工作會議要求，我鎮認真開展了扶貧資金專項清理工作，現將自查情況匯報如下：

一、加強領導，落實責任

根據相關要求，我鎮及時召開了扶貧資金專項清理工作會議，研究布置了我鎮專項清理工作，組建了清理工作小組，由鎮長羅健勇同志任組長，副鎮長鄭恩昌同志任副組長，相關科室為成員具體負責涉農資金專項清理工作。

二、政策執行、項目推進和資金管理情況

我鎮認真執行扶貧資金政策，強化了公開公示工作，嚴格按照項目和范圍使用資金；

根據都江堰農村扶貧開發領導小組辦公室（都扶貧辦[20xx]5號）《關于認真做好20xx年市級財政扶貧專項資金項目申報工作》文件精神，我鎮龍鳳村被列入都江堰市20xx—20xx年貧困村并啟動幫扶。為充分發揮農村扶貧開發項目資金的使用效益，認真選準、選好龍鳳村20xx年農村扶貧開發項目，該村于20xx年6月14日在村委會召開了村民議事會議，共有龍鳳村議事會成員19人參會。在廣泛聽取該村干部、群眾意見的基礎上，議事會決定：利用20xx年市級財政扶貧村專項資金對村3、4組的道路路面進行鋪設、垮塌處進行漿砌保坎，以方便村民出行和車輛通行，也為下一步農業產業化發展奠定基礎。

嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金，無截留、擠占、挪用資金問題，無滯留和資金使用率低等問題；沒有多頭申報、虛假冒領、套取資金的問題

三、具體工作做法

1、梳理扶貧專項資金：扶貧資金共5萬元（財政已支付2。5萬元），涉及龍鳳村3、4組的道路路面鋪設，垮塌處漿砌保坎項目，長約1。5公里，寬4米。該項目工程現已全面完工。待市上驗收合格后，劃撥余下2。5萬元扶貧資金。

2、對照項目進行檢查：工作小組按照實施的項目到村組進行檢查：一是查看公示公開和檔案管理情況，二是查看項目實施進度情況，三是查看項目后期管理情況。

四、下一步工作。

通過自查，我鎮扶貧專項資金嚴格按照相關專項資金管理辦法進行管理，無違規使用扶貧資金。在今后的工作中，繼續完善管理制度，強化公示和公開工作，以保障扶貧資金效益的最大發揮。

財政扶貧資金自查報告2

按照縣委縣政府督查室《關于開展扶貧專項資金督查工作的通知》的文件要求，鄉黨委政府高度重視，積極開展扶貧專項資金自查自糾，現將工作開展的自查情況報告如下。

一、工作推進情況

（一）20xx年省級少數民族發展資金中，涉及我鄉的有晏如村5、7組環境提升工程，項目資金為30萬。項目嚴格按照要求規定實施開展，目前項目已經驗收完工，工程款已支付27萬元，還有3萬質量保證金未支付。

（二）貧困村產業扶持資金方面，根據《市農業局關于開展農業產業扶貧基金存在問題對照檢查和整改落實的通知》文件要求，我鄉積極開展產業扶貧基金存在問題自查，并整改落實相關問題，現就存在問題和整改落實的情況做如下報告。

1、存在的主要問題

政策上宣傳不夠到位。我鄉沒有把農業產業扶貧基金的相關使用管理辦法及時完全的給貧困戶宣傳，導致部分貧困戶對農業產業扶貧基金沒有概念，不知道這個惠民政策。我鄉農業產業扶貧資金使用范圍超過方案規定的范圍，直接將資金投入國資公司。

2、整改落實情況

在經過前一階段的自查和對照檢查后，及時的發現了我鄉產業扶貧基金使用存在問題，并及時整改。（一）在政策宣傳上加大力度，在貧困村中利用村村通廣播不定時的給老百姓宣傳相關惠民政策。

3、使用方面，及時與國資公司聯系溝通，退還了全部的產業扶貧資金到貧困村的賬戶上。下一步要嚴格的按照《省貧困村農業產業扶貧基金使用管理辦法》上的要求使用該資金。

（三）20xx年建檔立卡貧困戶D級危房補助資金使用方面，我鄉本15戶D級危房改造戶目前已經驗收完工，補助資金共計31.2萬元已全數兌現給貧困戶。

（四）20xx年建檔立卡貧困戶C級危房維修加固資金使用方面，我鄉今年共計上報了131戶C級危房改造貧困戶，目前131戶貧困戶的C級危房維修加固已經驗收完工，補助資金共計44萬元整，目前已經按照工程造價兌付43.7932萬元，剩余20xx元正在協調用于比較困難的貧困戶的維修加固費。

二、存在問題

（一）資金支出進度不到位。目前，我鄉除D級危房改造補助資金已經100%支付完外，C級危房維修加固資金和晏如5、7組環境提升工程款還未支付完全。

（二）票據管理不規范。我鄉因財務人員有所變動，財政專項扶貧資金票據管理上還沒有完全按照要求規范化，C級危房維修加固資金和D級危房改造補助資金缺少驗收清單等檔案資料。

三、下一步工作打算

(一）晏如5、7組環境提升工程質量保證金在12月底前完成兌付。并做好結余資金管理工作。

（二）D級危房改造資金做好票據、驗收資料的管理，按照要求規范化。

(三）C級危房維修加固結余資金及時協調兌付完全，并做好票據、工程驗收資料的歸檔。

財政扶貧資金自查報告3

根據xxx省扶貧開發辦公室、xxx省財政廳《關于做好20xx年財政專項扶貧資金績效考評工作的通知》（x開辦發[20xx]222號）文件精神的要求，區委、區政府高度重視，成立了由扶貧、財政相關人員組成的考評小組，對20xx財政專項扶貧資金的績效進行全面考評自查，現將考評自查情況報告如下：

一、脫貧攻堅成效總體情況

20xx年，按照省、市委有關要求，我們把扶貧攻堅作為全面建成小康社會的“一號工程”，堅持思想向扶貧看齊，政策向扶貧傾斜，資金向扶貧聚集，項目向扶貧靠攏，力量向扶貧集中，舉全區之力、集各方之智向貧困發起總攻，貧困鄉村基礎設施顯著改善，群眾收入持續增加，生產生活水平不斷提高，精準扶貧取得顯著成效。預計到20xx年底，全區扶貧對象人均純收入達到9364元，貧困村總數由12個減少到2個，貧困人口脫貧141戶449人，未脫貧215戶688人，貧困發生率下降至0.2%。

1.加強動態管理，做好脫貧攻堅基礎工作。

依據“4342”脫貧驗收責任體系，嚴把脫貧納入退出關，對我區在全省建檔立卡系統中標注為20xx-20xx的脫貧人口，按照家庭收入“十不算”和“三保障”方面“十不脫”核查標準，以驗收辦法為依據，以國家第三方評估和交叉檢查發現的問題為導向，共清理核查出不達標的脫貧人口49戶192人，新納入建檔立卡87戶168人。在此基礎上，對清查出的不達標脫貧人口和新增的貧困人口，按照缺什么補什么的原則，督促鄉村干部、駐村幫扶工作隊和幫扶單位，幫助其及時制定脫貧增收計劃和具體措施，既“輸血”又“造血”，堅持從根子上解決貧困問題，在培育可持續發展產業上下功夫，有效提高貧困戶自我發展能力，直至其穩定脫貧。

2.注重輸血造血，持續加大脫貧產業培育。

脫貧的核心在增收，增收的根本在產業。為此，我們把培育富民產業擺在精準扶貧精準脫貧工作首位，加大扶貧產業培育力度，深入挖掘貧困村資源稟賦，通過貸款貼息、資金補助和政策引導，穩固傳統特色小產業規模。利用沿山沿灘地域特點，種植各類中藥材0.78萬畝，種植旱地谷子1.3萬畝，種植大豆、大麥、扁豆等小雜糧4.88萬畝，特色種植面積達2.5萬畝。發展食用菌工廠化經營。把發展食用菌產業帶作為實施扶貧戰略、增加貧困戶收入和推進貧困村產業化經營的重要措施來抓，建成食用菌工廠化生產基地4個，基地規模達665畝，帶動農戶零星種植面積285畝。壯大設施農業高效經濟。在貧困村和有貧困人口的非貧困村大力發展設施農業，新建鋼屋架大棚150座，新建日光溫室100座，使全區沿山沿灘貧困片帶設施蔬菜種植總規模達到了2500畝，促進了沿山冷涼灌區傳統低產產業向高效優質產業的發展。積極開展貧困村集體經濟提升工程試點，以入股分紅的形式，投入資金760萬元，在9個村開展試點工作，在不斷壯大村級集體經濟的同時，不斷增加貧困農戶收入。培育壯大金花寨、銀花寨、天霖、昌祺等專業合作社，吸納更多貧困農戶加入合作組織，形成新型經營主體帶動貧困農戶發展產業的產業扶貧新格局，貧困群眾脫貧致富的內生動力逐步增強。

3.補齊基礎短板，提升基礎設施配套水平。

在實施精準扶貧、實現滴灌到戶的同時，我們把項目建設作為脫貧攻堅的強有力引擎，堅持解決建檔立卡貧困戶實際問題與其他農戶普遍受益相結合，按照一次規劃、分步實施的原則，協調各有關行業部門，修編完成貧困村高標準農田建設、水利配套、鄉村道路、住房改造等規劃，整合資金，加大投入，推進貧困鄉村全面發展，實現了富民政策漫灌到村、人人受益，12個貧困村生產生活條件得到顯著改善，道路硬化、安全飲水、村級衛生室、鄉村幼兒園、中心義務教學點、農用動力電覆蓋率等指標均達到脫貧標準。在保障貧困村項目資金的基礎上，今年突出加大對有貧困人口的32個非貧困村基礎設施建設扶持力度，安排財政專項扶貧資金項目重點支持有貧困人口的非貧困村改造基礎設施、整治村容村貌、培育富民產業和改善民生環境，有效解決了有貧困人口的非貧困村基礎設施薄弱、發展后勁不足等問題。

4.提升能力素質，增強貧困人口內生動力。

為深入實施精準扶貧致富帶頭人創業培訓工程，推進全區精準扶貧“七個一批”清單式管理工作和落實貧困戶退出必須“有增收渠道”等要求，按照農牧、人社、商務等部門行業標準，摸排確定全區沿祁連山淺山區貧困片帶有培訓愿望和培訓需求的70名建檔立卡貧困戶勞動力（其中：勞動技能培訓20人，電子商務培訓10人，設施農業食用菌培訓40人），采取現場教學、基地實習、嚴格考核、頒發證書、后期扶持的培訓方式，配合市扶貧辦抓好貧困戶產業脫貧培訓試點工作。繼續開展就業技能培訓和“菜單式”產業技術培訓工作，全區培訓職業技能型貧困人口235人，培訓種植、養殖、農機等方面的實用技能型貧困人口4190人（次），讓貧困戶真正掌握了發展產業的實用技術和務工技能，貧困戶致富能力逐步提高，為全區精準扶貧精準脫貧工作提供了智力支撐和技能保障。

5.整合涉農資金，加大扶貧資金投入力度。

繼續加大扶貧資金的投入力度，積極爭取中央、省、市財政專項扶貧資金2163萬元，其中：中央“三西”專項資金1116萬元，省級配套資金309萬元，市級財政資金738萬元，同時，嚴格落實精準扶貧“五個傾斜”資金籌措方案，按照區財政增量的15%和區財政盤活存量資金50%用于扶貧開發的要求，安排區級扶貧財政資金1414萬元，實施各類項目56個，重點支持支持貧困村和祁連山北坡淺山區貧困片帶非貧困村建設斷頭路、小型水利、設施農業、畜禽養殖等產業及貧困戶危房改造等群眾最關切、最需解決的生產生活設施。嚴格落實省委辦公廳《關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的實施意見》，統籌整合使用其他財政涉農資金634萬元，其中：水利發展資金省級配套269萬元、農村環境綜合治理示范和規模化畜禽養殖省級資金30萬元、農業綜合開發省級資金335萬元，支持貧困村和祁連山北坡淺山區貧困片帶非貧困村發展，促進祁連山北坡淺山貧困片帶均衡發展。

6.優化幫扶力量，促進幫扶工作取得成效。

進一步調整優化幫扶力量和布局，對各鄉鎮一般貧困戶進行一次全面摸底調查，對不符合幫扶條件的一般貧困戶和已有穩定脫貧的一般貧困戶的幫扶干部進行調整，集中力量，推進幫扶行動和脫貧攻堅在目標任務、幫扶力量、資金項目、培訓資源等四個方面的“融合聯動”。進一步調整和充實駐村幫扶工作隊力量，組建18個幫扶小組，分別派駐18個鄉鎮，切實加強幫扶工作隊力量。加強駐村幫扶工作隊日常管理，10月份調整納入駐村工作隊員31名，使駐村工作隊員總數增加到109人，并加強工作指導和業務培訓，認真落實“召回問責”制度，加大群眾滿意度考核權重，積極表彰駐村幫扶工作中表現優秀的干部。

二、主要考評指標自評情況

根據“xxx省財政專項扶貧資金績效評價指標評分表”，按照省財政廳和省扶貧辦的統一考核計算方法，逐項對照我區20xx年扶貧項目完成情況進行自評打分，自評分為87分，總體績效優良，扶貧效果明顯。各個具體量化指標的考核和計算打分情況如下。

（一）資金投入（10分）：自評得分10分。

1.縣本級預算安排財政專項扶貧資金增幅：20xx年，省上安排我區財政專項扶貧資金共1587.88萬元，20xx年，省上安排我區財政專項1425萬元，省級財政專項扶貧資金增幅-10.3%；20xx區財政預算安排財政專項扶貧資金共1417萬元，20xx年區財政安排我區財政專項扶貧資金1414萬元，省級財政專項扶貧資金增幅-0.3%；20xx項基本預算安排財政專項扶貧資金大于審計安排扶貧資金增幅。

2.縣本級地方財政收入增量部分用于預算安排財政專項扶貧資金比例

20xx年，我區本級地方財政收入增量2733萬元，其中用于資金安排財政專項扶貧資金1414萬元萬元，占本級財政收入增量的15.01%。

（二）項目支出進度（15分）：自評得分20分。

1.項目資金結轉結余率：截止目前，結轉結余1年內資金1188萬元，結轉結余率31.80%，預計12月底各項目資金支出后，結轉結余率將低于8%，該項指標自評的7分；結轉結余1-2年內資金134萬元（包括質量保證金和項目管理費18萬元、質量保證金47.5萬元、項目結余資金14.697萬元，），結轉結余率8%，該項指標自評的2分；不存在結轉結余2年以上的資金，自評的2分。

2、上一資金撥付情況。截止20xx年12月15日，上一結轉結余資金支出進度從16%，減低到8%，扣除質量保證金和項目管理費18萬元、質量保證金47.5萬元、項目結余資金14.697萬元，實際結轉結余32.8萬元，結轉結余率2%。自評得滿分（2分）。

（三）資金監管（自評得分20分）

1.信息公開和公告公示制建設和執行情況：我區按照省、市要求，在項目計劃下達后，我區對資金分配及使用情況、項目名稱、建設地點、建設內容、投資構成、項目實施單位、項目負責人、技術負責人、監督電話等主要內容通過區政府政務網、xxx在線、省政府政務公開網、鄉、村公示欄等向社會公布，項目資金等情況按要求公開村數占使用扶貧資金的總村數的100%；到村到戶項目在村務公開欄予以公開，并特別將項目所扶持貧困戶名單予以公示，接受群眾監督。

2.縣級監管責任落實情況：20xx年以來，我區繼續加大財政扶貧資金監管力度，結合全省開展的“三糾三促”專項行動，進一步靠實了監管責任，并制定下發了《xxx區脫貧攻堅責任制實施細則》，紀委、財政、扶貧等部門分別組織專項檢查對扶貧資金進行監督檢查，對發現的問題及時通報，并要求相關單位限時整改。同時，及時對12137扶貧監督舉報電話反映的問題進行核查查處。開展檢查的鄉、村數占項目安排的鄉、村數比例為100%。

3.扶貧項目資金錄入情況：按照全國扶貧開發業務信息子系統要求，我們及時將20xx年扶貧項目資金錄入了系統，信息數據及時準確。

（四）資金使用成效（自評得分45分）

1.統籌整合資金使用成效。為進一步加強整合涉農資金管理，提高財政資金使用效益，加快精準扶貧、精準脫貧，根據《xxx省人民政府辦公廳關于統籌整合使用財政涉農資金試點的實施意見》（甘政辦發〔20xx〕100號）精神，我區成立了統籌整合財政涉農資金領導小組辦公室，辦公室設在區財政局，制定了《xxx區統籌整合使用財政涉農資金管理辦法（試行）》和《xxx區統籌整合使用財政涉農資金實施方案》，并對相關的整合資金單位及鄉鎮人員進行了培訓。20xx年，全區計劃中整合資金3095萬元；已整合資金3095萬元，其中，省級資金943萬元，市級資金738萬元，縣級配套資金1414萬元，占計劃整合資金3095萬元的100%，共實施各類項目27個，至目前，各個項目都已經基本完成。通過整合項目的實施，為脫貧工作注入了資金活力，完善一批基礎設施、發展一批特色產業、培育一批龍頭企業、帶動一批貧困群眾脫貧，極大改善貧困群眾生產生活條件。

2.貧困人口減少：xxx區總人口52.3萬，其中農業人口32.45萬, 20xx年，省上核定我區貧困村12個，建檔立卡貧困戶387戶、1321人。到20xx年底，全區扶貧對象人均純收入達到9364元，貧困村總數由12個減少到2個，貧困人口脫貧141戶449人，未脫貧215戶688人，貧困發生率下降至0.2%。全面完成年初制定脫貧200人減貧計劃。該項指標自評得滿分（10分）。

3.精準使用情況。為更好發揮扶貧資金效益，我區在資金和項目安排過程中，將“突出對象精準”和“突出補齊短板”作為重點原則，對照脫貧驗收標準，重點扶持建檔立卡貧困村、貧困戶，對列入當年脫貧計劃的貧困戶優先扶持，充分享受扶貧政策；對建檔立卡貧困戶中住危房、患大病以及殘疾人、計生戶、兩女戶、單親家庭，給予重點扶持。對照貧困村退出驗收標準，實施貧困村提升工程，通過培育發展村集體經濟實力，完善村內道路、人畜飲水等基礎設施建設。20xx年，我區共安排到財政專項扶貧資金為3649.8萬元，其中，安排到貧困村和有貧困人口的非貧困村資金為1642.4萬元，占總資金量的42.66%；安排到貧困戶的財政專項扶貧資金為2207.4萬元，占總扶貧資金的60.48%。20xx年安排到貧困村和貧困戶的資金比例為100% 。

（五）項目管理（自評得分10分）

1.項目論證分析情況：20xx，我區財政扶貧資金項目計劃按照省市區扶貧部門相關要求，通過群眾參與、鄉村審核、行業評估、民主決策選擇，經個鄉鎮上報區脫貧攻堅領導小組辦公室。區脫貧攻堅領導小組辦公室在組織各行業部門及有關專家充分論證的基礎上，篩選可行性較強的項目，由區級脫貧攻堅領導小組和政府常務會研究決定后，審批下達并安排實施，并通過鄉村政務公開欄等形式公告公示等程序。批復項目可行性論證充分、前期準備工作扎實。

2.項目庫建設和定期更新：20xx年，我區嚴格按照《xxx省財政專項扶貧資金縣級項目庫建設管理暫行辦法》中的具體要求，對項目庫進行維護和更新，及時進行立項、篩選、申報。項目庫實行動態管理，每季度更新一次，項目庫建設完整、規范，庫內項目到村到戶并定期更新。

3、項目調項審批：20xx，我區嚴格執行《xxx省財政專項資金使用管理實施辦法》規定，雖不具備建設條件的項目，按照群眾參與、民主決策、公開公示的要求進行。項目實施行政村在經村民大會討論后上報鄉鎮政府，鄉鎮黨委會議研究決定后上報區脫貧攻堅領導小組，領導小組研究討論決定后下達變更批復，并在縣、鄉、村三級進行公示。

（六）加減分指標（自評得分3分）

1.機制創新：一是建立扶貧資金監管機制，完善了xxx區財政專項扶貧資金報賬審批程序，加強了扶貧資金的監管使用，確保了資金安全。二是購買第三方服務的方式，及時規避了在項目資金監管中出現的問題。確定專門的項目招投標代理機構，要求達到公開招投標規定的項目，均由專門的項目招投標代理招標，不但規范了招投標的手續，而且方便了群眾。公開招聘項目監理機構，聘請專業監理機構對所有扶貧項目進行監理，保證了扶貧項目的質量。聘請財務代理機構，聘請專業的會計師事務所代理財務工作，并定期邀請專業會計對扶貧項目報賬資料進行審計，發現問題及時糾正，確保了扶貧資金的安全。三是積極探索資產收益性扶貧方式，今年安排10個項目，直接帶動貧困戶150多戶增收，扶貧方式進一步精準，貧困戶穩定增收渠道進一步拓寬。

2.違規違紀情況：20xx年項目正在實施，經多次檢查審計，沒有違規違紀情況。

（七）試評價指標

1.到縣資金安排到建檔立卡貧困戶的比例：xxx區20xx年共安排財政扶貧資金3649.8萬元，其中，中央財政發展資金1116萬元，省級發展資金382萬元（省級財政扶貧資金309萬元、國有貧困林場50萬元、貧困村駐村幫扶工作隊經費6萬元、精準扶貧專項貸款貼息資金17萬元），市級盤活存量資金738萬元(財政扶貧專項資金（大滿安陽）200萬元、市級少數民族發展資金60萬元、貧困村養殖業發展專項400萬元、貧困村專項扶貧資金78萬元），區級財政配套資金410萬元，區級盤活存量資金1003.8萬元。20xx年，我區分兩批共下達扶貧資金3621萬元，共安排各類項目56個。其中直接安排到戶資金2207.4萬元，占資金總量的60.48%。

考核自評綜合結論：按照《財政專項扶貧績效評價量化指標表》考評指標體系自查后，得出xxx區20xx扶貧開發工作量化計分為“101分”。

三、扶貧資金管理使用的經驗、存在問題和改進建議

1、嚴格扶貧項目資金管理。

一年來，我區認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《xxx省財政扶貧資金報帳制實施細則》，嚴格執行財政扶貧資金“國庫集中支付、專帳管理、專款專用”和“縣級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發項目中，嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現象發生。

2、堅持扶貧項目擇優選定。

在確定扶貧開發項目中，嚴格按照中央和省上有關政策，瞄準貧困村、貧困戶，廣泛征求群眾意見，嚴把項目審定、申報關。在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優選定村級班子戰斗力強、群眾積極性高、開發條件相對成熟的村，杜絕人情關系“定項目”或“優親厚友”等問題發生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向精準合理，有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發項目建設的積極性。

3、落實項目資金公開公示制度。

要求項目鄉鎮、項目村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況，通過鄉、村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規劃、參與決策、參與管理，項目知曉率達到90%以上，確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實，實現了8個精準。

4、加強扶貧項目資金管理。

認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求鄉、村必須嚴格項目資金管理，報帳必須持有正規票據，由項目鄉鎮嚴格把關審核，報區扶貧辦審定簽字后，再報區財政局進行支付報帳。區扶貧辦和財政局，定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”，發現問題及時糾正。同時邀請區審計局對全年財政扶貧資金管理使用情況進行專項審計，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規問題的發生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行。

5、認真抓好資金安全教育。

有效利用全區扶貧開發工作會議和各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機，廣泛宣傳中央、省市扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認真管好用好扶貧項目資金。

我區扶貧開發工作雖取得了一定的成績，但同時也存在一些不足和問題：一是富民產業支撐貧困村增收的能力還不強。我區貧困村雖然建立起了各具特色的富民產業，但貧困村富民增收產業剛剛建立，還不夠穩固，產業鏈條有待進一步完善，農產品附加值不高，加之農產品的銷路還不穩定，致使富民產業支撐力不強，需要我們在壯大規模、提升效益上持續用力。二是扶貧資金報賬率低。我區財政扶貧專項資金不多，每年也就1000多萬元左右，但因項目調研論證、立項、設計、招投標等原因，項目實施過程較長，加之不少項目建設季節性很強，當年根本無法完成，扶貧資金無法報賬，致使扶貧資金報賬率低。三是扶貧方式還需進一步創新。雖然我們對貧困戶幫扶進行了一些如保險扶貧、資產收益型扶貧等方式的探索，但從總體情況來看，扶貧方式仍然單一，需進一步拓寬。

針對上述問題，我區將在今后的工作中進一步加大資金整合力度，改進工作方式，提高工作效率，創新工作機制，加強資金管理，提高資金使用效益。

財政扶貧資金自查報告4

根據xxx區財政局《關于xxx區開展財政專項扶貧資金檢查的通知》（區財發〔20××〕49號）文件精神，我鄉認真開展了20××-20××年財政專項扶貧資金自查工作，現將自查情況匯報如下：

一、工程、種植、養殖類項目

（一）項目實施情況

xxx鄉20××年工程類扶貧項目共實施5個，投資164萬元，種植類項目2個，投資26.96萬元；20××年工程類項目共實施8個，投資332.87，養殖類項目1個，投資10萬元，以上項目已經全部完成建設內容，并完成報賬。

（二）項目前期準備

根據相關文件要求，我鄉財政專項扶貧項目實施之前，廣泛聽取貧困村村干部、群眾意見，并會同有關部門進行實地察看，科學論證。同時，鄉領導高度重視財政扶貧項目，根據相關要求，及時召開扶貧項目會議，討論研究決定實施的扶貧項目，優先支持基礎工作好的貧困村和減貧效果好的項目，組建扶貧工作領導小組，由書記任組長，鄉長、副書記、副鄉長任副組長，相關科室成員具體負責項目工作。

（二）政策執行、項目推進

我鄉認真執行扶貧資金政策，強化了公開公示工作，嚴格按照項目和范圍使用資金。項目計劃編制完善，監管主體責任、監管內容明確，執行項目臺賬管理、法人責任制、工程監理制和資金使用報告制，并按規定進行立項、組織實施、政府采購及招投標。在項目實施過程中，鄉領導多次組織相關人員到項目實施地查看工程進度，并指出工程進行中存在的問題，要求限期整改。

（三）項目報賬

項目完成后，鄉領導組織工作小組按照實施的項目到村組進行鄉級自驗：一是查看公示公開和檔案管理情況，二是查看項目完成質量，三是查看項目后期管理情況。自驗合格后，鄉申請區扶貧領導小組進行項目驗收，驗收合格后，區級報賬。

經自查，工程、種植、養殖類項目嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金，無截留、擠占、挪用、貪污資金問題，無滯留和資金使用率低等問題；沒有多頭申報、虛假冒領、套取資金的問題。

二、農民資金互助專業合作社

（一）村級互助資金全覆蓋目標任務落實情況

20××-20××年年底共統籌資金204.46萬元，其中財政撥付201萬元，占98%（20××年109萬，20××年92萬），成立農民資金互助專業合作社6個，相關資金撥付已全部到賬，合作社運行良好。xxx鄉農民資金互助合作社社員總戶數802戶，其中貧困戶入社社員499戶，占貧困戶戶數的60.6%。農戶累計借款戶數250戶，借款金額74.3萬元，其中貧困戶89戶，借款金額74.3萬元,協會運行期間已到期還款農戶82戶，還款金額50.8萬元，收取占用費3.028萬元。

（二）存在的.問題

盡管我鄉在互助資金試點工作中做了大量的工作，但與上級領導的要求相比還存在一定的不足，經自查主要表現在：

一是我鄉扶貧互助協會運行存在部分行政村資金滯留在賬面，未發揮效益。

二是組織機構不健全。扶貧互助協會缺乏專業的會計、管理人員，出現記賬不規范、部分協會工作進展緩慢。

三是群眾存在思想顧慮。小農思想仍比較嚴重，觀望較多，入社積極性不高。四是扶貧互助協會資金放貸存在風險，農戶申請借款時理事會對該農戶信用、還款能力等各方面進行評估合格后對其進行放貸，但在借款到期通知還款時，由于多種原因造成農戶無法按期還款，這對扶貧互助協會資金正常運行造成影響。

（三）整改措施

一是加強宣傳力度，鼓勵社員借款，提高互助資金使用率。針對該問題，我們利用春耕時節外出務工人員返鄉之際的有利時機，深入田間地頭，結對宣傳動員，鼓勵農戶使用互助資金購買農業生產資料，讓更多農戶切實感受到入社帶來的實惠，從而確保互助資金效益充分發揮，進而提高扶貧互助協會的資金使用率。

二是加強管理人員專業知識的培訓，提高協會管理水平。為了加強農民專業合作社規范化建設,提高發展水平,推進又好又快的發展步伐,我鄉已經在4月6日對扶貧互助協會理事會成員、監事會成員、財務人員成員進行互助資金管理培訓，鄉財務室業務人員就現金日記賬和銀行存款日記賬對各村財務負責人進行了現場講解，保證資金安全運行，健康發展。

三是嚴格按照章程規定的借款回收手續進行借款回收。借款人借款到期一個月前，由理事會向借款人通知本金和占用費數額。借款人必須按期還款，對無法按期歸還借款的，由本協會理事會啟動擔保人承保措施追回資金，必要時可啟動司法程序。

三、精準扶貧貸款

20××年xxx鄉共確定建檔立卡扶貧對象824戶2812人，其中xxx、崖渠、中山、新安4個貧困村有扶貧對象512戶1817人。自精準扶貧專項貸款工作開展以來，我鄉嚴格按照《xxx區精準扶貧專項貸款工作實施細則》要求，開展此項工作。我鄉制定了《xxx市xxx區xxx鄉人民政府關于xxx鄉精準扶貧專項貸款工作安排》。根據程序安排，我鄉精準扶貧專項貸款貧困戶申請工作分別在20××年9月和11月進行了兩次，共計發放專項貸款720戶3600萬元。參加龍頭企業入股分紅的共計99戶，每年每戶享受企業分紅4000元，共享受3

年。經自查，我鄉精準扶貧專項貸款工作嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金，無截留、擠占、挪用、貪污資金問題，無滯留和資金使用率低等問題；沒有多頭申報、虛假冒領、套取資金的問題。

四、兩后生培訓

xxx鄉20××年兩后生培訓補助345人，51.75萬元；20××年補助182人，27.3萬元，xxx鄉兩后生培訓總計補助79.05萬元，全部發放到農戶一折通，不存在違規情況。

通過對各項財政專項扶貧資金的自查，我鄉20××-20××年財政專項扶貧資金嚴格按照相關專項資金管理辦法進行管理，無違規使用扶貧資金情況。在今后的工作中，我鄉將繼續完善管理制度，強化公示和公開工作，以保障扶貧資金效益的最大發揮。

財政扶貧資金自查報告5

省扶貧辦：

根據省扶貧辦《關于對全省20xx財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》（陜扶辦發[20xx]48號）要求，我市高度重視，及時研究貫徹意見，并印發了《關于對20xx財政扶貧項目資金計劃執行和管理使用情況檢查的通知》，對全市20xx財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署.在縣區完成自查自糾的基礎上，市辦組成4個檢查組，分別由辦領導帶隊，于8月20日—29日，對全市20xx扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查.檢查以聽取縣區工作匯報、實地查看建設項目、查閱檔案資料和帳務、走訪貧困戶等方式進行，對檢查中發現的問題及時進行了糾正和整改.現將有關情況報告如下：

一、20xx財政扶貧資金計劃下達情況

20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個，財政扶貧資金18610.955萬元，其中：整村推進連片開發項目村55個，財政扶貧資金5300萬元；貧困村基礎設施建設項目21個，財政扶貧資金365萬元；扶貧移民搬遷9790戶36273人，財政扶貧資金6280萬元；移民基礎設施項目49個，財政扶貧資金835萬元；產業直補項目6個，財政扶貧資金480萬元；災后重建項目3個，財政扶貧資金84萬元；互助資金項目34個，財政扶貧資金585萬元；績效考評獎勵項目5個，財政扶貧資金270萬元；實用技術培訓項目12個，財政扶貧資金278萬元；殘疾人扶貧項目6個，財政扶貧資金12萬元；洋縣公益彩票項目1個，財政扶貧資金1500萬元；小額貸款貼息資金530萬元，項目貸款貼息資金596.925萬元；“雨露計劃”培訓經費771.53萬元，洋縣試點49萬元；貧困大學生資助819人，財政扶貧資金343.5萬元；“兩項制度銜接”經費104萬元（市縣62萬元，西鄉試點42萬元）；扶貧項目管理費227萬元.全市20xx財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規定時限內全部下達到縣區.

二、資金使用及報帳情況

截止今年7月底，全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元，占資金計劃總額的84.8%，完成報帳12301.12萬元，占資金計劃總額的66.1%.其中：整村推進連片開發項目使用資金3864萬元，占72.9%，報帳2830.29萬元，占53.4%；貧困村基礎設施項目使用資金334萬元，占91.5%，報帳324萬元，占88.8%；移民搬遷使用資金6280萬元，占100%，報帳4365.5萬元，占69.5%；移民基礎設施項目使用資金618萬元，占74%，報帳410萬元，占49.1%；產業直補到戶443.73萬元，占92.4%，報帳443.73萬元，占92.4%；災后重建項目使用資金84萬元，報帳84萬元，分別占100%；互助資金項目到村585萬元，占100%，報帳455萬元，占77.8%；績效考評獎勵項目使用資金226萬元，占83.7%，報帳215萬元，占79.6%；實用技術培訓使用資金245.21萬元，占88.2%，報帳242.91萬元，占87.4%；小額貸款貼息511.75萬元，占96.6%，報帳511.75萬元，占96.6%；項目貸款貼息556.73萬元，占93.3%，報帳556.73萬元，占93.3%；殘疾人項目使用資金10萬元，占83.3%，報帳10萬元，占83.3%；洋縣公益彩票項目使用資金715萬元，占47.7%，報帳560萬元，占37.3%；“雨露計劃”培訓費使用612.12萬元，報賬612.12萬元，分別占79.3%；洋縣試點使用、報帳49萬元，分別占100%；貧困大學生資助343.5萬元，報帳343.5萬元，分別占100%；“兩項制度銜接”使用資金98萬元（市縣56萬元，西鄉試點42萬元），報帳98萬元，分別占94.2%；扶貧項目管理費使用205.3萬元，占90.4%，報帳189.6萬元，占83.5%.

三、項目建設成效

全市20xx扶貧開發項目，共新修和改擴建村組道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建橋68座，建人畜飲水工程31處，解決安全飲水7856人，改造農電線路93.5公里，解決用電困難3350人，新修基本農田491畝，建河堤4586米；實施農戶改廚2222戶，改廁1822戶，改圈1404戶，粉刷房屋3452戶，硬化庭院1892戶，建沼氣池593口，建村“兩委”活動室11個，衛生室15個，文化廣場7個；建集中移民安置點182個，實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人，新建房屋31341間；扶持農產品加工企業25個，項目覆蓋農戶4.99萬戶，小額信貸扶持貧困戶6685戶；建村級互助資金協會34個，發展會員2735戶；產業開發扶持貧困戶新建產業大棚47個，發展經濟園林6789畝，干鮮果10411畝，蔬菜2470畝，中藥材5107畝，食用菌287萬袋，牲畜1.95萬頭；實施農村科技實用技術培訓13.2萬人次，雨露計劃培訓就業3406人，資助貧困大學生人819人.20xx年，全市實現貧困人口脫貧8.12萬人.

四、主要措施

1、嚴格扶貧項目資金管理.一年來，我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》，嚴格執行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、專款專用”和“縣級報帳制管理制度”.在實施扶貧開發項目中，嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現象發生.

2、認真抓好資金安全教育.有效利用全市扶貧開發工作會議、縣區扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機，廣泛宣傳中省扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認真管好用好扶貧項目資金.

3、堅持扶貧項目擇優選定.在確定扶貧開發項目中，市縣嚴格按照中省有關政策及要求，堅持瞄準貧困原則，廣泛征求群眾意見，按照參與式方法，嚴把項目審定、申報關.在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優選定村級班子戰斗力強、群眾積極性高、開發條件相對成熟的村，并優先啟動建設，堅決杜絕人情關系“定項目”或“優親厚友”等問題發生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向合理，有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發項目建設的積極性.

4、落實項目資金公開公示制度.要求縣區及項目鎮村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況，通過市縣政府信息網站、扶貧信息網站及鎮村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示.所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規劃、參與決策、參與管理，項目知曉率達到90%以上，確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實.

5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計.認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求縣、鎮、村必須嚴格項目資金管理，報帳必須持有正規票據，由項目鎮嚴格把關審核，報縣扶貧辦審定簽字后，再報縣財政局進行報帳核銷.市縣扶貧辦和財政局，定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”，發現問題及時糾正.今年7—8月，市審計局用1個多月時間，對全市20xx、20xx兩個財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計，市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計.同時，堅持每年邀請市縣人大代表、政協委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監督；市縣紀檢、監察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯合執法監察，嚴肅查處違法違紀行為，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規問題的發生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行.

五、存在的主要問題

一是省上下達扶貧項目資金計劃時間較晚，加之個別縣區扶貧辦與財政局溝通聯系不緊密，特別是扶貧部門缺乏工作主動性，致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時；二是個別縣在申報項目計劃時，對項目可行性調查不夠，造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調整和重新報批計劃，直接影響了項目建設進度；三是個別縣區對整村推進等項目建設指導督促力度不夠，項目進度遲緩，已建成項目資金結算報帳進度慢，項目管護責任不到位，總結不及時，檔案資料管理不規范、不完善；四是個別縣區、鎮對互助資金項目村監管不夠，政策宣傳不到位，致使項目村入會率、借款率低，個別協會對群眾借款把關不嚴，將互助資金用于建房、子女上學等，違背了互助資金用于扶持農戶發展產業的政策要求；五是個別鎮村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好，群眾知曉率尚待進一步提高；六是個別縣鎮扶貧辦財務人員變動頻繁，經辦人員業務能力有限，加之培訓工作跟不上，使縣鎮財務資料管理尚不太規范.

六、整改措施

1.認真搞好整改工作.結合這次扶貧專項資金檢查，針對存在問題，市辦檢查組采取發現問題，及時指出，限期糾正的辦法，對項目實施單位提出嚴格要求，并分別在縣區檢查反饋會議上提出了整改意見.8月31日，李彥海主任組織召開主任辦公會議，對縣區及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究，并以市辦名義下發了《通報》，要求縣區針對問題逐項進行整改.同時要求各級扶貧部門，特別是扶貧辦主要領導要進一步強化責任意識，認真履行指導、監督、監管責任，不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度，規范運作程序，確保扶貧項目資金安全運行，發揮效益.

2.加快項目實施進度.一是要加強對扶貧開發項目的指導和監管，督促縣區和項目單位嚴格執行項目計劃，加快整村推進等項目實施進度，確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務.二是督促縣區不斷完善和規范項目資金報賬資料，加快項目資金核銷、撥付和報賬進度，確保項目建設有續推進.三是加大互助資金政策宣傳，做好干部群眾的思想發動工作，規范資金用途及運作程序，強化管理措施，努力提高項目村的入會率和借款率.

3.強化項目資金管理.一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度，廣泛接受社會和群眾的監督；二是不斷完善項目資金管理制度，把扶貧項目資金管理工作作為目標考核的重要指標，納入對縣區扶貧目標考評范圍.三是加強對扶貧項目資金管理使用的監管，堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查，及時發現和解決財政資金管理中存在的問題.四是有效發揮財政、紀檢、監察、審計部門的監督作用，把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務、責任、權力有機結合，強化資金檢查、監督和審計，確保扶貧資金安全運行.

4.嚴格項目資金管理責任追究制.認真落實“一把手”負責制，在扶貧規劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環節負起責任.按照“誰審批，誰負責”的原則，實行責任追究制度.同時加大對違紀違規使用扶貧資金問題的查處力度，對違反規定擠占挪用、損失浪費，騙取、套取扶貧資金的行為，依法追究有關單位和責任人員的責任，以嚴肅財經法紀，確保扶貧資金封閉管理，安全使用.

5.加強思想教育和隊伍建設.要以這次檢查為契機，進一步加大扶貧開發方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度，強化干部思想教育，抓好管理人員業務培訓，嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》，規范全市扶貧項目資金使用管理工作，切實加強和改進扶貧系統內部管理，進一步轉變作風，端正行風，努力提高項目資金管理水平，為提升扶貧開發效益，加快脫貧步伐做出貢獻.

第三篇：財政扶貧資金自查報告

財政扶貧資金自查報告4篇

在生活中，報告有著舉足輕重的地位，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編收集整理的財政扶貧資金自查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

財政扶貧資金自查報告1

省扶貧辦：

根據省扶貧辦《關于對全省20xx財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》（陜扶辦發[20xx]48號）要求，我市高度重視，及時研究貫徹意見，并印發了《關于對20xx財政扶貧項目資金計劃執行和管理使用情況檢查的通知》，對全市20xx財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署.在縣區完成自查自糾的基礎上，市辦組成4個檢查組，分別由辦領導帶隊，于8月20日—29日，對全市20xx扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查.檢查以聽取縣區工作匯報、實地查看建設項目、查閱檔案資料和帳務、走訪貧困戶等方式進行，對檢查中發現的問題及時進行了糾正和整改.現將有關情況報告如下：

一、20xx財政扶貧資金計劃下達情況

20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個，財政扶貧資金18610.955萬元，其中：整村推進連片開發項目村55個，財政扶貧資金5300萬元；貧困村基礎設施建設項目21個，財政扶貧資金365萬元；扶貧移民搬遷9790戶36273人，財政扶貧資金6280萬元；移民基礎設施項目49個，財政扶貧資金835萬元；產業直補項目6個，財政扶貧資金480萬元；災后重建項目3個，財政扶貧資金84萬元；互助資金項目34個，財政扶貧資金585萬元；績效考評獎勵項目5個，財政扶貧資金270萬元；實用技術培訓項目12個，財政扶貧資金278萬元；殘疾人扶貧項目6個，財政扶貧資金12萬元；洋縣公益彩票項目1個，財政扶貧資金1500萬元；小額貸款貼息資金530萬元，項目貸款貼息資金596.925萬元；“雨露計劃”培訓經費771.53萬元，洋縣試點49萬元；貧困大學生資助819人，財政扶貧資金343.5萬元；“兩項制度銜接”經費104萬元（市縣62萬元，西鄉試點42萬元）；扶貧項目管理費227萬元.全市20xx財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規定時限內全部下達到縣區.

二、資金使用及報帳情況

截止今年7月底，全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元，占資金計劃總額的84.8%，完成報帳12301.12萬元，占資金計劃總額的66.1%.其中：整村推進連片開發項目使用資金3864萬元，占72.9%，報帳2830.29萬元，占53.4%；貧困村基礎設施項目使用資金334萬元，占91.5%，報帳324萬元，占88.8%；移民搬遷使用資金6280萬元，占100%，報帳4365.5萬元，占69.5%；移民基礎設施項目使用資金618萬元，占74%，報帳410萬元，占49.1%；產業直補到戶443.73萬元，占92.4%，報帳443.73萬元，占92.4%；災后重建項目使用資金84萬元，報帳84萬元，分別占100%；互助資金項目到村585萬元，占100%，報帳455萬元，占77.8%；績效考評獎勵項目使用資金226萬元，占83.7%，報帳215萬元，占79.6%；實用技術培訓使用資金245.21萬元，占88.2%，報帳242.91萬元，占87.4%；小額貸款貼息511.75萬元，占96.6%，報帳511.75萬元，占96.6%；項目貸款貼息556.73萬元，占93.3%，報帳556.73萬元，占93.3%；殘疾人項目使用資金10萬元，占83.3%，報帳10萬元，占83.3%；洋縣公益彩票項目使用資金715萬元，占47.7%，報帳560萬元，占37.3%；“雨露計劃”培訓費使用612.12萬元，報賬612.12萬元，分別占79.3%；洋縣試點使用、報帳49萬元，分別占100%；貧困大學生資助343.5萬元，報帳343.5萬元，分別占100%；“兩項制度銜接”使用資金98萬元（市縣56萬元，西鄉試點42萬元），報帳98萬元，分別占94.2%；扶貧項目管理費使用205.3萬元，占90.4%，報帳189.6萬元，占83.5%.

三、項目建設成效

全市20xx扶貧開發項目，共新修和改擴建村組道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建橋68座，建人畜飲水工程31處，解決安全飲水7856人，改造農電線路93.5公里，解決用電困難3350人，新修基本農田491畝，建河堤4586米；實施農戶改廚2222戶，改廁1822戶，改圈1404戶，粉刷房屋3452戶，硬化庭院1892戶，建沼氣池593口，建村“兩委”活動室11個，衛生室15個，文化廣場7個；建集中移民安置點182個，實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人，新建房屋31341間；扶持農產品加工企業25個，項目覆蓋農戶4.99萬戶，小額信貸扶持貧困戶6685戶；建村級互助資金協會34個，發展會員2735戶；產業開發扶持貧困戶新建產業大棚47個，發展經濟園林6789畝，干鮮果10411畝，蔬菜2470畝，中藥材5107畝，食用菌287萬袋，牲畜1.95萬頭；實施農村科技實用技術培訓13.2萬人次，雨露計劃培訓就業3406人，資助貧困大學生人819人.20xx年，全市實現貧困人口脫貧8.12萬人.

四、主要措施

1、嚴格扶貧項目資金管理.一年來，我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》，嚴格執行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、專款專用”和“縣級報帳制管理制度”.在實施扶貧開發項目中，嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現象發生.

2、認真抓好資金安全教育.有效利用全市扶貧開發工作會議、縣區扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機，廣泛宣傳中省扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認真管好用好扶貧項目資金.

3、堅持扶貧項目擇優選定.在確定扶貧開發項目中，市縣嚴格按照中省有關政策及要求，堅持瞄準貧困原則，廣泛征求群眾意見，按照參與式方法，嚴把項目審定、申報關.在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優選定村級班子戰斗力強、群眾積極性高、開發條件相對成熟的村，并優先啟動建設，堅決杜絕人情關系“定項目”或“優親厚友”等問題發生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向合理，有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發項目建設的積極性.

4、落實項目資金公開公示制度.要求縣區及項目鎮村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況，通過市縣政府信息網站、扶貧信息網站及鎮村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示.所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規劃、參與決策、參與管理，項目知曉率達到90%以上，確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實.

5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計.認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求縣、鎮、村必須嚴格項目資金管理，報帳必須持有正規票據，由項目鎮嚴格把關審核，報縣扶貧辦審定簽字后，再報縣財政局進行報帳核銷.市縣扶貧辦和財政局，定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”，發現問題及時糾正.今年7—8月，市審計局用1個多月時間，對全市20xx、20xx兩個財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計，市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計.同時，堅持每年邀請市縣人大代表、政協委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監督；市縣紀檢、監察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯合執法監察，嚴肅查處違法違紀行為，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規問題的發生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行.

五、存在的主要問題

一是省上下達扶貧項目資金計劃時間較晚，加之個別縣區扶貧辦與財政局溝通聯系不緊密，特別是扶貧部門缺乏工作主動性，致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時；二是個別縣在申報項目計劃時，對項目可行性調查不夠，造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調整和重新報批計劃，直接影響了項目建設進度；三是個別縣區對整村推進等項目建設指導督促力度不夠，項目進度遲緩，已建成項目資金結算報帳進度慢，項目管護責任不到位，總結不及時，檔案資料管理不規范、不完善；四是個別縣區、鎮對互助資金項目村監管不夠，政策宣傳不到位，致使項目村入會率、借款率低，個別協會對群眾借款把關不嚴，將互助資金用于建房、子女上學等，違背了互助資金用于扶持農戶發展產業的政策要求；五是個別鎮村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好，群眾知曉率尚待進一步提高；六是個別縣鎮扶貧辦財務人員變動頻繁，經辦人員業務能力有限，加之培訓工作跟不上，使縣鎮財務資料管理尚不太規范.

六、整改措施

1.認真搞好整改工作.結合這次扶貧專項資金檢查，針對存在問題，市辦檢查組采取發現問題，及時指出，限期糾正的辦法，對項目實施單位提出嚴格要求，并分別在縣區檢查反饋會議上提出了整改意見.8月31日，李彥海主任組織召開主任辦公會議，對縣區及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究，并以市辦名義下發了《通報》，要求縣區針對問題逐項進行整改.同時要求各級扶貧部門，特別是扶貧辦主要領導要進一步強化責任意識，認真履行指導、監督、監管責任，不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度，規范運作程序，確保扶貧項目資金安全運行，發揮效益.

2.加快項目實施進度.一是要加強對扶貧開發項目的指導和監管，督促縣區和項目單位嚴格執行項目計劃，加快整村推進等項目實施進度，確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務.二是督促縣區不斷完善和規范項目資金報賬資料，加快項目資金核銷、撥付和報賬進度，確保項目建設有續推進.三是加大互助資金政策宣傳，做好干部群眾的思想發動工作，規范資金用途及運作程序，強化管理措施，努力提高項目村的入會率和借款率.

3.強化項目資金管理.一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度，廣泛接受社會和群眾的監督；二是不斷完善項目資金管理制度，把扶貧項目資金管理工作作為目標考核的重要指標，納入對縣區扶貧目標考評范圍.三是加強對扶貧項目資金管理使用的監管，堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查，及時發現和解決財政資金管理中存在的問題.四是有效發揮財政、紀檢、監察、審計部門的監督作用，把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務、責任、權力有機結合，強化資金檢查、監督和審計，確保扶貧資金安全運行.

4.嚴格項目資金管理責任追究制.認真落實“一把手”負責制，在扶貧規劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環節負起責任.按照“誰審批，誰負責”的原則，實行責任追究制度.同時加大對違紀違規使用扶貧資金問題的查處力度，對違反規定擠占挪用、損失浪費，騙取、套取扶貧資金的行為，依法追究有關單位和責任人員的責任，以嚴肅財經法紀，確保扶貧資金封閉管理，安全使用.

5.加強思想教育和隊伍建設.要以這次檢查為契機，進一步加大扶貧開發方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度，強化干部思想教育，抓好管理人員業務培訓，嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》，規范全市扶貧項目資金使用管理工作，切實加強和改進扶貧系統內部管理，進一步轉變作風，端正行風，努力提高項目資金管理水平，為提升扶貧開發效益，加快脫貧步伐做出貢獻.

財政扶貧資金自查報告2

按照縣委縣政府督查室《關于開展扶貧專項資金督查工作的通知》的文件要求，鄉黨委政府高度重視，積極開展扶貧專項資金自查自糾，現將工作開展的自查情況報告如下。

一、工作推進情況

（一）20xx年省級少數民族發展資金中，涉及我鄉的有晏如村5、7組環境提升工程，項目資金為30萬。項目嚴格按照要求規定實施開展，目前項目已經驗收完工，工程款已支付27萬元，還有3萬質量保證金未支付。

（二）貧困村產業扶持資金方面，根據《市農業局關于開展農業產業扶貧基金存在問題對照檢查和整改落實的通知》文件要求，我鄉積極開展產業扶貧基金存在問題自查，并整改落實相關問題，現就存在問題和整改落實的情況做如下報告。

1、存在的主要問題

政策上宣傳不夠到位。我鄉沒有把農業產業扶貧基金的相關使用管理辦法及時完全的給貧困戶宣傳，導致部分貧困戶對農業產業扶貧基金沒有概念，不知道這個惠民政策。我鄉農業產業扶貧資金使用范圍超過方案規定的范圍，直接將資金投入國資公司。

2、整改落實情況

在經過前一階段的自查和對照檢查后，及時的發現了我鄉產業扶貧基金使用存在問題，并及時整改。（一）在政策宣傳上加大力度，在貧困村中利用村村通廣播不定時的給老百姓宣傳相關惠民政策。

3、使用方面，及時與國資公司聯系溝通，退還了全部的產業扶貧資金到貧困村的賬戶上。下一步要嚴格的按照《省貧困村農業產業扶貧基金使用管理辦法》上的要求使用該資金。

（三）20xx年建檔立卡貧困戶D級危房補助資金使用方面，我鄉本15戶D級危房改造戶目前已經驗收完工，補助資金共計31.2萬元已全數兌現給貧困戶。

（四）20xx年建檔立卡貧困戶C級危房維修加固資金使用方面，我鄉今年共計上報了131戶C級危房改造貧困戶，目前131戶貧困戶的C級危房維修加固已經驗收完工，補助資金共計44萬元整，目前已經按照工程造價兌付43.7932萬元，剩余20xx元正在協調用于比較困難的貧困戶的維修加固費。

二、存在問題

（一）資金支出進度不到位。目前，我鄉除D級危房改造補助資金已經100%支付完外，C級危房維修加固資金和晏如5、7組環境提升工程款還未支付完全。

（二）票據管理不規范。我鄉因財務人員有所變動，財政專項扶貧資金票據管理上還沒有完全按照要求規范化，C級危房維修加固資金和D級危房改造補助資金缺少驗收清單等檔案資料。

三、下一步工作打算

(一）晏如5、7組環境提升工程質量保證金在12月底前完成兌付。并做好結余資金管理工作。

（二）D級危房改造資金做好票據、驗收資料的管理，按照要求規范化。

(三）C級危房維修加固結余資金及時協調兌付完全，并做好票據、工程驗收資料的歸檔。

財政扶貧資金自查報告3

根據xxx省扶貧開發辦公室、xxx省財政廳《關于做好20xx年財政專項扶貧資金績效考評工作的通知》（x開辦發[20xx]222號）文件精神的要求，區委、區政府高度重視，成立了由扶貧、財政相關人員組成的考評小組，對20xx財政專項扶貧資金的績效進行全面考評自查，現將考評自查情況報告如下：

一、脫貧攻堅成效總體情況

20xx年，按照省、市委有關要求，我們把扶貧攻堅作為全面建成小康社會的“一號工程”，堅持思想向扶貧看齊，政策向扶貧傾斜，資金向扶貧聚集，項目向扶貧靠攏，力量向扶貧集中，舉全區之力、集各方之智向貧困發起總攻，貧困鄉村基礎設施顯著改善，群眾收入持續增加，生產生活水平不斷提高，精準扶貧取得顯著成效。預計到20xx年底，全區扶貧對象人均純收入達到9364元，貧困村總數由12個減少到2個，貧困人口脫貧141戶449人，未脫貧215戶688人，貧困發生率下降至0.2%。

1.加強動態管理，做好脫貧攻堅基礎工作。

依據“4342”脫貧驗收責任體系，嚴把脫貧納入退出關，對我區在全省建檔立卡系統中標注為20xx-20xx的脫貧人口，按照家庭收入“十不算”和“三保障”方面“十不脫”核查標準，以驗收辦法為依據，以國家第三方評估和交叉檢查發現的問題為導向，共清理核查出不達標的脫貧人口49戶192人，新納入建檔立卡87戶168人。在此基礎上，對清查出的不達標脫貧人口和新增的貧困人口，按照缺什么補什么的原則，督促鄉村干部、駐村幫扶工作隊和幫扶單位，幫助其及時制定脫貧增收計劃和具體措施，既“輸血”又“造血”，堅持從根子上解決貧困問題，在培育可持續發展產業上下功夫，有效提高貧困戶自我發展能力，直至其穩定脫貧。

2.注重輸血造血，持續加大脫貧產業培育。

脫貧的核心在增收，增收的根本在產業。為此，我們把培育富民產業擺在精準扶貧精準脫貧工作首位，加大扶貧產業培育力度，深入挖掘貧困村資源稟賦，通過貸款貼息、資金補助和政策引導，穩固傳統特色小產業規模。利用沿山沿灘地域特點，種植各類中藥材0.78萬畝，種植旱地谷子1.3萬畝，種植大豆、大麥、扁豆等小雜糧4.88萬畝，特色種植面積達2.5萬畝。發展食用菌工廠化經營。把發展食用菌產業帶作為實施扶貧戰略、增加貧困戶收入和推進貧困村產業化經營的重要措施來抓，建成食用菌工廠化生產基地4個，基地規模達665畝，帶動農戶零星種植面積285畝。壯大設施農業高效經濟。在貧困村和有貧困人口的非貧困村大力發展設施農業，新建鋼屋架大棚150座，新建日光溫室100座，使全區沿山沿灘貧困片帶設施蔬菜種植總規模達到了2500畝，促進了沿山冷涼灌區傳統低產產業向高效優質產業的發展。積極開展貧困村集體經濟提升工程試點，以入股分紅的形式，投入資金760萬元，在9個村開展試點工作，在不斷壯大村級集體經濟的同時，不斷增加貧困農戶收入。培育壯大金花寨、銀花寨、天霖、昌祺等專業合作社，吸納更多貧困農戶加入合作組織，形成新型經營主體帶動貧困農戶發展產業的產業扶貧新格局，貧困群眾脫貧致富的內生動力逐步增強。

3.補齊基礎短板，提升基礎設施配套水平。

在實施精準扶貧、實現滴灌到戶的同時，我們把項目建設作為脫貧攻堅的強有力引擎，堅持解決建檔立卡貧困戶實際問題與其他農戶普遍受益相結合，按照一次規劃、分步實施的原則，協調各有關行業部門，修編完成貧困村高標準農田建設、水利配套、鄉村道路、住房改造等規劃，整合資金，加大投入，推進貧困鄉村全面發展，實現了富民政策漫灌到村、人人受益，12個貧困村生產生活條件得到顯著改善，道路硬化、安全飲水、村級衛生室、鄉村幼兒園、中心義務教學點、農用動力電覆蓋率等指標均達到脫貧標準。在保障貧困村項目資金的基礎上，今年突出加大對有貧困人口的32個非貧困村基礎設施建設扶持力度，安排財政專項扶貧資金項目重點支持有貧困人口的非貧困村改造基礎設施、整治村容村貌、培育富民產業和改善民生環境，有效解決了有貧困人口的非貧困村基礎設施薄弱、發展后勁不足等問題。

4.提升能力素質，增強貧困人口內生動力。

為深入實施精準扶貧致富帶頭人創業培訓工程，推進全區精準扶貧“七個一批”清單式管理工作和落實貧困戶退出必須“有增收渠道”等要求，按照農牧、人社、商務等部門行業標準，摸排確定全區沿祁連山淺山區貧困片帶有培訓愿望和培訓需求的70名建檔立卡貧困戶勞動力（其中：勞動技能培訓20人，電子商務培訓10人，設施農業食用菌培訓40人），采取現場教學、基地實習、嚴格考核、頒發證書、后期扶持的培訓方式，配合市扶貧辦抓好貧困戶產業脫貧培訓試點工作。繼續開展就業技能培訓和“菜單式”產業技術培訓工作，全區培訓職業技能型貧困人口235人，培訓種植、養殖、農機等方面的'實用技能型貧困人口4190人（次），讓貧困戶真正掌握了發展產業的實用技術和務工技能，貧困戶致富能力逐步提高，為全區精準扶貧精準脫貧工作提供了智力支撐和技能保障。

5.整合涉農資金，加大扶貧資金投入力度。

繼續加大扶貧資金的投入力度，積極爭取中央、省、市財政專項扶貧資金2163萬元，其中：中央“三西”專項資金1116萬元，省級配套資金309萬元，市級財政資金738萬元，同時，嚴格落實精準扶貧“五個傾斜”資金籌措方案，按照區財政增量的15%和區財政盤活存量資金50%用于扶貧開發的要求，安排區級扶貧財政資金1414萬元，實施各類項目56個，重點支持支持貧困村和祁連山北坡淺山區貧困片帶非貧困村建設斷頭路、小型水利、設施農業、畜禽養殖等產業及貧困戶危房改造等群眾最關切、最需解決的生產生活設施。嚴格落實省委辦公廳《關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的實施意見》，統籌整合使用其他財政涉農資金634萬元，其中：水利發展資金省級配套269萬元、農村環境綜合治理示范和規模化畜禽養殖省級資金30萬元、農業綜合開發省級資金335萬元，支持貧困村和祁連山北坡淺山區貧困片帶非貧困村發展，促進祁連山北坡淺山貧困片帶均衡發展。

6.優化幫扶力量，促進幫扶工作取得成效。

進一步調整優化幫扶力量和布局，對各鄉鎮一般貧困戶進行一次全面摸底調查，對不符合幫扶條件的一般貧困戶和已有穩定脫貧的一般貧困戶的幫扶干部進行調整，集中力量，推進幫扶行動和脫貧攻堅在目標任務、幫扶力量、資金項目、培訓資源等四個方面的“融合聯動”。進一步調整和充實駐村幫扶工作隊力量，組建18個幫扶小組，分別派駐18個鄉鎮，切實加強幫扶工作隊力量。加強駐村幫扶工作隊日常管理，10月份調整納入駐村工作隊員31名，使駐村工作隊員總數增加到109人，并加強工作指導和業務培訓，認真落實“召回問責”制度，加大群眾滿意度考核權重，積極表彰駐村幫扶工作中表現優秀的干部。

二、主要考評指標自評情況

根據“xxx省財政專項扶貧資金績效評價指標評分表”，按照省財政廳和省扶貧辦的統一考核計算方法，逐項對照我區20xx年扶貧項目完成情況進行自評打分，自評分為87分，總體績效優良，扶貧效果明顯。各個具體量化指標的考核和計算打分情況如下。

（一）資金投入（10分）：自評得分10分。

1.縣本級預算安排財政專項扶貧資金增幅：20xx年，省上安排我區財政專項扶貧資金共1587.88萬元，20xx年，省上安排我區財政專項1425萬元，省級財政專項扶貧資金增幅-10.3%；20xx區財政預算安排財政專項扶貧資金共1417萬元，20xx年區財政安排我區財政專項扶貧資金1414萬元，省級財政專項扶貧資金增幅-0.3%；20xx項基本預算安排財政專項扶貧資金大于審計安排扶貧資金增幅。

2.縣本級地方財政收入增量部分用于預算安排財政專項扶貧資金比例

20xx年，我區本級地方財政收入增量2733萬元，其中用于資金安排財政專項扶貧資金1414萬元萬元，占本級財政收入增量的15.01%。

（二）項目支出進度（15分）：自評得分20分。

1.項目資金結轉結余率：截止目前，結轉結余1年內資金1188萬元，結轉結余率31.80%，預計12月底各項目資金支出后，結轉結余率將低于8%，該項指標自評的7分；結轉結余1-2年內資金134萬元（包括質量保證金和項目管理費18萬元、質量保證金47.5萬元、項目結余資金14.697萬元，），結轉結余率8%，該項指標自評的2分；不存在結轉結余2年以上的資金，自評的2分。

2、上一資金撥付情況。截止20xx年12月15日，上一結轉結余資金支出進度從16%，減低到8%，扣除質量保證金和項目管理費18萬元、質量保證金47.5萬元、項目結余資金14.697萬元，實際結轉結余32.8萬元，結轉結余率2%。自評得滿分（2分）。

（三）資金監管（自評得分20分）

1.信息公開和公告公示制建設和執行情況：我區按照省、市要求，在項目計劃下達后，我區對資金分配及使用情況、項目名稱、建設地點、建設內容、投資構成、項目實施單位、項目負責人、技術負責人、監督電話等主要內容通過區政府政務網、xxx在線、省政府政務公開網、鄉、村公示欄等向社會公布，項目資金等情況按要求公開村數占使用扶貧資金的總村數的100%；到村到戶項目在村務公開欄予以公開，并特別將項目所扶持貧困戶名單予以公示，接受群眾監督。

2.縣級監管責任落實情況：20xx年以來，我區繼續加大財政扶貧資金監管力度，結合全省開展的“三糾三促”專項行動，進一步靠實了監管責任，并制定下發了《xxx區脫貧攻堅責任制實施細則》，紀委、財政、扶貧等部門分別組織專項檢查對扶貧資金進行監督檢查，對發現的問題及時通報，并要求相關單位限時整改。同時，及時對12137扶貧監督舉報電話反映的問題進行核查查處。開展檢查的鄉、村數占項目安排的鄉、村數比例為100%。

3.扶貧項目資金錄入情況：按照全國扶貧開發業務信息子系統要求，我們及時將20xx年扶貧項目資金錄入了系統，信息數據及時準確。

（四）資金使用成效（自評得分45分）

1.統籌整合資金使用成效。為進一步加強整合涉農資金管理，提高財政資金使用效益，加快精準扶貧、精準脫貧，根據《xxx省人民政府辦公廳關于統籌整合使用財政涉農資金試點的實施意見》（甘政辦發〔20xx〕100號）精神，我區成立了統籌整合財政涉農資金領導小組辦公室，辦公室設在區財政局，制定了《xxx區統籌整合使用財政涉農資金管理辦法（試行）》和《xxx區統籌整合使用財政涉農資金實施方案》，并對相關的整合資金單位及鄉鎮人員進行了培訓。20xx年，全區計劃中整合資金3095萬元；已整合資金3095萬元，其中，省級資金943萬元，市級資金738萬元，縣級配套資金1414萬元，占計劃整合資金3095萬元的100%，共實施各類項目27個，至目前，各個項目都已經基本完成。通過整合項目的實施，為脫貧工作注入了資金活力，完善一批基礎設施、發展一批特色產業、培育一批龍頭企業、帶動一批貧困群眾脫貧，極大改善貧困群眾生產生活條件。

2.貧困人口減少：xxx區總人口52.3萬，其中農業人口32.45萬, 20xx年，省上核定我區貧困村12個，建檔立卡貧困戶387戶、1321人。到20xx年底，全區扶貧對象人均純收入達到9364元，貧困村總數由12個減少到2個，貧困人口脫貧141戶449人，未脫貧215戶688人，貧困發生率下降至0.2%。全面完成年初制定脫貧200人減貧計劃。該項指標自評得滿分（10分）。

3.精準使用情況。為更好發揮扶貧資金效益，我區在資金和項目安排過程中，將“突出對象精準”和“突出補齊短板”作為重點原則，對照脫貧驗收標準，重點扶持建檔立卡貧困村、貧困戶，對列入當年脫貧計劃的貧困戶優先扶持，充分享受扶貧政策；對建檔立卡貧困戶中住危房、患大病以及殘疾人、計生戶、兩女戶、單親家庭，給予重點扶持。對照貧困村退出驗收標準，實施貧困村提升工程，通過培育發展村集體經濟實力，完善村內道路、人畜飲水等基礎設施建設。20xx年，我區共安排到財政專項扶貧資金為3649.8萬元，其中，安排到貧困村和有貧困人口的非貧困村資金為1642.4萬元，占總資金量的42.66%；安排到貧困戶的財政專項扶貧資金為2207.4萬元，占總扶貧資金的60.48%。20xx年安排到貧困村和貧困戶的資金比例為100% 。

（五）項目管理（自評得分10分）

1.項目論證分析情況：20xx，我區財政扶貧資金項目計劃按照省市區扶貧部門相關要求，通過群眾參與、鄉村審核、行業評估、民主決策選擇，經個鄉鎮上報區脫貧攻堅領導小組辦公室。區脫貧攻堅領導小組辦公室在組織各行業部門及有關專家充分論證的基礎上，篩選可行性較強的項目，由區級脫貧攻堅領導小組和政府常務會研究決定后，審批下達并安排實施，并通過鄉村政務公開欄等形式公告公示等程序。批復項目可行性論證充分、前期準備工作扎實。

2.項目庫建設和定期更新：20xx年，我區嚴格按照《xxx省財政專項扶貧資金縣級項目庫建設管理暫行辦法》中的具體要求，對項目庫進行維護和更新，及時進行立項、篩選、申報。項目庫實行動態管理，每季度更新一次，項目庫建設完整、規范，庫內項目到村到戶并定期更新。

3、項目調項審批：20xx，我區嚴格執行《xxx省財政專項資金使用管理實施辦法》規定，雖不具備建設條件的項目，按照群眾參與、民主決策、公開公示的要求進行。項目實施行政村在經村民大會討論后上報鄉鎮政府，鄉鎮黨委會議研究決定后上報區脫貧攻堅領導小組，領導小組研究討論決定后下達變更批復，并在縣、鄉、村三級進行公示。

（六）加減分指標（自評得分3分）

1.機制創新：一是建立扶貧資金監管機制，完善了xxx區財政專項扶貧資金報賬審批程序，加強了扶貧資金的監管使用，確保了資金安全。二是購買第三方服務的方式，及時規避了在項目資金監管中出現的問題。確定專門的項目招投標代理機構，要求達到公開招投標規定的項目，均由專門的項目招投標代理招標，不但規范了招投標的手續，而且方便了群眾。公開招聘項目監理機構，聘請專業監理機構對所有扶貧項目進行監理，保證了扶貧項目的質量。聘請財務代理機構，聘請專業的會計師事務所代理財務工作，并定期邀請專業會計對扶貧項目報賬資料進行審計，發現問題及時糾正，確保了扶貧資金的安全。三是積極探索資產收益性扶貧方式，今年安排10個項目，直接帶動貧困戶150多戶增收，扶貧方式進一步精準，貧困戶穩定增收渠道進一步拓寬。

2.違規違紀情況：20xx年項目正在實施，經多次檢查審計，沒有違規違紀情況。

（七）試評價指標

1.到縣資金安排到建檔立卡貧困戶的比例：xxx區20xx年共安排財政扶貧資金3649.8萬元，其中，中央財政發展資金1116萬元，省級發展資金382萬元（省級財政扶貧資金309萬元、國有貧困林場50萬元、貧困村駐村幫扶工作隊經費6萬元、精準扶貧專項貸款貼息資金17萬元），市級盤活存量資金738萬元(財政扶貧專項資金（大滿安陽）200萬元、市級少數民族發展資金60萬元、貧困村養殖業發展專項400萬元、貧困村專項扶貧資金78萬元），區級財政配套資金410萬元，區級盤活存量資金1003.8萬元。20xx年，我區分兩批共下達扶貧資金3621萬元，共安排各類項目56個。其中直接安排到戶資金2207.4萬元，占資金總量的60.48%。

考核自評綜合結論：按照《財政專項扶貧績效評價量化指標表》考評指標體系自查后，得出xxx區20xx扶貧開發工作量化計分為“101分”。

三、扶貧資金管理使用的經驗、存在問題和改進建議

1、嚴格扶貧項目資金管理。

一年來，我區認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《xxx省財政扶貧資金報帳制實施細則》，嚴格執行財政扶貧資金“國庫集中支付、專帳管理、專款專用”和“縣級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發項目中，嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現象發生。

2、堅持扶貧項目擇優選定。

在確定扶貧開發項目中，嚴格按照中央和省上有關政策，瞄準貧困村、貧困戶，廣泛征求群眾意見，嚴把項目審定、申報關。在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優選定村級班子戰斗力強、群眾積極性高、開發條件相對成熟的村，杜絕人情關系“定項目”或“優親厚友”等問題發生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向精準合理，有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發項目建設的積極性。

3、落實項目資金公開公示制度。

要求項目鄉鎮、項目村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況，通過鄉、村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規劃、參與決策、參與管理，項目知曉率達到90%以上，確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實，實現了8個精準。

4、加強扶貧項目資金管理。

認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求鄉、村必須嚴格項目資金管理，報帳必須持有正規票據，由項目鄉鎮嚴格把關審核，報區扶貧辦審定簽字后，再報區財政局進行支付報帳。區扶貧辦和財政局，定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”，發現問題及時糾正。同時邀請區審計局對全年財政扶貧資金管理使用情況進行專項審計，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規問題的發生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行。

5、認真抓好資金安全教育。

有效利用全區扶貧開發工作會議和各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機，廣泛宣傳中央、省市扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認真管好用好扶貧項目資金。

我區扶貧開發工作雖取得了一定的成績，但同時也存在一些不足和問題：一是富民產業支撐貧困村增收的能力還不強。我區貧困村雖然建立起了各具特色的富民產業，但貧困村富民增收產業剛剛建立，還不夠穩固，產業鏈條有待進一步完善，農產品附加值不高，加之農產品的銷路還不穩定，致使富民產業支撐力不強，需要我們在壯大規模、提升效益上持續用力。二是扶貧資金報賬率低。我區財政扶貧專項資金不多，每年也就1000多萬元左右，但因項目調研論證、立項、設計、招投標等原因，項目實施過程較長，加之不少項目建設季節性很強，當年根本無法完成，扶貧資金無法報賬，致使扶貧資金報賬率低。三是扶貧方式還需進一步創新。雖然我們對貧困戶幫扶進行了一些如保險扶貧、資產收益型扶貧等方式的探索，但從總體情況來看，扶貧方式仍然單一，需進一步拓寬。

針對上述問題，我區將在今后的工作中進一步加大資金整合力度，改進工作方式，提高工作效率，創新工作機制，加強資金管理，提高資金使用效益。

財政扶貧資金自查報告4

根據xxx區財政局《關于xxx區開展財政專項扶貧資金檢查的通知》（區財發〔20××〕49號）文件精神，我鄉認真開展了20××-20××年財政專項扶貧資金自查工作，現將自查情況匯報如下：

一、工程、種植、養殖類項目

（一）項目實施情況

xxx鄉20××年工程類扶貧項目共實施5個，投資164萬元，種植類項目2個，投資26.96萬元；20××年工程類項目共實施8個，投資332.87，養殖類項目1個，投資10萬元，以上項目已經全部完成建設內容，并完成報賬。

（二）項目前期準備

根據相關文件要求，我鄉財政專項扶貧項目實施之前，廣泛聽取貧困村村干部、群眾意見，并會同有關部門進行實地察看，科學論證。同時，鄉領導高度重視財政扶貧項目，根據相關要求，及時召開扶貧項目會議，討論研究決定實施的扶貧項目，優先支持基礎工作好的貧困村和減貧效果好的項目，組建扶貧工作領導小組，由書記任組長，鄉長、副書記、副鄉長任副組長，相關科室成員具體負責項目工作。

（二）政策執行、項目推進

我鄉認真執行扶貧資金政策，強化了公開公示工作，嚴格按照項目和范圍使用資金。項目計劃編制完善，監管主體責任、監管內容明確，執行項目臺賬管理、法人責任制、工程監理制和資金使用報告制，并按規定進行立項、組織實施、政府采購及招投標。在項目實施過程中，鄉領導多次組織相關人員到項目實施地查看工程進度，并指出工程進行中存在的問題，要求限期整改。

（三）項目報賬

項目完成后，鄉領導組織工作小組按照實施的項目到村組進行鄉級自驗：一是查看公示公開和檔案管理情況，二是查看項目完成質量，三是查看項目后期管理情況。自驗合格后，鄉申請區扶貧領導小組進行項目驗收，驗收合格后，區級報賬。

經自查，工程、種植、養殖類項目嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金，無截留、擠占、挪用、貪污資金問題，無滯留和資金使用率低等問題；沒有多頭申報、虛假冒領、套取資金的問題。

二、農民資金互助專業合作社

（一）村級互助資金全覆蓋目標任務落實情況

20××-20××年年底共統籌資金204.46萬元，其中財政撥付201萬元，占98%（20××年109萬，20××年92萬），成立農民資金互助專業合作社6個，相關資金撥付已全部到賬，合作社運行良好。xxx鄉農民資金互助合作社社員總戶數802戶，其中貧困戶入社社員499戶，占貧困戶戶數的60.6%。農戶累計借款戶數250戶，借款金額74.3萬元，其中貧困戶89戶，借款金額74.3萬元,協會運行期間已到期還款農戶82戶，還款金額50.8萬元，收取占用費3.028萬元。

（二）存在的問題

盡管我鄉在互助資金試點工作中做了大量的工作，但與上級領導的要求相比還存在一定的不足，經自查主要表現在：

一是我鄉扶貧互助協會運行存在部分行政村資金滯留在賬面，未發揮效益。

二是組織機構不健全。扶貧互助協會缺乏專業的會計、管理人員，出現記賬不規范、部分協會工作進展緩慢。

三是群眾存在思想顧慮。小農思想仍比較嚴重，觀望較多，入社積極性不高。四是扶貧互助協會資金放貸存在風險，農戶申請借款時理事會對該農戶信用、還款能力等各方面進行評估合格后對其進行放貸，但在借款到期通知還款時，由于多種原因造成農戶無法按期還款，這對扶貧互助協會資金正常運行造成影響。

（三）整改措施

一是加強宣傳力度，鼓勵社員借款，提高互助資金使用率。針對該問題，我們利用春耕時節外出務工人員返鄉之際的有利時機，深入田間地頭，結對宣傳動員，鼓勵農戶使用互助資金購買農業生產資料，讓更多農戶切實感受到入社帶來的實惠，從而確保互助資金效益充分發揮，進而提高扶貧互助協會的資金使用率。

二是加強管理人員專業知識的培訓，提高協會管理水平。為了加強農民專業合作社規范化建設,提高發展水平,推進又好又快的發展步伐,我鄉已經在4月6日對扶貧互助協會理事會成員、監事會成員、財務人員成員進行互助資金管理培訓，鄉財務室業務人員就現金日記賬和銀行存款日記賬對各村財務負責人進行了現場講解，保證資金安全運行，健康發展。

三是嚴格按照章程規定的借款回收手續進行借款回收。借款人借款到期一個月前，由理事會向借款人通知本金和占用費數額。借款人必須按期還款，對無法按期歸還借款的，由本協會理事會啟動擔保人承保措施追回資金，必要時可啟動司法程序。

三、精準扶貧貸款

20××年xxx鄉共確定建檔立卡扶貧對象824戶2812人，其中xxx、崖渠、中山、新安4個貧困村有扶貧對象512戶1817人。自精準扶貧專項貸款工作開展以來，我鄉嚴格按照《xxx區精準扶貧專項貸款工作實施細則》要求，開展此項工作。我鄉制定了《xxx市xxx區xxx鄉人民政府關于xxx鄉精準扶貧專項貸款工作安排》。根據程序安排，我鄉精準扶貧專項貸款貧困戶申請工作分別在20××年9月和11月進行了兩次，共計發放專項貸款720戶3600萬元。參加龍頭企業入股分紅的共計99戶，每年每戶享受企業分紅4000元，共享受3

年。經自查，我鄉精準扶貧專項貸款工作嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金，無截留、擠占、挪用、貪污資金問題，無滯留和資金使用率低等問題；沒有多頭申報、虛假冒領、套取資金的問題。

四、兩后生培訓

xxx鄉20××年兩后生培訓補助345人，51.75萬元；20××年補助182人，27.3萬元，xxx鄉兩后生培訓總計補助79.05萬元，全部發放到農戶一折通，不存在違規情況。

通過對各項財政專項扶貧資金的自查，我鄉20××-20××年財政專項扶貧資金嚴格按照相關專項資金管理辦法進行管理，無違規使用扶貧資金情況。在今后的工作中，我鄉將繼續完善管理制度，強化公示和公開工作，以保障扶貧資金效益的最大發揮。

第四篇：財政專項扶貧資金管理辦法

財政專項扶貧資金管理辦法

第一章 總

則

第一條 為加強財政專項扶貧資金管理，提高資金使用效益，依據《中華人民共和國預算法》和國家有關扶貧開發方針政策等制定本辦法。

第二條 財政專項扶貧資金是國家財政預算安排用于支持各省（自治區、直轄市）農村貧困地區、少數民族地區、邊境地區、國有貧困農場、國有貧困林場、新疆生產建設兵團貧困團場（以下簡稱各地）加快經濟社會發展，改善扶貧對象基本生產生活條件，增強其自我發展能力，幫助提高收入水平，促進消除農村貧困現象的專項資金。

本辦法所指扶貧對象是指根據中央扶貧標準、地方扶貧標準識別認定的農村貧困家庭、貧困人口。

第三條 中央財政預算安排的財政專項扶貧資金按使用方向分為發展資金、以工代賑資金、少數民族發展資金、“三西”農業建設專項補助資金、國有貧困農場扶貧資金、國有貧困林場扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。

第四條 財政專項扶貧資金中的以工代賑資金依照發展改革委制定的有關以工代賑管理辦法進行管理。

“三西”農業建設專項補助資金依照財政部會同國務院扶貧辦制定的有關“三西”農業建設專項補助資金使用管理辦法進行管理。

少數民族發展資金、國有貧困農場扶貧資金和國有貧困林場扶貧資金的管理，由財政部分別會同國家民委、農業部、國家林業局，根據資金用途的特點，依據本辦法另行規定。

扶貧貸款財政貼息資金的管理由財政部會同國務院扶貧辦、中國殘疾人聯合會，根據資金用途的特點，依據本辦法另行規定。

第二章 資金預算與分配

第五條 中央財政貫徹中國農村扶貧開發綱要精神，依據減貧工作需要和財力情況，在預算中安排財政專項扶貧資金。

地方各級財政根據各地減貧工作需要和財力情況，每年預算安排一定規模的財政專項扶貧資金，并逐年加大投入規模。省級財政安排的財政專項扶貧資金規模應達到中央補助各省（自治區、直轄市）財政專項扶貧資金規模的一定比例，有關資金投入情況作為績效評價的重要因素。

第六條 中央財政專項扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區和扶貧開發工作重點縣、貧困村，其中新增部分主要用于連片特困地區。

中央財政專項扶貧資金分配堅持向西部地區（包括比照適用西部大開發政策的貧困地區）、貧困少數民族地區、貧困邊境地區和貧困革命老區傾斜。

第七條 中央財政專項扶貧資金主要按照因素法進行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對象規模及比例、農民人均純收入、地方人均財力、貧困深度等客觀因素和政策性因素。客觀因素指標取值主要采用國家統計局等有關部門提供的數據。政策性因素主要參考國家扶貧開發政策、中央對地方扶貧工作考核及財政專項扶貧資金使用管理績效評價情況等。

地方各級財政安排的財政專項扶貧資金應主要采取因素法分配，資金分配的因素及指標取值由各地自行確定。

第三章 資金使用與撥付

第八條 各地應按照國家扶貧開發政策要求，結合當地扶貧開發工作實際情況，緊密圍繞促進減貧的目標，因地制宜確定財政專項扶貧資金使用范圍。各地確定的財政專項扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向：

（一）圍繞培育和壯大特色優勢產業，支持扶貧對象發展種植業、養殖業、民族手工業和鄉村旅游業；承接來料加工訂單；使用農業優良品種、采用先進實用農業生產技術等。

（二）圍繞改善農村貧困地區基本生產生活條件，支持修建小型公益性生產設施、小型農村飲水安全配套設施、貧困村村組道路等，支持扶貧對象實施危房改造、易地扶貧搬遷等。

（三）圍繞提高農村扶貧對象就業和生產能力，對其家庭勞動力接受職業教育、參加實用技術培訓給予補助。

（四）圍繞幫助農村扶貧對象緩解生產性資金短缺困難，支持貧困地區建立村級發展互助資金，對扶貧貸款實行貼息等。

（五）圍繞編制、審核扶貧項目規劃，實施和管理財政專項扶貧資金和項目而發生的項目管理費。

第九條 財政專項扶貧資金及中央財政專項扶貧資金項目管理費不得用于下列各項支出：

（一）行政事業單位基本支出。

（二）各種獎金、津貼和福利補助。

（三）彌補企業虧損。

（四）修建樓、堂、館、所及貧困農場、林場棚戶改造以外的職工住宅。

（五）彌補預算支出缺口和償還債務。

（六）大中型基本建設項目。

（七）交通工具及通訊設備。

（八）城市基礎設施建設和城市扶貧。

（九）企業擔保金。

（十）其他與本辦法第八條使用規定不相符的支出。

第十條 中央財政根據補助地方財政專項扶貧資金規模（不含扶貧貸款貼息資金），按照2%的比例提取項目管理費。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財政補助地方財政專項扶貧資金中提取任何費用。

中央財政提取的財政專項扶貧資金項目管理費，依據補助地方的財政專項扶貧資金規模（不含扶貧貸款貼息資金）分配地方使用。其中安排到縣級的比例不得低于90%。

中央財政專項扶貧資金項目管理費實行分賬管理，專門用于扶貧規劃編制、項目評估、檢查驗收、成果宣傳、檔案管理、項目公告公示、報賬管理等方面的經費開支，不得用于機構、人員開支等。

第十一條 地方財政部門可以根據扶貧開發工作需要，預算安排一定規模的財政專項扶貧資金項目管理費，或者比照中央財政提取財政專項扶貧資金項目管理費的比例，從地方財政本級安排的財政專項扶貧資金中提取項目管理費。安排或提取項目管理費的規模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。

第十二條 各地要充分發揮財政專項扶貧資金的引導作用，拓寬扶貧開發投入渠道，加大整合支持農村貧困地區各類資金的力度，統籌安排、集中使用，以提高資金使用效益。

第十三條 財政部在國務院扶貧開發領導小組批準資金分配方案后，及時將中央財政專項扶貧資金撥付到各省（自治區、直轄市）財政廳（局），上劃新疆生產建設兵團財政專項扶貧資金預算指標。

財政部采取提前下達預算等方式，將中央財政專項扶貧資金按一定比例提前下達各省（自治區、直轄市）財政廳（局）。

第十四條 各省（自治區、直轄市）財政廳（局）要加快財政專項扶貧資金執行進度。收到中央財政專項扶貧資金撥款文件后，及時將資金下撥到縣（市、旗、區），同時將撥款文件報送財政部。

第十五條 財政專項扶貧資金使用中屬于政府采購范圍的，應當按照政府采購有關規定執行。

第十六條 各級財政部門及新疆生產建設兵團要按照財政國庫管理制度的有關規定，及時辦理財政專項扶貧資金支付手續。

第四章 資金管理與監督

第十七條 與財政專項扶貧資金使用管理相關的各部門根據以下職責分工履行財政專項扶貧資金使用管理職責。

（一）財政部門負責財政專項扶貧資金的預算安排、撥付、管理和監督檢查，會同相關部門擬定補助地方財政專項扶貧資金的分配方案。

（二）財政部商國務院扶貧辦擬定補助地方財政專項扶貧資金（發展資金）的分配方案。

發展改革委商財政部、國務院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。

國務院扶貧辦商財政部匯總平衡提出統一分配方案，上報國務院扶貧開發領導小組審定。由國務院扶貧開發領導小組通知各省（自治區、直轄市）人民政府，同時抄送各省（自治區、直轄市）財政廳（局）、發展改革委和扶貧辦。發展改革委下達以工代賑計劃，財政部撥付資金。

（三）財政部門要加強財政專項扶貧資金的日常管理和監督檢查，扶貧、發展改革、民委、農業、林業、殘疾人聯合會等部門要加強相關財政扶貧項目的管理，確保項目實施進度，充分發揮財政專項扶貧資金使用效益。

（四）國務院扶貧辦、發展改革委、國家民委、農業部、林業局、中國殘疾人聯合會等部門應及時將財政專項扶貧資金使用管理情況報送財政部，發展改革委、國家民委、農業部、林業局、中國殘疾人聯合會等部門的報告同時抄送國務院扶貧辦。

（五）上劃新疆生產建設兵團的財政專項扶貧資金規模由財政部確定，新疆生產建設兵團財務、扶貧部門負責使用管理與監督檢查。

第十八條 各省（自治區、直轄市）扶貧、民委、農墾、林業、殘聯等部門分別會同財政部門，根據國家、本省（自治區、直轄市）扶貧開發政策和財政部的有關要求，制定財政專項扶貧資金使用計劃。由財政部門負責匯總，并根據中央財政專項扶貧資金下達情況按規定時間上報財政部，同時抄送國務院扶貧辦。

中央財政上提前下達預算的所有財政專項扶貧資金，須于本1月底前報送資金使用計劃；本下達預算的有關財政專項扶貧資金，須于中央財政下達預算后六十個工作日內報送資金使用計劃。

新疆生產建設兵團管理使用的財政專項扶貧資金，由兵團財務部門于中央財政下達預算后六十個工作日內將資金使用計劃報送財政部。

第十九條 財政專項扶貧資金使用計劃需要明確資金具體用途、投資補助標準、項目建設內容、資金用款計劃等內容，并作為績效評價等工作的參考依據。

第二十條 各地應根據扶貧開發工作的實際情況，逐步將項目審批權限下放到縣級。

第二十一條 財政專項扶貧資金支持的項目實行項目管理制度，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。

第二十二條 財政專項扶貧資金使用計劃、支持的項目和資金額度要進行公告、公示，接受社會監督。

財政專項扶貧資金對扶貧對象給予補助，在所在行政村進行公告、公示。

第二十三條 財政專項扶貧資金實行報賬制管理，分賬核算。負責報賬的具體層級由各省（自治區、直轄市）自行確定。

新疆生產建設兵團使用的財政專項扶貧資金按照財政國庫管理制度的有關規定執行。

第二十四條 財政專項扶貧資金使用管理實行績效評價制度。績效評價結果以適當形式公布，并作為分配財政專項扶貧資金的參考依據。績效評價制度的具體實施方案由財政部門商相關部門確定。

第二十五條 中央財政在發展資金中每年安排部分資金，根據財政部和國務院扶貧辦對發展資金使用管理的績效評價結果對有關省份給予獎勵補助。

獎勵補助資金的使用管理參照本辦法執行。

第二十六條 各級財政和相關部門要加強對財政專項扶貧資金和項目的監督檢查，配合審計、紀檢、監察部門做好資金和項目的審計、檢查等工作。

第二十七條 鄉鎮財政部門要充分發揮監管職能作用，加強對扶貧項目的巡視、檢查，發現違規問題及時制止并報告上級財政部門。

第二十八條 對違反本辦法規定，虛報、冒領、截留、擠占、挪用財政專項扶貧資金的單位和個人，按照《財政違法行為處罰處分條例（國務院令第427號）》有關規定處理、處罰、處分。

第五章 附則

第二十九條 各省（自治區、直轄市）根據本辦法，結合各地的實際情況制定具體實施辦法，并報財政部、國務院扶貧辦、發展改革委備案。新疆生產建設兵團可根據本辦法制定具體實施辦法，并報財政部備案。

各省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團制定的具體實施辦法，須進一步明確財政專項扶貧資金的具體用途、資金申報資格和程序、資金補助方式、資金使用與撥付程序、監督管理規定等內容。

第三十條 本辦法自2012年1月1日起執行。2000年5月30日印發的《財政部、國務院扶貧開發領導小組、國家發展計劃委員會關于印發〈財政扶貧資金管理辦法〉（試行）和〈財政扶貧項目管理費管理辦法〉（試行）的通知》（財農字〔2000〕18號）同時廢止。

第三十一條 本辦法由財政部會同國務院扶貧辦、發展改革委負責解釋。

第五篇：財政專項扶貧資金管理辦法

村財政專項扶貧資金管理辦法

為貫徹落實鎮委、鎮政府精準扶貧精神、精準脫貧基本方略，強化資金管理，確保資金安全，提高資金使用效益，根據縣、鎮關于扶貧資金管理要求，結合我社區實際，制定本實施辦法。

一、本辦法所指財政專項扶貧資金是指縣、鎮財政預算安排用于支持我社區加快經濟社會發展，改善扶貧對象基本生產生活條件，增強其自我發展能力，幫助提高收入水平，促進消除社區貧困現象的專項資金。

二、本辦法所指扶貧對象是指根據中央和省上扶貧標準識別認定的社區貧困人口。

三、財政專項扶貧資金使用要堅持精準扶貧的原則，在精準識別貧困人口的基礎上，把資金使用與建檔立卡結果相銜接，與脫貧成效相掛鉤，用于補助或扶持到人到戶的資金使用對象必須是本社區的建檔立卡貧困人口；用于建設小型公益設施等不具備排他性項目的資金。

四、鎮劃撥到社區的財政專項扶貧資金，結合社區扶貧項目實際，堅持專款專用，實行專賬管理，單獨核算，不得與社區基本賬戶中的其他資金混用。涉及的到戶資金，要直接匯入到貧困戶的“一卡通”賬戶中，禁止以現金形式發放。

五、財政專項扶貧資金按主要使用方向，主要包含以下方面：

（一）產業開發。圍繞培育和壯大特色優勢產業，支持貧困戶發展種植業、養殖業、農副產品加工業、民族手工業、鄉村旅游業，支持電商等新興扶貧產業等。

（二）基礎設施建設。圍繞改善農村貧困地區基本生產生活條件，修建小型公益性生產設施、小型農村飲水安全配套設施、村級道路及村內道路等。

（三）其他扶貧支出。其他與脫貧攻堅密切相關的支出。

六、財政專項扶貧資金及項目管理費不得用于以下支出。

（一）社區基本支出，包括接待費、招待費、餐費等違規支出；

（二）各種獎金、津貼和福利補助，包括各類加班費等變相的個人福利補助；

（三）彌補預算支出缺口和償還債務；

（四）大中型基本建設項目；

（五）交通工具及通訊設備；

（六）其他與脫貧攻堅無關的支出。

七、要按照“急事急辦、特事特辦”的原則，指派專人負責，切實履行項目資金使用主體責任，抓好項目計劃、項目建設、項目驗收等相關工作。

八、扶貧資金實行公開、公示制度。在資金項目實施前后都要在群眾中進行公示，公示位置要醒目、時限不少于一周。公示主要內容包括項目名稱、資金來源、資金規模、實施地點、建設內容、實施期限、預期目標、項目實施結果、實施單位及負責人、監督舉報電話等。

九、由社區監督委員會主要負責監管，鼓勵群眾參與監管，采用階段性重點監管與日常監管相結合的方式進行監管；監管內容包括：

（一）扶貧資金項目投資概算等審批審定情況；

（二）項目實施主體、招標采購、公告公示、扶貧責任合同等制度落實情況；

（三）扶貧資金項目計劃編制、建設內容、補助標準和投資規模等執行情況；

（四）項目進度、審核報賬、資金撥付、扶貧效益、項目質量、檢查驗收、資料歸檔管理等情況；

（五）其他需要監管的事項。

十、責任追究。

社區干部及有關工作人員在財政專項扶貧資金使用管理工作中，存在違反本辦法規定，以及濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照國家有關法律法規追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

十一、本辦法自公布之日起實行。