第一篇：巡察整改

中共甘肅省有色金屬企業管理公司委員會

關于巡察整改情況的通報

根據省政府國資委黨委的統一部署，2016年6月13日至7月22日，省政府國資委黨委第五巡察組對甘肅省有色金屬企業管理公司進行了巡察。2016年11月14日，第五巡察組向甘肅省有色金屬企業管理公司黨委反饋了巡察意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡察整改情況予以公布。

一、把巡察整改作為首要政治任務抓緊抓實抓好

對省國資委巡察組反饋意見中指出的問題，公司黨委完全認可、誠懇接受，在認識上高度重視，在整改上較真碰硬，在行動上堅決有力，從嚴明政治紀律和政治規矩的高度，以強烈的政治責任感使命感緊迫感，以踏石留印、抓鐵有痕的務實作風，不折不扣地抓好巡察整改工作。

（一）提高思想認識，把巡察整改作為最重要的政治任務來抓。省國資委巡察組反饋意見后，公司黨委立即召開會議，深入學習總書記和王岐山同志關于國有企業落實管黨治黨責任、加強黨風廉潔建設方面重要講話精神，對反饋的問題及意見逐項逐條逐句進行梳理分解、理解體會和研究討論，深入反思公司黨委在主體責任落實不到位、紀委監督責任落實不到位、執行“三重一大”決策制度不到位等方面的主要問題和集中表現。會后，黨委按要求及時下發《關于印發《省政府國資委黨委第五巡察組關于對甘肅省有色金屬企業管理公司巡察情況的反饋意見》的通知和《姚鈺同志表態發言的通知》，明確要求所屬各單位和機關部門認真傳達學習，深刻領會通知精神，強調全體黨員領導干部必須堅持從嚴治黨、從嚴治企的要求，進一步提高認識，統一思想，把巡察整改作為當前和今后一個時期公司最重要的政治任務，用最堅決的態度、最堅定的決心、最有力的措施把整改工作落實好。為進一步夯實落實整改工作的思想基礎，提升對從嚴管黨治黨重要性的認識，結合”兩學一做”學習教育，通過自學、黨委會、黨委中心組等形式，黨委及時傳達學習黨中央、中央紀委領導同志關于國有企業要切實貫徹全面從嚴治黨要求的系列重要講話精神，圍繞“嚴守黨章黨規，規范黨員日常言行”、“增強看齊意識，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦”、“踐行‘四講四有’，做合格黨員”、“立足本職崗位，發揮黨員先鋒引領作用”等進行了多次專題學習研討。通過學習，公司黨委進一步加深了對巡察整改工作極端重要性的認識，進一步增強了通過巡察整改工作把黨章黨規黨紀意識立起來、把管黨治黨責任扛起來、把全心全意為人民服務的宗旨意識樹起來的共識。

（二）強化組織領導，以高度的政治自覺落實好黨委的主體責任。11月16日，公司成立以黨委書記姚鈺為組長，黨委委員、經理劉濤，黨委委員、副經理梁雅梅為副組長，公司黨支部書記、職能部室負責人為成員的公司落實省國資委巡察反饋意見整改工作領導小組，領導小組下設辦公室。采取公司領導牽頭整改、職能部門具體負責的方式，所有黨委成員依據分工牽頭負責落實各專項整改工作，黨委書記對整改工作負總責，同時具體牽頭落實3大類14項整改任務。在健全組織機構的基礎上，建立落實整改工作推進會和工作周報制度。整改期間，黨委分別于11月16日、11月25日、1月23日召開會議專題研究整改事項，領導小組多次召開例會，圍繞落實“兩個責任”和抓好巡察反饋意見整改落實工作提出明確要求，推動整改工作深入開展。并于1月17日召開領導班子民主生活會，結合整改落實情況進行了認真回顧對照，查找問題，持續做好整改任務的落實。

（三）明確任務目標，有序推進巡察整改取得實實在在的效果。根據省國資委巡察組揭示的突出問題和整改意見，黨委書記親自抓《甘肅省有色金屬企業管理公司落實省政府國資委第五巡察組巡察情況反饋意見整改方案》的制定，以巡察組反饋的3大類問題為主干，進一步梳理出14條具體整改措施，并按照難易程度和問題急迫性將整改的目標倒排時間，責任到人，強化督辦。在年末中層干部會議上，黨委書記結合省國資委巡察組的反饋情況，分析了公司全面從嚴治黨面臨的嚴峻形勢，強調要適應這一新形勢，承擔黨和國家賦予的新使 命，大力整治“不擔當不作為”現象，按照巡察整改的要求，努力打造講政治勇改革重效率守規則的新作風，對抓好巡察整改工作進一步提出明確要求，向全體干部員工發出了強烈的信號，讓全公司上下統一思想、高度重視，共同行動起來，推動整改工作扎實進行。截至目前，14項整改措施已逐步落實。在整改過程中，黨委一方面堅持立行立改，另一方面堅持著眼長遠，在解決表面問題的同時深挖問題根源，在優化規章制度的同時著眼建立長效機制，在解決具體問題的同時開展綜合治理，保證了整改工作取得實際效果。與此同時，黨委還通過營造氛圍和傳導壓力，使公司上下都感受到整改壓力和責任。

二、巡察反饋意見整改落實情況

（一）關于黨委主體責任落實不到位方面 1．公司黨委責任壓力傳導不夠，對二級單位和基層黨支部建設工作督促檢查力度不夠。

一是進一步加強制度建設，結合“兩學一做”專題學習教育，建立完善黨建工作制度，修訂完善了《公司黨建工作制度匯編》，規范工作流程，明確工作責任。二是進一步重視抓班子帶隊伍，組織開展了基層黨支部書記培訓班，認真落實“三會一課”制度，不斷提高黨支部班子的執行力和戰斗力。三是積極構建黨建工作二級目標責任制，完善黨建工作責任制考核方式方法，堅持平時檢查與年終檢查相結合，與二級單位簽訂《目標責任書》，對黨建工作實行“一票否決”，并追究黨政主要負責人的責任，采取重點抽查、季度督辦、責任倒查等方式，推動責任落實，努力實現壓力層層傳導，把責任持續傳遞到黨支部，督促各基層黨組織履行主體責任，形成一級抓一級、層層抓落實、黨政領導班子共同負責的工作格局。2．部分領導班子成員“一崗雙責”履行不到位，二級單位主體責任未能有效落實。

一是進一步加大黨風廉政建設工作檢查考核力度，將黨風廉政建設工作與評先選優掛鉤，建立“一考雙評”工作機制、“一述雙報”述廉機制，增強考核的針對性和實效性，注重考核結果的運用，對黨風廉政建設工作落實不力、甚至出現違紀現象的部門實行“一票否決”制。二是進一步加強對班子副職的考核力度。修訂完善《公司副職負責人業績考核辦法》，對履行“一崗雙責”不力的，導致管轄范圍內出現問題的，在月度考核中予以懲戒。三是著重抓好二級單位主體責任落實不到位情況。要求各支部負責人認清特殊位置、承擔特殊責任、發揮特殊作用，既率先垂范履職盡責，又親力親為抓好具體指導，以點帶面形成完整的責任落實鏈條和網絡。在此基礎上，下屬實業公司針對存在問題，制訂了《實業公司工作制度匯編》，使各項工作進一步科學規范。四是抓源頭，加強思想建設、解決理想信念和價值觀問題，抓好警示教育、引導黨員干部防微杜漸，加大責任追究、督促有關方面健全各項制度、強化監督管理。公司黨委書記親自為全體黨員作了《認真學習貫徹<問責條例>和<實施辦法>以有力的擔當推動公司落實全面從嚴治黨責任》,起到了很好的學習效果。五是傳導壓力和責任，檢查推動責任落實。黨委書記分三次主持召開中層干部會議，聽取黨的建設和落實兩個責任的情況匯報，要求所屬單位黨政負責人增強落實“兩個責任”的行動自覺，堅決落實全面從嚴治黨、從嚴治企、強化內部管理的任務，做到守土有責、守土負責、守土盡責。六是強化約談提醒，嚴明政治紀律。公司黨委書記、紀委書記及各分管領導對機關主要部門、下屬單位負責人開展密集約談，對落實“兩個責任”進行督促提醒，強化在抓黨建、抓作風、抓懲治腐敗、嚴明紀律等方面的具體要求和應當承擔的政治責任。七是強化“3783”主體責任體系，落實省委“866”衡量檢驗標尺和“111”督查落實細則，圍繞這些機制的健全和完善，加強實踐探索，不斷細化和豐富。各黨支部在年末的考核評估中均向公司黨委匯報在本年工作中研究了哪些、推進了哪些、落實了哪些、哪些還沒有干等。

3．制度落實力度不夠，公司印發的文件在二級單位只是參照執行，沒有發揮制度應有作用。

一是建立健全制度執行的監督機制，加強日常督查、定期督查和專項檢查。公司綜合辦公室負責督辦工作，按照月度、季度對重點工作進行督辦檢查，對沒有按時完成工作的部門，厘清責任，與本人績效拉過鉤，在月度崗位績效考核中予以體現，有效提高了工作質量和效率。二是建立健全制度執行問責機制，把制度執行情況納入年終考核，明確考核的內容、效 果的定量評價、考核的結果運用。三是查看執行是否到位，效果怎樣，原因何在等，都要細化，能夠量化的均量化，把考核結果直接與評先選優、職務升降等掛鉤。通過以上措施，公司干部員工隊伍執行力得到有效提升，各項制度起到了應有的作用。

（二）關于紀委監督責任落實不到位方面

一是公司紀委和紀檢監察機構加快深化“轉職能、轉方式、轉作風”，聚焦主業，采取約談、檢查工作、問責以及組織措施等，著力解決和克服存在的明轉暗不轉、當老好人、做太平官等不敢擔當、不作為問題，進一步嚴明工作紀律和程序。按照黨紀嚴于國法的原則，著手修訂《員工違紀處理規定》，進一步劃清紀律和規矩的“紅線”，切實把紀律和規矩挺在前面。二是嚴格落實《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》，重點加強對黨員領導干部特別是主要領導干部履行職責和權力運行情況的監督，全面落實各項監督措施；著重加強對黨的路線方針政策、決議決定執行情況和省政府國資委、公司黨委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，確保政令暢通。三是進一步強化了紀檢監察干部隊伍建設，合理調整機構設置，增加專職人員，加強紀檢干部培訓力度，打造一支政治過硬、廉潔高效的紀檢監察干部隊伍。

（三）關于執行“三重一大”決策制度不到位，二級子公司對“三重一大”事項決策執行不到位方面

一是完善公司治理體制機制和現代企業制度建設，清晰決策程序和權限。修訂完善《公司工作規則》公司貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》《公司黨委會議制度》，進一步明確黨委在重大投資決策中的把關作用。二是進一步健全完善下屬經營單位“三重一大”決策制度，所屬經營單位實業公司針對存在問題認真進行整改，新建立《實業公司貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》《實業公司經理辦公會議制度》等，健全議事規則，規范決策行為，防范決策失誤，嚴格責任追究。經營工作中涉及“三重一大”事項均由班子成員充分醞釀，確保依法決策、集體決策、民主決策、科學決策，確保“三重一大”事項決策人人發言、事事表態，全面禁止個別醞釀代替集體討論、會上通報代替民主決策的現象。三是建立健全企業法律風險防范機制，進一步規范和加強公司重大經營活動的法律審核和論證，促進企業依法決策和依法經營管理，維護企業的合法權益。聘請與我公司長期合作的甘肅五環律師事務所律師為公司常年法律顧問，參與我公司日常法律事務管理工作，包括協助公司建立健全規章制度，審查公司合同的合法性，公司合同和規章制度的法律審核把關；利用公司內媒介進行法制宣傳以及為公司提供各類法律咨詢服務等工作，確保了公司在此期間的各項工作在法律框架內平穩順利運行。

三、繼續深化和鞏固整改工作成果

公司黨委清醒認識到，目前整改取得的只是階段性成果，與省國資委黨委要求和職工群眾期待還有一定差距。公司黨委將認真貫徹落實省國資委巡察組的部署要求，持續加強組織領導和監督檢查，確保目標不變、標準不降、力度不減，不斷把整改工作推向深入。

（一）嚴守黨的政治紀律和政治規矩。通過整改過程中的不斷反思，公司黨委充分認識到，國有企業是國民經濟的重要支柱，也是黨執政的重要經濟基礎，我公司作為省屬企業之一，任何時候任何方面都必須與黨中央保持高度一致，堅決執行中央的決策，絕不能有絲毫的偏差與變通。公司黨委將把堅持黨的領導加強黨的建設作為企業發展首要原則，牢固樹立“四個意識”，落實全面從嚴治黨戰略部署，在公司改革發展過程中，充分發揮黨委的領導核心作用、黨委的政治核心作用、基層黨委織的戰斗堡壘作用，把全面從嚴治黨的要求落實到公司黨的建設各方面各層級、貫徹于企業改革發展全過程。黨委將重點加強自身建設，認真學習總書記系列重要講話精神，加強理論武裝和黨性修養的錘煉，切實增強政治敏感性和講紀律守規矩意識，嚴格執行民主集中制。黨委將堅持把紀律挺在前面，加強對黨員領導干部的紀律教育和監督，加強對執行紀律情況的監督執紀，重點關注執行政治紀律和政治規矩、組織紀律、廉潔紀律等方面的情況，用黨章黨規黨紀約束黨員干部，把嚴明紀律體現在日常管理監督中，堅持紀在法前、紀嚴于法，抓早抓小、動輒則咎、咎則到位，發揮紀 律的治本作用。

（二）以高度的政治責任感強化“兩個責任”落實。抓好公司“兩個責任”實施辦法的落實，增強各基層黨組織和領導人員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。在推進巡察整改和加強黨風廉潔建設和反腐敗工作中，在工作部署、任務分解、檢查考核、責任追究等環節健全具體制度和保障措施，通過“簽字背書”、“兩個責任”雙報告、約談和誡勉談話、抓早抓小、“一案雙查”、專項檢查、加強結果運用等方式，使責任主體知其職、明其責、盡其力，推動形成以上率下、層層傳導壓力、級級落實責任的工作格局。公司紀委和紀檢監察機構深化“三轉”，緊緊圍繞紀律強化監督執紀問責，切實發揮職能作用，繼續抓好整改工作的協調、推動和監督執紀問責。切實加強責任追究，對違反黨的政治紀律、政治規矩、組織紀律，“四風”問題突出的單位和人員，既嚴肅追究主體責任、監督責任，又嚴肅追究領導責任，以問責倒逼責任落實，督促各單位切實把黨風廉政建設責任當作分內之事、應盡之責，真正把責任扛起來、立場硬起來、紀律嚴起來。

（三）鍥而不舍抓好后續整改工作。公司黨委將把巡察整改作為企業改革發展、經營管理的重要組成部分，同步推進后續整改工作與企業改革發展及經營工作。公司黨委將把整改工作擺在重要議程，結合”兩學一做”學習教育，繼續加強組織領導和監督檢查，高標準、高質量、嚴要求，堅決把后續整改工作抓牢抓實，堅持整改機構不撤、班子不散、力度不減，堅決杜絕“船到岸、車到站”的思想和“過關收場、完事大吉”的心理。對于已經完成的整改任務，及時組織“回頭看”，監督檢查問責處理結果落實情況、相關制度按期制修訂和執行情況等，確保整改要求落實到位。對于正在進行的整改任務，督促有關部門和單位嚴格按照整改方案確定的要求推進整改，列入年度工作計劃，放在優先位置予以推進，確保省國資委巡察組反饋意見全部整改到位。對長期整改任務，將立足當前，著眼長遠，深刻理解巡察反饋意見指出的大方向，統籌考慮、深入探索，長期持續深入整改。對整改中新發現的情況和問題，立行立改，合并整改，堅決防止反彈反復和邊改邊犯，持續鞏固和深化整改工作成果。

（四）持續完善企業內控機制和管理制度建設。充分運用巡察成果，將巡察整改與完善公司內控機制建設結合起來，依法治企、從嚴治企，持續完善企業內控機制，扎緊制度籬笆，堵塞管理漏洞。按計劃推進相關制度制修訂工作，進一步明確黨委會、黨政聯席會、項目審核領導小組的權限界面和決策程序，加快推行權力清單制度，切實規范權力運行。以問題為導向，持續完善內部管理，確保制度有效管用。在提高制度執行力上下功夫，把公司制度上升到紀律高度，加強對制度執行情況監督檢查，絕不允許打“擦邊球”、搞“越位”，堅決杜絕“破窗效應”。對有制度不執行或執行不力、造成嚴重影響的，要嚴肅查處，確保制度成為“帶電的高壓線”。

我公司將堅決在以總書記為核心的黨中央堅強領導下，按照省國資委黨委的部署要求，以巡察整改為契機，深化企業改革，加強企業管理，健全黨風廉潔建設長效機制，保證企業健康持續發展，以整改工作的實際行動和成效，讓省國資委黨委放心，讓廣大員工滿意。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯系單位：甘肅省有色金屬企業管理公司紀委 聯系電話：0931-8417431 通訊地址：蘭州市城關區平涼路286－316號 郵政編碼：730000 電子郵箱：gsyyjw@163.com

中共甘肅省有色金屬企業管理公司委員會 2017年6月29日

第二篇：巡察整改情況報告

巡察整改情況報告

區委巡察辦：

2013年4月15-30日，區委第一巡察組進駐金山衛鎮開展巡察工作；5月30日，巡察組對巡察情況進行反饋，在肯定主要成績的同時，指出我鎮在“貫徹落實科學發展觀、關注民生、內部管理、審計整改”等方面存在的問題，并提出寶貴的意見建議；6月28日，我鎮根據《關于對金山衛鎮巡察情況的反饋》（金巡辦〔2013〕11號）制訂了《金山衛鎮關于巡察反饋中主要問題和不足的整改方案》（金山衛委〔2013〕28號），明確整改步驟、整改內容，落實牽頭領導、責任部門。根據《關于對2013被巡察單位開展巡察回訪的通知》（金巡辦〔2014〕1號）精神，現將金山衛鎮巡察反饋問題整改落實情況、貫徹落實中央“八項規定”情況和群眾路線教育實踐活動中發現的突出問題的整改落實情況分別匯報如下。

第一部分 巡察反饋問題整改落實情況

區委第一巡察組在對金山衛鎮的反饋意見中，共提出四個方面十二項問題和不足。因2014年2月7日原隸屬于金山衛鎮的金山第二工業區升格由金山區直接管理，經巡察組明確，其中“項目推進破解難題不夠有力、安全生產狀況令人堪憂、環保監管工作力度還不夠強”等三項問題不再由我鎮進行整改；其余九項問題和不足已作出整改落實。

一、貫徹落實科學發展觀方面

在貫徹落實科學發展觀方面，巡察組共指出三個方面的問題和不足，我鎮主要采取了以下措施進行整改。

問題一：發展戰略還不夠完善。整改落實情況：

2014年初，區級層面的金山第二工業區管委會掛牌成立，由此，2001年金山衛鎮聯合建政以來確定并一貫實施的“化工強鎮、商貿富鎮、文化興鎮、和諧建鎮”的發展戰略到了亟待調整的時候。根據我鎮實際，鎮黨委政府在廣泛征求黨員干部群眾和各界人士意見的基礎上，將發展戰略調整為“新型經濟強鎮、特色商貿富鎮、產業文化興鎮、社會和諧建鎮”（簡稱“新四鎮”戰略）。以“主攻三產、強化一產、淡化二產”為工作方針，爭取在較短的時間內實現產業格局的根本轉變，由此帶動全鎮經濟社會全面發展。半年多來，新戰略不斷豐富完善，實施成效初顯。今年1-9月，全鎮屬地規模企業產值13.5億元，完成計劃的81.3%；固定資產投入3.4億元，完成計劃的75%；稅收6.3億元，完成計劃的81.9%；外資到位120萬美元，完成計劃的80%。預計今年各項主要經濟指標可全面完成。1.新型經濟蓄勢待發。新型經濟在我鎮主要是指建立在信息技術基礎上的新經濟模式。“新型經濟強鎮”最為重要的一點，就是“擁抱互聯網”，即把我鎮現有的經濟模式和新經濟模式組合起來，驅動生產性服務業全面發展。其中最具代表性的就是新躍物流公司的“物流匯”，目前其旗下已集聚近6000家會員企業。新躍物流的第三方交易支付牌照申請有望年內獲批，可成為國內銀聯之外第二家真正意義上的B2B平臺，將進一步快速推進金山衛鎮新型經濟發展；國貿城的“金山衛購”已與“義烏購”聯手試水電商營銷模式。另外，整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進中，一旦整合成功，將會誕生一批電商集群，形成倉儲、配送、電商、物流等一條龍業態。

2.特色商貿轉型升級。金山衛鎮現有的“一城（金山國際貿易城）一市（金山車市）一中心（易家中心）”是最主要的商貿實體。如何在各種商業綜合體競爭頗為激烈的金山新城區塊錯位發展、借力發展，實現銷售最大化，是我們今年和今后工作的重點。國貿城二期“香港城”和進口商品直銷中心有望明年1月試運營；今年10月1日正式開業的易家中心，國慶假期7日的總銷售額就達1537.3萬元。我們的努力目標是：第三產業的商品交易額做到全區第一，并爭取總份額占到全區50%以上。3.產業文化突破傳統。今年3月，我鎮成立了金山衛文化旅游產業發展有限公司，明確以產業化方式整體推進汽車文化、航空文化和“衛”文化等精品項目，提振全鎮發展的軟實力。金山衛鎮有千年古剎萬壽寺、查山古文化遺址、強豐生態農莊等旅游資源，如何在原有基礎上做通做活“古城新鎮”之旅，目前正在重點突破以下幾個方面的工作：一是立足歷史遺跡，打造軍事教育基地；二是發揮資源優勢，豐富衛衙抗倭文化；三是以飛行嘉年華為抓手，建設航空航天創意產業園；四是以國際汽車博覽園的形式形成汽車后服務產業和旅游。

4.社會和諧普惠百姓。“新四鎮”發展戰略中，前三個鎮歸根到底都是為第四個鎮“社會和諧建鎮”服務的。如何將改革發展的成果更多的惠及廣大農村社區群眾一直是我們思考和探索的課題。今年以來，我們以“三農”工作為切入口，取得了初步成效：500萬工程今年可望有5個村得到實現，并基本實現無300萬以下可支配收入的村，為今后全面實施農齡分配和新農村建設打下堅實基礎；兩個大型農民集居區建設已完成初步規劃；“兩個六點半”群眾工作法不斷深入，在教育實踐活動的實施中黨群關系進一步密切。

問題二：資金瓶頸問題仍未得到有效突破。整改落實情況： 今年以來，鎮黨委、政府高度重視資金問題，通過盤活存量資產、合理控制舉債規模等方式多渠道籌措資金，以緩解資金緊張的局面。

1.加大資產盤活、挖掘資源潛力。對政府原有倉儲用途等房地產進行重新評估，將有證的資產進行轉讓、租賃；依法收回政府資產，用于特色招商，增加鎮的經濟實力；有效運作村鎮公司，實施穩健的多元化投融資經營戰略，不斷拓展投融資覆蓋面，增強村級經濟實力。

2.合理控制舉債規模，健全償債機制。確定舉債規模，明確債務資金用途，健全債務動態監管和風險預警，切實做好政府性債務數據的統計分析，密切關注債務到期日和變動情況。同時，根據財力情況盡可能增加償債基金的規模，爭取2014年達到政府性債務總額的5%，2015年后確保每年不少于7.5%。同時，各鎮屬公司的集體資金由財政所牽頭統籌使用，以加快資金的周轉，實現效益最大化。

3.加快與二工區債權債務的結算。我鎮債權總額中最主要的一塊是二工區動遷安置房差價、鎮保資金、基礎設施補償費、土地補償款等。目前我鎮與二工區已初步達成共識，分別成立債權債務清理工作小組，落實專人逐項對接核算，制訂還款方案。雙方初步商定在2-3年內完成已發生的債權債務清理結算工作，同時做到新帳不欠。

問題三：協調經濟發展與社會管理的能力不強。整改落實情況：

社會和諧穩定、百姓安居樂業是我們所有工作的出發點和落腳點。為此黨委政府一手抓經濟發展、一手抓社會管理，促進社會管理和經濟社會同步發展。

1.加快教育設施建設。2014年7月我鎮完成學府小學建設，9月1日正式啟用。學校共可設置20個教學班，由徐匯區東二小學承辦，通過引入徐匯教育的管理經驗以及導師團隊等方式，充分發揮優質教育資源的輻射作用，惠及我鎮的學生。同時，我鎮關愛外來人員隨遷子女的教育，今年學府幼兒園、學府小學共接納外來務工人員子女344人，占比53%；民辦查山小學共有405名學生，全部為外來人員隨遷子女。另外，金衛中學遷建工作已啟動，各項準備工作正有序推進。

2.提升社區管理水平。一是以問題需求為導向，推進小區項目建設。將修繕直管公房列入實事項目，完成5600平方米修繕工作。完善物業設施，完成臨江新村、錢富小區雨污管道分流改造。增設技防設施，在四個小區加裝電子圍欄1.3萬米、監控探頭532個，減少小區偷盜事件發生。改善靜態交通，拓寬小區道路，共計增加停車位619個。開展違法建筑整治，拆除小區內各類違法建筑457平方米。健全物業服務獎懲機制，出臺關于對物業服務企業獎勵的文件。二是開展特色社區活動，推動小區全面發展。加大對動遷小區、外來人口集聚小區資源整合，實施村（居）聯動共同管理。開展“十佳文明樓組”等評選活動，形成新型鄰里關系。舉辦社區日活動，培育小區文體團隊，提高居民群眾的綜合素質和文明修養。

3.引入第三方力量維穩。在創新開展領導干部聯系信訪人、周三領導干部下村（居）接訪等做法的同時，我鎮還成立了“老娘舅屋里廂”信訪調解協會。在領導干部接訪時，“老娘舅”、村民代表、黨代表等共同接訪，一起做好信訪解釋化解工作。同時吸收外來人員中的優秀成員擔任小區“志愿者”，對外來人員的教育管理起到一定效果。

二、關注民生方面

在關注民生方面，區委第一巡察組共指出一個方面的問題和不足，我鎮主要采取了以下措施進行整改。

問題：動遷安置工作推進力度還不夠。整改落實情況：

1.加快安置房建設。今年4月，F地塊上的3.5KV高壓線正式入地，施工已全面展開，年內可完成80%的住宅結構，2015年底可完成交房。G地塊掛牌前所有手續已完成，目前項目設計、勘察、環評等前期工作已提前介入。

2.加快人口審核。今年1-10月份，我鎮共完成安置房選房43套，辦理進戶38戶。同時，嚴格把關，進一步加大安置人口審核工作力度，今年已完成人口審核170戶。3.加快矛盾調處。加大宣傳力度，規范工作流程，引導合理選房，做好應安置未安置動遷戶的解釋工作。有計劃化解決信訪中涉及安置方面的矛盾，盡快解決歷史遺留問題。今年以來，共解決歷史遺留安置問題29件。

三、內部管理方面

在內部管理方面，區委第一巡察組共指出三個方面的問題和不足，我鎮主要采取了以下措施進行整改。

問題一：運行機制還未理順。整改落實情況：

二工區單列后成立了二工區管委會黨組，近期成立了二工區發展公司黨委，但二工區轄區內企業的黨建和社會管理工作依然明確由金山衛鎮屬地化管理。為此，今年以來，我鎮積極與二工區對接溝通，共同為區域經濟和社會發展努力。

問題二：人事管理不夠合理。整改落實情況：

1.完善非編人員管理政策。嚴格執行《金山衛鎮關于機關、事業單位非編人員工資管理的若干規定》、《金山衛鎮關于加強機關、事業單位非編人員管理的若干規定》的要求。在此基礎上，為進一步規范操作，今年明確了非編人員進入辦法，不斷完善對非編人員的管理和考核。2.強化非編人員動態管理。及時掌握機關、事業、鎮屬單位人員變動情況并進行備案，建立半年一次對各單位人員變動情況核查的報告制度。

3.加大干部崗位交流力度。對鎮管干部崗位任職年限進行梳理。對任職滿5年的，按照崗位需求，進行適當交流，今年共交流4人。此外，參與區鎮兩級干部交流，我鎮交流到區級機關2名，區級機關交流到我鎮2名。

問題三：安全、環保等專業人才隊伍建設還顯不夠。整改落實情況:

二工區單列后，我鎮的安全環保壓力有所減輕，但安全環保工作依然形勢嚴峻，需持之以恒、常抓不懈。

1.配強專業人才隊伍。我鎮安全生產事務所目前已配備安全監管人員10名，其中注冊安全工程師3名。

2.注重安環人員培訓。今年以來共開展各類安全生產及特種設備持證上崗培訓6期，其中安全管理人員和企業負責人33人，危化從業人員52人，特種設備電工、電焊工等150人，特種作業人員256人；開展農民工、班組長、全員安全生產培訓2000余人，進一步提升了安全生產薄弱環節、事故多發易發群體的防范。

四、審計整改方面

在審計整改方面，區委第一巡察組共指出兩個方面的問題和不足，我鎮主要采取了以下措施進行整改。問題一：經濟小區為申辦企業墊資驗資仍未有效整改。整改落實情況：

我鎮努力尋求規避墊資驗資與促進2個經濟小區發展間的平衡點，逐年縮減墊資金額，達到不墊資。康城經濟小區2013年為申辦企業墊資驗資金額3600 萬元，經過規范，2014年已無墊資情況；金衛經濟小區2013年為申辦企業墊資驗資金額5500萬元，2014年1-2月墊資1850萬元，經過規范，已不再墊資。

問題二：安置房建造成本與安置價的差額未在財務賬戶上如實反映。

整改落實情況：

我鎮安置房建設成本與安置戶供應價的差額約為8.6億元。隨著二工區的單列，安置房建設成本的清算已提到議事日程。目前，第四輪三年環保行動計劃一公里范圍內（二工區承擔部分）動遷戶安置房建造成本已初步明確，爭取逐年回籠差額資金。二至三公里范圍內（我鎮承擔部分）動遷戶安置房建造成本考慮到發展融資的需要，仍只能掛賬反映。

第二部分 貫徹落實中央八項規定情況

根據中央《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》和本市、本區《實施辦法》文件的精神，金山衛鎮高度重視，以群眾路線教育實踐活動為主線，以黨建項目為抓手，轉變作風、厲行節約、深入群眾，努力修復魚水之情，密切黨群關系，以作風轉變新成效促進改革發展新突破。

1．及時開展“八項規定”學習，提高思想認識。一是及時傳達上級精神。“八項規定”出臺后，黨委、政府高度重視，及時組織黨委中心組專題學習，研究制定貫徹落實措施，并在全鎮性會議上進行傳達。二是開展經常性教育。通過組織學習、談心座談、監督檢查等方式深入開展黨風廉政教育和理想信念教育、法紀學習教育、社會榮辱觀教育、廉潔自律教育等，引導干部職工真正做到為民、務實、清廉。三是抓好重大節日預警。高度重視節日期間各單位執行“八項規定”等規章制度的情況，如在中秋前夕，召開金山衛鎮廉政責任制與問責工作推進會，強調廉潔過節，有效遏制公款吃喝、送禮等不良作風。

2．完善各項制度，嚴格執行各項規定。一是整治文山會海。下發《關于精簡會議的提示》；嚴格實行會議預報制度，嚴控會議規模，提高會議實效。文件要求簡潔扼要，下行文要有指導性和可操作性，上行文做到不多頭報告；減少紙質類簡報。今年以來會議數量同比下降21%，文件壓縮17.2%。二是加強財務管理。全面啟動財政單一賬戶、公務卡制度，優化財政資源配置，有效提高財政資金使用效益。嚴控“三公”經費。公務接待必須提前申報、堅持工作餐，嚴禁借各種名義公款請吃；基層單位建立“一戶一表”，每月進行“八項規定”情況自查，防止突擊花錢。今年以來“三公經費”同比減少55.18%。

3．創新為民服務工作載體，密切黨群干群關系。一是群眾工作延伸到“兩個六點半”。推進茶館和廣場陣地標準化建設，從組織、引導、教育和服務四方面下功夫，解決矛盾于無形之中，黨群干群關系進一步提升。二是群眾問題解決在“老娘舅屋里廂”。“老娘舅”工作漸漸深入人心，在農村社區的積極作用也在日漸發揮和完善。協會成立一周年來，共走訪家庭935戶，參與矛盾排查127件，矛盾調處210件，收集群眾意見、建議174條。三是群眾滿意度在“365”天中提升。以教育實踐活動和金山區創建文明城區為契機，深化“陽光365”品牌，在受理中心實施窗口文明滿意工程。

4．領導發揮表率，帶頭落實有效貫徹規定。一是帶頭查擺問題。領導班子照鏡子、正衣冠，對自身存在的“八項規定”問題進行再檢查再分析，對于發現的問題及時整改。二是帶頭執行規定。領導干部切實做到以身作則，公務接待堅持吃工作餐，不借調研之名到基層吃喝。三是帶頭深入基層。連續兩年由黨委主要領導帶隊，對全鎮各村（居）、鎮屬企事業單位逐一開展工作調研，給予具體指導，解決實際問題。完善領導班子聯系基層制度，定期走訪；建立領導下訪制度，變被動為主動，暢通干群溝通渠道，收集民情民意。5．強化監督檢查，確保執行規定落到實處。一是加強“一崗雙責”制度和問責制度。加強領導對分管部門與單位的監督和指導，做到一級抓一級、一級對一級負責。紀委認真履行監督職能，抓好廉潔自律工作。嚴格執行有錯與無為問責制、首問責任制，進一步改進工作作風，今年對1家被反映單位進行問責。二是加大監督范圍。對于受理服務中心、衛生服務中心等窗口單位進行重點督查，提高服務滿意度；通過村（居）務監督委員會、監察站、理財小組等形式，把村（居）委會的三重一大、工程項目、扶貧幫困等納入可監督范圍之內，杜絕腐敗的產生，將不正之風遏制在搖籃中。三是強化監督工作力度。一方面，對照“八項規定”和相關法規制度進行全面自查；另一方面，采取明察暗訪、專項督查、突擊檢查等多種方式強化監督檢查。及時發現并糾正問題，堵塞漏洞，不斷提升懲治預防腐敗的能力。

第三部分 群眾路線教育實踐活動中發現的

突出問題整改落實情況

突出問題的整改是取得整個群眾路線教育實踐活動工作成果的關鍵。做好問題整改工作，對于落實為民務實清廉，進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動，確保活動實效具有重要的現實意義。在教育實踐活動中，共召開征求意見座談會58個，個別訪談1086人次，收集到“四風”及各類社情民意252條，通過整理分類后共確定為74條，目前已辦結34條，正在辦理并需長期堅持40條。

一、需要整改的突出問題

經過廣泛征求意見、深入剖析梳理匯總后，我鎮在群眾路線教育實踐活動中突出問題表現在四個方面：一是班子自身建設和科學決策方面的突出問題；二是開拓創新，破解發展難題方面的突出問題；三是轉變“四風”，提升工作效能方面的突出問題；四是關系群眾切身利益和聯系群眾“最后一公里”方面的突出問題。

二、整改落實情況

問題一：班子自身建設方面的突出問題。整改落實情況：

一是制訂《金山衛鎮黨委中心組學習計劃》，提高鎮黨委中心組學習的針對性和實效性，提高領導班子科學決策水平和解決學用結合不夠緊密的問題。二是修訂完善《金山衛鎮黨政班子議事規則》，堅持重大決策、政策公開透明原則，政府重要文件下發前先向基層單位廣泛征求意見，同時請法律顧問參與文件的審核，解決工作實際與群眾需求契合度不高、決策實施效果不佳等問題。三是修訂完善《金山衛鎮黨委督促檢查工作制度》。對班子集體決策事項、重點任務實施落實情況，進行跟蹤落實、督促檢查，確保各項決策部署落到實處。問題二：破解發展難題方面的突出問題。整改落實情況：

一是加快安置房建設速度。參與全區146.3萬平方米動遷安置房項目建設任務，目前已經完成《金山衛鎮動遷安置工作三年行動計劃》調研論證工作及初稿的撰寫。今年底確保完成100戶安置工作，2016年底前完成過渡在外安置戶的安置。二是加快轉變重速度、重數量的發展觀。提出了“新四鎮”戰略目標，明確“三二一”產業發展方針；加大轉型力度，研究制定關于加強我鎮村域工業企業分類管理的實施意見，支持104區域和保留區域企業發展，推動198區域近期減量化企業加快減量。

問題三：轉變“四風”，提升工作效能方面的突出問題。整改落實情況：

一是認真開展專項整治工作。認真完成中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組提出的“7+4+10”專項整治要求、市委3項和區委3項重點專項整治任務，并結合我鎮實際確定2項專項整治任務。制定《金山衛鎮黨的群眾路線教育實踐活動專項整治方案》，在明確的20項專項整治任務中，已經整改了13項，還有7項正在有序推進或需長期堅持。二是以制度建設保證黨的作風不斷優化。進一步完善考核制度，工作決策制度和每月工作總結、計劃申報制度，健全大聯動和“12345”市民服務熱線制度，探索建立城市管理聯動工作制度、建立健全專項活動長效制度，修訂《黨政干部聯系基層單位制度》等。

問題四：關系群眾切身利益和聯系群眾“最后一公里”方面的突出問題。

整改落實情況：

一是搭建聯系群眾“最后一公里”的平臺。我鎮積極探索群眾工作新途徑，形成了“兩個六點半”群眾工作法，目前已經成為有效溝通、解決矛盾糾紛、傳達政策方針、收集意見建議、評議村務工作、開展文化活動的有力抓手，在全區推廣，在全市乃至全國諸多媒體宣傳。“和諧6+1”村居聯動工作法也是群眾到哪里，基層黨員干部就把服務工作做到哪里，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事的真實寫照，得到群眾的支持和擁護。二是即知即改，鋪就惠民“最后一公里”道路。鎮黨委對前期征求到的意見和建議，梳理匯總出100多條即知即改內容，列出問題整改清單，并明確了責任領導、職能部門和整改時間，采取每周匯報制度，有效督促問題的整改，切切實實為群眾解決了一些“急、難、愁”的問題。活動期間共完成了85項即知即改工作。三是上下聯動，合力解決群眾切身利益的問題。我鎮將群眾反映強烈、但因多方原因一時難以解決的復雜問題，通過上下聯動的方式共同解決。對“下”的聯動上，將征求收集到的意見和建議進行分類匯總，明確責任部門，部門協作、村鎮協調，切實將整改措施落到實處。目前已落實的40項，正在推進的20項。對“上”聯動上，納入全區上下聯動解決的10項工作，鎮黨委主動作為，積極與上級相關部門對接，共商解決方案，目前推進順利。

總之，通過半年的集中整改和十個月的持續整改，區委第一巡察組對金山衛鎮巡察反饋的九個問題基本得以整改。同時，鎮黨委政府能有效貫徹落實中央“八項規定”的要求，對群眾路線教育實踐活動中發現的突出問題能及時做到整改。“貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上”，我鎮將以更昂揚的精神、更務實的作風、更扎實的工作，為建設一個更加風清氣正、繁榮和諧的古城新鎮做出更大更積極的貢獻！

特此報告

第三篇：巡察整改剖析材料

巡察整改剖析材料

黨的十九大對全面從嚴治黨作出的新部署新要求，著力推動基層黨建工作實現新提升。XX局黨委就新形勢下如何進一步規范管理，在深入開展學習、談心談話的基礎上，認真查找問題，舉一反三，深刻剖析原因，明確努力方向和整改措施，更好的發揮黨組織地戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。現將對照檢查情況作以匯報：

一、存在的主要問題

（一）黨支部工作運行機制不健全。州直機關個別單位存在黨組織設置不合理，班子成員不齊等問題。由于黨建工作督促檢查機制和激勵機制不健全，導致對黨建工作重視不到位，認為黨建工作可深可淺、抓不抓一個樣或抓好了部門工作就推動了黨建工作的錯誤認識，沒有搞好黨組織的機構設置，配齊配強班子成員。同時，更沒有把部門工作與黨建工作很好的結合起來，使黨建工作與部門工作出現“兩張皮”的現象。

（二）組織生活制度不健全。機關黨支部普遍無印章，以行政印章代替問題。雖然進一步建立和完善了各項規章制度，但因督促不夠到位，監督不力，使規章制度的落實力度不夠，致使機關黨支部普遍沒有印章，規章制度成了應付檢查的依據，這些問題都需要今后的工作中認真加以解決和改進。

（三）監督執紀“四種形態”運用不夠。個別領導干部表率作用差，無視規章制度，不正確運用手中權力。存在黨費收繳管理不規范，不到位問題。黨的組織建設存在薄弱環節，黨費收繳管理不到位。執行干部管理有關規定不嚴格，程序不規范，把關不嚴。

（四）“四資一項目”監管不嚴。存在選人用人工作不嚴實，制度不嚴謹、執行不嚴肅。全面從嚴治黨主體責任落實流于形式，監督責任缺失，“四資一項目”監管不嚴，執行過程缺乏有效監督制約機制，存在國有資產流失風險。存在財政資金違規使用（工會經費以現金的方式發放給職工）問題，違反中央八項規定精神問題仍時有發生。

二、問題產生的原因

在深入查擺問題的基礎上，深刻剖析了產生問題的原因。主要有以下幾個方面：

（一）理想信念不夠堅定。認真剖析查擺出的問題，最根本的原因是思想認識有所弱化，在加強理想信念方面有所放松，不自覺的放松了對理想信念的改造和理論學習，沒有從根本上解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，需要在今后的工作和生活中加以改進。

（二）宗旨意識有所弱化。籌劃工作還不夠科學，有的工作出發點、著力點、落腳點不是十分精準，對于人員配備、無印章、黨費收繳不及時、資金違規發放等問題認識不到位。存在黨員的宗旨意識還不夠強的問題，弱化了“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，與以人為本、執政為民的內在要求還有一定差距。

（三）黨性紀律缺乏約束。嚴格執行“一章兩則四例”有關規定不到位，努力踐行新時期“好干部”標準不夠，沒能做到遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外。自我戒備、自我告誡、自我警覺做的不好，沒能正確行使好自己手中的權力、正確處理好權力與責任的關系、正確維護好人民群眾的利益，需要敬畏組織、敬畏群眾、敬畏權力，認真履行職責，不辜負組織對自己的信任。

三、下步整改措施

巡察作為巡視的拓展和延伸，其實質是關口前移、重心下移，劍指監督末梢。針對巡察發現的問題，將全面采取措施，舉一反三，從嚴從實抓好問題整改，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。

一是加強基層組織建設。“給錢給物，不如建個好支部”。針對黨組織設置不合理，班子成員不齊等問題。持續開展“專項整治”行動，對軟弱渙散的進行集中整頓，該調整的堅決調整、該規范的馬上規范、該清理的一律清理；選好配強基層黨組織帶頭人，發揮好第一書記作用。注重黨員發展工作，真正把基層黨組織打造成帶動群眾致富的堅強戰斗堡壘。

二是完善組織生活制度。堅持把完善制度機制作為重點，建制度、強機制、抓落實，用好制度治黨這一關鍵舉措。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念，制定完善管黨治黨制度，建立健全規范選人用人、“三重一大”等重點工作的制度，黨支部必須要有印章，不能用行政章代替，努力用制度管人管權管事。

三是規范黨內政治生活。嚴格“三會一課”等組織生活制度，深入開展“支部主題黨日”活動，統一制定方案，將交納黨費、集中學習、交流發言、民主議事確定為四項規定動作，每月集中要檢查抽查，電視臺等媒體要跟蹤報道，基層支部和廣大黨員把“過黨日”當成一種習慣。通過細化學習內容，進一步增強全體黨員的思想素質，使基層黨組織工作行為不斷規范。

四是強化監管體系建設。把群眾關心的問題、群眾反映強烈的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點，盯緊基層吃拿卡要、“雁過拔毛”、優親厚友、違規攤派、向救災救濟款物伸手等不正之風和腐敗問題，對財政資金違規使用等問題加強監管，推動解決基層和群眾身邊的不正之風和腐敗問題，確保黨中央惠民務實的好政策得以落實，讓群眾切實感受到從嚴治黨的成效。

第四篇：從嚴治黨巡察整改材料

2篇從嚴治黨巡察整改材料

剛才，各位同志圍繞XXX案作了交流發言，大家談得都很好。借此機會，我和在座的各位講一堂廉政專題黨課，和大家共勉。

XXX打架斗毆、不服管教，多次教育屢教屢犯，屢教不改，最終因涉嫌XXX罪被刑事拘留，他的這些行為嚴重背離了黨的宗旨與黨性原則，也極大的損毀了黨和政府的形象，付出的代價是慘痛的，造成的影響是惡劣的，帶來的警醒是深刻的，我們要從中深刻吸取經驗教訓。

一、以案為鑒，牢記教訓，切實做到警鐘長鳴

前車之轍，后車之鑒。昔日的同事，因為利欲熏心，如今鋃鐺入獄、成為反面教材，在座的各位同志，要深刻吸取教訓，引以為戒。

教訓一：理想信念動搖，世界觀、人生觀和價值觀扭曲是走上違紀違法的根本。理想信念統率人的靈魂，決定著黨員領導干部的人生走向。習近平總書記說過：“在和平年代，檢驗一個干部理想信念堅定不堅定，主要是看干部能否在重大政治考驗面前有政治定力，是否能做到吃苦在前，享受在后，是否能對工作極端負責，是否能在急難險重的任務面前勇于挑重擔，是否能經得起權利、金錢、美色的誘惑。”XXX作為國家公職人員，在XXX作邀約他XXX時，XXX沒有抵住誘惑，為了利益參與制假販假，根本原因是放松了學習，理想信念動搖、思想道德滑坡、目無黨紀國法，世界觀、人生觀、價值觀跑偏，最終走上違法犯罪的道路。我們汲取XXX案的教訓，就是要從堅定理想信念抓起，認真解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”的問題，始終堅守共產黨員的精神家園。

教訓二：目無法紀、不守底線是走上違紀違法的“導火索”。習近平總書記指出：“各級黨員干部都要切實增強法制觀念，帶頭學法、懂法、用法和守法，特別是在對待人、財、物問題，對待事關個人和家庭利益的問題時，更要堅持原則，自覺遵守法紀。”XXX案的發生就是對黨的紀律和法律法規置若罔聞，他因XXX作等違反規章制度曾被組織挽救過，按正常的思維應該是痛定思痛，從此更加嚴格要求自己，通過勤勉的工作來回報組織，而他恰恰相反，與組織的期望背道而馳、越走越遠。這些都是放松自我約束、放縱不良陋習造成的。我們汲取XXX案的教訓，就是要始終繃緊廉潔自律這根弦，自覺加強黨性修養，用黨章和黨的紀律規范自己，要做到知敬畏、存戒懼、守底線。

教訓三：交友不慎、缺乏自律是走上違紀違法的“腐蝕劑”。習近平總書記多次強調，“黨員干部要凈化社交圈、生活圈、朋友圈”，做到“拒腐蝕、永不沾”。XXX就是交友不慎，為了利益淪陷，被“拉下水”參與制假販假，最終走上犯罪道路。我們汲取XXX案的教訓，就是要自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規矩工作圈、管住活動圈，堅持交往有原則、有底線，始終不放松、不越軌、不逾矩。

教訓四：作風不正、家風不嚴是走上違紀違法的“助推器”。習近平總書記深刻指出，“家風好，就能家道興盛、和順美滿；家風差，難免殃及子孫、貽害社會”。XXX在入伍之前已經有了家庭和孩子，但在工作后和結發之妻離異、私生活復雜，因沒有良好的家風，最終出現了XXX事情，我們汲取XXX案的教訓，就是要按照習近平總書記“注重家庭家教家風”的要求，確立“守家”有責的意識，汲取營養培育家風，身體力行樹立家風，嚴字當先匡正家風。

XXX的嚴重違紀違法行為，既有其自身腐化墮落的原因，也暴露出我們單位在黨的思想建設、制度建設方面存在的一些問題。一方面，落實全面從嚴治黨“一崗雙責”執行力度不夠，對干部教育、管理不到位。另一方面，監督執紀不到位，沒有及時發現矛頭性、傾向性問題，沒有做到防微杜漸，抓早抓小的功夫不足。

二、遵規守紀、嚴于律己，切實做到知行合一

忠誠才可靠，可靠才可用。各位干部要增強黨性修養、筑牢法紀意識、嚴守法紀底線。

一是擰緊理想信念的“總開關”。

習近平總書記指出“崇高的理想信念始終是共產黨人保持先進性的精神動力，共產黨員有了這樣的理想信念，就有了立身之本，站位就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能自覺為黨和人民的事業而奮斗。”像XXX等眾多經不起利益的誘惑，走上了違法犯罪道路的黨員干部，淪為階下囚，正是因為理想信念的滑坡缺失，才導致認識上的偏差、行為上的墮落，最終鋃鐺入獄。我們捫心自問，要是同樣的賺錢機會擺在我們面前，我們是承擔風險賭一把，還是勸導朋友、熟人不參加違法犯罪活動。大家要對照反思、舉一反三，在面對金錢、權利、美色的誘惑時，要堅持黨性原則、保持清醒頭腦，要知敬畏、明是非，要時刻擰緊理想信念的“總閘門”，防止“跑冒漏滴”，走向邪路。

二是用好理論學習的“金鑰匙”。

要加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會的學習，加強對黨章黨規、廉潔紀律和法律法規的學習，黨總支要把《黨章》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中華人民共和國監察法》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等法律法規納入學習計劃，各位干部職工要加強自學，我多次說過大家要把學習作為一種生活方式，也要求大家每天8小時以外學習1小時，但是這個學習的成效不顯著，我們一定要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，做到學以益智、學以勵志、學以立德、學以修身，通過學習領悟后，政治站位就會高起來，看問題的境界就會寬起來，思考問題或推進工作的辦法就會多起來、活起來。

三是把準知行合一的“水平儀”。

習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調，“增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’，是具體的不是抽象的，黨員干部必須從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己”。強調“知行合一”，就是不能“學歸學、說歸說、做歸做”，不能說一套做一套，做兩面人、搞兩面派。我們要學深悟透篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作；要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，心存敬畏手握戒尺，哪些事情能做，哪些事不能做，哪些事情能說，哪些事不能說，哪些事該請示報告都得按規矩辦、按原則辦，內心始終裝著一把黨性的尺子，不能隨心所欲，百無禁忌，更不能明知故犯，肆無忌憚，要帶頭遵法學法，守法用法。

三、認清形勢、防微杜漸，切實做到自我革新

黨中央釋放了全面從嚴治黨越往后越嚴的決心和立場，無論處在何種崗位，何時犯下問題，犯下何種問題，任何人都要為自己的違紀違法行為“買單”，大家要切實做全面從嚴治黨的“明白人、清醒人、局中人”。

一要做“明白人”。追求美好生活是每個人的權力，但是“君子愛財，取之有道”，我們要通過合法的途徑去獲取，在做任何事情時都要主動算好“幾筆賬”，一是算好“政治賬”，因為違紀違法斷送了一生的奮斗，是否合算?二是算好“經濟賬”，因為違紀違法被開除公職，失去了經濟收入，是否值得?三是算好“名譽賬”，因為違紀違法弄得身敗名裂，是否明智?四是算好“家庭賬”，因為違紀違法毀了美滿家庭，是否應該?五是算好“自由賬”，因為違紀違法失去自由，代價是否太大?大家要心存戒懼，隨時檢視自己是否做到“一身正氣上班去、兩袖清風回家來”；是否做到在私底下、無人時、細微處不放縱、不越軌、不逾矩；是否做到敬畏法律法規、黨紀政紀和道德倫理，保持廉潔自律，心有底線，不踏紅線?檢視之后要有自我革命的精神，對存在的苗頭性問題，勇于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

二要做“清醒人”。習近平總書記指出：“在現實生活中，必要的人際交往是不可避免的，工作生活中都會發生大量人際交往，但交往要有原則、有界線、有規矩，低調為人、謹慎交友，自覺凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，不能什么飯都吃、什么酒都喝、什么人都交、什么話都說。”大家交友一定要慎之又慎，決不能掉以輕心，稍有不慎，就有可能陷入困境、泥潭和深淵。在新形勢下，在世情國情黨情發生深刻復雜變化的今天，我們應當而且必須保持清醒的頭腦和政治的警覺，做到謹慎交友、冷靜交友、從善交友，豐富自己的內涵，提高自己的境界，保持自己的形象。同時，要守好防線，凡事有一才有二，“第一次”是人的一種心理防線，一旦打開，欲望便會一瀉千里。在形形色色的誘惑面前，我們一定要敢于說“不”，堅守第一道“防線”，嚴把第一道“閘門”。

三要做“局中人”。我們要做全面從嚴治黨的“局中人”，一方面，班子成員要把自己擺進去，主動擔責盡責，嚴格落實“一崗雙責”，督促分管科室認真貫徹執行中央、省、州一系列部署要求，對分管的科室中出現的傾向性、苗頭性問題，要抓早抓小、抓細抓實，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態，做到守土有責，守土負責，守土盡責。另外，各位干部職工要把自己擺進去，要積極維護黨紀國法的尊嚴性，既用憲法和法律約束自己，也用黨章和黨的紀律規范自己，管住自己的嘴、不該說的堅決不說；管住自己的腿、不該去的堅決不去；管住自己的手、不該拿的堅決不拿；管住自己的親屬和身邊的工作人員、不能做的堅決不讓做，始終保持清正廉潔的政治本色。

同志們，剛才我們組織學習了《XXX基層黨員干部廉政教育手冊》，通報了XXX案情，大家對XXX案作了交流發言，我和大家開展了集體廉政談話，希望大家真正的做到入心入腦，切實把黨規黨紀的要求轉化為個人的自覺行動，做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界線。真心的希望在座的各位同志，以巡察整改和警示教育活動為契機，深刻吸取XXX案教訓，深刻吸取巡察發現問題的教訓，自己查擺自身存在的苗頭性問題，以案為鑒知敬畏，以人為鏡嚴律己，防微杜漸守底線，珍惜崗位、珍惜名譽、珍惜家庭，做一名遵規守紀的稱職干部，做一名守法尊法的合格公民。

另外XXX節將至，請黨風廉政建設領導小組加強監督檢查，確保黨員領導干部廉潔過節，請各位干部自覺遵守好過節的廉潔紀律，過一個廉潔的節日！

我就講這些，謝謝！

從嚴治黨巡察整改材料

為全面落實從嚴治黨，加強黨內監督的要求，X將巡察的利劍指向脫貧攻堅領域，全市分為X個片區開展巡察，目前，已發現問題線索X個，違反六項紀律問題X條。

一、吹響“出征號”，未雨綢繆——提早“備糧草”

X從機構組建、人員配備、前期籌備入手，打造了一支強有力的巡察隊伍，為脫貧攻堅保駕護航。

一是立足“早”，迅速組建機構。

X年X月，X成立了市委巡察工作領導小組，由市委書記任組長，紀委書記、組織部長任副組長，市紀委、市委組織部等相關單位負責人為成員，市委巡察工作領導小組辦公室（即市委巡察辦）設在市紀委。巡察機構的高位組建，為開展巡察工作提供了堅實的組織保障。

二是立足“優”，及時配備人員。

本著政治性和專業性，立足“真干事、能干事、干正事”選人用人的原則，從市委巡察工作領導小組成員單位及有關職能部門挑選了X名領導干部，成立了X個巡察組。

三是立足“細”，做好前期籌備。

一方面是密集出臺規章制度。出臺了《中共X巡察工作實施辦法》《X市X年脫貧攻堅巡察實施辦法》，明確了組織領導、巡察對象和任務、巡察方式及程序、結果運用等內容，為巡察工作提供了制度保障。另一方面是大規模召開動員會。X月X日召開了X市巡察工作動員會，各鄉鎮黨委書記、駐村幫扶單位主要負責人、鄉鎮干部職工、巡察工作人員、駐村第一書記、貧困村村支兩委等近X名干部職工參會。會議明確了X月對全市X個鄉鎮、X個扶貧行業部門和X個貧困村實行全覆蓋巡察。

二、吹響“沖鋒號”，厲兵秣馬——打好“主動仗”

巡察組已完成X個鄉鎮的巡察工作，發現問題線索X個，違反“六項紀律”問題X條，提出整改意見X條。

一是在常規工作上練就“九陽神功”。

問題線索做到“早了解”。首輪巡察，每個巡察組負責X個鄉鎮，為開好頭、起好步，在進駐各鄉鎮前，市委巡察辦向市紀委、市信訪局、市扶貧辦、市審計局等單位收集問題線索，了解被巡察對象有關情況，找準突破口。協調推進做到“銜接緊”，巡察辦組織召開好三個層面的會議，即每天召開組員“碰頭會”，匯總線索，部署工作；每周組織召開“研討會”，對前段工作查找不足，分析對策，并加強巡察技巧和方法的溝通交流；每巡察完一個鄉鎮，由巡察領導小組成員市紀委書記組織召開“調度會”，聽取各巡察組組長匯報工作。檔案規范做到“可追溯”，為保證巡察工作的系統性、嚴肅性和持續性，每項巡查工作全程留痕，并分門別類整理形成檔案資料，確保巡察工作“可追溯”。

二是在線索查找上練就“火眼金睛”。

巡察組綜合運用受理舉報，抽查賬務、明察暗訪等方式開展巡察，“讓知情人報料、讓沉睡的資料醒來、讓資料數據說話”。注重現場談話技巧，巡察組精準確定談話對象，明確了必談人員范圍，采取“廣泛談”、“專項談”和“印證談”相結合的方式，帶著問題分類分組對被巡察單位領導班子成員、村支兩委干部、黨員、群眾進行有針對性談話，對重點關注對象進行“個別交流”，需要延伸核查的問題，進行“延伸談話”。目前，各組累計談話X余人次。注重收集信訪線索，X個巡察組通過電話、短信、來信、來訪等形式，積極受理信訪案件，目前，已受理信訪事項X件，已分門別類快速進行處置。注重項目資金審查，在充分了解的基礎上，選擇重點項目、重點環節進行解剖。緊抓負責項目的關鍵人員，形成“以項目查資金，以資金查問題，以問題查責任人”的工作鏈條。通過查閱各類文件資料X余份，對項目資金使用情況進行了全面審查。

三是在證據固定上練好“如來神掌”。

數據真實，將群眾反映強烈的農村低保、危房改造、農業補貼、退耕還林等惠民領域有關數據進行全面收集，再從財政、扶貧辦等相關單位采集基礎數據，確保數據最原始、最真實。對比細致，在梳理匯總的同時，重點進行“四比四看”，即橫向比對，看各個單位之間數據所占比例是否接近；縱向比對，看同一單位不同時間段之間數據變化是否浮動較大；內部比對，看同一類別，不同數據載體之間是否存在出入；外部比對，看同一類數據，本單位記錄與上級單位和相關部門的記錄是否一致。核實精準，在比對分析，掌握線索的基礎上，巡察組采取進村入戶走訪調查，深入基層，對發現的問題進行真查嚴查細查，提高巡察工作質量。

三、吹響“集結號”，鳴金收兵——巡出“好戰果”

通過建立巡察機制，實現巡察工作與紀檢工作聯動推進，確保巡察成果的有效運用。

一是加強制度建設，確保巡出“影響力”。

通過建立巡察匯報機制、問題反饋機制、整改督辦機制、適時回訪機制等“四個機制”，與重要情況通報制度、信訪處理、案件查辦等監督制度相配合，發揮綜合效果。

二是形成巡紀聯動，確保巡出“震懾力”。

巡察組與市紀委紀檢監察室密切聯系，紀檢監察室對巡察移交案件認真核實，嚴肅查處，實現了巡察工作與紀檢工作聯動推進，形成合力。目前，市委巡察組移交市紀委問題線索X起，移交鄉鎮黨委政府X起，對X人不作為實施問責，挽回經濟損失·X余萬元。

三是強化獎懲考核，確保巡出“約束力”。

對巡察發現的領導干部問題，做到三個不放過，即：問題不查清的不放過，處理不到位的不放過，整改不落實的不放過。涉及黨員領導干部違紀違法的案件和廉潔自律等方面的問題，按照監督權限及時處理，把巡察結果作為領導決策的重要參考，作為領導班子調整和干部考核、任免、獎懲的重要依據。

第五篇：廉政巡察整改報告

醴陵市安全生產監督管理局 關于2010年廉政巡察整改情況匯報

醴陵市紀委：

2010年10月18日-11月12日，醴陵市紀委派出第二紀工委、監察分局和執法監察室、效能監察室組成聯合巡查組專門就我局黨風廉政建設工作進行了巡查談話，并就制度落實、國有資產管理、機關財務管理、行政執法四方面存在的問題和不足提出了整改意見。針對巡察組提出的問題和建議，我局黨組及時召開局務會議，在廣泛學習討論和征求意見的基礎上，逐條梳理，深入剖析，制定了詳細的整改方案，明確黨政班子成員及相關股室的責任，落實整改措施，確保每條整改措施都能落到實處，確保每個問題都能得到解決，全面推進我局黨風廉政建設工作，更好的完成市委、市政府下達的各項工作任務和目標，現將整改情況匯報如下：

一、規范了行政自由裁量權和執法程序。

按照醴紀發[2010]4號文件的要求，對我局的各項規章制度進行梳理、完善、匯總，新制定煙花鞭炮、危險化學品、礦山行政許可初審制度和規范權力運行監督檢查等制度，對我局現行各項制度進行了完善，按各項權力運行過程繪成流程圖，在各項權力運行過程詳細注明廉政風險點，匯編成《規范權力運行和廉政風險點制度匯編》，建立了職權有據、配置科學、制約有效、程序嚴 密、裁量規范、運行公正、監督到位、責權統一、追究嚴格的規范權力運行制度體系。用制度對我局各項權力運行進行全方位、全過程約束，使我局各方面工作有章可循，有據可查，進一步強化了我局黨風廉政建設管理工作。

二、加強了代管國有資產的管理。

加強對國有固定資產的管理、防止國有資產的流失是每個政府部門義不容辭的責任。我局現有國有資產除擁有一棟辦公樓外，還受國資局委托代管的臨街商住樓一棟，共有門面4間和住房17套，通過多次召開樓房住戶會議和門面業主進行宣傳和溝通，目前已經初步理順了管理關系：一是對住戶反映強烈的頂棚破舊和下水道堵塞等公共安全問題進行了處理與整修；二是理順了與門面的管理關系，對臨街招牌進行了翻新改造，與門面租戶重新簽訂了租賃協議，目前租金已收取到位；三是對17套樓房住戶交納租金情況進行了清查摸底，并對履行管理職責過程中遇到的問題及時與國資局、市人民法院等單位進行了匯報和溝通，目前已開始對各住戶租金進行了收取。

三、嚴格了財務管理。

嚴格落實“一崗雙責”和一把手“三個不直接分管”制度，由廖善民副局長分管財務工作，機關所發生的開支，經手人必須取得合法票據，寫明用途，簽名蓋章，經局長審核后由分管財務副局長審批簽字后方可報銷，對不符合發票要素的票據，機關財會拒絕付款。對1萬元以上的重大支出，必須由局長辦公會議集 體討論通過才能實施。通過嚴格執行機關財務管理制度，我局在2011年接待任務超過2010年的情況下，今年1－9月份接待費用與去年同期相比節約近7萬元。

四、強化了執法監督。

針對巡察中發現的行政執法方面違反程序執法、濫用簡易程序、重罰款輕整改、案件管理不規范等現象，我局對2010年以來的案卷進行了清理、更正、補充、完善，對2011年下半年新立案件，統一由法規股負責對各股室的安全生產違法案件的立案、法律文書起草、報批及結案工作進行督查批復，對事實不清、證據不足的或程序違法、適用法律不準的案件，退回案件承辦股室補充或糾正，對未進行整改復查或整改未到位的案件，一律不得結案。實行統一立案后，由法規股定期對執法到位及結案情況督查和通報，有效的解決了案件久拖不結和執法不到位的問題，確保了安全執法的嚴肅性和及時結案。嚴格實行案審會制度，按《湖南省行政處罰裁量權基準》裁量案件處罰標準，做到對同一性質案件適用相同法律、處罰幅度一至，做好案審會記錄，做到了一案一審一記錄，案件處罰金額必須與案審會討論結果一至，如企業有實際困難，要由案件承辦股室出具書面報告，提交案審會重新討論通過。現我局的行政執法、案件處理工作已日趨完善，基本上杜絕了不規范、不公平的現象。